互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)

1、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)什么是互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政府部門公共服務(wù)的深度融合，創(chuàng)新政府部門的公共服務(wù)模式手段以部門聯(lián)網(wǎng)、信息共享和數(shù)據(jù)交換實現(xiàn)行政事項跨部門、跨地區(qū)、跨層級辦理，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。目標(biāo)通過互聯(lián)網(wǎng)提供在線公共服務(wù)，提高公共服務(wù)效率，降低公共服務(wù)成本舉措“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是互聯(lián)網(wǎng)時代的公共服務(wù)模式，是構(gòu)建服務(wù)型政府的重要舉措4月19日 網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會 鼓勵各級政府部門打破信息壁壘、提升服務(wù)效率，讓百姓少跑腿、信息多跑路，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題。統(tǒng)籌發(fā)展電子政務(wù)構(gòu)建一體化在線服務(wù)平臺。2016年國務(wù)院政府工作報告大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，實現(xiàn)部

2、分間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、辦好事、不添堵5月9日 全國推進(jìn)“放管服”改革電視電話會議 要依托各級政府的“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，打造政府服務(wù)“一張網(wǎng)”，力爭年內(nèi)實現(xiàn)各類服務(wù)事項預(yù)約、申報、辦理、查詢等全流程網(wǎng)上運行。國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”政策2015年7月，國務(wù)院出臺關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見。11個重點領(lǐng)域：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、益民服務(wù)、高效物流、電子政務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能。7個保障支撐：夯實發(fā)展基礎(chǔ)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，營造寬松環(huán)境，拓展海外合作，加強智力建設(shè)，加強引導(dǎo)支持，做好組織實施?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)行動加快互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務(wù)

3、器體系的深度融合，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)，促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新供給和服務(wù)資源整合，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系積極推廣基于移動互聯(lián)網(wǎng)入口的城市服務(wù)，開展社會網(wǎng)上社保辦理、個人社保權(quán)益查詢、跨地區(qū)醫(yī)保計算等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，讓老百姓足不出戶享受便捷高效的服務(wù)。國家“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”政策2016年4月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委、財政部、教育部、公安部、民政部、人社部、住建部、國家衛(wèi)計委、國務(wù)院法制辦、國家標(biāo)準(zhǔn)委推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開展信息惠民試點實施方案，計劃用兩年左右時間，在80個信息惠民國家試點城市實現(xiàn)“一號”申請，“一窗”受理，“一網(wǎng)”通辦。三個轉(zhuǎn)變：變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“

4、群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，變被動服務(wù)為主動服務(wù)工作目標(biāo)：“三個一”1、“一號”申請：以身份證號作為唯一標(biāo)識，建成電子證照庫，實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請，避免重復(fù)提交材料、證明和證件等。2、“一窗”受理：整合構(gòu)建綜合政務(wù)服務(wù)網(wǎng)窗口，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)服務(wù)事項“一窗”受理：就近能辦、同城通辦、異地可辦。3、“一網(wǎng)”通辦：建成網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，推進(jìn)網(wǎng)上辦事“一次認(rèn)證，多點互聯(lián)”，實現(xiàn)多渠道服務(wù)的“一網(wǎng)”通辦?！耙惶枴鄙暾埥⒕用耠娮幼C照目錄。全面梳理涉及群眾辦事的政務(wù)服務(wù)事項，逐項梳理基本流程和辦事依據(jù)，簡化無謂證明和繁瑣手續(xù)。推行證件、證照、證明等電子化，形成

5、電子證照目錄。建設(shè)電子證照庫。在城區(qū)、街道、社區(qū)統(tǒng)一應(yīng)用，并逐 步向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)基礎(chǔ)證照信息的多元采集、互通共享、多方利用。推進(jìn)制證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與電子證照庫對接聯(lián)通，做到電子與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)，實現(xiàn) “一次生成、多方復(fù)用，一庫管理、互認(rèn)共享”“一號”申請建立跨區(qū)域電子證照互認(rèn)共享機制。為方便群眾跨區(qū)域業(yè)務(wù)辦理，依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺，推進(jìn)跨層級、跨區(qū)域、跨部門的電子證照互認(rèn)共享，逐步實現(xiàn)在全國范圍內(nèi)異地辦理。研究制定電子證照法規(guī)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展電子證照相關(guān)政策的研宄和試點工作，為制定電子證照相關(guān)法規(guī)和政策提供實踐依據(jù)。健全完善電子證照關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和跨地區(qū)互認(rèn)共享標(biāo)準(zhǔn)，推動相關(guān)標(biāo)

