余慶縣四在農(nóng)家為載體統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展意見

1、中共余慶縣委 余慶縣人民政府2021年以“四在農(nóng)家為載體統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化開展的實(shí)施意見2021年2月14日為全面貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，黨的十七屆五中全會，省委十屆十次全會、市委三屆九次全會和縣委十屆十一次全會精神，進(jìn)一步深化“四在農(nóng)家創(chuàng)立活動，豐富“四在農(nóng)家內(nèi)涵，提高農(nóng)民素質(zhì)和生活水平，大力推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，按照省委“加速開展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越、更好更快開展和市委“提速趕超、轉(zhuǎn)型跨越的工作要求，緊緊圍繞縣委提出的“十二五奮斗目標(biāo)，按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針，以實(shí)施好農(nóng)村環(huán)境改善

2、民生工程，深化“四有五通三改三建為切入點(diǎn)，以繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道為核心，以抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為重點(diǎn)，深化創(chuàng)立內(nèi)涵，提升創(chuàng)立檔次，完善新村功能，全力推動創(chuàng)立活動上新臺階，著力建設(shè)中國西部綠水青山、田園風(fēng)光式的社會主義新農(nóng)村。二、創(chuàng)立目標(biāo)2021年的“四在農(nóng)家創(chuàng)立工作，以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為主線，以結(jié)合飛龍湖景區(qū)建設(shè)，創(chuàng)精品旅游新村，打造“四在農(nóng)家品牌，增加農(nóng)民收入為目的，以打造百里鄉(xiāng)村文體長廊，豐富農(nóng)民文化生活，提升農(nóng)民素質(zhì)為重點(diǎn)，以抓好新村建后管理和實(shí)施綠化、亮化、美化工程為助推，確保我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得創(chuàng)新突破。全年新擴(kuò)建城郊農(nóng)村社區(qū)型

3、黔北民居新村和旅游產(chǎn)業(yè)型黔北民居新村16個，其中：新建松煙鎮(zhèn)碾房和紫荊園，關(guān)興鎮(zhèn)蔡家田，敖溪鎮(zhèn)中壩生態(tài)移民新村、蒼嶺清溪新村和敖漁新村，龍家鎮(zhèn)梨園，構(gòu)皮灘鎮(zhèn)興林，大烏江鎮(zhèn)北岸何家灣，龍溪鎮(zhèn)老陽坡，白泥鎮(zhèn)梓桐新村等11個城郊農(nóng)村社區(qū)型的精品黔北民居新村；擴(kuò)建花山飛龍寨、構(gòu)皮灘大棚和新建敖溪水塘寨、龍家平桃飛龍莊、大烏江箐口櫻桃井5個旅游產(chǎn)業(yè)型的黔北民居新村。同時，繼續(xù)推進(jìn)常規(guī)點(diǎn)的創(chuàng)立工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保全年創(chuàng)立1個以上的“四在農(nóng)家創(chuàng)立點(diǎn)。三、創(chuàng)立內(nèi)容一抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做實(shí)根本，深化創(chuàng)立內(nèi)涵。推進(jìn)“四在農(nóng)家新農(nóng)村建設(shè)，必須把解決農(nóng)民“富的問題作為首要任務(wù)，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型跨

4、越步伐。一是要把“四在農(nóng)家創(chuàng)立和村莊整治、城鄉(xiāng)一體化工作、黔北民居改造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，抓住我縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略機(jī)遇，帶動鄉(xiāng)村快速開展。二是要按照“四抓六調(diào)整的思路，以建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣為目標(biāo)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“八大產(chǎn)業(yè)振興方案，做大做強(qiáng)糧、油、煙、畜、茶、果、蔬、中藥材八大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極開展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和增值率，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。三是積極搭建農(nóng)民學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，充分利用各種農(nóng)村文化陣地，大力整合“陽光培訓(xùn)、“農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、“遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等資源，創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，為農(nóng)戶提供科技咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等效勞，讓每戶農(nóng)民至

