2022年旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的情況報(bào)告

1、高品質(zhì)文檔2022年旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的情況報(bào)告 （一）總體狀況 旅游資源開發(fā)力度不夠，旅游景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)滯后，旅游產(chǎn)品弱、散、小，吸引力低，成為制約揭陽旅游業(yè)進(jìn)展的瓶頸。為了解決好這個(gè)主要沖突，近幾年來，我市旅游業(yè)緊緊圍繞進(jìn)展旅游經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，著力開展招商引資，多渠道籌集資金，樂觀加快旅游資源的開發(fā)建設(shè)工作。幾年來，招商引資工作取得很大突破。到2021年底，全市旅游招商引資簽訂合同的項(xiàng)目有9個(gè)，方案總投資14.91億元，有力地解決了旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資金困難的問題。 （二）重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r 到2021年底，全市旅游重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目共有6個(gè)，方案總投資11.81億元，到2021年底，累計(jì)投

2、入資金5.5535億元。其中，揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)，方案投資6600萬元，去年投入資金1470萬元，累計(jì)投入總資金5550萬元（2021年以來省旅游扶貧資金250萬元），完成了通往旅游區(qū)18公里水泥路、7公里路基、2座山門、2公里景區(qū)步道、2500平方米停車場、觀景臺(tái)、調(diào)整蓄水壩清基和征（租）用山地等工作，現(xiàn)景區(qū)上游調(diào)整池大壩、停車場、旅游接待中心正在抓緊建設(shè)中，估計(jì)八月底竣工，九月份開業(yè)；揭西石內(nèi)河漂流旅游區(qū)項(xiàng)目，方案投資4500萬元，去年投入75萬元，累計(jì)投入資金335萬元，首期工程已峻工，投入使用，正在方案開發(fā)建設(shè)石內(nèi)河冰川石臼科研旅游和石內(nèi)河上游旅游自然生態(tài)觀光度假項(xiàng)目；揭西京明旅游度

3、假區(qū)，方案總投資3.9億元，2021年投入4275萬元，累計(jì)投入資金2.595億元，其主體建筑項(xiàng)目度假村現(xiàn)已開業(yè)，消遣中心、總統(tǒng)別墅、小動(dòng)物園、人工湖、商貿(mào)中心大樓、茶文化討論中心及其它配套建設(shè)項(xiàng)目正在加緊施工，從五經(jīng)富引溫泉水到旅游度假區(qū)開發(fā)休閑溫泉功能區(qū)已動(dòng)工興建；揭東龍尾明月湖旅游度假區(qū)，方案總投資1.2億元，現(xiàn)累計(jì)投入資金2300萬元，完成了旅游具體規(guī)劃、7公里路基、蓄水壩和15萬株綠化林；市區(qū)神港公園，方案總投資1.3億元，2021年投入250萬元，累計(jì)投入資金2700萬元，首期工程已峻工，投入使用；市區(qū)榕江大酒店商業(yè)中心，方案總投資4.3億元，已投入1.87億元，目前主體建筑已完成

4、，進(jìn)入全面裝修階段，方案2021年8月份以后試業(yè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)投入使用，將使我市旅游業(yè)有一個(gè)大的改觀，也帶來相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。如揭西京明旅游度假區(qū)自2021年1月1日開業(yè)以來，人流絡(luò)繹不絕，2021年共接待過夜游客15835人次，旅游營業(yè)收入906萬元，今年五一黃金周接待游客51837人次。該項(xiàng)目共解決就業(yè)近500人，有效地推動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，對(duì)提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖耄龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)展起到樂觀作用。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)建成后，將與周邊景區(qū)形成旅游圈，據(jù)調(diào)查論證，年接待游客可達(dá)30萬人以上，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫就業(yè)200人以上，并帶動(dòng)周邊四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬人脫貧奔康。 二、主要做法 （一）抓規(guī)劃促進(jìn)展。一

5、是對(duì)全市旅游資源進(jìn)行全面調(diào)查摸底，確定招商引資項(xiàng)目；二是加強(qiáng)規(guī)劃工作，確保資源有序開發(fā)建設(shè)。各重點(diǎn)項(xiàng)目都非常注意景區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃。如揭東明月湖旅游度假區(qū)在未開發(fā)建設(shè)之前，先請(qǐng)省規(guī)劃專家進(jìn)行具體規(guī)劃，然后再依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，確保有序開發(fā)。 （二）加大力度抓招商引資工作。一是各級(jí)旅游行政管理部門樂觀策劃，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主動(dòng)招商引資。如針對(duì)揭西五經(jīng)富溫泉度假區(qū)因土地問題無法開發(fā)建設(shè)，但其溫泉資源又相當(dāng)豐富的實(shí)際，市旅游局和京明度假村經(jīng)過科學(xué)論證分析，打算從五經(jīng)富引溫泉水到揭西京明度假村開拓溫泉功能區(qū)，既利用了資源又豐富了京明度假村的旅游項(xiàng)目，一舉兩得，現(xiàn)該項(xiàng)目已在設(shè)計(jì)中。二是通過新聞媒體、印制旅游招商

