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文檔簡介
1、目 錄第一章 管理綱要1第二章 管理職責(zé)2第三章 管理方針、目標(biāo)3第四章 管理組織4第五章 技術(shù)管理制度9第六章 監(jiān)理工作質(zhì)量管理體系17第七章 檔案管理54第八章 人事管理63第九章行政辦公及后勤管理69第一章 管理綱要一、為了加強管理,完善各項工作制度,促進公司發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定,特制訂本管理細則。二、公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規(guī)章制度和各項決定、經(jīng)律。三、公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系,不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。四、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)文化
2、知識,公司為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機會,努力提高員工的素質(zhì)和水平,造就一支思想和業(yè)務(wù)過硬的員工隊伍。五、公司鼓勵員工發(fā)揮才能,多作貢獻。對有突出貢獻者,公司予以獎勵、表彰。六、公司倡導(dǎo)員工團結(jié)互助,同舟共濟,發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神。七、公司尊重專業(yè)人才的辛勤勞動,為其創(chuàng)造良好的工作條件,提供應(yīng)有的待遇,充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻。八、公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。九、公司推行崗位責(zé)任制,實行考勤、考核制度,端正工作作風(fēng)和提高工作效率,反對辦事拖拉和不負責(zé)任的工作態(tài)度。第二章 管理職責(zé)一、管理承諾1、采用公司定期和不定期的員工大會對全體員工進行培訓(xùn),使大家充分認識到滿足
3、業(yè)主要求和法律、法規(guī)要求的重要性。2、組織制定公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),予以頒布,并確保貫徹實施。3、進行定期管理評審。通過管理評審對公司質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性進行正式評價,為確保公司質(zhì)量管理體系提供必要的資源,如資金、人員、必要的設(shè)施、設(shè)備等等。二、以業(yè)主為關(guān)注焦點公司的生存和發(fā)展依存于業(yè)主,最高管理者應(yīng)以達到和增強業(yè)主滿意為目標(biāo)。因此,應(yīng)確保滿足業(yè)主規(guī)定的要求,包括交付后的要求。包括公司在工程過程中的相關(guān)責(zé)任、義務(wù)、法律、法規(guī)方面的要求,以及公司確定的任何附加要求。所有這些要求均轉(zhuǎn)化為公司的明確要求,在質(zhì)量管理運行中予以實現(xiàn)。公司應(yīng)對業(yè)主,就公司是否已滿足業(yè)主要求的信息進行監(jiān)
4、控,作為對質(zhì)量管理業(yè)績和業(yè)主滿意度的一種測量,以指導(dǎo)持續(xù)改進,確保業(yè)主滿意和超越業(yè)主的需求和期望。有關(guān)業(yè)主需求和期望的信息,由公司主控;有關(guān)業(yè)主滿意和不滿意的信息,包括業(yè)主的投訴,由公司負責(zé)對上述兩方面的信息進行收集,并及時溝通。第三章 管理方針、目標(biāo)一、質(zhì)量方針1、科學(xué)立基2、誠信為本3、質(zhì)量至上4、服務(wù)取勝二、質(zhì)量目標(biāo)1、竣工交驗一次性合格率百分之玖拾伍;2、監(jiān)理合同履約率百分之百;3、顧客滿意率百分之捌拾伍;第四章 管理組織第一節(jié) 公司組織機構(gòu)1、公司經(jīng)理全權(quán)負責(zé)公司的組織管理工作。2、公司經(jīng)理下設(shè)綜合辦公室,最基層為承擔(dān)各項建設(shè)監(jiān)理任務(wù)的項目監(jiān)理組。3、公司經(jīng)理負責(zé)各項建設(shè)監(jiān)理任務(wù)的項
5、目監(jiān)理部。第二節(jié) 項目監(jiān)理部組織機構(gòu)項目監(jiān)理組織機構(gòu)及人員配備依據(jù)監(jiān)理委托合同的要求,根據(jù)工程的性質(zhì)、工程規(guī)模、工程結(jié)構(gòu)特點、合同工期要求、工程復(fù)雜程度、工程承包商管理方式、施工技術(shù)特點,結(jié)合本公司自身組織管理、技術(shù)力量等因素而確定項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、規(guī)模和管理模式,一般采用直線型監(jiān)理組織形式。第三節(jié) 企業(yè)部門職責(zé)一、經(jīng)理職責(zé)1、執(zhí)行公司章程;2、全面負責(zé)公司的經(jīng)營管理;3、組織和制定公司生產(chǎn)、年度經(jīng)營、發(fā)展、財務(wù)、人事、勞資、福利等計劃。4、代表公司對外簽署合同和協(xié)議;5、決定員工的獎懲、定級、升級、加薪、招工、雇用或解雇辭退;6、提出機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整或撤銷的意見。7、簽發(fā)日常行政、業(yè)務(wù)等
6、文件;二、技術(shù)負責(zé)人1、負責(zé)公司技術(shù)管理工作;2、側(cè)重質(zhì)量管理手冊的改進和管理;3、負責(zé)監(jiān)理規(guī)劃的審批;4、職工的教育和培訓(xùn);5、項目管理中重大技術(shù)問題和不合格的控制。三、綜合公室職責(zé)(一)、人力資源和資料管理工作1、負責(zé)識別、確認公司人力資源的需求;2、負責(zé)員工的培訓(xùn)工作;3、負責(zé)員工的考核工作;4、負責(zé)員工的招聘及調(diào)配工作;5、負責(zé)文件控制工作;6、負責(zé)制定文件清單;7、負責(zé)行政質(zhì)量文件的閱批、登記、分發(fā)和歸檔工作;8、負責(zé)質(zhì)量體系所需設(shè)施、資金等資源的提供服務(wù)工作;9、負責(zé)已竣工工程檔案資料的管理工作;10、負責(zé)公司圖書、技術(shù)規(guī)范的采購、發(fā)放、借閱、管理工作。(二)、工程項目日常管理工作
7、:負責(zé)各項目監(jiān)理部的工作紀律、工作作風(fēng)等行政管理工作。(三)、信息管理工作1、負責(zé)公司各部門與監(jiān)理部之間的信息交流、溝通工作。2、負責(zé)顧客滿意情況的監(jiān)控工作。(四)、招投標(biāo)和合同管理工作1、負責(zé)對外聯(lián)系業(yè)務(wù)工作,并就合同事宜,代表公司與業(yè)主溝通;建立招投標(biāo)臺賬。2、負責(zé)主持合同的評審工作,建立合同臺帳和合同更改的信息傳遞,對合同執(zhí)行情況(監(jiān)理過程履約情況和合同結(jié)算情況)向公司經(jīng)理報告;3、負責(zé)外單位的關(guān)系,搞好工程招投標(biāo)和質(zhì)量服務(wù)工作;4、負責(zé)有效地處理業(yè)主意見,及時處理工程質(zhì)量中的申訴,并將工程質(zhì)量信息和顧客的意見向公司經(jīng)理匯報;5、參加工程合同有關(guān)內(nèi)容的評審工作;6、負責(zé)工程施工后的管理及
