環(huán)境監(jiān)測站(質量手冊)模板

1、環(huán)境監(jiān)測(中心)站質 量 手 冊/ZS2007編 制 人：批 準 人：批準日期：受控狀態(tài)：發(fā) 放 號：持 有 人：環(huán)保尾氣檢測站質 量 手 冊依據實驗室資質認定評審準則受控狀態(tài)： 分發(fā)號： 文件編號： /ZS2007 版 號： 第三版 編 寫： 日 期： 審 核： 日 期： 批 準： 日 期： 2007發(fā)布 2007-實施質量手冊第0.1章第1 頁共頁標題：批準第3 版第 0次修訂批 準遵照我國有關法律、法規(guī)和實驗室資質認定評審準則的規(guī)定，根據國家環(huán)?？偩?、（省、市環(huán)保局）對本監(jiān)測站管理和業(yè)務工作的要求，為確保環(huán)境監(jiān)測數據的質量，履行為環(huán)境管理提供準確、可靠的社會公證數據的職能任務，本站結合幾

2、年來組織結構、人員、實驗室環(huán)境、儀器設備等方面的變化情況，重新再版了管理體系文件。再版后的質量手冊(第三版)及其相關的管理體系文件，經站長辦公會議審定批準，現予以頒布，并自2007年月日起實施。本手冊是闡明我站質量方針、描述管理體系的內部法規(guī)性文件，是指導我站建立、健全并實施管理體系的綱領和行為準則，全站職工必須認真貫徹執(zhí)行。原質量手冊(第二版)自本手冊實施之日起自行廢止。環(huán)境監(jiān)測(中心)站站長 (簽名) 2007年月日質量手冊第0.2章第頁共頁標題：修訂頁第3 版第 0次修訂修訂序號章節(jié)條號修訂內容批準人批準日期質量手冊第0.3章第頁共2頁標題：目錄第3 版第 0次修訂0.1 批準頁0.2

3、修訂頁0.3 目錄第一章 概述 1.1 簡介 1.2 公正性聲明第二章 質量方針與目標 2.1 質量方針 2.2 質量目標第三章 術語（定義）、質量手冊的管理 3.1 術語（定義） 3.2 縮略語3.3 質量手冊的管理 第四章 管理要求4.1 組織4.2 管理體系4.3 文件控制4.4 監(jiān)測的分包4.5 服務和供應品的采購4.6 合同的評審4.7 申訴和投訴質量手冊第0.3章第2頁共2頁標題：目錄第3 版第 0次修訂4.8 糾正措施、預防措施及改進4.9 記錄4.10 內部審核4.11 管理評審第五章 技術要求5.1 人員5.2 設施和環(huán)境條件5.3 監(jiān)測方法及方法確認5.4 儀器設備5.5

4、量值溯源5.6 采樣和樣品處置5.7 監(jiān)測結果質量控制5.8 監(jiān)測報告附件1 人員一覽表附件2 授權簽字人一覽表附件3 儀器設備一覽表附件4 標準物質一覽表附件5 實驗室平面圖附件6 監(jiān)測能力一覽表附件7 管理體系職能分配表附件8 程序文件目錄質量手冊第1章第頁共 4頁標題：概述第3 版第 0次修訂1.1 簡介1.1.1 監(jiān)測站識別名稱： 地址：郵編：電話：傳真：網址：1.1.2 站史及背景(簡述監(jiān)測站建立及發(fā)展歷史)1.1.3 隸屬關系環(huán)境監(jiān)測(中心)站屬全民所有制社會公益性科技事業(yè)單位，市(或縣、區(qū))財政全額預算管理；系環(huán)境保護局直屬單位；業(yè)務上受環(huán)境監(jiān)測中心站指導。1.1.4 業(yè)務范圍根

5、據國家環(huán)境保護總局提出的“環(huán)境監(jiān)測必須為環(huán)境管理服務，環(huán)境管理必須依靠環(huán)境監(jiān)測”的方針，緊緊圍繞環(huán)保行政主管部門實施環(huán)境管理的需要，我站的業(yè)務范圍主要包括：(1)作為全市環(huán)境監(jiān)測系統的技術中心、信息中心、網絡中心和培訓中心，抓好全市環(huán)境監(jiān)測網絡建設和管理，及時解決網絡工作中存在的各類技術問題，對全市環(huán)境監(jiān)測系統實施技術指導、技術培訓和質量管理，確保全市環(huán)境質量得到全面、客觀、真實的反映。(此條僅適用于市環(huán)境監(jiān)測中心站)。(2)負責市(或縣)屬企業(yè)污染源監(jiān)督監(jiān)測，包括排污收費監(jiān)測、排污申報監(jiān)測、重點污染源監(jiān)測、環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測、限期治理項目竣工驗收監(jiān)測、突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測和污染事故仲

6、裁監(jiān)測等。(3)編制本環(huán)境質量報告書，環(huán)境質量公報、快報，以及空氣質量預報、日報等。(4)向環(huán)境管理部門和市(或縣)政府、市(或縣)人大有關部門提供各類環(huán)境狀況分析報告。質量手冊第1章第2 頁共 4頁標題：概述第3 版第 0次修訂(5)向社會提供環(huán)境監(jiān)測、科技咨詢服務。1.1.5 認證情況(簡述通過首次計量認證和計量認證復查的時間、通過認證項目情況)。1.1.6 人員構成(簡述人員編制、現在崗總人數、人員學歷及職稱構成)1.1.7 檢驗場所和儀器設備(簡述建筑面積、實驗室面積，儀器設備臺套數、總價值、主要儀器設備名稱等)1.2 公正性聲明1.2.1 環(huán)境保護局法人代表公正性聲明（供非獨立法人監(jiān)

