國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)標準學(xué)習(xí)

1、國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū) 復(fù)核評估標準學(xué)習(xí)嘉定區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)嘉定區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)LOGO目目 錄錄標標 準準 學(xué)學(xué) 習(xí)習(xí)1任任 務(wù)務(wù) 分分 解解2督督 查查 安安 排排3征征 求求 意意 見見4LOGO 標標 準準 學(xué)學(xué) 習(xí)習(xí)LOGO衛(wèi)生部制定衛(wèi)生部制定 創(chuàng)建指導(dǎo)方案創(chuàng)建指導(dǎo)方案 評估管理辦法評估管理辦法 復(fù)核實施方案復(fù)核實施方案LOGO 創(chuàng)建方案的原則創(chuàng)建方案的原則 可分解、可操作可分解、可操作 可檢查、可評估可檢查、可評估 可指導(dǎo)、可提升可指導(dǎo)、可提升 總分總分160分分、自評、自評145分分可申報可申報 LOGO 創(chuàng)建過程創(chuàng)建過程周期周期 5年年 20112011

2、年部署建設(shè)期年部署建設(shè)期 2012-20132012-2013年申報推薦年申報推薦 2014-20152014-2015年鞏固推廣期年鞏固推廣期5月底前為申報推薦期，月底前為申報推薦期，6-10月為評估復(fù)核期，月為評估復(fù)核期，11-12月為公示命名期月為公示命名期申報申報 推薦推薦 審核審核 復(fù)核復(fù)核 公示公示 命名命名 監(jiān)監(jiān)管管 LOGO實施方案實施方案內(nèi)容與方法內(nèi)容與方法 5. 監(jiān)測預(yù)警監(jiān)測預(yù)警 6. 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 7. 總結(jié)評估總結(jié)評估 8. 社會動員社會動員v 復(fù)核內(nèi)容 1. 組織體系組織體系 2. 指揮協(xié)調(diào)指揮協(xié)調(diào) 3. 預(yù)案體系預(yù)案體系 4. 應(yīng)急準備應(yīng)急準備LOGO 任任 務(wù)

3、務(wù) 分分 解解 LOGO 復(fù)核指標分值復(fù)核指標分值 否決指標否決指標 7個（必查）個（必查） 核心指標核心指標 21個（必查）個（必查） 備選指標備選指標 20個（隨機抽個（隨機抽2項）項）LOGO類別指標編號分值一票否決指標（一票否決指標（7個）個）1.2.23.1.13.2.14.2.15.1.15.1.36.1.130分分核心指標核心指標（20個）個） 1.1.1 1.2.1 2.1.1 2.1.2 2.2.1 3.2.2 3.3.1 70分分4.1.1 4.2.2 4.2.3 4.3.1 4.3.25.1.4 5.1.6 5.2.1 6.1.2 6.2.2 6.3.1 7.1.1 8.

4、1.1 備選指標備選指標（21個）個） 1.2.3 1.2.42.1.3 4.2.4 4.3.3 5.1.2 5.1.5 60分分5.3.1 5.3.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.2.1 6.2.3 6.2.4 6.2.5 6.3.2 7.2.1 7.3.1 8.1.2 8.2.1 合 計48個指標個指標 160分分 復(fù)核指標一覽表復(fù)核指標一覽表 注：指標序號對應(yīng)國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標準 LOGO內(nèi)容與方法內(nèi)容與方法 v 復(fù)核方法 查閱資料 現(xiàn)場調(diào)查 現(xiàn)場查看 現(xiàn)場詢問 問卷調(diào)查 匯報材料 自評報告 附件 “資料參考目錄” 中指定的資料LOGO附件：國家衛(wèi)生應(yīng)急工

5、作示范縣（市、區(qū)）復(fù)核內(nèi)容與方法一覽表附件：國家衛(wèi)生應(yīng)急工作示范縣（市、區(qū)）復(fù)核內(nèi)容與方法一覽表 LOGO注：指標序號對應(yīng)國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標準 不同機構(gòu)復(fù)核指標現(xiàn)場查看一覽表LOGO嘉定區(qū)國家衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建分工目錄表嘉定區(qū)國家衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)創(chuàng)建分工目錄表序序 號號名名 稱稱序序 號號名名 稱稱表表1查閱資料查閱資料表表2-2現(xiàn)場現(xiàn)場調(diào)查調(diào)查衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生行政部門表表2-9企業(yè)企業(yè)表表2-3衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)表表2-10鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府表表2-4疾控預(yù)防控制機構(gòu)疾控預(yù)防控制機構(gòu)表表2-11衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備所在單位衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備所在單位表表2-5二