6、資料大力宣揚(yáng)，組織力氣實(shí)行走出去和請(qǐng)進(jìn)來的方法廣泛進(jìn)行招商引資，特殊是針對(duì)我市是新建市，地方財(cái)政困難，對(duì)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)沒法投入資金的實(shí)際。通過招商引資，重點(diǎn)吸引外資、民資投入。目前6個(gè)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投入的5.5535億元資金，除省撥給旅游扶貧資金250萬元之外，其余資金都是外資、民資。 （三）抓旅游扶貧有效帶動(dòng)資源開發(fā)建設(shè)。財(cái)政性資金的投入，在加快產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)、拉動(dòng)社會(huì)投資方面發(fā)揮了重要作用。財(cái)政資金“四兩拔千金”的引導(dǎo)效應(yīng)特別明顯。自2021年以來，省政府打算每年撥出3000萬元的旅游扶貧資金，扶持貧困地區(qū)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，我市的揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)、惠來客鳥尾石筍奇觀旅游區(qū)被批準(zhǔn)為

7、旅游扶貧項(xiàng)目，二個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)證明，省政府旅游扶貧的打算，對(duì)推動(dòng)貧困山區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，促進(jìn)山區(qū)群眾就業(yè)，帶動(dòng)招商引資，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)展縣域經(jīng)濟(jì)，改善環(huán)境，推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧奔康等方面都發(fā)揮了重要的作用，收到了良好的效果。揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)利用省250萬元扶貧資金修建景區(qū)道路及配套設(shè)施，從而引進(jìn)深圳投資商5500萬元的投入，有效促進(jìn)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)。 （四）加強(qiáng)對(duì)已開工建設(shè)的景區(qū)（點(diǎn)）工程的跟蹤管理，確保工程的順當(dāng)進(jìn)展。市旅游局常常組織特地力氣對(duì)現(xiàn)正在建設(shè)的揭東明月湖度假區(qū)、揭西黃滿磜瀑布旅游區(qū)和市區(qū)榕江商貿(mào)中心等項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)、檢查、督促，保證這些項(xiàng)目都能按規(guī)劃中的項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。 三、

8、建議 （一）強(qiáng)化政府主導(dǎo)，構(gòu)建良好的旅游進(jìn)展大環(huán)境。各地應(yīng)培育適應(yīng)旅游業(yè)進(jìn)展的內(nèi)外環(huán)境，明確旅游產(chǎn)業(yè)定位，確立政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作，社會(huì)參加的大旅游、大市場、大進(jìn)展戰(zhàn)略，制造優(yōu)良的進(jìn)展環(huán)境。設(shè)立高層次的旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成上下呼應(yīng)，左右聯(lián)動(dòng)，跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌進(jìn)展格局，為統(tǒng)籌旅游業(yè)進(jìn)展打下良好的組織基礎(chǔ)。制定促進(jìn)旅游業(yè)進(jìn)展的優(yōu)待政策和措施。 增加財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的資金投入。政府對(duì)旅游業(yè)的資金投入，主要是用于資源開發(fā)規(guī)劃、目的地形象宣揚(yáng)促銷、項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)性資金等，是與招商引資開發(fā)旅游項(xiàng)目相輔相成的。換句話說，沒有政府性投入營造旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展基本環(huán)境，招商引資項(xiàng)目開發(fā)也就無從談起。近年來，

9、財(cái)政資金對(duì)旅游投入有了肯定的增長，但總量仍太小，與旅游業(yè)快速進(jìn)展態(tài)勢有較大差距。帶動(dòng)和促進(jìn)資源開發(fā)建設(shè)，除了全市旅游業(yè)開拓創(chuàng)新、狠抓實(shí)干外，加大財(cái)政性資金投入是不行或缺的重要一環(huán)，應(yīng)當(dāng)考慮加大對(duì)旅游業(yè)的財(cái)政投入，尤其是項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)上，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩拔千金”的作用。要連續(xù)加大旅游扶貧的投入，對(duì)于剛剛起步的旅游項(xiàng)目，還須連續(xù)賜予旅游扶貧資金的補(bǔ)助，對(duì)于已有肯定基礎(chǔ)，需進(jìn)一步配套完善的項(xiàng)目，可考慮由旅游扶貧資金補(bǔ)助改為對(duì)旅游項(xiàng)目貸款進(jìn)行貼息。從我市狀況看，今后旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)還需要投入大量的資金，對(duì)外貸款的需求量是很大的。 進(jìn)一步強(qiáng)化旅游業(yè)招商引資。全市要解放思想，更新觀念，加快旅游景區(qū)建設(shè)和資源綜合開發(fā)招商引資步伐，按全部權(quán)、管理權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)三權(quán)分別的原則，將全市的資源開發(fā)建設(shè)