7、測站參考使用）環(huán)境監(jiān)測站是環(huán)境保護局的內設機構，為保證監(jiān)測站能獨立承擔第三方公正監(jiān)測，特作如下聲明：（1）不對監(jiān)測站的監(jiān)測工作實施財務、行政或其它方面的干預，確保監(jiān)測站對監(jiān)測結果判斷的獨立性和誠實性。（2）確保監(jiān)測站業(yè)務運作的獨立性，不對監(jiān)測站的資源、職責分配作不恰當的干預。（3）環(huán)保局內和監(jiān)測站工作相關的部門應按照監(jiān)測站的管理體系要求支持其工作。（4）本局承諾愿意承擔與監(jiān)測站工作相關的法律責任。 環(huán)境保護局：（公章） 法 人 代 表：（簽名） 日 期：1.2.2 環(huán)境保護局法人代表授權書（供非獨立法人監(jiān)測站參考使用）環(huán)境監(jiān)測站是環(huán)境保護局的內設機構，為保證監(jiān)測站能獨立承擔第三方公正監(jiān)測，特授

8、權同志為監(jiān)測站法人代理人兼站長，負責該站的全面工作。監(jiān)測站可獨立對外行文和開展業(yè)務活動，設獨立帳目和獨立核算，保持財務相對獨立。質量手冊第1章第3 頁共 4頁標題：概述第3 版第 0次修訂 環(huán)境保護局 法 人 代 表：（簽名） 日期：1.2.3 環(huán)境保護局公告（供獨立法人監(jiān)測站參考使用）環(huán)境監(jiān)測(中心)站是環(huán)境保護局直屬事業(yè)單位，具有獨立法人資格，為保證其能獨立承擔第三方公正監(jiān)測，特公告如下：（1）環(huán)境保護局內各部門及任何個人不得對環(huán)境監(jiān)測(中心)站的監(jiān)測工作實施不正當的財務、行政或其它方面的干預，確保監(jiān)測站對監(jiān)測結果判斷的獨立性和誠實性。（2）環(huán)境保護局應保證環(huán)境監(jiān)測(中心)站業(yè)務運作的獨立

9、性，不得對該站的資源、職責分配作不恰當的干預。（3）環(huán)境保護局內各部門應按環(huán)境監(jiān)測(中心)站的管理體系要求支持其工作。環(huán)境保護局局長（簽名）：年月日1.2.4 環(huán)境監(jiān)測站公正性聲明為全面貫徹中華人民共和國環(huán)境保護法及有關環(huán)境保護的政策、法規(guī)、標準和條例，保證我站監(jiān)測工作的運作符合實驗室資質認定評審準則及相關法律、法規(guī)要求，特作如下聲明：（1）本站嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)、省有關環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準和環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范，監(jiān)測和科研活動采取嚴格的質量保證措施，其監(jiān)測成果具有良好的代表性、精密性、準確性和可比性。（2）本站具有獨立法人資格(或經法人授權)，獨立承擔第三方公正檢測，獨立從事各項業(yè)務活動，并

10、對相應的監(jiān)測結果負責，獨立承擔法律責任(非獨立法人監(jiān)測站刪 質量手冊第1章第4 頁共 4頁標題：概述第3 版第 0次修訂除最后一句)。保證監(jiān)測工作不受任何行政領導部門、個人意見和任何外來因素的干預，為所有客戶提供科學、公正、準確、滿意的服務。（3）本站監(jiān)測工作嚴格遵守公正、準確、科學、高效的原則，保證監(jiān)測結果和監(jiān)測報告不受任何可能影響其技術判斷的、不正當的商業(yè)、財務和其它方面的影響。（4）全站職工決不參與任何可能會降低我站技術能力、判斷的獨立性、公正性和監(jiān)測誠信度的活動。（5）本站承擔為客戶技術和監(jiān)測結果保守機密信息的義務，尊重客戶的知識產權，對客戶提供的各類原料、器材、設施的設計原理、技術條

11、件和配方等各種資料嚴格保密，決不利用客戶的技術和資料從事技術開發(fā)和技術服務。（6）凡屬環(huán)境污染事故仲裁監(jiān)測和環(huán)保產品效能測試等專項監(jiān)測，相關監(jiān)測人員實行親友回避制度，以確保公正。（7）本站全體人員恪盡職守，竭誠為廣大客戶提供優(yōu)質服務，并接受各界人士和單位對我站公正性的監(jiān)督和檢查。 環(huán)境監(jiān)測(中心)站 站長(簽名) 年月日質量手冊第2章第頁共 3頁標題：質量方針與目標第3 版第 0次修訂2.1 質量方針本站的質量方針是：行為公正、方法科學、數據準確、工作高效、服務規(guī)范。行為公正不受任何行政、商務、財務和其他壓力的影響，保持判斷的獨立性和誠實性；方法科學優(yōu)先使用國家、行業(yè)、國際、區(qū)域標準頒布的方法

12、和其他被證明是可靠的方法；數據準確監(jiān)測結果的準確度應滿足約定采用的監(jiān)測方法的要求；工作高效嚴格按合同的時間要求進行監(jiān)測，及時提交監(jiān)測報告；服務規(guī)范以“用戶至上”為服務宗旨，嚴格履行監(jiān)測合同，向用戶提供優(yōu)質、規(guī)范的服務。2.2 質量目標2.2.1 質量體系目標本站按照實驗室資質認定評審準則建立了管理體系并有效運行，計劃于200年底按新評審準則通過計量認證評審。爭取5年內實現實驗室環(huán)境和技術裝備現代化，監(jiān)測、監(jiān)控、辦公自動化，數據處理計算機化，拓展與強化應急監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測體系，使我站監(jiān)測能力和管理水平在國(或省)內同級環(huán)境監(jiān)測站中內處于領先（或先進）地位。2.2.1 監(jiān)測質量目標監(jiān)測報告不得有數據