5、少掌握2門以上的適用技術(shù)，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)一批農(nóng)村能人和產(chǎn)業(yè)大戶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，不斷增加農(nóng)民收入。二打造百里鄉(xiāng)村文體長廊，做實(shí)內(nèi)涵，提升創(chuàng)立檔次。一是打造百里文化墻。以“四在農(nóng)家、“五心教育、“歡送走進(jìn)百里鄉(xiāng)村文化體育長廊和“百里鄉(xiāng)村文明燈飾長廊以及省、市、縣的中心工作為主要內(nèi)容，繪制山鄉(xiāng)水墨畫卷，美化余慶、宣傳余慶、推介余慶。二是創(chuàng)立鄉(xiāng)村百里文明燈飾長廊。在高規(guī)格、高品位的黔北民居新村和公路沿線懸掛以“四在農(nóng)家、“五心教育、“忠孝誠信、“富學(xué)樂美、“天下飛龍等為主要內(nèi)容的宮燈和燈籠，提升新農(nóng)村建筑品味和文化氣息。三是組建各種文體協(xié)會，積極開展豐富多采的文

6、體活動。每個“四在農(nóng)家創(chuàng)立點(diǎn)結(jié)合實(shí)際，成立1個以上的文藝、健身、書法、繪畫、詩詞、營銷、農(nóng)村事務(wù)自助等協(xié)會，要有專門的活動室，有活動方案、規(guī)章制度，定期公開會費(fèi)收支、財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用情況，開展活動的圖片和資料上墻。高規(guī)格的新村每年必須推出2個以上全新的有地方特色和民俗文化的節(jié)目。各創(chuàng)立點(diǎn)要引導(dǎo)廣闊群眾傳唱歌頌余慶、歌頌“四在農(nóng)家、歌頌飛龍湖的歌曲，并編排文藝節(jié)目進(jìn)行表演和比賽。通過一系列協(xié)會活動，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村文化陣地，繁榮群眾文化。三新建一批黔北民居新村，打造精品，提升創(chuàng)立品味。一是重點(diǎn)打造以城郊結(jié)合部為主的城郊型黔北民居新村，建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量，增加城鎮(zhèn)人口。2021年新建松煙

7、鎮(zhèn)碾房等11個城郊農(nóng)村社區(qū)型的精品黔北民居新村。二是完善湄余二級公路百里黔北民居精品點(diǎn)的建設(shè)，推出陽光水岸、茨桑坳、希望小區(qū)、趙家溝、茶園新村、臥龍莊、飛龍寨、土司園新村等一批深化創(chuàng)立、品位高、有地域特色的生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。三是打造旅游精品線路，推出飛龍湖景區(qū)高品位新村建設(shè)。建設(shè)好天下第一飛龍長廊，擴(kuò)大民族風(fēng)情園的創(chuàng)立規(guī)模，完善民族演藝場、民族博物館，建一批高品位的度假別墅，并在飛龍湖庫區(qū)擴(kuò)建花山鄉(xiāng)飛龍寨、新建大烏江鎮(zhèn)箐口櫻桃井等5個高品位、具有旅游接待能力的黔北民居新村。四辦好2021年全市“四在農(nóng)家現(xiàn)場會，打造亮點(diǎn)，提升示范效應(yīng)。一是推出遵義市“四在農(nóng)家展覽館。展館以“展現(xiàn)黔北和余慶農(nóng)民新生活

8、為主題，集展示、教育、旅游、經(jīng)驗(yàn)交流、檔案查詢等多功能于一體，展示遵義及余慶新農(nóng)村開展、建設(shè)成就及美好未來。二是精心謀劃、認(rèn)真籌備，為全市“四在農(nóng)家現(xiàn)場會在我縣召開提供具有余慶創(chuàng)立特色的參觀現(xiàn)場。做到公路沿線都有亮點(diǎn)，每個參觀點(diǎn)都有特色、有品味。同時，以全市“四在農(nóng)家現(xiàn)場會為契機(jī)，進(jìn)一步豐富“四在農(nóng)家創(chuàng)立內(nèi)涵，提升創(chuàng)立檔次，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，促進(jìn)我縣“四在農(nóng)家創(chuàng)立工作上新臺階。五加強(qiáng)“四在農(nóng)家建后管理，探索機(jī)制，提升管理水平。一是建立健全農(nóng)村文體活動常態(tài)化的長效機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，在原有文化活動場所的根底上，增設(shè)協(xié)會活動室，讓農(nóng)村各協(xié)會和各年齡段群體都有活動場地，進(jìn)一步推動基層精神文