8、工程驗收工作;7、以業(yè)主為中心,實現(xiàn)業(yè)主滿意為目標(biāo),確保業(yè)主的需求和期望,與業(yè)主加強接觸,實現(xiàn)質(zhì)量問題的改進工作,確保業(yè)主滿意率達到95%以上。(五)、財務(wù)工作(母公司直接負責(zé))1、研究擬訂公司財務(wù)管理制度和會計核算辦法,并按公司決策組織實施;2、負責(zé)公司固定資產(chǎn)核算,嚴格按固資管理辦法執(zhí)行;3、負責(zé)公司資金管理,編制資金計劃,保證生產(chǎn)及其他資金的使用;4、負責(zé)編制月、季、年度財務(wù)報告,對公司財務(wù)狀況和資金運用情況進行預(yù)測、控制和分析總結(jié),做到及時、準(zhǔn)確;5、加強公司成本管理,制定并推行責(zé)任成本制度,嚴格控制成本;6、負責(zé)擬訂公司經(jīng)濟核算辦法,組織經(jīng)濟核算和經(jīng)濟活動分析工作的開展;7、負責(zé)擬訂
9、監(jiān)理部經(jīng)費包干計劃,納入公司總的財務(wù)預(yù)算,制定包干經(jīng)費管理辦法,并組織實施;8、負責(zé)已完工項目的核算;9、負責(zé)公司會計檔案管理;10、負責(zé)公司財務(wù)會計信息化建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與安全。(六)、總工職責(zé)1、負責(zé)征集、制定公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),報經(jīng)理批準(zhǔn)和頒布;2、負責(zé)組織編寫質(zhì)量手冊和程序文件,以及建立質(zhì)量管理體系的組織工作;3、負責(zé)管理評審計劃及管理評審報告的編制工作,負責(zé)管理評審的輸入和輸出結(jié)果的質(zhì)量記錄管理工作;4、負責(zé)組織內(nèi)部審核工作。負責(zé)編制內(nèi)審計劃,糾正措施的驗證及質(zhì)量記錄的收集管理工作;5、負責(zé)公司質(zhì)量體系過程的監(jiān)視和適用時的監(jiān)視和測量;負責(zé)糾正措施和預(yù)防措施實施的管理工作;實施
10、管理體系的持續(xù)改進;6、負責(zé)技術(shù)文件的管理工作;7、參與招標(biāo)文件和合同的評審工作;8、負責(zé)實施公司的技術(shù)管理工作;9、負責(zé)工程項目監(jiān)理部質(zhì)量記錄的編制管理工作;10、負責(zé)實施重大技術(shù)問題處置工作;11、負責(zé)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則審核工作;12、負責(zé)監(jiān)理大綱的編制工作;13、負責(zé)監(jiān)理過程的監(jiān)控工作;14、負責(zé)監(jiān)理服務(wù)工作中不合格的控制、記錄、評審及處置的驗證工作;15、負責(zé)公司監(jiān)視和測量裝置的控制管理工作;16、負責(zé)公司數(shù)據(jù)分析和改進的管理工作;17、負責(zé)工程竣工后保修期的監(jiān)督服務(wù)工作。第五章 技術(shù)管理制度第一節(jié) 監(jiān)理工作制度一、設(shè)計交底與施工圖紙會審制度開工前,在收到設(shè)計文件、圖紙后,項目監(jiān)理
11、組參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計交底和施工圖紙會審,使監(jiān)理工程師、施工單位了解工程特點和設(shè)計意圖,以及對關(guān)鍵部位、新材料、新工藝、新技術(shù)的質(zhì)量要求、做法、注意事項能切實理解,避免圖紙中的錯、漏、缺。二、施工組織設(shè)計(方案)審核制度工程開工前施工單位項目經(jīng)理部填報“施工組織設(shè)計(方案)報審表”,并附施工組織設(shè)計(方案)報監(jiān)理工程師審核,監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后,報總監(jiān)理工程師審批,同意后施工單位方可進行施工。三、工程開工申請制度施工單位在各項準(zhǔn)備工作已完成,具備開工條件后,向監(jiān)理工程師提交“工程開工報告”經(jīng)監(jiān)理工程師核實,認為確實具備開工條件后,報總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位審批,由總監(jiān)理工程師簽署開工意見。四
12、、工程材料、成品、半成品質(zhì)量檢驗制度在檢驗批施工前,監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格審核進場原材料和夠配及設(shè)備的質(zhì)保資料,如合格證、準(zhǔn)用證、試驗報告等,隔斷材料、吊鉤材料、龍骨材料及裝飾材料(石材、玻璃、金屬扣板、油漆等)見證取樣、檢驗并根據(jù)工程實際要求進行樣品封存,合格后方準(zhǔn)使用。五、隱蔽工程、檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收制度1、在隱蔽以前,承擔(dān)單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范進行自檢,并將自檢材料附報驗單在驗收3天前提交監(jiān)理工程師認可,經(jīng)隱蔽工程驗收合格后方可進入下道工序施工,重點部位或項目 會同建設(shè)和設(shè)計單位共同驗收簽認。2、檢驗批施工完畢,施工單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范進行自檢,并填寫“檢
13、驗批質(zhì)量驗收記錄”報專業(yè)監(jiān)理工程師,專業(yè)監(jiān)理工程師按主控項目、一般項目和質(zhì)量檢查記錄進行驗收,并簽署驗收結(jié)論。3、分項工程施工完畢,施工單位自檢合格后,填寫“分項工程質(zhì)量驗收記錄”,報專業(yè)監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師按所含檢驗批的質(zhì)量驗收記錄進行分項工程驗收,并簽署驗收結(jié)論。4、對裝飾工程分部、設(shè)備安裝分部等工程,施工單位還應(yīng)將有關(guān)安全性、功能性測試記錄和抽樣測結(jié)果及觀感質(zhì)量驗收以及單機無負荷試車記錄報監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師應(yīng)對質(zhì)量控制資料和分部工程進行檢查,在細聊齊全和現(xiàn)場具備驗收條件的基礎(chǔ)上,報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,由總監(jiān)理工程師組織建設(shè)、設(shè)計、施工等單位項目負責(zé)人進行驗收。六、工程變更復(fù)核簽審制
14、度1、設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計變更文件;建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更,應(yīng)提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,審查同意后,應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交院設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當(dāng)工程變更設(shè)計安全、環(huán)保等內(nèi)容時,應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。2、項目監(jiān)理組應(yīng)了解實際情況和手機與工程變更有關(guān)的資料。3、總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況,設(shè)計變更文件和其他有關(guān)資料,按照施工合同有關(guān)條款,在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后,對工程變更的費用和工期作出評估。確定工程變更項目與原項目之間類似程度和難易程度。確定工程變更的工程量??偙O(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費用及工期的評估情況與施工