6、級以上醫(yī)療機構(gòu)二級以上醫(yī)療機構(gòu)表表2-12衛(wèi)生應(yīng)急隊伍衛(wèi)生應(yīng)急隊伍表表2-6社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)表表2-13社區(qū)（村）社區(qū)（村）表表2-7鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院表表2-14緊急醫(yī)學(xué)救援機構(gòu)（含緊急醫(yī)學(xué)救援機構(gòu)（含120）表表2-8學(xué)校學(xué)校LOGO表表2-13 2-13 國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）復(fù)核工作登記表（現(xiàn)場調(diào)查國家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣（市、區(qū)）復(fù)核工作登記表（現(xiàn)場調(diào)查- -社區(qū)）社區(qū)）機構(gòu)類型機構(gòu)類型具體內(nèi)容與要求具體內(nèi)容與要求評估辦法評估辦法分值分值評分標準評分標準復(fù)核結(jié)果復(fù)核結(jié)果記錄記錄得分得分社區(qū)社區(qū)1.2.31.2.3縣（市、區(qū)）縣（市、區(qū)）轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、

7、村道）政府、村（社區(qū)）成立衛(wèi)（社區(qū)）成立衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)或管生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)或管理組織，指定專理組織，指定專人負責衛(wèi)生應(yīng)急人負責衛(wèi)生應(yīng)急信息上報等日常信息上報等日常工作，負責人員工作，負責人員熟知工作職責，熟知工作職責，工作記錄完備。工作記錄完備。查閱文件，抽查閱文件，抽查轄區(qū)內(nèi)查轄區(qū)內(nèi)6 60%0%鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（街道）和村（社和村（社區(qū)）區(qū)）6 6轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府領(lǐng)導(dǎo)組織成立率府領(lǐng)導(dǎo)組織成立率60%60%得得1 1分，指定分，指定專人率專人率60%60%得得1 1分；分；村（社區(qū)）管理組村（社區(qū)）管理組織成立率織成立率60%60%得得1 1分，指定專人率分，指定專人率60

8、%60%得得1 1分；被抽分；被抽查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）符合和村（社區(qū)）符合要求各得要求各得1 1分。分。8.1.28.1.2健康教育效果健康教育效果良好，居民熟知良好，居民熟知突發(fā)公共衛(wèi)生事突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識，掌件相關(guān)知識，掌握自救、互救基握自救、互救基本技能，熟知突本技能，熟知突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)公共衛(wèi)生事件報告途徑并能及報告途徑并能及時報告。時報告?，F(xiàn)場隨機抽查現(xiàn)場隨機抽查1 1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)的社區(qū)的1010名常住居名常住居民。民。2 2覆蓋率覆蓋率80%80%得得1 1分，知分，知曉率曉率60%60%得得1 1分。分。合計合計8 8LOGO 一、查閱資料

9、部分一、查閱資料部分LOGO注：指標序號對應(yīng)國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標準 不同機構(gòu)復(fù)核指標現(xiàn)場查看一覽表LOGO 1.1.1 區(qū)區(qū)政府兩大規(guī)劃政府兩大規(guī)劃 （2分）分）衛(wèi)生應(yīng)急納入衛(wèi)生應(yīng)急納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃 1分分衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè) “十二五十二五”規(guī)劃規(guī)劃 1 分分1.2.1 領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)組織 （2分）分） 政府成立突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織政府成立突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織（文件）（文件）1分分 衛(wèi)生應(yīng)急工作納入政府目標責任書衛(wèi)生應(yīng)急工作納入政府目標責任書 1分分區(qū)政府區(qū)政府