13、或結論性差錯，其它缺陷率小于1%；監(jiān)測數據質控合格率大于99%；承諾的監(jiān)測時限完成率大于98%；客戶滿意率98%以上；儀器設備完好率大于98%，周檢率100%；監(jiān)測事故率小于0.2%。質量手冊第2章第2頁共 3頁標題：質量方針與目標第3 版第 0次修訂2.3 質量承諾2.3.1 職業(yè)行為本站全體員工以“愛崗、敬業(yè)、科學、公正”為職業(yè)道德標準，在所有管理活動、質量活動和技術活動中嚴格遵守以下職業(yè)規(guī)范：2.3.1.1 科學的工作態(tài)度以科學的態(tài)度開展質量活動、技術活動和監(jiān)測工作，監(jiān)測人員必須依據國家標準、規(guī)范或客戶指定的方法進行監(jiān)測并如實記錄監(jiān)測數據，依據管理體系文件要求進行質量控制，提供真實、客觀

14、的監(jiān)測數據。2.3.1.2 公正的職業(yè)道德全體員工嚴格遵守保證公正性和保護客戶機密及所有權的程序，履行公正性聲明，自覺維護本站的公正地位和信譽。全體員工還必須遵守全國環(huán)境監(jiān)測系統職業(yè)道德規(guī)范：愛崗敬業(yè)、盡職盡責忠誠環(huán)保，熱愛監(jiān)測，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作。業(yè)務精通，技術熟練，求真務實，優(yōu)質高效。科學監(jiān)測、誠實守信科學嚴謹，數據準確，排除干擾，杜絕虛假。規(guī)范程序，質量保證，履行承諾，接受監(jiān)督。遵紀守法、廉潔自律遵守法制，執(zhí)行規(guī)章，紀律嚴明，工作有序。秉公辦事，不循私情，清正廉潔，不謀私利。團結協作、互助友愛團結友愛，相互尊重，以誠相待，和睦謙讓?；ブ鷧f作，顧全大局，淡泊名利，甘于奉獻。勤儉節(jié)約、艱苦奮

15、斗愛護公物，珍惜資源，精打細算，厲行節(jié)約。吃苦耐勞，頑強拼搏，勵精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)。質量手冊第2章第2頁共 3頁標題：質量方針與目標第3 版第 0次修訂與時俱進、開拓創(chuàng)新刻苦學習，潛心鉆研，勇于探索，銳意進取。崇尚科學，愛護人才，與時俱進，開拓創(chuàng)新。2.3.1.3 專業(yè)的技術水平全體員工必須接受本站安排的培訓和教育，使管理人員掌握與本站監(jiān)測范圍或客戶要求相適應的法律、法規(guī)相關知識和信息，監(jiān)測人員達到與本站監(jiān)測范圍或客戶要求相適應的技術水平。以客戶和社會的潛在需求為目標，為客戶提供權威、準確的技術服務。2.3.1.4 高效優(yōu)質服務以客戶滿意為服務宗旨，主動征詢客戶要求，高效完成監(jiān)測任務，及時出具監(jiān)

16、測報告，為客戶提供高效優(yōu)質的服務。2.3.2 監(jiān)測服務質量2.3.2.1 監(jiān)測質量本站鄭重承諾，由本站出具的監(jiān)測報告能保證公正、客觀、準確、有效，保證測量的溯源性，當客戶有要求時能夠對監(jiān)測結果的不確定度評估和表述。2.3.2.2 服務水平本站鄭重承諾，本站服務水平能達到實驗室資質認定評審準則要求，達到國內（省內）同類實驗室的服務水平。2.3.3 遵守標準本站管理層鄭重承諾，本站嚴格按照實驗室資質認定評審準則建立了管理體系，保證管理體系遵循評審準則要求并持續(xù)改進管理體系有效性。2.3.4 實施管理體系保證全體員工熟悉管理體系文件，嚴格按照管理體系文件開展各項質量活動和技術活動。保證認真執(zhí)行質量方

17、針、按期實現質量目標。環(huán)境監(jiān)測(中心)站 站長 (簽名) 年月日質量手冊第3章第頁共3頁標題：術語（定義）、質量手冊的管理第3 版第 0次修訂3.1 術語（定義）本手冊所使用的術語全部按照實驗室和檢測機構資質認定管理辦法、GB/T15481-2000檢測和校準實驗室能力的通用要求和實驗室資質認定評審準則的術語和定義。 3.2 主題和適用范圍質量手冊是闡明本站的質量方針并描述管理體系的文件，是本站建立和有效運行管理體系的綱領性文件。質量手冊主題內容包括：(1)質量方針和質量目標；(2)資源和質量職能分配；(3)影響質量的管理、執(zhí)行、驗證或評審工作的人員職責、權限和相互關系；(4)管理體系要素的具

18、體描述；(5)質量手冊的管理規(guī)定等。本手冊適用于我站開展監(jiān)測業(yè)務范圍內的所有監(jiān)測項目及與監(jiān)測質量有關的所有管理工作和技術工作。3.3 編制依據(1)實驗室和檢測機構資質認定管理辦法(2)實驗室資質認定評審準則(3)GB/T15481-2000檢測和校準實驗室能力的通用要求(4)實驗室資質認定工作指南3.4 質量手冊實施目的(1)保障質量方針和質量目標的實現；(2)指導各項監(jiān)測業(yè)務的技術和管理工作；(3)指導程序文件、質量活動計劃、質量記錄的編制；質量手冊第3章第2頁共 3頁標題：術語（定義）、質量手冊的管理第3 版第 0次修訂(4)向客戶作出質量承諾； (5)提供實施管理體系審核和評審的依據。