15、單位和建設(shè)單位進行協(xié)調(diào)??偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。七、工程質(zhì)量事故處理制度監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時通知建設(shè)單位,獲同意后下達工程暫停令,要求施工單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表。總監(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表,應(yīng)事先向建設(shè)單位報告。對需返工或加固補強的質(zhì)量事故,總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認可的處理方案,項目監(jiān)理組應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。八、施工進度監(jiān)督及報告制度1、監(jiān)督施工單位嚴格
16、按照已批準(zhǔn)的總進度計劃,月進度計劃組織實施,監(jiān)理工程師以監(jiān)理月報形式向建設(shè)單位報告分項工程使勁進度及計劃進度的對比和形象進度情況。2、審查施工單位編制的施工進度計劃,要突出重點,各單位、各工序銜接緊密。九、監(jiān)理報告制度1、監(jiān)理月報:監(jiān)理工程師每月末編制監(jiān)理月報,內(nèi)容包括工程質(zhì)量分析、施工進度情況分析、人員動態(tài)、本月監(jiān)理工作小結(jié)及下月監(jiān)理工作打算等內(nèi)容,編制完成后報建設(shè)單位、公司總工室各一份。2、工程質(zhì)量評估報告:裝飾分部、安裝分部驗收完成后,監(jiān)理工程師應(yīng)編制工程質(zhì)量評估報告對工程質(zhì)量進行客觀、準(zhǔn)確的評價,編制完成后報建設(shè)單位一份。十、工程例會及會議紀要簽發(fā)制度1、工程例會是履約各方溝通情況,協(xié)
17、調(diào)解決工程中存在問題的會議。由總監(jiān)理工程師主持召開。2、工程例會召開次數(shù)根據(jù)工程的進展程度及工程實際確定,宜每周召開一次。3、工程例會會議紀要由指定的監(jiān)理人員整理、打印、應(yīng)真實、簡明、扼要,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后發(fā)放到有關(guān)各方,有關(guān)各方應(yīng)履行簽收手續(xù)。十一、竣工預(yù)驗制度施工單位完成全部合同、設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容,在自檢合格的基礎(chǔ)上,將竣工資料及聯(lián)動無負荷試車記錄報監(jiān)理工程師審核,并提出“預(yù)驗申請”,監(jiān)理工程師在確定資料齊全、現(xiàn)場具備驗收條件的技術(shù)上,提請總監(jiān)理工程師及及時報公司總工室。由總工室、工程監(jiān)理部組織項目監(jiān)理組進行竣工預(yù)驗收。十二、項目監(jiān)理部內(nèi)部工作制度1、監(jiān)理日記制度。由監(jiān)理工程師協(xié)助對
18、每天現(xiàn)場情況進行記錄,主要包括天氣情況、現(xiàn)場施工、人員動態(tài)、各方指示、材料進場與試驗、每日監(jiān)理工作等內(nèi)容。2、監(jiān)理內(nèi)部會議制度。監(jiān)理內(nèi)部會議主要目的是使監(jiān)理人員相互溝通、交流情況、解決監(jiān)理工作中存在的問題。會議由總監(jiān)理工程師主持,一般每月進行一次。十三、公司對項目監(jiān)理部的管理活動制度1、公司綜合辦公室定期對項目監(jiān)理部及總監(jiān)理工程師服務(wù)的工作質(zhì)量進行考核與檢查,并聽取建設(shè)單位意見。2、對監(jiān)理部不定期檢查工程質(zhì)量,參與對裝飾、安裝工程的驗收。3、參與竣工工程的驗收,并協(xié)助解決工程監(jiān)理中較復(fù)雜的技術(shù)問題。4、階段性向業(yè)主發(fā)放征詢單聽取業(yè)主意見后,以使項目監(jiān)理部提高服務(wù)質(zhì)量。5、公司每年組織力量對工程
19、部和項目監(jiān)理部進行內(nèi)部質(zhì)量審核,提出改進措施。6、公司領(lǐng)導(dǎo)層每年召集各總監(jiān)進行管理評審,研討改進公司及項目監(jiān)理部服務(wù)工作的管理。第六章 監(jiān)理工作質(zhì)量管理體系第一節(jié) 部門職責(zé)一、各項目監(jiān)理部負責(zé)具體監(jiān)理服務(wù)工作管理,實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制;二、公司綜合辦公室負責(zé)監(jiān)理服務(wù)運作中體系和過程的控制和檢查;資源提供,項目監(jiān)理部組建;對外聯(lián)系業(yè)務(wù),監(jiān)理合同管理,與顧客溝通;母公司財務(wù)部負責(zé)財務(wù)管理,經(jīng)濟核算。第二節(jié) 組建項目監(jiān)理部一、任命總監(jiān)理工程師1、任命總監(jiān)理工程師:由綜合辦公室提名,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)會商,由經(jīng)理批準(zhǔn)任命;2、總監(jiān)理工程師任職條件:身體健康;具有良好的品德,遵守職業(yè)道德;有較強的語言表達能力
20、和組織協(xié)調(diào)能力;取得監(jiān)理工程師注冊證;經(jīng)公司總經(jīng)理任命;所監(jiān)理工程與總監(jiān)理工程師的能力相符;滿足顧客對總監(jiān)任職的要求。二、資源配置1、根據(jù)項目特點,綜合辦公室會同總監(jiān)理工程師提出項目監(jiān)理部人力資源的配置。2、人力資源配置應(yīng)滿足以下條件:人員數(shù)量符合有關(guān)規(guī)定要求和«監(jiān)理合同»要求;人員專業(yè)配套、能力滿足要求;經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。三、設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施的配置:本著適用,高效的原則,根據(jù)工程項目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境條件及委托監(jiān)理合同的約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備、工具和設(shè)施。第三節(jié) 監(jiān)理服務(wù)運作工作一、監(jiān)理服務(wù)運作的策劃1、與業(yè)主溝通,了解業(yè)主的需求:監(jiān)理部在開
21、展監(jiān)理工作之前,做好與業(yè)主的溝通工作,以進一步理解建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及監(jiān)理合同之外業(yè)主的期望和需求,并把這些期望和需求作為工作內(nèi)容,細化為監(jiān)理服務(wù)的具體要求。2、制定監(jiān)理部質(zhì)量目標(biāo):根據(jù)公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo),結(jié)合監(jiān)理合同的約定及業(yè)主的要求分解制定監(jiān)理部的質(zhì)量目標(biāo)。監(jiān)理部的質(zhì)量目標(biāo)要體現(xiàn)滿足業(yè)主要求和技術(shù)改進內(nèi)容。3、落實監(jiān)理部人員的職責(zé)監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的有關(guān)規(guī)定及監(jiān)理工程的實際情況和公司的規(guī)定,明確下列人員的職責(zé),形成文件并上墻公布:總監(jiān)理工程師的職責(zé);總監(jiān)代表的職責(zé);專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé);監(jiān)理員的職責(zé)。(1)項目總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)監(jiān)理人應(yīng)履行委托監(jiān)理合同賦予監(jiān)理工程師的所有