10、LOGO 2.1.1 縣（市、區(qū)）政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多縣（市、區(qū)）政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多 部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制（文件）（文件） 1分分3.1.1 縣（市、區(qū)）政府制定縣（市、區(qū)）政府制定預(yù)案預(yù)案 （一票否決）（一票否決） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 1分分 突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 1分分 轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府制定突發(fā)公共衛(wèi)生事轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府制定突發(fā)公共衛(wèi)生事 件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案60% 1分分 區(qū)政府區(qū)政府LOGO 4.1.1 財力保障財力保障（4分）分） 區(qū)縣政府將

11、衛(wèi)生應(yīng)急專項工作經(jīng)費列入政府區(qū)縣政府將衛(wèi)生應(yīng)急專項工作經(jīng)費列入政府 財政預(yù)算財政預(yù)算 3分分 能根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置需要及時安排臨時經(jīng)費能根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置需要及時安排臨時經(jīng)費 1分分區(qū)政府區(qū)政府LOGO 1.2.2 區(qū)縣衛(wèi)生區(qū)縣衛(wèi)生局局成立有獨立編制衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu)成立有獨立編制衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu) 1分（一票否決指標）分（一票否決指標）2.1.2 衛(wèi)生行政部門與政府其他部門建立聯(lián)動機制衛(wèi)生行政部門與政府其他部門建立聯(lián)動機制 1分分 與各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立聯(lián)動機制與各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立聯(lián)動機制 1分分 醫(yī)療醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制衛(wèi)生機構(gòu)間建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制 1分分區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO

12、3.2.1 結(jié)合當?shù)貙嶋H，預(yù)案基本種類適宜結(jié)合當?shù)貙嶋H，預(yù)案基本種類適宜 1分分 建立預(yù)案管理制度建立預(yù)案管理制度 1分分 有修訂記錄有修訂記錄 1分分 未制定任何類別衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，不得參與本評估未制定任何類別衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，不得參與本評估 （一票否決）（一票否決）4.2.1 建立專家咨詢委員會建立專家咨詢委員會 1分分 組建隊伍且級別、種類齊全組建隊伍且級別、種類齊全 1分分 裝備配備符合需求裝備配備符合需求 1分分 未組建任何類別衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，不得參與本評估未組建任何類別衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，不得參與本評估 （一票否決）（一票否決）區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO 4.2.2 有年度有年度人員培訓(xùn)人員培訓(xùn)計

13、劃計劃 1分分 衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍培訓(xùn)次數(shù)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍培訓(xùn)次數(shù)4次次/年年 1分分 年度培訓(xùn)率年度培訓(xùn)率85% 1分分 總合格率總合格率90% 1分分4.2.3 有年度演練計劃有年度演練計劃 1 分分 抽查兩次演練記錄，有演練方案抽查兩次演練記錄，有演練方案 1.5分分 有有演練總結(jié)演練總結(jié) 1.5分分區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO 4.3.1 區(qū)縣衛(wèi)生區(qū)縣衛(wèi)生局局制定本級物資儲備目錄并落實儲備，制定本級物資儲備目錄并落實儲備， 物資采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補充、更新、安物資采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補充、更新、安 全等制度完備全等制度完備。有儲備目錄和管理制度有儲備目錄和管理制度 1分分 4.3.

14、2 各類衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍有裝備目錄，且裝備齊全。各類衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍有裝備目錄，且裝備齊全。 裝備目錄和制度符合要求裝備目錄和制度符合要求 1分分區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO5.1.1 疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、鄉(xiāng)疾控機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)、街道)以上醫(yī)以上醫(yī) 療機構(gòu)等的疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公療機構(gòu)等的疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公 共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率共衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率 100%（ 網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率達網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率達100% 2分分） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率不達突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報覆蓋率不達100% 不得參與本評估不得參與本評