19、3.5 質量手冊的管理3.5.1 手冊的編制、審批頒布(1)質量手冊（包括修訂本）由站長批準和發(fā)布實施，并負責解釋。(2)質量手冊由站長授權、質量負責人組織編寫、技術負責人組織會審，并負責保持其現時有效性。3.5.2 手冊的版本(1)同一版本的手冊分成受控和非受控兩種版本。(2)受控本有統一編號并由辦公室登記發(fā)放，內容有更改時，應及時用更改頁換回受控本持有者手中的被更改頁，以保證質量手冊的現時有效性。(3)非受控本僅作發(fā)放登記，不編號。3.5.3 手冊的發(fā)放與回收(1)質量手冊（包括修訂本）由辦公室統一編號、登記、發(fā)放和回收。，站管理層和科室主任人手一冊，各科室存12冊。(2)手冊換版后，持有

20、受控本者應以舊版換取新版本。(3)本站以外人員需要時，經站長批準可以借閱或領取非受控本。3.5.4 手冊的修訂(1)一般在每年管理評審后召集有關人員討論并提出修訂意見。本站員工如認為手冊的某些內容需要修改或補充，也可以口頭或書面形式向質量負責人提出建議和意見。(2)質量負責人起草修訂稿并報站長審批。(3)質量手冊為活頁裝訂，按頁控制。修訂稿經批準和簽發(fā)后，由本站統一打印修改頁并為全部受控本持有者更換有關部分，舊頁次回收并注銷。3.5.5 手冊的換版(1)當編制手冊所依據的標準、法規(guī)有較大變動時，本站工作類型、范圍和工作量變化較大、現有管理體系與之不相適應時，本站體制或組織結構有較大變化時，本站

21、調整質量方針目標時，或在管理體系運行過程中存在重大問題時，以及上級主管部門質量手冊第3章第3 頁共 3頁標題：術語（定義）、質量手冊的管理第3 版第 0次修訂要求手冊換版時，質量手冊應予換版。如無特殊情況，一般每五年換版一次。 (2)決定換版后，由質量負責人組織編寫新版本，技術負責人負責審核。(3)新版本自站長簽發(fā)頒布之日起生效，舊版本同時廢止并予收回。3.5.6 持有者的責任(1)全站人員必須認真學習質量手冊，了解本站質量方針和目標及本崗位職責，熟悉各項規(guī)定并嚴格遵照執(zhí)行。(2)受控本限在本站內使用，持有者必須妥善保管，不得自行更改、涂劃，不得遺失、外借或翻印，如意外丟失，應及時報告所在科室

22、主任并作書面檢查，經質量負責人核實情況后方可補發(fā)。(3)更改頁下發(fā)后，應按更改后要求執(zhí)行。(4)持有人調離時須交回質量手冊。3.5.7 手冊的宣貫(1)質量手冊是本站監(jiān)測工作質量、技術管理的指導性文件，是開展監(jiān)測工作的規(guī)范，全站人員應該認真學習和熟悉質量手冊的規(guī)定和要求。(2)在質量手冊或其修訂本生效前，質量負責人負責組織全體人員學習，使其了解管理體系的管理和技術要求，對手冊條款作必要的說明和解釋，以便得以正確貫徹。(3)質量負責人組織制定宣貫計劃，并按計劃組織宣貫。(4)對新調入工作人員進行上崗培訓時應包含質量手冊的學習內容。質量手冊第4.1節(jié)第頁共 15頁標題：組織第3 版第 0 次修訂4

23、.1.1總則合適的組織結構和管理方式是管理體系有效運行的基礎。本站有保證各類管理人員履行其職責所需的權力和資源；明確規(guī)定了各部門和重要質量崗位的職責、職權和相互關系；采取有效措施保證監(jiān)測工作的公正性和獨立性；建立質量監(jiān)督制度；有適當的措施和程序保護客戶的機密信息和所有權，以體現我站的誠信度。4.1.2法律地位本站為獨立法人(或經法人授權)，隸屬于環(huán)境保護局。能獨立承擔第三方公正監(jiān)測，獨立對外行文和開展業(yè)務活動，設獨立帳戶和獨立核算機制，能保證監(jiān)測工作的獨立性和公正性。4.1.3 實驗室職責本站依據實驗室資質認定評審準則，建立了管理體系。保證本站的監(jiān)測工作既符合實驗室資質認定評審準則的要求，又滿

24、足客戶要求，社會法律、法規(guī)要求以及環(huán)保行政管理部門的需求。4.1.4 管理體系覆蓋范圍管理體系應覆蓋本站所有的質量活動、技術活動及其相關場所，包括本站內、離開本站的采樣和現場監(jiān)測場所，各種臨時設置的監(jiān)測場所以及車輛、船泊等移動監(jiān)測場所(各監(jiān)測站應根據實際情況保留或刪去此句段)。4.1.5 公正性措施環(huán)境保護局及本站分別發(fā)布了公告和公正性聲明，并制訂了保證公正性和保護客戶機密及所有權的程序，保證管理層和員工不受任何對監(jiān)測工作質量有不良影響的，自內，外部的不正當的商業(yè)、財務和其他方面的壓力和影響。4.1.6組織機構站長是本站的最高管理者，負責全站機構設置、資源配備和職責分配。本站設技術負責人、質量

25、負責人各一名，分別負責技術工作及管理體系的建立、運行和完善。全站分設、等個科室。環(huán)境保護局辦公室計財科污管科環(huán)境監(jiān)理支隊環(huán)境監(jiān)測站政策法規(guī)科自然開發(fā)科圖4-1監(jiān)測站在母體組織中的關系圖（此示例圖僅用于非獨立法人監(jiān)測站）站長副站長技術負責人副站長質量負責人水質監(jiān)測室大氣監(jiān)測室自動監(jiān)測室綜合管理室辦公室圖4-2內部組織機構圖(示例)國家認證認可監(jiān)督管理委員會國家環(huán)境保護總局XX省環(huán)境保護局國家計量認證環(huán)保評審組（中國環(huán)境監(jiān)測總站）國家級計量認證省環(huán)境監(jiān)測中心站省質量技術監(jiān)督局省級計量認證市質量技術監(jiān)督局市環(huán)境監(jiān)測中心站縣環(huán)境保護局行政管理業(yè)務考核與指導縣環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)測站（指同級環(huán)境監(jiān)測站）業(yè)