22、職責(zé)和隱含的權(quán)利,但在采取下列行動之前,須得到業(yè)主的明確批準(zhǔn)或授權(quán)。批準(zhǔn)工程分包;發(fā)布開工令和停工令;決定工期延長;確定工程量變化引起的單價調(diào)整;同意工程量變更,發(fā)布變更令;確定工程變更單價;批準(zhǔn)最終工程結(jié)算支付金額;業(yè)主可根據(jù)實際情況,隨時對授予監(jiān)理人的權(quán)利予以增加或收回,但授權(quán)的變化不應(yīng)影響本合同的執(zhí)行。1)對工程建設(shè)監(jiān)理合同的實施負全面責(zé)任,并定期向公司報告工作;2)貫徹執(zhí)行國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī);3)組織編制工程項目監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實施細則;4)對項目監(jiān)理部監(jiān)理人員的工作進行檢查,并根據(jù)工程實施的變化情況進行人員的調(diào)整;5)組織項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師熟悉施工圖紙會審及參與設(shè)計
23、交底;6)審核并批準(zhǔn)承包單位報送的施工組織設(shè)計(方案)、施工進度計劃及資金使用計劃;7)審定單位工程的開工報告,簽發(fā)開工令;8)審查和認定分包合同和分包單位的資質(zhì);9)負責(zé)項目監(jiān)理實施過程中與有關(guān)各方的協(xié)調(diào)工作;10)主持召開施工監(jiān)理交底會、監(jiān)理例會和項目專題會議;11)當(dāng)承包單位發(fā)生嚴重違約行為時,經(jīng)建設(shè)單位同意后,發(fā)布工程部分停工令;12)審批工程延期和索賠費用;13)審定并簽署工程費用支付證書;14)簽署重要工程變更洽商和核定合同外工程款;15)參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查,出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時督促承包單位按規(guī)定上報有關(guān)部門;16)主持編制并簽發(fā)工程項目監(jiān)理月報;17)根據(jù)工程項目的主要監(jiān)理工作
24、和工程情況,組織記好監(jiān)理日記;18)審查承包單位的竣工申請,組織有關(guān)各方進行竣工預(yù)驗收,參與工程項目的竣工驗收。在認定承包單位完成施工合同規(guī)定工作內(nèi)容并達到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后,向建設(shè)單位辦理工程移交;19)審核并簽署竣工結(jié)算工程款支付證書;20)組織實施工程項目保修的監(jiān)理工作;21)組織整理并審核監(jiān)理檔案;(2)專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1)在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下制定本專業(yè)安裝工程監(jiān)理實施細則;2)具體組織本專業(yè)安裝工程的監(jiān)理工作;3)在存在專業(yè)分包的情況下,審查本專業(yè)分包工程項目內(nèi)容和分包單位資質(zhì);4)審查承包商提交的本專業(yè)施工技術(shù)方案及質(zhì)量保證措施;5)熟悉圖紙和有關(guān)設(shè)計文件,參加圖紙會審,掌握
25、設(shè)計意圖及技術(shù)要求;6)對本專業(yè)的材料、非標(biāo)準(zhǔn)制作件、主要配件進行進場驗收,抽樣檢驗、實驗;7)各專業(yè)安裝工程施工前,會同安裝施工單位,按專業(yè)分系統(tǒng)確定分步節(jié)點,建立檢測點和停止點制度;8)檢查本專業(yè)加工訂貨的主要材料、設(shè)備及配件等是否符合設(shè)計文件或標(biāo)書規(guī)定的廠家、型號、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn);9)督促檢查承包方進行功能實驗、調(diào)試試驗及測試,做好隱蔽工程驗收,督促承包方做好分部、分項工程驗收評定,簽認驗收單。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,簽發(fā)監(jiān)理通知單;10)對本專業(yè)監(jiān)理資料進行整理,工程竣工時,提出本專業(yè)施工質(zhì)量評估意見和監(jiān)理工作小結(jié);11)會同總監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主組織系統(tǒng)的單機調(diào)試和聯(lián)動試車。(3)監(jiān)理員崗位職責(zé)1)
26、配合監(jiān)理工程師做現(xiàn)場巡視檢查;2)完成規(guī)定的有見證送檢試驗;3)協(xié)助監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理日志;4)負責(zé)核實工程量計量;5)執(zhí)行專業(yè)監(jiān)理工程師的指令和交辦的任務(wù)。4、編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則監(jiān)理部在實施監(jiān)理服務(wù)之前,應(yīng)編制監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理規(guī)劃的編寫及控制按監(jiān)理規(guī)劃編制工作程序執(zhí)行。內(nèi)容和要求,執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中監(jiān)理規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下,各專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中 “監(jiān)理實施細則”的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合所監(jiān)理工程的實際情況編制監(jiān)理實施細則,具體指導(dǎo)各專業(yè)監(jiān)理服務(wù)運作。監(jiān)理實施細則要求反映專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值、監(jiān)理工作的方法及措施。在監(jiān)理工作實
27、施過程中監(jiān)理實施細則應(yīng)根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善。二、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理服務(wù)運作施工準(zhǔn)備階段的建立服務(wù)運作工作,執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中有關(guān)規(guī)定。1、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作內(nèi)容施工準(zhǔn)備階段將協(xié)助業(yè)主依法通過招投標(biāo)選擇承包商,簽訂施工合同,并協(xié)助業(yè)主依法選擇材料供應(yīng)商(如有)和設(shè)備廠家,這對于工程施工順利開展、確保工程質(zhì)量十分關(guān)鍵??偙O(jiān)和總監(jiān)代表及各專業(yè)監(jiān)理工程師將積極配合業(yè)主做好這一階段的各項工作,其工作內(nèi)容為:(1)按國家和北京市招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo),協(xié)助業(yè)主編制招標(biāo)文件,配合并協(xié)助業(yè)主考察投標(biāo)人,對投標(biāo)人進行資格預(yù)審,組織踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑;(2)按北京市有關(guān)規(guī)定協(xié)助業(yè)主組織評標(biāo)、