15、估（一票否決）（一票否決）區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO 5.2.1 區(qū)縣區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生局組織專家對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生組織專家對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生 事件風(fēng)險進行常規(guī)和專題評估，提出評估意事件風(fēng)險進行常規(guī)和專題評估，提出評估意 見、預(yù)警和干預(yù)措施。見、預(yù)警和干預(yù)措施。 能開展能開展常規(guī)常規(guī)風(fēng)險評估風(fēng)險評估 1分分 能開展能開展專題專題風(fēng)險評估風(fēng)險評估 1分分8.1.1 區(qū)區(qū)縣縣衛(wèi)生局衛(wèi)生局制定衛(wèi)生應(yīng)急健康教育年度計制定衛(wèi)生應(yīng)急健康教育年度計 劃，能利用媒體開展宣傳、講座、發(fā)放和張貼劃，能利用媒體開展宣傳、講座、發(fā)放和張貼 宣傳資料、中小學(xué)開設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育課程等。宣傳資料、中小學(xué)開設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急健康教育

16、課程等。 有年度計劃有年度計劃 1分分 有開展健康教育工作記錄有開展健康教育工作記錄 1分分 開設(shè)健康教育課程開設(shè)健康教育課程 2分分區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO 二、現(xiàn)場調(diào)查部分二、現(xiàn)場調(diào)查部分LOGO注：指標序號對應(yīng)國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標準 不同機構(gòu)復(fù)核指標現(xiàn)場查看一覽表LOGO2.1.1 區(qū)縣政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多部門區(qū)縣政府建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置多部門 協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。（現(xiàn)場查看、記錄現(xiàn)場查看、記錄） 政府建立相關(guān)部門聯(lián)動機制運行良好政府建立相關(guān)部門聯(lián)動機制運行良好 1分分區(qū)政府區(qū)政府LOGO 1.2.2 區(qū)縣區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu)的辦公用房

17、、衛(wèi)生應(yīng)急辦公機構(gòu)的辦公用房、 設(shè)施設(shè)備符合工作需要設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話、傳真、有專線電話、傳真、 網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責，工作記錄，工作人員熟知工作職責，工作記錄 完備完備 （查看、詢問查看、詢問） 1分分2.1.2 區(qū)縣區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生局與本級政府其他部門與本級政府其他部門（1分）分）、與、與 各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（1分）分）建立突發(fā)事件建立突發(fā)事件 衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制 （看工作記錄看工作記錄） 2分分區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO2.2.1 區(qū)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)實現(xiàn)與地市級、區(qū)縣衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)實現(xiàn)與地市級、 省級、

18、衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系省級、衛(wèi)生部突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系 統(tǒng)、本級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及統(tǒng)、本級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及 其醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)系統(tǒng)對接，信息共享、決策支其醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)系統(tǒng)對接，信息共享、決策支 持和視頻會商等基本功能完備。持和視頻會商等基本功能完備。（現(xiàn)場考評現(xiàn)場考評） 建成且基本功能齊備建成且基本功能齊備 2分分 與部、省、市對接與部、省、市對接 1分分 與本級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接與本級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接 2分分 與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接 1分分區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO6.1.1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達

19、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置率達100%。 處置率達處置率達100% 2分分 處置率達不到處置率達不到100%，不得參與本評估，不得參與本評估 （一票否決一票否決） 未發(fā)生事件的直接得分未發(fā)生事件的直接得分區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO6.1.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)縣發(fā)生后，區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生局能及能及 時組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事件進行初步核實、時組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對事件進行初步核實、 確認，采取必要措施，并及時向有關(guān)部門報確認，采取必要措施，并及時向有關(guān)部門報 告，能利用大眾媒體及時發(fā)布經(jīng)授權(quán)可由其告，能利用大眾媒體及時發(fā)布經(jīng)授權(quán)可由其 發(fā)布的應(yīng)急處置信息，有效開展面向公眾的發(fā)布的應(yīng)急處置信

20、息，有效開展面向公眾的 風(fēng)險溝通。區(qū)縣政府能迅速啟動或配合上級風(fēng)險溝通。區(qū)縣政府能迅速啟動或配合上級 部門啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)部門啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng) （抽查抽查處置記錄）處置記錄） 3次中每一次符合要求次中每一次符合要求 1分分 未發(fā)生事件的直接得分；未發(fā)生事件的直接得分； 不夠不夠3次的按實際發(fā)生事件評估。次的按實際發(fā)生事件評估。區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO6.2.2 突發(fā)公共事件突發(fā)公共事件醫(yī)學(xué)救援行動中，區(qū)縣醫(yī)學(xué)救援行動中，區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生局能能 迅速啟動或配合上級部門啟動相應(yīng)級別的醫(yī)療迅速啟動或配合上級部門啟動相應(yīng)級別的醫(yī)療 衛(wèi)生救援響應(yīng)，成立或配合上級部門成立現(xiàn)場衛(wèi)生救援響應(yīng)，成立或