26、務交流業(yè)務指導所屬企業(yè)監(jiān)測網圖4-3外部關系示意圖（以縣級站為例）最高管理者授權簽字人技術負責人質量負責人內審員質量活動技術運作辦 公 室綜合管理室自動監(jiān)測室水質監(jiān)測室大氣監(jiān)測室人員教育培訓檔案管理人事行政管理報告登記發(fā)放監(jiān)測數據庫管理儀器設備管理分包管理合同管理監(jiān)測報告批準簽發(fā)質量管理和考核人員技術培訓應急監(jiān)測管理編制、校核監(jiān)測報告監(jiān)測方案編制消耗性材料采購標準物質管理實驗室測試樣品管理采 樣現場監(jiān)測質量監(jiān)督員圖4-4 質量管理體系結構圖(示例)質量手冊第4.1節(jié)第5 頁共 15頁標題：組織第3 版第 0 次修訂4.1.7管理層崗位職責4.1.7.1站長(1)站長是全站最高管理者，本單位的法

27、人代表。對全站監(jiān)測業(yè)務、行政、人事、財務、后勤等工作全面負責；(2)認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和有關法規(guī)、條例，以及上級指示和決定；(3)根據國家、省、市、縣環(huán)保局的要求，組織制定并審定全站中長期監(jiān)測發(fā)展規(guī)劃、工作規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施；(4)負責制定監(jiān)測站質量方針和目標，主持建立管理體系，批準質量手冊和程序文件，批準內部審核計劃，主持實施對管理體系和檢測活動進行管理評審；(5)確認資源需求并給予充分配置，確保資源(人員、資金、環(huán)境、設施、儀器設備、信息、所需物品等)滿足監(jiān)測工作需要；(6)在站內建立適宜的溝通機制，主持站長辦公會議和站務會，研究和確定本站監(jiān)測、科研及行政管理工作

28、中的重大問題，確保與管理體系有效性的事宜進行溝通；(7)確保實驗室人員理解他們活動的相互關系和重要性，以及如何為管理體系質量目標的實現作出貢獻；(8)簽批重要文件，負責本站內部機構配置、人員聘用、考核和獎懲工作，組織各項規(guī)章制度的制訂及修改；(9)組織起草階段性和年度工作總結，并及時向上級主管部門和全站職工大會報告；(10)行使必須由站長處理或特殊情況下需由站長處理的重大問題。4.1.7.2副站長(1) 根據職責分工，在站長領導下組織完成所分管范圍內的各項工作，并向站長負責；(2)主持召開分管范圍內有關業(yè)務工作會議，組織編制和審核所分管的業(yè)務工作計劃及有關規(guī)章制度，并組織實施；(3)簽批分管范

29、圍內的業(yè)務工作文件，組織編制分管范圍內有關經費收支的預決算；(4)定期檢查分管范圍內各科室業(yè)務工作計劃執(zhí)行情況，及時解決存在的問題；(5)協助站長協調處理各科室之間及本站與外單位的業(yè)務工作關系；(6)站長離開工作崗位時，受站長委托行使站長職權并對所行使的職權負責。質量手冊第4.1節(jié)第6 頁共 15頁標題：組織第3 版第 0 次修訂4.1.7.3技術負責人(1)全面負責本站技術運作和確保運作質量所需的資源；(2)負責組織全站人員正確貫徹執(zhí)行國家標準和技術規(guī)范；(3)組織制定科技發(fā)展計劃，組織認證重大技術項目的可行性；(4)負責站內外的技術交流、技術服務、技術咨詢和技術仲裁工作；(5)主持新項目的

30、可行性分析和技術審核；(6)負責監(jiān)測儀器設備的申購、停用、報廢的技術審核；(7)負責批準作業(yè)指導書、儀器設備周檢計劃，負責監(jiān)測方法的確認和批準；(8)負責監(jiān)測工作所需環(huán)境條件和設施配置的技術審核；(9)負責技術活動中糾正措施、預防措施的審批；(10)負責各類技術紀錄格式的批準；(11)負責分包、租借用設備技術審核；(12)負責對監(jiān)測過程中技術問題允許例外偏離的批準；(13)負責批準監(jiān)測方案；(14)負責解決日常監(jiān)測工作中的各類技術問題；(15)完成站長交辦的其它事項。4.1.7.4 質量負責人(1)全面主持全站質量管理工作，并有直接渠道接觸決定實驗室政策或資源的最高管理者；(2)負責組織建立管

31、理體系并確保與質量有關的管理體系持續(xù)有效運行；(3)負責組織編制、修訂質量手冊和程序文件；(4)具體組織管理體系審核和管理評審活動；(5)負責新項目的評審，計量認證、實驗室認可的準備工作；(6)負責實驗室間比對和能力驗證的組織實施；(7)負責指導和組織質量監(jiān)督活動的開展；質量手冊第4.1節(jié)第7 頁共 15頁標題：組織第3 版第 0 次修訂(8)負責監(jiān)測人員的技術培訓和持證上崗考核；(9)負責外部支持服務和供應質量保證的監(jiān)督；(10)負責組織對分包方能力的評審；(11)負責客戶抱怨的處理；(12)負責組織各類記錄格式的設計，批準質量記錄格式；(13)負責質量活動中糾正措施、預防措施的審批；(14