28、開標(biāo)及定標(biāo);(3)協(xié)助業(yè)主簽訂與本工程有關(guān)的承包合同、分包合同和材料設(shè)備供應(yīng)合同,注意在合同中維護業(yè)主的權(quán)益;(4)項目總監(jiān)和總監(jiān)代表以及項目監(jiān)理部各專業(yè)監(jiān)理工程師參加由建設(shè)單位主持的設(shè)計交底,了解并熟悉設(shè)計意圖及工程的特點,重要部位的特殊要求;(5)由總監(jiān)主持審查和批準(zhǔn)承包商的施工組織設(shè)計、重要施工技術(shù)方案、施工總進度計劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系;(6)由監(jiān)理工程師查驗施工測量放線成果,進行必要的內(nèi)業(yè)及外業(yè)復(fù)核,檢查承包單位對紅線樁、水準(zhǔn)點、工程控制樁的有效保護措施;(7)項目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位主持的第一次工地會議,明確授權(quán)、職責(zé)、監(jiān)理例會、工作協(xié)調(diào)等事項;(8)由
29、總監(jiān)主持、有關(guān)各方人員參加的施工監(jiān)理交底會議,按照監(jiān)理規(guī)范化的要求,闡明合同各方的權(quán)利和義務(wù)及監(jiān)理工作的程序和方法;(9)由總監(jiān)或總監(jiān)代表協(xié)助業(yè)主和承包商編寫開工報告,監(jiān)理工程師檢查開工條件,全面檢查開工前各項準(zhǔn)備工作(包括承包商項目部組織、人員配備和儀器設(shè)備的配置及到位情況),協(xié)助業(yè)主辦理開工有關(guān)手續(xù);(10)當(dāng)工程具備以下條件時,報業(yè)主批準(zhǔn)同意,由總監(jiān)簽發(fā)開工令。1)施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn);2)施工組織設(shè)計經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審核,并獲批準(zhǔn);設(shè)計交底和圖紙會審已完成;3)測量控制樁已查驗合格;4)承包單位項目經(jīng)理部管理人員、技術(shù)人員已到位,施工人員、施工設(shè)備和機具已按計劃進場,主要材
30、料供應(yīng)及資金已落實;5)施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等已達到開工要求。三、工地例會工地例會執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中有關(guān)規(guī)定。1、定期召開工地例會,由建設(shè)單位、承建單位、項目監(jiān)理部人員參加,必要時邀請設(shè)計單位代表參加,協(xié)調(diào)會議由項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師主持。會后,由項目監(jiān)理部整理會議紀要,分發(fā)參加會議的有關(guān)單位。會議主要內(nèi)容:(1)檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因。(2)檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標(biāo)及其落實措施。(3)檢查分析工程項目質(zhì)量狀況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施。(4)檢查工程量核定及工程款支付情況。(5)解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。2、總監(jiān)理工程師及
31、專業(yè)監(jiān)理工程師參加承建單位項目經(jīng)理召開的有關(guān)生產(chǎn)會議、技術(shù)專題會議。3、項目監(jiān)理部協(xié)助業(yè)主組織召開有關(guān)的工程質(zhì)量問題會議,參加設(shè)計交底、圖紙會審會議。4、項目監(jiān)理部每月召開一次工作會議,總結(jié)上月工作,布置下一階段的監(jiān)理工作。會議由總監(jiān)理工程師主持,監(jiān)理部全體成員參加。5、定期召開專題協(xié)調(diào)會議。四、施工階段的監(jiān)理服務(wù)運作程序1、工程質(zhì)量控制(1)工程質(zhì)量控制的任務(wù)是監(jiān)理通過見證、巡視、旁站、平行檢查、驗收、會議等,采取事前、事中、事后控制相結(jié)合;主動控制與被動控制相結(jié)合;系統(tǒng)控制與動態(tài)控制相結(jié)合的方法進行全過程控制,以控制產(chǎn)品的符合性,并不斷分析工作中存在的問題,提出持續(xù)改進的方案,通過工程產(chǎn)品
32、的符合性保證監(jiān)理服務(wù)的符合性。(2)工程質(zhì)量控制的內(nèi)容、要求、程序和措施,執(zhí)行«建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范»中工程質(zhì)量控制工作的有關(guān)規(guī)定。1)質(zhì)量控制的組織措施健全監(jiān)理組織:針對工程特點,選派具有豐富工作經(jīng)驗、協(xié)調(diào)能力強、專業(yè)配套齊全的監(jiān)理隊伍進駐現(xiàn)場,建立總監(jiān)負責(zé)制的直線制監(jiān)理機構(gòu),負責(zé)本工程的施工監(jiān)理任務(wù)。明確職責(zé)分工:總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責(zé)分工,將以圖表的形式上墻,讓每一位監(jiān)理人員清楚各自的職責(zé)范圍及權(quán)限,要求監(jiān)理人員要各司其職而又相互配合??偙O(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責(zé)分工表事件總監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員開工報告簽發(fā)審簽/施工組織
33、設(shè)計簽發(fā)審簽/技術(shù)方案簽發(fā)審簽/進度計劃簽發(fā)審簽/分包單位確認審簽參與原材料、設(shè)備的查驗審查簽認復(fù)核質(zhì)量事故處理負責(zé)參與收集資料監(jiān)理月報簽發(fā)參與收集資料檢驗批工程驗收/審查簽認分項工程驗收審查簽認參與分部工程驗收簽認審簽參與單位工程驗收簽認審簽參與隱蔽工程驗收審查簽認審簽工程質(zhì)量通知簽發(fā)提出請求返工通知簽發(fā)提出請求停工通知簽發(fā)提出請求竣工申請簽發(fā)審簽參與竣工初驗負責(zé)協(xié)助參與現(xiàn)場旁站督查巡查負責(zé)完善質(zhì)量監(jiān)督制度a. 建立監(jiān)理員全過程旁站,專業(yè)監(jiān)理工程師每天巡查,總監(jiān)理工程師不定期督查的監(jiān)督制度。b. 建立公司對各工地巡回監(jiān)督檢查,指導(dǎo)制度。c. 建立分級考核制度,即公司對總監(jiān)、總監(jiān)對專業(yè)監(jiān)理工程
