惠州海纜項目實施方案_模板

1、泓域咨詢/惠州海纜項目實施方案惠州海纜項目實施方案xx集團有限公司目錄第一章 項目建設背景、必要性8一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機8二、 第一輪海風“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW10三、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標11四、 推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展13五、 項目實施的必要性17第二章 市場預測18一、 2022年全年招標有望達到15GW18第三章 總論20一、 項目名稱及項目單位20二、 項目建設地點20三、 可行性研究范圍20四、 編制依據(jù)和技術原則21五、 建設背景、規(guī)模22六、 項目建設進度23七、 環(huán)境影響23八、 建設投資估算23九、 項目

2、主要技術經(jīng)濟指標24主要經(jīng)濟指標一覽表24十、 主要結(jié)論及建議26第四章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃27一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容27二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領27產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表28第五章 項目選址分析29一、 項目選址原則29二、 建設區(qū)基本情況29三、 積極融入新發(fā)展格局，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能33四、 建設現(xiàn)代化基礎設施體系36五、 項目選址綜合評價39第六章 建筑物技術方案40一、 項目工程設計總體要求40二、 建設方案40三、 建筑工程建設指標43建筑工程投資一覽表44第七章 運營模式46一、 公司經(jīng)營宗旨46二、 公司的目標、主要職責46三、 各部門職責及權(quán)限47四、 財務會計制度5

3、0第八章 法人治理結(jié)構(gòu)54一、 股東權(quán)利及義務54二、 董事57三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事65第九章 發(fā)展規(guī)劃分析67一、 公司發(fā)展規(guī)劃67二、 保障措施71第十章 組織機構(gòu)及人力資源74一、 人力資源配置74勞動定員一覽表74二、 員工技能培訓74第十一章 項目環(huán)境影響分析77一、 編制依據(jù)77二、 環(huán)境影響合理性分析78三、 建設期大氣環(huán)境影響分析80四、 建設期水環(huán)境影響分析83五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析83六、 建設期聲環(huán)境影響分析83七、 環(huán)境管理分析84八、 結(jié)論及建議86第十二章 原輔材料供應88一、 項目建設期原輔材料供應情況88二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量

4、管理88第十三章 項目投資計劃90一、 投資估算的依據(jù)和說明90二、 建設投資估算91建設投資估算表95三、 建設期利息95建設期利息估算表95固定資產(chǎn)投資估算表97四、 流動資金97流動資金估算表98五、 項目總投資99總投資及構(gòu)成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃100項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十四章 項目經(jīng)濟效益評價102一、 基本假設及基礎參數(shù)選取102二、 經(jīng)濟評價財務測算102營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表104利潤及利潤分配表106三、 項目盈利能力分析107項目投資現(xiàn)金流量表108四、 財務生存能力分析110五、 償債能力分析110借款還

5、本付息計劃表111六、 經(jīng)濟評價結(jié)論112第十五章 風險分析113一、 項目風險分析113二、 項目風險對策115第十六章 招投標方案117一、 項目招標依據(jù)117二、 項目招標范圍117三、 招標要求117四、 招標組織方式120五、 招標信息發(fā)布123第十七章 項目綜合評價說明124第十八章 附表126建設投資估算表126建設期利息估算表126固定資產(chǎn)投資估算表127流動資金估算表128總投資及構(gòu)成一覽表129項目投資計劃與資金籌措一覽表130營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表131綜合總成本費用估算表132固定資產(chǎn)折舊費估算表133無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表134利潤及利潤分配表134

6、項目投資現(xiàn)金流量表135本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目建設背景、必要性一、 新一輪周期啟動，未來四年新增30-40GW裝機海上風電項目開發(fā)周期約為三年。在我國，海上風電開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成?！皣a”退坡，開啟三年搶裝周期。2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布

7、了海上風電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當年的指導價。盡管當時產(chǎn)業(yè)對于“指導價”還有各種預測和說法

8、，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關鍵的三年“搶裝”周期。“國補”徹底退出，廣東省“地補”接續(xù)，海上風電進入平價時代。2020年9月，財政部、發(fā)改委、能源局三部委聯(lián)合發(fā)布了關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見（財建20204號），明確了新增海上風電不再納入中央財政補貼范圍。原本預期從0.85元/kWh階段性退坡的電價，直接“腰斬式”向沿海各省份的燃煤上網(wǎng)基準電價看齊（廣東省最高，為0.453元/kWh）。這一政策的出臺，使得市場對于2022年及之后的海上風電發(fā)展產(chǎn)生了巨大的擔憂。到2021年底，各個沿海省份