32、)負責監(jiān)測報告質量、儀器設備管理狀況和樣品管理狀況的監(jiān)督；(15)負責質量活動中允許例外偏離的批準；(16)負責質量事故的分析調查、編寫事故分析報告；(17)負責轄區(qū)內應急監(jiān)測管理工作；(18)完成站長交辦的其它事項。4.1.7.5 授權簽字人授權簽字人是指經認證機構認可，可在被認證實驗室出具的檢測報告上簽字并負有責任的人員。授權簽字人通常由實驗室按條件推薦，認證現場評審組在現場評審時逐一考核認可，并將考核結果及相應建議上報，最終由認證機構批準認可。授權簽字人必須滿足以下要求：(1)具有相應的職責和權力；授權簽字人的主要職責是審查監(jiān)測報告的完整性、項目齊全性、監(jiān)測依據和結論的正確性，并負責批準

33、監(jiān)測報告。授權簽字人有權拒絕簽署不符合要求的監(jiān)測報告，并責成有關人員改正。(2)具有相應的工作經歷；(3)熟悉授權領域內的技術工作；(4)熟悉相應的監(jiān)測管理程序和記錄、報告審核程序；(5)掌握有關監(jiān)測項目的限制范圍；(6)掌握有關儀器設備的校準狀態(tài)；(7)具有對相關的監(jiān)測結果進行評價的能力；(8)熟悉評審準則及相關技術文件要求。質量手冊第4.1節(jié)第8 頁共 15頁標題：組織第3 版第 0 次修訂4.1.7.6 科室負責人(1)在站長和副站長領導下，組織本室人員完成職責范圍內的各項任務；(2)貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)及本站的各項規(guī)章制度，建立良好的實驗室工作秩序，杜絕各類事故的發(fā)生，遇到較重大

34、問題及時向主管站領導匯報；(3)根據全站的工作計劃安排，落實本室各崗位的職責分工，并負責督促檢查，及時向站領導通報需要解決的問題；(4)校核本室各類監(jiān)測分析數據、報表和監(jiān)測報告，確保各類監(jiān)測數據和監(jiān)測報告質量；(5)協助質量負責人做好本科室管理體系運行的組織，糾正措施、預防措施執(zhí)行情況的跟蹤驗證及客戶抱怨處理；(6) 指導并組織本室的科研課題，積極開展橫向技術服務；(7)組織全室人員進行政治業(yè)務學習和技術交流，不斷提高政治素質和業(yè)務水平，充分調動全室人員的工作積極性，負責考核本室人員的工作態(tài)度和工作質量； (8)負責起草本室的階段性和年度工作總結；(9)完成站領導交辦的其他各項工作。4.1.8

35、與監(jiān)測工作有關的其他崗位職責4.1.8.1質量監(jiān)督員本站配有適當比例的質量監(jiān)督員對監(jiān)測人員包括在培員工進行充分的監(jiān)督。(1)質量監(jiān)督員必須經過管理體系相關知識培訓、熟悉監(jiān)測方法、程序和本科室各項業(yè)務工作、了解監(jiān)測目的、有能力進行監(jiān)測結果評價的人員擔任；(2)監(jiān)督管理體系在本科室的執(zhí)行和運作情況，發(fā)現問題立即向科室主任或質量負責人匯報并作記錄；(3)負責本科室范圍內糾正措施和預防措施的驗證；(4)檢查本科室監(jiān)測方法標準、規(guī)程和規(guī)范的有效性和使用的正確性，監(jiān)督環(huán)境條件及儀器設備是否符合要求，監(jiān)測記錄是否完整、正確，書寫是否規(guī)范；(5)對本科室的監(jiān)測質量進行連續(xù)的監(jiān)督，當發(fā)現監(jiān)測工作不符合管理體系的

36、要求時，有權暫停監(jiān)測工作；質量手冊第4.1節(jié)第9 頁共 15頁標題：組織第3 版第 0 次修訂(6)排除干擾，不受任何壓力影響，確保質量監(jiān)督工作的獨立性。4.1.8.2內審員(1)內審員必須由經過專門培訓、并獲得內審員資格證書的人員擔任；(2)服從質量負責人的安排，在內審組長領導下參加站內管理體系的審核，參與編制內審報告；(3)負責內審結果中不符合項的糾正措施和潛在不符合項的預防措施執(zhí)行情況的跟蹤和驗證；(4)內審員應獨立于被審核的工作，保證審核的客觀、公正。4.1.8.3監(jiān)測人員(1)監(jiān)測人員須經過培訓，熟練掌握與本專業(yè)有關的標準監(jiān)測方法及有關法規(guī)，考核合格持證上崗；(2)遵守質量手冊的規(guī)定

37、，嚴格按程序文件和作業(yè)指導書開展監(jiān)測工作，按時完成任務，保證監(jiān)測數據準確可靠；(3)熟悉所使用儀器設備的性能及操作規(guī)程，負責日常維護、使用和運行檢查，做好使用、維護和運行檢查記錄；(4)負責編制所使用儀器設備的操作規(guī)程、自校方法、維護計劃和運行檢查計劃；(5)做好本科室實驗室內務整理工作；(6)承擔開展新項目的準備工作；(7)校對本科室其他監(jiān)測人員的監(jiān)測原始記錄；(8)當監(jiān)測儀器設備、監(jiān)測環(huán)境條件或被測樣品不符合監(jiān)測技術標準要求時，監(jiān)測人員有權暫停工作，并及時向室主任報告；(9)完成領導交辦的其他任務。(10)積極參加有關的培訓學習，努力提高技術水平。4.1.8.4外業(yè)采樣人員(1)采樣人員必