9、明建設(shè)；依托各種文體協(xié)會，建立定期或不定期開展活動的制度，以豐富多彩的文體活動凝聚人心，促進(jìn)和諧；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立支持協(xié)會開展工作的制度，以有力措施抓好協(xié)會的健全和完善，為協(xié)會開展活動創(chuàng)造條件。二是建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治的長效機(jī)制。堅持因地制宜，統(tǒng)一規(guī)劃新村住宅整體裝飾效果，突出立面修飾，美化新村住宅；結(jié)合“農(nóng)村清潔工程，加強(qiáng)已建點(diǎn)的綠化、美化、亮化工作，組織發(fā)動群眾開展村旁、宅旁、路旁、水旁“四旁綠化活動，建設(shè)綠色生活空間；完善公共根底設(shè)施，主要通道和公共場所設(shè)置路燈等亮化設(shè)施，具有旅游接待能力的黔北民居新村要有序推進(jìn)村莊夜景工程建設(shè)，亮化新村環(huán)境；建立環(huán)境整治和衛(wèi)生評比制度，在創(chuàng)立村寨和創(chuàng)立

10、農(nóng)戶之間定期開展評比，切實(shí)消除“五亂現(xiàn)象，引導(dǎo)群眾共同創(chuàng)立生態(tài)園林型的黔北民居新型村寨。三是建立健全培育新型農(nóng)民的長效機(jī)制。結(jié)合“五心教育，在創(chuàng)立點(diǎn)上大力開展公民道德、家庭美德、社會公德等教育活動，并對農(nóng)民開展素質(zhì)培訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民逐步向市民轉(zhuǎn)化；根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的需要，有針對性地開展各種技能培訓(xùn)，不斷提高廣闊農(nóng)民群眾的素質(zhì)，增強(qiáng)開展能力和就業(yè)能力。四是進(jìn)一步健全民主管理長效機(jī)制。以建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)為契機(jī)，完善創(chuàng)立點(diǎn)村民自治組織，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提升村民自治的水平和能力；加大村務(wù)、黨務(wù)公開力度，完善“一事一議等集體議事、集體決策制度；完善村規(guī)民約，把計生、綜治、文

11、明創(chuàng)立等內(nèi)容納入其中，推動新農(nóng)村后續(xù)建設(shè)和管理積極、有效、健康開展。五是建立健全工作推進(jìn)的保障機(jī)制。進(jìn)一步完善催促考核制度，開展定期不定期催促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時書面通報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確整改責(zé)任人、整改時限和整改措施，并進(jìn)行跟蹤督查，對整改問題不及時、不到位的進(jìn)行通報批評；建立文體協(xié)會建設(shè)鼓勵制度，縣財政每年預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于各種協(xié)會開展活動的獎勵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大資金投入，支持協(xié)會開展活動。四、創(chuàng)立原那么1、堅持先規(guī)劃后創(chuàng)立的原那么。一是城鄉(xiāng)結(jié)合部的新村要按照城市功能、綠化面積、建筑風(fēng)格、創(chuàng)立規(guī)模、創(chuàng)立檔次、地域文化、群眾素質(zhì)等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃后進(jìn)行建設(shè)。二是旅游產(chǎn)業(yè)型的新村要結(jié)合旅游開展，編制能夠

12、提供游客吃、住、玩、樂、購一體的規(guī)劃，并制定平面效果圖，經(jīng)住建局專家認(rèn)可前方能啟動。規(guī)劃要突出特色、著眼長遠(yuǎn)、表達(dá)大氣，同時根底設(shè)施要跟上。三是遙遠(yuǎn)村莊要結(jié)合“五通三改三建進(jìn)行規(guī)劃，審批通過后才能開展創(chuàng)立，主動克服創(chuàng)立工作的盲目性和隨意性。規(guī)劃要突出綠化規(guī)模和品味。2、堅持先申請后創(chuàng)立的原那么。堅持“不下指標(biāo)、尊重意愿的要求，充分尊重農(nóng)民的主體地位，發(fā)揮村組“一事一議的作用，按照“村民主動申請，村組提出方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中申報，縣級編制規(guī)劃的程序開展好創(chuàng)立工作。3、堅持創(chuàng)立與復(fù)墾同步的原那么。堅持把土地節(jié)約和集約利用放在創(chuàng)立工作的重要位置，嚴(yán)格按照土地法規(guī)辦事，農(nóng)戶必須先簽定原宅基地復(fù)墾協(xié)議后才能同