34、師、監(jiān)理工程師對監(jiān)理員的質(zhì)量監(jiān)控績效進行考核。.建立責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的監(jiān)控責(zé)任制度,并對不負責(zé)任的監(jiān)理人員予以查處。a. 發(fā)現(xiàn)與施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的。b. 發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員將不合格的工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的。對存在以上過失的監(jiān)理人員,視情節(jié)嚴重程度,對直接責(zé)任人作出書面檢查、公司內(nèi)部通報批評、直至解聘等處理,并對該項目非直接責(zé)任人的總監(jiān)理工程師予以輕一級的處理。c. 發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員過失而質(zhì)量出現(xiàn)問題的。d. 發(fā)現(xiàn)因監(jiān)理人員工作責(zé)任心不夠或工作不到位而出現(xiàn)質(zhì)量問題的。以上視情節(jié)嚴重程度,對直接責(zé)任監(jiān)理人員追究責(zé)任,予以作出書面檢查、公司內(nèi)部通報批評等處理,若多次(發(fā)生三次
35、以上述責(zé)任),可對其予以解聘處理。2)技術(shù)措施:嚴格事前、事中、事后質(zhì)量控制措施,具體如下:工程質(zhì)量的事前控制措施a. 檢查承包單位的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資質(zhì)與分工的落實情況,督促各級專職質(zhì)量檢查人員的配備;查驗各級管理人員及專業(yè)操作人員的持證情況;檢查承包單位質(zhì)量管理制度是否健全;b. 審查總承包單位填報的(分包單位資格報審表),審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、專業(yè)許可證、崗位證書、外地施工企業(yè)駐當(dāng)?shù)厥┕ぴS可證等,審查合格后簽發(fā)分包單位資格報審表;c. 查驗承包單位的施工控制網(wǎng)(平面和高程)、施工軸線控制樁位置、軸線位置、水平控制線、軸線豎向投側(cè)控制線經(jīng)查驗符合要求后,簽認承包單位
36、的施工測量放線報驗單;d. 審查承包單位按規(guī)定對主要原材料進行復(fù)試,將復(fù)試結(jié)果、出廠質(zhì)量證明等資料隨工程材料/設(shè)備進場報驗表送項目監(jiān)理部簽認;對新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認文件;對進場材料按規(guī)定進行有見證實驗或會同建設(shè)單位到廠家進行實地考察;e. 審查砼、砌筑砂漿(配合比申請單和配合比通知單)、簽認(砼澆灌申請書)、對現(xiàn)場攪拌設(shè)備(含計量設(shè)備)、現(xiàn)場管理進行檢查,對商品砼生產(chǎn)廠家資質(zhì)和生產(chǎn)能力進行考察;f. 審查承包單位用于工程的構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明及產(chǎn)品合格證明,進口材料和設(shè)備商檢證明,并按規(guī)定進行復(fù)試;g. 參與加工訂貨廠家的考察、評審,根據(jù)合同的約定參與訂貨合同的擬定和簽約工
37、作;h. 審查進場構(gòu)配件和設(shè)備承包單位所進行的檢驗、測試的報驗單,經(jīng)檢驗后,簽認審查結(jié)論;i. 檢查承包單位進場的主要施工設(shè)備的規(guī)格、型號是否符合施工組織設(shè)計的要求,設(shè)備性能調(diào)試合格后方可在施工中使用;j. 督促承包單位定期檢定施工設(shè)備(如儀器、磅稱等),檢查定期檢定證明;k. 審查承包單位主要工序、l. 部位工程施工前的施工工藝、原材料使用、勞動力配置、質(zhì)量保證措施等專題施工方案,審定后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論;n. 審查承包單位季節(jié)性施工方案(雨施等),審定后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論。工程質(zhì)量的事中控制措施a. 監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場有目的地進行巡視檢查和旁站,發(fā)現(xiàn)問題,在施工中及時糾
38、正;b. 對施工過程中的關(guān)鍵工序、特殊工序、重點部位和關(guān)鍵控制點實行旁站,認真檢查,發(fā)現(xiàn)問題先口頭通知承包單位改正,然后發(fā)監(jiān)理通知,整改結(jié)果承包單位用書面回復(fù);c. 根據(jù)報送的檢驗批質(zhì)量驗收記錄,組織有關(guān)監(jiān)理人員到現(xiàn)場進行抽查,對不合格的,通知承包單位整改,并跟蹤復(fù)查,合格后準(zhǔn)予進行下一道工序;d. 按承包單位自檢合格后報送的隱蔽工程檢查記錄的內(nèi)容,到現(xiàn)場實地檢測、核查。隱檢不合格的工程,簽發(fā)不合格項處置記錄,承包單位整改,再復(fù)查合格后,準(zhǔn)予進行下一道工序;e. 審查承包單位報送的工序/部位工程施工報驗表,根據(jù)報驗的資料審查,到施工現(xiàn)場抽檢、核查,不符合要求的,通知承包單位整改,經(jīng)返工或返修的
39、檢驗批、分項工程等重新進行驗收簽認;給排水、消防、強電、弱電、通風(fēng)和空調(diào)工程在施工試驗、檢測完畢、合格后進行簽認;f. 承包單位分部工程完成后,根據(jù)監(jiān)理工程師簽認的分項工程質(zhì)量驗收結(jié)果進行分部工程質(zhì)量等級匯總評定,報送部位工程質(zhì)量驗收記錄表,經(jīng)監(jiān)理項目部總監(jiān)審查簽認;工程質(zhì)量的事后控制措施a. 組織單位、單項工程竣工初步驗收;b. 協(xié)助業(yè)主組織項目竣工驗收;c. 審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料;d. 整理工程技術(shù)文件資料并編目歸檔;e. 編寫工程監(jiān)理總結(jié)報告。3)質(zhì)量控制的合同與經(jīng)濟措施將計量支付與工程質(zhì)量認可掛起鉤來,不合格的工程不得進行計量支付。具體措施是:在進行計量支付時,要求承包人收集整
40、理計量工程的驗收憑證,并將復(fù)印件附在工程計量表后面,總監(jiān)在審簽計量時,將審查其質(zhì)量驗收意見,合格的工程才予以計量簽認,以求達到采取經(jīng)濟措施對工程質(zhì)量進行控制的目的。對照合同,嚴查非法分包,嚴禁不合格的分包單位進場以及層層分包,保證分包單位能按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行工程施工,對不合格要求的,或不服從質(zhì)量監(jiān)理的分包商,采取停止施工、停止付款、取消分包資格等手段進行處理。對不合格或不稱職的施工技術(shù)管理人員,可建議承包人予以撤換。a. 要求施工單位報送施工中使用的監(jiān)視、測量、檢測、試驗裝置的清單,并實施監(jiān)控。b. 為了保證監(jiān)理工程的質(zhì)量,對施工環(huán)境應(yīng)予以控制。c. 加強對施工特殊過程的質(zhì)量控制,以確保
41、工程產(chǎn)品質(zhì)量公司確認以下工程為施工特殊過程:地下防水工程;大體積砼工程;粗直徑鋼筋連接工程;結(jié)構(gòu)焊接工程;預(yù)應(yīng)力鋼筋砼工程;大型吊裝工程;地下管網(wǎng)保溫工程;特殊放火、防腐工程的噴涂等;混凝土灌注樁澆筑;后澆帶及其他混凝土澆筑;防水混凝土澆筑。對特殊過程進行以下方面的管理和監(jiān)控:各監(jiān)理部應(yīng)識別本監(jiān)理部控制的特殊過程;監(jiān)理部應(yīng)針對特殊過程管理需要,指定人員專門負責(zé);檢查施工單位作業(yè)指導(dǎo)書和施工方案編制情況;對施工單位設(shè)備能力和人員的持證、培訓(xùn)情況進行鑒定和監(jiān)控;監(jiān)控施工工藝、針對工藝特點設(shè)置關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理;施工單位必須備有確認記錄或預(yù)先鑒定記錄;做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記。d. 對承包單位檢