38、須掌握一定的專業(yè)基礎知識，經培訓考核合格后，方能承擔現場采樣監(jiān)測任務；(2)熟悉本崗位現場采樣監(jiān)測有關標準或技術規(guī)范，了解和掌握企業(yè)的工藝流程、污染源的性質、分布和污染物種類及相關的環(huán)境條件；質量手冊第4.1節(jié)第10 頁共 15頁標題：組織第3 版第 0 次修訂(3)熟練掌握現場采樣布點原則、采樣技術及采樣期間的工況要求，嚴格遵守各項標準或技術規(guī)范，確保采集樣品的代表性；(4)熟練掌握現場采樣監(jiān)測所用儀器設備的基本原理、技術性能以及校準、調試、維護和常見故障的排除技術。(5)認真做好現場采樣前的各項準備工作，采樣器具和現場監(jiān)測儀器均應達到有關標準或規(guī)范要求；(6)認真做好現場采樣或現場監(jiān)測原始

39、記錄，要求字跡清楚、內容完整、編號無誤，并經兩人以上核對。做好樣品交接工作。采樣人員必須在采樣單上簽字；(7)掌握現場采樣監(jiān)測的安全常識和注意事項，高空作業(yè)和危險地帶采樣必須有防護措施。4.1.8.5監(jiān)測報告編寫人員(1)熟悉有關環(huán)境管理標準、環(huán)境質量標準、污染物排放標準、監(jiān)測方法標準、技術規(guī)范及有關法規(guī)，熟練掌握環(huán)境監(jiān)測綜合評價技術；(2)嚴格遵守質量手冊的規(guī)定，按要求編寫各類監(jiān)測報告（報表），合理評價監(jiān)測結果，必要時對監(jiān)測結果提出意見和解釋；(3)按時完成編寫任務，確保監(jiān)測報告（報表）內容完整、數據結論正確、版面美觀；(4)積極參加有關培訓，努力提高技術水平。4.1.8.6質控人員(1)熟

40、悉質量保證工作的內容、程序和方法；(2)遵守質量手冊的規(guī)定，嚴格按程序文件和作業(yè)指導書開展工作，深入采樣現場和實驗室監(jiān)督檢查監(jiān)測質量保證工作各項內容的實施情況，定期向質量負責人報告監(jiān)測質量保證工作情況；(3)制定和實施本科室質量保證工作技術方案，定期組織分析質量控制活動，發(fā)現問題及時查找原因并進行糾正；(4)協助有關人員研究解決質量控制中遇到的疑難問題；(5)定期檢查、統計各監(jiān)測項目的質控數據、質控率和合格率；(6)做好本科室年度質控工作計劃和總結，準時上報；(7)幫助監(jiān)測人員解決有關質控方面的技術問題。質量手冊第4.1節(jié)第11 頁共 15頁標題：組織第3 版第 0 次修訂4.1.8.7樣品管

41、理員(1)嚴格執(zhí)行程序文件的有關規(guī)定，主動熱情做好收樣、發(fā)樣、退樣工作；(2)做好樣品的符合性檢查工作；(3)負責樣品唯一性標識工作，防止樣品混淆；(4)做好樣品保管工作，保持樣品間清潔整齊，確保樣品的完整性和有效性。4.1.8.8儀器設備管理員(1)具有一定的儀器設備管理專業(yè)知識，及時了解和掌握國內外主要環(huán)保儀器設備的市場信息及發(fā)展動態(tài)；(2)負責儀器設備管理程序的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督，組織檢查各科室儀器設備使用、運行檢查、維護和維修情況；(3)熟悉和掌握站內儀器設備的性能、用途及使用情況，負責建立全站儀器設備檔案并協助檔案室實行動態(tài)管理；(4)根據計量法有關規(guī)定，編制監(jiān)測儀器設備檢定/校準計劃，

42、并組織實施，確保儀器設備量值的可溯源性；(5)負責監(jiān)測儀器設備狀態(tài)標識管理；(6)協助有關科室編報儀器設備購置、更新年度計劃，經批準后負責新購儀器的調研、選型、訂購、驗收、調試工作，保證新購儀器設備的質量；(7)對需要維修、報廢的儀器設備，列出清單，闡明理由，經站領導批準后組織實施。凡需報廢的固定資產，應按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，做到實物帳目與財務帳目一致。4.1.8.9合同管理員(1)負責客戶委托項目接洽；(2)確認并簽訂簡單任務、例行和常規(guī)監(jiān)測的合同或委托書；(3)及時與客戶溝通合同簽訂后的任何偏離或修改；(4)保管簽訂后的合同及有關記錄，第二年初移交檔案室。4.1.8.10檔案管理員(1)

43、熟悉檔案管理業(yè)務和庫存的檔案卷宗，負責監(jiān)測科研資料、數據、報表、業(yè)務文件的收發(fā)、登記、保管等工作，按科技檔案管理的有關規(guī)定及時索取、裝訂、立卷、歸檔。質量手冊第4.1節(jié)第12 頁共 15頁標題：組織第3 版第 0 次修訂(2)負責受控文件的登記、發(fā)放等日常管理工作；(3)負責受控文件檔案管理及借閱工作；(4)跟蹤標準、規(guī)范、規(guī)程等技術文件的有效性，及時收集有關標準，保證技術文件的現行有效；(5)負責監(jiān)測報告副本、原始記錄、儀器設備檔案、人員技術業(yè)績檔案等的歸檔保存；(6)負責分包實驗室評審記錄、服務商和供應商記錄、合同評審記錄、人員培訓記錄、儀器設備管理記錄、糾正措施和預防措施記錄、抱怨處理記