13、意其到創(chuàng)立點(diǎn)上建房，新房建好后一個月內(nèi)復(fù)墾原宅基地，做到創(chuàng)立與復(fù)墾同步，加強(qiáng)創(chuàng)立管理，杜絕亂占亂建現(xiàn)象。4、堅持創(chuàng)立與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原那么。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)引導(dǎo)，做到新村創(chuàng)立結(jié)合實(shí)際，堅持與城鎮(zhèn)功能、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展、旅游開發(fā)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)開展等相結(jié)合，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建好一批有品味、有內(nèi)涵、有看點(diǎn)、有開展?jié)摿Φ那泵窬有麓?。五、部門職責(zé)1、縣創(chuàng)立辦。按照縣委、縣政府的安排部署，對全縣“四在農(nóng)家創(chuàng)立活動進(jìn)行綜合管理，擬訂創(chuàng)立方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門制訂規(guī)劃，組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收。建立一點(diǎn)一檔，收集整理完善相關(guān)資料；每季度對工程實(shí)施情況，部門幫扶人員、資金、物資到位情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)立工作質(zhì)量、進(jìn)

14、度等情況進(jìn)行催促檢查和考核通報；加強(qiáng)對創(chuàng)立工作的指導(dǎo)，及時匯報、請示并解決創(chuàng)立中的問題；加強(qiáng)與上級對口部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好“四在農(nóng)家創(chuàng)立工作。2、縣國土資源局。按照縣委、縣政府“四在農(nóng)家創(chuàng)立工作總體要求，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)用地，引導(dǎo)農(nóng)民按圖紙施工建設(shè)，催促并驗(yàn)收農(nóng)戶復(fù)墾廢棄宅基地。及時辦理新創(chuàng)立農(nóng)戶用地手續(xù)，頒發(fā)土地使用證書，重點(diǎn)把好16個黔北民居新村的用地手續(xù)關(guān)，嚴(yán)格辦理程序。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所在辦理宅基地手續(xù)時，必須要有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管所簽署的按黔北民居新建或改建的意見方可辦理。3、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好新村的整體規(guī)劃，協(xié)助做好創(chuàng)立效果圖、公共活動場地的設(shè)計，對創(chuàng)立點(diǎn)的黔北民居建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)

15、，完成創(chuàng)立農(nóng)戶用地規(guī)劃、放線等工作，催促農(nóng)戶按圖施工。對黔北民居創(chuàng)立點(diǎn)工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和平安培訓(xùn)，為創(chuàng)立提供業(yè)務(wù)保障。加強(qiáng)建筑市場和施工現(xiàn)場監(jiān)管，杜絕偽劣建筑材料，確保施工平安和新建房屋質(zhì)量。圍繞2021年新擴(kuò)建的16個黔北民居新村，整合“一事一議工程。要求創(chuàng)立點(diǎn)新建房屋一律按黔北民居風(fēng)格修建，否那么不予辦理規(guī)劃手續(xù)。4、縣交通運(yùn)輸局。指導(dǎo)創(chuàng)立點(diǎn)進(jìn)村、進(jìn)寨公路的規(guī)劃設(shè)計和施工。爭取通村油路工程，并優(yōu)先安排規(guī)劃的創(chuàng)立區(qū)域。5、縣水利局。把黔北民居創(chuàng)立點(diǎn)的人畜飲水工程工程納入重點(diǎn)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施，保證農(nóng)戶用水平安。6、縣電力局。按照全縣“四在農(nóng)家創(chuàng)立點(diǎn)上的工程傾斜和優(yōu)惠政策，搞好新建點(diǎn)農(nóng)網(wǎng)改造

16、規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。7、縣開展和改革局。認(rèn)真做好16個黔北民居新村相關(guān)工程的落實(shí)、實(shí)施，并結(jié)合易地扶貧搬遷等工程整合資源，共同推進(jìn)創(chuàng)立工作。8、縣農(nóng)林畜牧局。抓好相應(yīng)涉農(nóng)工程在“四重點(diǎn)創(chuàng)立村寨上的實(shí)施。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使每個創(chuàng)立點(diǎn)有一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)專業(yè)隊伍，抓好創(chuàng)立點(diǎn)沼氣池配套建設(shè)工程和畜圈改造等工程建設(shè)，做到畜圈改造與黔北民居建筑風(fēng)格相統(tǒng)一。抓好對農(nóng)民農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和其他技能的培訓(xùn)，每年在創(chuàng)立點(diǎn)開展培訓(xùn)達(dá)4次以上，使農(nóng)民至少掌握1門以上的技術(shù)或技能。幫助新村規(guī)劃綠化，指導(dǎo)做好綠化方案，支持點(diǎn)上綠化用樹。9、縣婦聯(lián)和團(tuán)縣委。對創(chuàng)立點(diǎn)上的農(nóng)民開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和文明禮儀培訓(xùn)，每年每個點(diǎn)分別培