42、驗試驗的控制監(jiān)理部對承包單位的檢驗和試驗的抽樣、送樣、試驗室的資質(zhì)按有關(guān)規(guī)定進行監(jiān)控。e. 產(chǎn)品防護監(jiān)控監(jiān)理部負責(zé)監(jiān)控施工單位采購產(chǎn)品的搬運、貯存和成品保護工作。f. 做好項目竣工驗收竣工驗收過程:組織工程竣工預(yù)驗收,提出整改意見,要求施工單位進行整改,審(復(fù))查整改結(jié)果,審查竣工驗收申報資料是否齊全、完整;參加竣工驗收,具體工作內(nèi)容和要求,執(zhí)行«建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范»竣工驗收的有關(guān)規(guī)定。2、工程造價控制工程造價控制的主要任務(wù)是通過計劃管理、工程付款控制、新增工程費控制、預(yù)防并處理好費用索賠、控制節(jié)約投資潛力、努力實現(xiàn)實際發(fā)生的費用不超過計劃投資。工程造價控制的內(nèi)容、要求、程序
43、和措施,執(zhí)行«建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范»工程造價控制工作的有關(guān)規(guī)定。(1)工程投資的事前控制1)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真熟悉施工圖紙,做好圖紙會審工作。盡量避免因圖紙設(shè)計不完善而造成的返工和索賠,尤其是在各專業(yè)之間圖紙核對時更要注意,把可能發(fā)生的工程變更控制在工程施工之前。針對圖之中不盡合理和有矛盾的地方提出修改意見,以便降低工程造價。對圖紙中采用的新材料、新技術(shù)、新工藝進行認真的技術(shù)經(jīng)濟比較,結(jié)合監(jiān)理工作經(jīng)驗對其中不適用的地方及時向業(yè)主提出修改意見,達到既滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的要求,又能使工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。2)精讀合同,審核確認施工方案。對施工合同中的承包范圍、方式、
44、合同工期、價款及補充條款等與工程造價有關(guān)的內(nèi)容進行理解、推敲,并作為施工階段工程造價控制的依據(jù)。對總包方中標(biāo)價中以暫估價計取的各專項工程施工方案要認真審核,從技術(shù)經(jīng)濟方面仔細核算、比較,對不合理的方案要求施工方修改,以便降低工程造價。3)認真閱讀工程招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑問件,做好對施工單位中標(biāo)預(yù)算的審核工作。根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件中明確的招標(biāo)范圍,核對施工方的中標(biāo)預(yù)算,找出預(yù)算中缺項、漏項的部分,以及不在招標(biāo)范圍施工方多報的部分,并做好記錄,作為工程洽商預(yù)算及竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)。對中標(biāo)預(yù)算中需要調(diào)價的材料、設(shè)備列出詳細的清單,在施工過程中督促總包方對材料、設(shè)備進行采購,以便可以隨時掌握材料、
45、設(shè)備的價格調(diào)整對工程造價的影響。(2)工程投資的事中控制1)按照建設(shè)工程施工合同中所約定的內(nèi)容,做好工程計量和工程款的審批工作。對工程量及工程款的審核應(yīng)在施工合同所約定的時限內(nèi)。堅持對報驗資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格或有違約的工程量不予計算和審核,拒絕該部分工程款的支付。監(jiān)理工程師對施工單位的申報進行核實,必要時應(yīng)與施工單位協(xié)商,所計量的工程量應(yīng)經(jīng)總監(jiān)同意,由監(jiān)理工程師簽認。對某些特定的分項、分部工程的計量方法則由項目監(jiān)理部、建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定。對于甲供的材料、設(shè)備按照合同的約定及時在工程進度款中進行抵扣。經(jīng)常檢查工程計量和工程款支付的情況,對實際發(fā)生值與
46、計劃控制值進行分析、比較,提出造價控制的建議,并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。2)對施工過程中產(chǎn)生的工程變更、洽商認真審核。各專業(yè)監(jiān)理工程師首先審核工程變更方案的合理性,拿不準(zhǔn)的可以向總監(jiān)匯報。對于施工方超出設(shè)計圖紙要求、投標(biāo)時缺項、漏項的內(nèi)容和自身原因造成的返工、加固補強等的工程變更不予簽認。由于設(shè)計圖紙原因產(chǎn)生的變更、洽商要先與建設(shè)單位、施工方協(xié)商確定工程變更的價款或計算價款的原則方法。項目監(jiān)理部建立各專業(yè)工程洽商預(yù)算的臺帳,并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告,以便及時反映工程造價的變化。3)對工程合同價中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價格,包括暫估價、不完全價等進行主動控制。根據(jù)工程進展
47、的情況,督促施工方及時進行材料、設(shè)備的招投標(biāo)工作。認真審核材料、設(shè)備廠家的資質(zhì),并配合建設(shè)單位、施工單位做好材料、設(shè)備的訂貨、考察工作。材料、設(shè)備的認價參照當(dāng)?shù)卣こ淘靸r信息中公布的市場信息價,與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商共同確認價格。按照材料、設(shè)備在中標(biāo)預(yù)算中的用量和三方共同確認的價格,計算出調(diào)整后的價差,并在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告。4)公正、合理、合法處理好工程的索賠事件,協(xié)助建設(shè)單位做好反索賠工作。加強對導(dǎo)致索賠原因的預(yù)測和防范,通過有力的合同管理防止或減少索賠事件的發(fā)生。費用索賠事件發(fā)生后,承包單位在合同約定的期限內(nèi),向項目監(jiān)理部提交書面費用索賠意向報告和索賠事件的詳細資料和證明材料。
48、費用索賠事件終止后,承包單位在合同約定期限內(nèi)向項目監(jiān)理部提交正式費用索賠申請表??偙O(jiān)審查后,經(jīng)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商確定批準(zhǔn)賠付金額,并簽發(fā)費用索賠審批表。對因施工方原因造成的工期延誤,造成損失的,建設(shè)單位要進行反索賠。對于質(zhì)量不合要求的要求施工方返工、修補,并賠償損失。3、工程投資的事后控制嚴格、認真審核工程竣工結(jié)算。(1)認真對照施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同、洽商預(yù)算等基礎(chǔ)資料,逐項審查、計算。(2)嚴格按照國家頒布的有關(guān)政策、條文,認真審查工程量、定額、材料、設(shè)備價差調(diào)整和各項費用的計取。(3)對于有爭議的部分,采取協(xié)商的方式解決,協(xié)商不成時按施工合同中關(guān)于雙方爭議的處理辦法解決或到造
