應急消防指揮作戰(zhàn)平臺實施方案

1、應急消防指揮作戰(zhàn)平臺實施方案1.應急消防指揮作戰(zhàn)平臺建設現(xiàn)狀消防總隊信息化建設在部消防局的統(tǒng)一領導下，通過“十一五”、 “十二五”兩個五年專項建設，信息化基礎網(wǎng)絡和硬件設施不斷完善， 完成了一體化綜合業(yè)務系統(tǒng)、滅火救援指揮系統(tǒng)、圖像語音綜合集成 等系統(tǒng)建設，消防信息化應用已覆蓋消防工作主要領域，改變了執(zhí)法 監(jiān)督手段、指揮決策模式、社會服務方式和隊伍管理機制，在火災防 控、滅火救援和隊伍管理等方面取得了顯著成效。根據(jù)消防隊伍各級指揮中心服務實戰(zhàn)的實體化運作要求，通過建 設省消防總隊實戰(zhàn)指揮平臺，匯聚一體化消防業(yè)務信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源、 社會聯(lián)動資源、城市重大事故及地質(zhì)性災害救援現(xiàn)場的語音、圖像和 數(shù)

2、據(jù)等資源，為各級消防隊伍提供信息融合支撐，實現(xiàn)對綜合警情的 全面掌控、多維度分析及相關資源的基于“一張圖”的動態(tài)展示和一 鍵式調(diào)度，提升各級指揮中心戰(zhàn)備值守、應急指揮、重大災害應急救 援、重大安保的指揮調(diào)度和決策分析能力。目前，消防隊伍已完成消防接處警系統(tǒng)建設，能夠實現(xiàn)對群眾撥 打119報警電話進行受理、調(diào)度、指揮等滅火救援全過程的信息記錄， 并能夠將數(shù)據(jù)實時同步至省消防總隊滅火救援跨區(qū)域調(diào)度系統(tǒng)。同時, 消防一體化業(yè)務信息系統(tǒng)也存儲了各級消防隊伍日常錄入的業(yè)務數(shù) 據(jù)（消防安全重點單位、建筑、消防機構、車輛裝備），部分數(shù)據(jù)質(zhì)量 較好，但部分數(shù)據(jù)受原有系統(tǒng)功能限制，錄入質(zhì)量較差。消防總隊實戰(zhàn)指揮

3、平臺的建設能夠匯聚來自業(yè)務應用系統(tǒng)、物聯(lián) 網(wǎng)、應急通信系統(tǒng)、社會聯(lián)動單位等各類實時及非實時信息，及時采 集維護數(shù)據(jù)，并經(jīng)過數(shù)據(jù)治理后，為前方指揮部和指揮中心提供各類 災情信息數(shù)據(jù)，為領導研判決策提供信息支撐。平時，可通過消防總隊實戰(zhàn)指揮平臺進行戰(zhàn)備值守，直觀了解最 新警情分布、值班動態(tài)、值班信息、涉消輿情等情況。戰(zhàn)時，可通過消防總隊實戰(zhàn)指揮平臺跟蹤災情發(fā)生及處置的全過 程信息，包括報警、接警、處警（轄區(qū)和跨區(qū)域指揮調(diào)度）、現(xiàn)場指 揮、戰(zhàn)評總結等各階段情況。各級指揮人員可通過指揮中心大屏查看 各階段災情位置、周邊情況、力量調(diào)派部署情況、災情處置情況，根 據(jù)不同災害類型查閱相關信息，分析評估災情，

4、做出指揮決策，與現(xiàn) 場指揮部保持實時通信和作戰(zhàn)指令的上傳下達等。急時，可通過消防總隊實戰(zhàn)指揮平臺記錄地震等重大災害的救援 處置全過程信息，各級指揮人員可通過系統(tǒng)查看地震等重大災害的地 圖位置、周邊城鎮(zhèn)等信息，可分析并調(diào)度地震等重大災害周邊的消防 隊站、專業(yè)編成隊伍、地震專家和專業(yè)資源。戰(zhàn)后，通過實戰(zhàn)指揮平臺可進行警情分析、消防監(jiān)督統(tǒng)計、重點 對象統(tǒng)計、戰(zhàn)備實力統(tǒng)計、災情綜合查詢、數(shù)據(jù)接入檢測、數(shù)據(jù)質(zhì)量 檢測、數(shù)據(jù)研判，便于戰(zhàn)后分析和總結。應急消防指揮作戰(zhàn)平臺解決方案思路：消防總隊實戰(zhàn)指揮平臺是消防核心業(yè)務及各類信息的綜合展示 平臺，涉及的子系統(tǒng)及功能模塊較多，戰(zhàn)時用戶并發(fā)量、業(yè)務數(shù)據(jù)量 較大，