21、配合上級部門成立現(xiàn)場 醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)組織，該組織能每日或定期醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)組織，該組織能每日或定期 向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救 治進展等信息，重要情況能隨時報告。治進展等信息，重要情況能隨時報告。 （抽查抽查記錄）記錄） 3次中每一次符合要求次中每一次符合要求 1分分 未發(fā)生事件的直接得分；未發(fā)生事件的直接得分； 不夠不夠3次的按實際發(fā)生事件評估次的按實際發(fā)生事件評估區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO6.3.1 重大活動開展前，區(qū)縣重大活動開展前，區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生局組織醫(yī)療衛(wèi)生機組織醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)有效開展公共衛(wèi)生風(fēng)險排查和評估工作，能構(gòu)有效開展公共

22、衛(wèi)生風(fēng)險排查和評估工作，能 制定衛(wèi)生應(yīng)急保障預(yù)案或工作方案。制定衛(wèi)生應(yīng)急保障預(yù)案或工作方案。 （抽查抽查3次重大活動保障衛(wèi)生應(yīng)急工作記錄次重大活動保障衛(wèi)生應(yīng)急工作記錄） 抽查的抽查的3次中每一次符合要求次中每一次符合要求 1分分 未有重大活動的直接得分未有重大活動的直接得分 不夠不夠3次的按實際發(fā)生活動評估，分值平均分配次的按實際發(fā)生活動評估，分值平均分配區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO7.1.1 衛(wèi)生應(yīng)急處置、醫(yī)學(xué)救援和重大活動保障結(jié)束衛(wèi)生應(yīng)急處置、醫(yī)學(xué)救援和重大活動保障結(jié)束 后，區(qū)縣政府或衛(wèi)生行政部門能針對應(yīng)急準備、后，區(qū)縣政府或衛(wèi)生行政部門能針對應(yīng)急準備、 保障、處置和醫(yī)學(xué)救援措施、救援效果等內(nèi)

23、容保障、處置和醫(yī)學(xué)救援措施、救援效果等內(nèi)容 進行評估，并形成評估報告；區(qū)縣進行評估，并形成評估報告；區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生局能按能按 本級政府的統(tǒng)一部署，開展恢復(fù)重建工作的衛(wèi)本級政府的統(tǒng)一部署，開展恢復(fù)重建工作的衛(wèi) 生學(xué)評估及衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的恢復(fù)重建工作。生學(xué)評估及衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的恢復(fù)重建工作。 前述前述3次突發(fā)公共衛(wèi)生事件次突發(fā)公共衛(wèi)生事件、3次突發(fā)公共事件次突發(fā)公共事件 查看評估報告、衛(wèi)生學(xué)評估報告及恢復(fù)重建工查看評估報告、衛(wèi)生學(xué)評估報告及恢復(fù)重建工 作計劃、總結(jié)作計劃、總結(jié)區(qū)衛(wèi)生局區(qū)衛(wèi)生局LOGO 1.2.2 區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急部門或人員的辦公區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急部門或人員的辦公 用房、設(shè)施設(shè)

24、備符合工作需要用房、設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話有專線電話、 傳真、網(wǎng)絡(luò)等傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責，工，工作人員熟知工作職責，工 作記錄完備。作記錄完備。1分分 （現(xiàn)場查看、詢問人員）（現(xiàn)場查看、詢問人員）5.1.1 實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi) 生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運 轉(zhuǎn)良好。轉(zhuǎn)良好。 0.2分分 （現(xiàn)場查看、書面記錄）（現(xiàn)場查看、書面記錄）區(qū)衛(wèi)監(jiān)所區(qū)衛(wèi)監(jiān)所LOGO 1.2.2 區(qū)縣區(qū)縣CDC設(shè)立或指定設(shè)立或指定部門部門、人員人員負責應(yīng)急工作；負責應(yīng)急工作； 辦公用房