6、準(zhǔn)在信息惠民國家試點城市及所在?。▍^(qū)、市）的應(yīng)用?！耙淮啊笔芾斫⒄?wù)服務(wù)事項優(yōu)化管理機制。對延伸到基層特別是街鎮(zhèn)、村/社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，最大限度精簡辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限。探索建立涉及多部門的政務(wù)服務(wù)事項協(xié)同辦理機制升級政務(wù)服務(wù)大廳功能，整合構(gòu)建綜合服務(wù)窗口。推動服務(wù)事項分級進(jìn)駐，采取“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，實現(xiàn)一站式服務(wù)。建立健全首問負(fù)貴、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度?！耙淮啊笔芾碚蠘?gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)。 實現(xiàn)與人口、法人、空間地理、電子證照、社會信用等基礎(chǔ)信息庫和業(yè)務(wù)信息庫的聯(lián)通，逐步推進(jìn)各級共

7、享交換平臺對接，支撐政務(wù)信息資源跨部門、跨層級、跨區(qū) 域互通和協(xié)同共享。實現(xiàn)相關(guān)審批數(shù)據(jù)、結(jié)果同步推送和協(xié)同辦理。推進(jìn)與電子監(jiān)察系統(tǒng)對接。構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化政務(wù)服務(wù)體系。實現(xiàn)對各級政務(wù)服 務(wù)事項從受理、審批到出件的全流程監(jiān)督管理。拓展自助服務(wù)、社區(qū)代辦、郵政快遞等服務(wù)渠道。一網(wǎng)”通辦構(gòu)建群眾辦事統(tǒng)一身份認(rèn)證體系。以身份證號為唯一標(biāo)識，結(jié)合實名制，探索運用生物特征及網(wǎng)絡(luò)身份識別等技術(shù)，聯(lián)通整合實體政務(wù)服務(wù)大廳、政府網(wǎng)站、App、自助終端、熱線電話等不同渠道的用戶認(rèn)證，實現(xiàn)群眾 辦事多渠道的一次認(rèn)證、多點互聯(lián)、無縫切換。構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。梳理整合民生服務(wù)領(lǐng)域的網(wǎng)上服務(wù)資源，借助統(tǒng)一身份認(rèn)證體

8、系，聯(lián)通各個網(wǎng)上辦事渠道，構(gòu)建便民服務(wù)“一張網(wǎng)”。一網(wǎng)”通辦以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)服務(wù)模式。有效整合政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資 源，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展跨領(lǐng)域、跨渠道的綜合分析，了解服務(wù)需求，優(yōu)化資源配置，豐富服務(wù)內(nèi)容，做好個性化精準(zhǔn)推送服務(wù)，變被動為主動。2016年工作任務(wù)各試點城市開展證照梳理、電子證照庫建設(shè)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建立等工作，研究形成與現(xiàn)有系統(tǒng)銜接過渡機制； 基本建成電子證照庫，完成與制證系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)電子證照和紙質(zhì)證照同步簽發(fā)；建成統(tǒng)一的綜合政務(wù)服務(wù)窗口、數(shù)據(jù)共享交換平臺和政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)，完成自有政務(wù)服務(wù)流程的梳理、簡化和標(biāo)準(zhǔn)化，形成政務(wù)服務(wù)事項目錄：建成統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)

9、多渠道的統(tǒng)一認(rèn)證。在試點城市內(nèi)部基本實現(xiàn)“三個一”2017年工作任務(wù)跨省電子證照流轉(zhuǎn)交換與網(wǎng)上身份認(rèn)證體系全面投入應(yīng)用，各?。▍^(qū)、市）政府基本建成數(shù)據(jù)共享交換平臺、政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)和線上線下一體化服務(wù)體系?；谛畔①Y源互通共享，初步實現(xiàn)各試點城市間政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨層級、跨部門“三個一”，基本公共服務(wù) 事項80%以上可在網(wǎng)上辦理。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要加強部門間業(yè)務(wù)協(xié)同。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推進(jìn)政務(wù)公開完善在線審批監(jiān)管平臺，建立企業(yè)投資項目并聯(lián)核準(zhǔn)制度。積極應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)線上線下服務(wù)銜接，讓人民群眾享受高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要持續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用，著力解決信息碎片化、應(yīng)用條塊化、服務(wù)割裂化等問題，以信息化推進(jìn)國家治