5、對網(wǎng)絡帶寬、硬件資源、支撐平臺性能及可靠性要求較高。平 臺支撐數(shù)據(jù)來源于公安網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、政務外網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等多個網(wǎng)絡, 數(shù)據(jù)類型包括結構化數(shù)據(jù)、語音、視頻、圖像、文本、地理信息等, 數(shù)據(jù)鮮活度要求高，同時涉及到與一體化消防業(yè)務應用系統(tǒng)、應急通 信系統(tǒng)、政府機關及行業(yè)部門等消防外部平臺的多個外圍接口，集成 度較高?？紤]到消防總隊實戰(zhàn)指揮平臺的建設是以軟件平臺研發(fā)為主，集 網(wǎng)絡環(huán)境、硬件資源、應用支撐、業(yè)務應用為一體，是個綜合集成類 項目，復雜度較高。因此，消防總隊實戰(zhàn)指揮平臺整體建設將結合消 防“十三五”信息化整體推進進度和業(yè)務需求的緊迫程度，按照“穩(wěn) 步推進、分步實施”的原則進行建設。同時，根據(jù)

6、總隊網(wǎng)絡架構的調(diào)整和大數(shù)據(jù)平臺的建設進度，進行 系統(tǒng)遷移和適配，豐富實戰(zhàn)指揮基礎數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)行業(yè)部門、社 會單位、聯(lián)動單位、第三方平臺的數(shù)據(jù)接入與共享。深度整合各類資 源，利用大數(shù)據(jù)挖掘與分析技術，實現(xiàn)各級消防隊伍對綜合警情的全 面掌控、火災形勢精準化研判、相關資源的可視化動態(tài)展示。應急消防指揮作戰(zhàn)平臺解決方案軟件建設：消防總隊實戰(zhàn)指揮平臺側重于指令的上傳下達和數(shù)據(jù)的匯聚上 報，平臺軟件主要包括戰(zhàn)備值守、重大安保、應急指揮、重大災害應 急救援、輔助決策和移動作戰(zhàn)終端等功能模塊。充分運用大數(shù)據(jù)、云 計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、地理信息等技術，依托消防信息網(wǎng)及指揮調(diào)度網(wǎng)、 邊界接入平臺和GIS地圖，實現(xiàn)

7、滅火救援的一張圖指揮、一張圖調(diào)度、 一張圖分析、一張圖決策。災情信息實時化：通過融合通信系統(tǒng)和移動指揮終端，實時獲取災害現(xiàn)場圖像、語 音和數(shù)據(jù)，掌握災情動態(tài)及發(fā)展態(tài)勢。作戰(zhàn)對象精準化：逐級匯聚一體化消防業(yè)務信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)，關聯(lián)作戰(zhàn)對象的地理 位置、概況、結構、消防設施和數(shù)字化預案，以及周邊道路、水源、 重大危險源等信息，為分析研判作戰(zhàn)對象提供立體式支撐。力量信息精確化：優(yōu)化基礎信息采集維護手段，實現(xiàn)轄區(qū)消防隊站、多種形式消防 隊伍、裝備器材.、保障物資等信息上圖展示，為科學指揮和力量調(diào)度 提供準確信息參考。作戰(zhàn)指揮可視化：應用位置定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動指揮終端等設備，掌握調(diào)動力量所 在位置、數(shù)量和狀態(tài)，實現(xiàn)移動式信息推送、一鍵式力量調(diào)度和前后 方信息交互；通過共享對接政府應急聯(lián)動部門、社會應急聯(lián)動單位、 聯(lián)勤保障單位等信息資源,提高接警出動、聯(lián)合處置、聯(lián)動協(xié)同效能。 在深度整合信息資源的基礎上，實現(xiàn)滅火救援信息要素的“一張圖” 展示和“大數(shù)據(jù)”分析，為各級指揮員提供輔助決策支撐，不斷提升 滅火救援科學化、智能化水平。應急消防指揮作戰(zhàn)平臺解決方案硬件建設：根據(jù)平臺運行要求和 消防總隊當前環(huán)境情況，硬件建設內(nèi)容主要包括平臺基礎硬件環(huán)境建 設和配套硬件環(huán)境升級。(1)基礎硬件環(huán)境建設：