25、、設(shè)施設(shè)備符合工作需要辦公用房、設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話、有專線電話、 傳真、網(wǎng)絡(luò)等傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責，工作，工作人員熟知工作職責，工作 記錄完備。記錄完備。2分分5.1.1 實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生 事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)良事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)良 好好 。 0.2分分5.1.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、網(wǎng)絡(luò)直突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、網(wǎng)絡(luò)直 報率、報告完整率、事件評估率均達到報率、報告完整率、事件評估率均達到100。 0.5分分 發(fā)現(xiàn)謊報、瞞報發(fā)現(xiàn)

26、謊報、瞞報（一票否決）（一票否決）區(qū)區(qū)CDCCDCLOGO1.2.2 二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員負責二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員負責 衛(wèi)生應(yīng)急工作，辦公用房、設(shè)施設(shè)備符合工作衛(wèi)生應(yīng)急工作，辦公用房、設(shè)施設(shè)備符合工作 需要需要(有專線電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等有專線電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員，工作人員 熟知工作職責，工作記錄完備。熟知工作職責，工作記錄完備。被抽查的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員被抽查的醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立或指定部門、人員 1分分辦公設(shè)施設(shè)備符合要求、工作人員熟知職責辦公設(shè)施設(shè)備符合要求、工作人員熟知職責、工作工作記錄完備記錄完備 1分分區(qū)內(nèi)醫(yī)院區(qū)內(nèi)醫(yī)院LOGO 2.1.2

27、轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間建立協(xié)調(diào)聯(lián)動轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間建立協(xié)調(diào)聯(lián)動 機制機制。被調(diào)查的醫(yī)療機構(gòu)與其他各級各類醫(yī)療被調(diào)查的醫(yī)療機構(gòu)與其他各級各類醫(yī)療 衛(wèi)生機構(gòu)建立的聯(lián)動機運行良好衛(wèi)生機構(gòu)建立的聯(lián)動機運行良好 1分分 （查看工作記錄查看工作記錄）3.2.2 二級以上醫(yī)療機構(gòu)制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、二級以上醫(yī)療機構(gòu)制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、 技術(shù)方案或行動方案，種類與本單位基本職責技術(shù)方案或行動方案，種類與本單位基本職責 相適應(yīng)，更新及時抽查相適應(yīng)，更新及時抽查一所一所醫(yī)療機構(gòu)預(yù)案、技醫(yī)療機構(gòu)預(yù)案、技 術(shù)方案種類適宜術(shù)方案種類適宜 1分分 能及時更新，有修訂記錄能及時更新，有修訂記錄 1

28、分分區(qū)內(nèi)醫(yī)院區(qū)內(nèi)醫(yī)院LOGO 5.1.1 實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi) 生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)施運 轉(zhuǎn)良好。轉(zhuǎn)良好。 0.2分分 （現(xiàn)場查看設(shè)施設(shè)備、工作記錄現(xiàn)場查看設(shè)施設(shè)備、工作記錄）5.1.4 轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立規(guī)范的發(fā)熱門診、轄區(qū)內(nèi)二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立規(guī)范的發(fā)熱門診、 腸道門診（或合并為感染性疾病科），有效開腸道門診（或合并為感染性疾病科），有效開 展監(jiān)測工作。展監(jiān)測工作。1分分 （現(xiàn)場考評，抽查現(xiàn)場考評，抽查1所所二級以上醫(yī)療機構(gòu)二級以上醫(yī)療機構(gòu)）區(qū)內(nèi)醫(yī)院區(qū)內(nèi)醫(yī)院LOGO5

29、.1.6 當?shù)丶部貦C構(gòu)每年對醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校的突發(fā)公當?shù)丶部貦C構(gòu)每年對醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校的突發(fā)公 共衛(wèi)生事件報告與監(jiān)測工作進行指導(dǎo)共衛(wèi)生事件報告與監(jiān)測工作進行指導(dǎo)，符合要，符合要 求求。1分分 抽查抽查1所二級以上醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)記錄所二級以上醫(yī)療機構(gòu)的指導(dǎo)記錄 無二級醫(yī)院增加抽查一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)無二級醫(yī)院增加抽查一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)區(qū)內(nèi)醫(yī)院區(qū)內(nèi)醫(yī)院LOGO 1.2.2 明確專人負責衛(wèi)生應(yīng)急工作明確專人負責衛(wèi)生應(yīng)急工作 1分分上述部門辦上述部門辦 公用房、設(shè)施設(shè)備符合工作需要公用房、設(shè)施設(shè)備符合工作需要(有專線電話、有專線電話、 傳真、網(wǎng)絡(luò)等傳真、網(wǎng)絡(luò)等)，工作人員熟知工作職責，工，工作人員熟知工