44、錄、內審和管理評審等各項質量活動記錄的歸檔保存工作；(7)嚴守檔案機密，保護客戶的信息和所有權；(8)妥善保管檔案，防止霉變和蟲蛀。在銷毀失去利用價值的檔案材料前，必須與有關技術人員共同鑒定，并經站領導審定批準，造冊注銷；(9)加強檔案管理業(yè)務知識學習，不斷提高業(yè)務水平，充分發(fā)揮檔案作用，為監(jiān)測科技工作提供優(yōu)質服務。4.1.8.11倉庫管理員(1)負責化學試劑、玻璃器皿、儀器設備等物資的保管工作；(2)建立健全物資材料帳目，做到完整、準確、清楚，定期按帳目清理物資，保證帳物一致，及時掌握庫存物資余缺情況；(3)對過期試劑及時分離處置，并做好標志；(4)入庫物資及時上架，做到分類存放、有條不紊、

45、不亂堆亂放。嚴禁將易燃、易爆、劇毒藥品與其它物資混放，注意防潮、避光。劇毒藥品放在保險柜內，鑰匙由兩人保管，領用發(fā)放需經室主任批準，并嚴格登記；(5)庫房應保持整潔、通風、干燥，嚴禁煙火，無關人員不得入內，確保國家財產不受損失；(6)嚴格執(zhí)行倉庫管理制度，認真辦理領用手續(xù)，樹立良好的服務態(tài)度，做到不怕麻煩，隨要隨領。4.1.8.12化學試劑、玻璃儀器及其它消耗性材料采購員(1)負責化學試劑、各類氣體、玻璃器皿、去離子水、低值儀器設備及其它消耗性材料等物資采購；質量手冊第4.1節(jié)第13 頁共 15頁標題：組織第3 版第 0 次修訂(2)熟悉各室所需試劑、玻璃器皿和各類消耗性材料的規(guī)格、型號、用途

46、。選擇質量有保證的供應商，確保采購質量；(3)對近期購置不到的物品，應及時通知有關人員，做好銜接工作；(4)協助倉庫管理員做好采購物資的交接工作，做到票、物相符；(5)收集采購材料的各類證書和供應商記錄。4.1.9各科室職責4.1.9.1綜合管理室(1)負責監(jiān)測業(yè)務受理、分流、下達；(2)負責合同管理；(3)負責監(jiān)測儀器設備供應商的選擇和質量保證；(4)負責監(jiān)測儀器設備購置、驗收、建帳、建檔、停用、報廢等管理；(5)負責儀器設備量值溯源工作，編制儀器設備周檢表和檢定計劃；(6)負責計算機網絡系統數據傳輸和軟件系統的管理；(7)負責全市(或縣)環(huán)境監(jiān)測和污染源信息管理；(8)組織編制環(huán)境質量報告

47、書，環(huán)境質量公報、快報，空氣質量預報、日報；(9)負責監(jiān)測業(yè)務分包管理，包括分包方評審、分包協議簽訂和分包使用登記等；(10)完成站領導交辦的其它工作。4.1.9.2水質、大氣、自動等監(jiān)測室(1)貫徹執(zhí)行本站質量方針、質量目標，按年度計劃和管理體系文件的要求完成監(jiān)測工作；(2)負責本室技術業(yè)務和質量管理工作；(3)安排本室監(jiān)測工作，承擔污染源監(jiān)督監(jiān)測、排污收費監(jiān)測、突發(fā)性污染事故應急監(jiān)測、污染糾紛監(jiān)測等指令性監(jiān)測任務，承擔委托監(jiān)測業(yè)務；(4)負責本室儀器設備的周期檢定工作；(5)組織本室人員參加實驗室間比對和能力驗證活動；(6)負責本室儀器設備的使用、維護、保養(yǎng)、標識、維修等環(huán)節(jié)的管理以及新購

48、儀器的選型調研工作；(7)負責本室新開展項目的調研工作；(8)負責本室標準物質的管理，合格供應商、分包方調研和資質材料的收集；質量手冊第4.1節(jié)第14 頁共 15頁標題：組織第3 版第 0 次修訂(9)負責本室出具的監(jiān)測數據和監(jiān)測報告的校核工作；(10)收集、整理本室監(jiān)測報告副本和監(jiān)測原始記錄，年初送檔案室歸檔；(11)負責本室質量控制工作的組織實施和評審；(12)負責本室監(jiān)測儀器設備和標準物質的期間核查；(13)負責本室實驗室管理工作；(14)完成站領導交辦的其它工作。4.1.9.3辦公室(1)負責站長辦公會、站務會和職工大會的組織工作，擔任會議記錄，整理會議紀要，負責會議決定事項的催辦檢查

49、；(2)負責站內外文件的收發(fā)、處理和督辦，站內行政文件的起草、打??；(3)負責本站印章、介紹信的管理工作；(4)負責標準資料、圖書、期刊、受控文件和檔案管理工作；(5)負責人事、干部和勞資工作，管理人事檔案，辦理干部職工晉升、調動手續(xù)，負責對職工考勤及津貼的審核；(6)負責監(jiān)測報告編號、蓋章、登記和發(fā)放；(7)負責制訂人員教育培訓計劃；(8)組織實施年度考核工作；(9)負責財務管理，稅務、社會保險的辦理工作；(10)加強現金管理，匯審發(fā)放工資，做好往來決算工作；(11)會同綜合管理室做好固定資產的臺帳管理工作；(12)負責站內車輛的使用調度管理；(13)負責安全、消防、保衛(wèi)、水電、衛(wèi)生、綠化等管理工作；(14)負責上級部門和兄弟單位來人來訪接待工作。4.1.10 質量管理、技術運作和支持服務之間的關系監(jiān)測工作是技術性很強的工作，是本站工作的主干線；支持服務工作是為技術工作服務的，為技術工作運作做好資源準備，起后勤和保障作用；質量管理工作起著策劃、組織、領導、控制、創(chuàng)新的作用，質量管理的目的是為了高效地實現預期的目標。4.1.11權力委派為保證監(jiān)測業(yè)務和管理體系的正常運作，本站對關鍵管理人員實行權力委派。以下人員不