49、價處去咨詢解決。4、工程進度控制工程進度控制的主要任務(wù)是通過制訂項目總進度計劃、審查施工單位階段進度計劃,并采取有效措施,做好計劃的動態(tài)控制工作。協(xié)調(diào)各單位關(guān)系,預(yù)防并處理好工期索賠,以求施工進度達到計劃進度的要求。工程進度控制的內(nèi)容、要求、程序和措施,執(zhí)行«建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范»工程進度控制工作的有關(guān)規(guī)定。(1)事前控制1)在工程項目監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下,編制更具有實施性和操作性的進度控制工作細則。2)審批進度計劃。督促承包單位根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定,按時向項目監(jiān)理部報審施工總進度計劃,季進度計劃、月進度計劃;根據(jù)本工程的條件(工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工現(xiàn)場條件
50、)、施工隊伍條件等,全面分析報送施工進度計劃的合理性、可行性;審查進度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路并進行分析;對季度和年度進度計劃,分析承包單位主要材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排;有重要的修改意見,要求承包單位重新申報;進度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見,批準(zhǔn)實施并報送建設(shè)單位。審核承包單位提交的施工進度計劃,主要是審核項目是否有遺漏;施工順序的安排是否符合施工程序的要求;勞動力、材料、構(gòu)配件、機具設(shè)備的供應(yīng)計劃是否能保證進度計劃的實現(xiàn)及其供應(yīng)的均衡性和可行性;進度安排是否合理,是否有業(yè)主違約導(dǎo)致索賠的可能存在。在審核過程中,若發(fā)現(xiàn)進度計劃存在問題,及時向承包單位提出書面修改意見,并協(xié)助其進行修改。(2)事
51、中控制1)根據(jù)承包單位和業(yè)主雙方關(guān)于工程開工的準(zhǔn)備情況,選擇合適的時機發(fā)布工程開工令。2)隨時了解工程進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題,幫助承包單位予以解決,特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。3)審核承包單位提交的年、季、月施工進度計劃,在了解工程實際進度資料基礎(chǔ)上,將其與計劃進度相比較,以判定進度是否出現(xiàn)偏差。若出現(xiàn)偏差,應(yīng)分析產(chǎn)生的偏差的原因及偏差對進度控制目標(biāo)的影響程度,提出切實可行的調(diào)整措施,加快施工進度,并對后期進度進行相應(yīng)的調(diào)整。4)每周定期召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,以解決工程施工過程中相互協(xié)調(diào)配合問題。通常包括:各施工單位之間的進度協(xié)調(diào)問題;工作面交接問題;場地與公用設(shè)施利用中的矛盾
52、問題;資源保障、外協(xié)條件配合問題等。對于某些突發(fā)變故或問題,發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令,督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護工程施工的正常秩序。5)每月對承包單位申報的已完工程量進行核實,在質(zhì)量符合設(shè)計要求的前提下及時簽發(fā)工程進度支付憑證。6)及時協(xié)調(diào)承包單位之間的關(guān)系,減少磨擦,提高施工效率;7)及時地審批非承包單位原因的工期延期。8)隨時了解、整理進度資料,并做好記錄,定期向業(yè)主提交工程進度報告。9)根據(jù)工程的進展情況,督促施工單位及時整理相應(yīng)的有關(guān)技術(shù)資料。(3)事后控制1)工程竣工后,審批承包單位在自行預(yù)檢基礎(chǔ)上提交的初驗申請報告,組織業(yè)主、設(shè)計單位、質(zhì)檢部門進行初驗。2)工程完工后,將進度資料收集整理
53、起來,進行歸類、編目和建檔。3)督促承包單位辦理工程移交手續(xù),頒發(fā)工程移交證書。(4)安全控制:堅持定期或不定期進行安全施工全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保施工安全;協(xié)助業(yè)主執(zhí)行有關(guān)安全事故的調(diào)查和報告制度。安全控制的內(nèi)容要求執(zhí)行«建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例»的有關(guān)規(guī)定。1)施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理措施項目總監(jiān)理工程師不僅對工程項目的質(zhì)量、進度與投資進行管理,同時還將負責(zé)工地的安全文明施工管理,任命項目總監(jiān)理工程師兼任安全管理小組組長,負責(zé)整個工程的安全文明施工管理,任命各專業(yè)監(jiān)理工程師為兼職安全員并設(shè)置專職安全員對日常安全文明施工進行監(jiān)督管理。熟悉和掌握相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章
54、及規(guī)定。包括國家、地方政府的有關(guān)安全文明施工的法規(guī),如安全生產(chǎn)法、勞動保護法、安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)章制度及安全施工管理條例等。審查承包單位安全文明施工保證體系的全面性、科學(xué)性和合理性。a. 審查承包單位是否建立了安全文明管理組織體系。首先要有健全的組織機構(gòu),項目經(jīng)理必須是安全文明施工的首要責(zé)任人,真正做到責(zé)任到位,領(lǐng)導(dǎo)牽頭,全員積極認真參與。b. 審查承包單位是否有明確的安全文明施工目標(biāo)。c. 審查承包單位是否有完善的安全文明施工管理措施。d. 詳細審查承包單位編制的安全技術(shù)措施。一個工程從開工到竣工是一個極其復(fù)雜的活動過程,尤其是本工程施工作業(yè)面大,技術(shù)難度高,部分作業(yè)危險性較強,工程進度緊,更
55、需要有一個周密的安全技術(shù)措施,e. 安全技術(shù)措施既是具體指導(dǎo)安全施工的規(guī)定,也是檢查施工是否安全的依據(jù)。f. 安全技術(shù)措施必須在工程開工前編制,在工程圖紙會審時,就必須考慮到施工安全。對于在施工過程中,由于工程更改等情況變化,項目監(jiān)理部應(yīng)要求承包單位的安全技術(shù)措施也必須及時做相應(yīng)補充。g. 安全技術(shù)措施要有針對性,符合工程實際情況,適應(yīng)施工方案要求及場地環(huán)境和條件要求,并符合安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。針對本工程的特點可能造成的施工危害,從技術(shù)上采取措施,消除危險,保證施工安全。針對使用各種機械設(shè)備、變配電設(shè)施給施工人員可能帶來的危險因素,從安全保險裝置等方面應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)措施。針對施工中有毒、有害、易爆、易燃等作業(yè),可能給施工人員造成的危害,從技術(shù)上應(yīng)采取的防護措施,防止傷害事故。針對施工場地及周圍環(huán)境,給施工人員或周圍居民帶來危害,以及材料、設(shè)備運輸帶來的困難和不安全因素,應(yīng)采取技術(shù)措施,給以保護。審查承包單位編制的安全技術(shù)措施是否全面具體。安全技術(shù)措施均應(yīng)貫徹于全部施工工序之中,力求細致、全面、具體。如,施工平面布置不當(dāng),暫設(shè)工程多次遷移,建筑材料多次轉(zhuǎn)運,不僅影響施工進度,造成浪費,有的還留下隱患。再如,易爆、易燃臨時倉庫及明火區(qū)、工地宿舍、廚房等定
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