30、作職責，工 作記錄完備作記錄完備 1分分5.1.1 實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共實行疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)和突發(fā)公共 衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè)衛(wèi)生事件管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)直報，且設(shè)備設(shè) 施運轉(zhuǎn)良好施運轉(zhuǎn)良好 0.2分分5.1.4 轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范開展預(yù)檢規(guī)范開展預(yù)檢衛(wèi)生院衛(wèi)生院分診工作分診工作,設(shè)設(shè) 立規(guī)范的發(fā)熱門診、腸道門診（或合并為感立規(guī)范的發(fā)熱門診、腸道門診（或合并為感 染性疾病科），有效開展監(jiān)測工作。染性疾病科），有效開展監(jiān)測工作。1分分區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)LOGO 3.3.1 轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼等重點單位制定符合本單位轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼等

31、重點單位制定符合本單位 實際需要的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案或工作方案。實際需要的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案或工作方案。 符合要求符合要求 1分分5.1.6 當?shù)丶部貦C構(gòu)每年對醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校的突發(fā)公當?shù)丶部貦C構(gòu)每年對醫(yī)療機構(gòu)和學(xué)校的突發(fā)公 共衛(wèi)生事件報告與監(jiān)測工作進行指導(dǎo)。共衛(wèi)生事件報告與監(jiān)測工作進行指導(dǎo)。 1分分 （看指導(dǎo)記錄）（看指導(dǎo)記錄）8.1.1 區(qū)縣區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生局制定衛(wèi)生應(yīng)急健康教育年度計劃，制定衛(wèi)生應(yīng)急健康教育年度計劃， 能利用媒體開展宣傳、講座、發(fā)放和張貼宣傳能利用媒體開展宣傳、講座、發(fā)放和張貼宣傳 資料、中小學(xué)開設(shè)課程等。資料、中小學(xué)開設(shè)課程等。（小學(xué)問卷）（小學(xué)問卷） 知曉率知曉率80% 2分；分；知

32、曉率知曉率60%79% 1分分區(qū)內(nèi)重點單位區(qū)內(nèi)重點單位 學(xué)校學(xué)校LOGO3.3.1 轄區(qū)內(nèi)餐飲、學(xué)校、托幼、建筑工地、礦業(yè)企轄區(qū)內(nèi)餐飲、學(xué)校、托幼、建筑工地、礦業(yè)企 業(yè)以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用等重業(yè)以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用等重 點單位制定符合本單位實際需要的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)點單位制定符合本單位實際需要的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù) 案或工作方案。案或工作方案。 抽查單位預(yù)案、工作方案完備抽查單位預(yù)案、工作方案完備 1分分區(qū)內(nèi)重點單位區(qū)內(nèi)重點單位 企業(yè)企業(yè)LOGO3.1.1 轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府制定突發(fā)公共衛(wèi)生轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府制定突發(fā)公共衛(wèi)生 事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案

33、。1分分在已制定預(yù)案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單中，抽取一個進行核實在已制定預(yù)案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名單中，抽取一個進行核實區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/ /街道辦事處街道辦事處LOGO 4.3.1 區(qū)縣區(qū)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生局制定本級物資儲備目錄并落實儲制定本級物資儲備目錄并落實儲 備，物資采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補充、備，物資采購、驗收、保管、領(lǐng)用、補充、 更新、安全等制度完備。更新、安全等制度完備。 物資儲備符合目錄要求物資儲備符合目錄要求 1分分4.3.2 各類衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍有裝備目錄，且裝備各類衛(wèi)生應(yīng)急處置隊伍有裝備目錄，且裝備 齊全。齊全。 裝備情況復(fù)核裝備目錄要求裝備情況復(fù)核裝備目錄要求 1分分物資儲備物資儲備L