17、訓(xùn)一次以上，提高廣闊農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)和禮儀知識。以“五心教育為載體，在創(chuàng)立點(diǎn)上大力開展“雙學(xué)雙比、“巾幗建功和公民道德、家庭美德、社會公德等教育活動，促進(jìn)創(chuàng)立點(diǎn)的穩(wěn)固提升。每季度完成對村寨衛(wèi)生的檢查評比達(dá)1次以上，切實(shí)消除“五亂現(xiàn)象，在廣闊農(nóng)村形成文明健康整潔的新面貌。10、縣整臟治亂辦公室。抓好公路沿線民居環(huán)境整治工作。11、縣文體廣電旅游局文化館。組織、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各文體協(xié)會的群體文化活動和創(chuàng)立點(diǎn)的旅游宣傳推介工作，并開展相關(guān)培訓(xùn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科教文化宣傳信息效勞中心落實(shí)好效勞和管理工作。12、網(wǎng)絡(luò)、移動、聯(lián)通、電信等公司。網(wǎng)絡(luò)公司力爭開通省道兩側(cè)、庫區(qū)、碼頭、風(fēng)景區(qū)等創(chuàng)立點(diǎn)的有線電視網(wǎng)絡(luò)，幫助

18、農(nóng)戶安裝、調(diào)試有線電視。移動、聯(lián)通、電信要增設(shè)相應(yīng)的機(jī)站，增大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和用戶容量。13、其他單位和部門。結(jié)合全縣“四在農(nóng)家創(chuàng)立工作部署，積極抓好工程投入、農(nóng)民培訓(xùn)、資金幫扶等工作。六、工作措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實(shí)縣“四在農(nóng)家創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)攬“四在農(nóng)家創(chuàng)立活動。繼續(xù)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分片指導(dǎo)負(fù)責(zé)制，具體指導(dǎo)片區(qū)創(chuàng)立工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)行書記支書首責(zé)制，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，認(rèn)真落實(shí)縣委的實(shí)施意見。2、加大經(jīng)費(fèi)投入。縣財政預(yù)算1000萬元投入“四在農(nóng)家創(chuàng)立工作，用于創(chuàng)立點(diǎn)的公共環(huán)境建設(shè)以物資投入為主、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成20萬元以上的投入，各部門必須完成

19、1萬元以上的資金和物資投入，在“四在農(nóng)家經(jīng)費(fèi)中預(yù)算20萬元用于各種協(xié)會開展活動的獎勵。要通過縣財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門投入，拉動2.8億元以上的資金投入“四在農(nóng)家創(chuàng)立活動?！八脑谵r(nóng)家創(chuàng)立資金必須做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占和挪用。3、做好進(jìn)度安排。第一季度，編制規(guī)劃，落實(shí)工程，制定方案，完成創(chuàng)立工程總量的20%；第二季度，按規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)立，完成創(chuàng)立工程總量的50%；第三季度，加快實(shí)施進(jìn)度，完成創(chuàng)立工程總量的80%，工程主體必須完工；第四季度，創(chuàng)立全面完成，搞好新居屋面裝修以及點(diǎn)上的綠化、美化和亮化，相關(guān)協(xié)會開展活動。4、深化幫扶工作。結(jié)合“四幫四促活動，繼續(xù)推行部門幫扶機(jī)制，幫扶工作納入縣百分制目標(biāo)考核。每個縣直部門幫扶資金或資物不得少于1萬元，所有資金和物資6月底以前必須到位。對掛幫不力的部門要進(jìn)行曝光，并對主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。5、科學(xué)規(guī)劃落實(shí)。一是所有黔北民居建房戶，必須按規(guī)劃在村委會、村管所、國土所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)立辦的指導(dǎo)下施工，不能自行