34、OGO 三、備選指標部分三、備選指標部分LOGO 20個備選指標隨機抽查個備選指標隨機抽查2個個LOGO注：指標序號對應(yīng)國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū)）評估標準 不同機構(gòu)復(fù)核指標現(xiàn)場查看一覽表NoImageLOGO 四、詢問、問卷四、詢問、問卷LOGO 衛(wèi)生應(yīng)急工作人員工作職責詢問衛(wèi)生應(yīng)急工作人員工作職責詢問 1.2.2 衛(wèi)生局、衛(wèi)生局、CDC、衛(wèi)監(jiān)、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)監(jiān)、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等負責衛(wèi)生應(yīng)急的工作人員機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等負責衛(wèi)生應(yīng)急的工作人員 1.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道、村（社區(qū)）街道、村（社區(qū)）等負責衛(wèi)生應(yīng)急的工作等負責衛(wèi)生應(yīng)急的工作 人員人員 熟背衛(wèi)生部下

35、發(fā)的詢問提綱熟背衛(wèi)生部下發(fā)的詢問提綱LOGO 衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識調(diào)查問卷衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)知識調(diào)查問卷 8.1.1 抽取學(xué)校四年級一個學(xué)生班的所有學(xué)生抽取學(xué)校四年級一個學(xué)生班的所有學(xué)生 （附件）考查健康教育課程開設(shè)情況。（附件）考查健康教育課程開設(shè)情況。 知曉率知曉率80% 2分分 ；60-79% 1分分8.1.2 選取一個社區(qū)選取一個社區(qū)/村的村的10位居民位居民 （附件）考查健康教育效果。（附件）考查健康教育效果。 知曉率知曉率 60% 1分分 健康教育覆蓋率健康教育覆蓋率 80% 1分分 （熟背問卷）（熟背問卷） LOGO方法與內(nèi)容（流程圖）方法與內(nèi)容（流程圖）二級以上醫(yī)院二級以上醫(yī)院緊急醫(yī)學(xué)救

36、援機構(gòu)緊急醫(yī)學(xué)救援機構(gòu)學(xué)校學(xué)校企業(yè)企業(yè)被復(fù)核區(qū)域完善準備被復(fù)核區(qū)域完善準備現(xiàn)場查看現(xiàn)場查看專家組安排專家組安排聽取匯報、查閱資料聽取匯報、查閱資料專家評判討論專家評判討論反饋初步復(fù)核結(jié)果反饋初步復(fù)核結(jié)果提交復(fù)核工作報告提交復(fù)核工作報告政府政府 衛(wèi)生行政衛(wèi)生行政 衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生監(jiān)督疾控機構(gòu)疾控機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府 社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院復(fù)核前復(fù)核前1周周復(fù)核前復(fù)核前1天天復(fù)核后復(fù)核后1個月內(nèi)個月內(nèi)2個工作個工作日內(nèi)日內(nèi)LOGO實施方案實施方案結(jié)果判定結(jié)果判定v 復(fù)核工作滿分復(fù)核工作滿分105105分分 “一票否決指標”30分+“核心指標”70分+“備選指標”5分u合格

37、合格 “一票否決指標一票否決指標”全部達標，復(fù)核總分合計全部達標，復(fù)核總分合計90分分 u延期再核延期再核 “一票否決指標一票否決指標”全部達標，復(fù)核總分合計全部達標，復(fù)核總分合計85-89分，分，復(fù)核不合格指標通過努力，有望在復(fù)核不合格指標通過努力，有望在2個月內(nèi)達到方案個月內(nèi)達到方案要求要求 u不合格不合格 “一票否決指標一票否決指標”未達標，或復(fù)核總分合計未達標，或復(fù)核總分合計84分分 LOGO 督督 查查 安安 排排 LOGO20132013年嘉定區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)工作安排年嘉定區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范區(qū)工作安排月份月份工作重點工作重點時間節(jié)點時間節(jié)點1 1月月專家指導(dǎo)階段專家指導(dǎo)階段請市衛(wèi)生局應(yīng)急