9、中，只有廣東省出臺了地方性補貼政策，分別給予2022-2024年并網(wǎng)的省內(nèi)項目按照每kW建設性1500元、1000元、500元的補貼。可以說，海上風電從2022年開始，進入到了“平價時代”。也因為其他省份沒有出臺補貼政策，市場對于2022年及之后的海風開發(fā)節(jié)奏也產(chǎn)生了悲觀預期。沿海省份規(guī)劃2025年裝機目標，總量達52GW。2022年開始，我國新增并網(wǎng)海上風電將不再享受國家補貼，除廣東省外，其他地區(qū)的海上風電可以說全面進入了平價時代。但是，隨著技術突破、開發(fā)成本降低、資源集中規(guī)劃出臺等方面的因素促進，海上風電在2022-2025年期間的裝機量并不會低于“十三五”。最近兩年，沿海多個省份也制定了

10、目標明確的海上風電開發(fā)規(guī)劃。此前沒有規(guī)劃的廣西省、海南省也都各自制定了不少于3GW的2025年裝機目標。根據(jù)各省規(guī)劃估計，在2022年至2025年間海上風電新增裝機量將會超過33.7GW，新一輪招標周期啟動，招標量有望進入上行周期。根據(jù)海上風電的三年周期，如果海風項目要在2024年前全容量并網(wǎng)，那么其開工時間節(jié)點應不晚于2022年三季度，對應招標也應相應啟動。如果是2025年，那么時間節(jié)點應不晚于2023年三季度。因此，海上風電已經(jīng)進入了新一輪周期，對應各省的“十四五”規(guī)劃目標，海上風電的新一輪招標即將啟動。保守估計，未來兩年的市場招標容量不會低于15GW。未來兩年內(nèi)將有不少于30GW的海風招

11、標啟動（如表2所示），這一招標規(guī)模強度將會超過2019-2020年（對比2019-2021年實際新增裝機量22GW）。二、 第一輪海風“搶裝潮”結(jié)束，全國新增并網(wǎng)22GW根據(jù)能源局公布的數(shù)據(jù)，2021年全國海上風電新增并網(wǎng)量16.9GW，按照2020年底全國累計并網(wǎng)9.06GW的數(shù)據(jù)加總，截至2021年底全國累計海上風電并網(wǎng)量達到26GW，在累計的328GW風電裝機中，占比約為7.9%。三年“搶裝”周期結(jié)束，國家補貼正式退出。2019年4月，海風退補政策出臺，規(guī)定在2018年之前核準、2021年底之前全容量并網(wǎng)的海風項目還可享受0.85元/kwh電價。由此開始，我國海上風電建設進入了一輪搶招標

12、、搶開工、搶產(chǎn)能、搶施工、搶并網(wǎng)的三年“搶裝”周期。政策給予產(chǎn)業(yè)的三年窗口期時間，也基本對應了目前我國一個中大型海上風電項目完整施工作業(yè)周期。至此，海上風電徹底告別國家補貼，目前僅有廣東省出臺了地方性海風補貼政策。2021年新增裝機量遠超市場預期。2019年、2020年，我國海上風電新增并網(wǎng)量僅為1.98GW、3.13GW，2021年我國海上風電新增并網(wǎng)容量達到了16.9GW，遠超了市場預期的810GW。自2019年4月，市場開始逐步關注到海上風電的3年搶裝行情開始，施工能力也就是吊裝環(huán)節(jié)一直被認為是我國海上風電發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。市場普遍預期，按照我國的吊裝施工船的能力，全國2021年的實際吊裝

13、能力在810GW。三年搶裝期，新增22GW海上風電裝機量。截至2022年底，全國海上風電并網(wǎng)量預計達到26GW左右，相比于2018年底全國3.95GW的裝機量，可以推算出2019-2021年我國新增海風并網(wǎng)超過22GW。三、 海纜率先進入交付期，300億市場即將啟動招標海纜交付時間多為開工后一年。海上風電的施工主要分為兩大部分，其一是主體部分，主要是風機基礎時候以及后期的風機吊裝、場內(nèi)纜敷設等；其二是送出工程部分，主要為升壓站、送出纜敷設等。通常情況下，未來保證經(jīng)濟效益最大化，業(yè)主方會希望每完成一批風機吊裝后，就能夠率先投入運行并網(wǎng)發(fā)電。因此，送出工程會與風電場主體施工（風機機位點水下基礎）同

14、步進行，并在首批風機吊裝前完成海纜敷設及送出工程建設。通過多個海上風電的環(huán)境評價報告也可以看出，海纜敷設從施工后一年左右就一開始。例如，三峽陽江青洲六海上風電高壓海纜敷設為開工后的T+18個月，首批66kV海纜交付為開工后的T+11個月；汕頭南澳洋東海上風電220kV海纜敷設為T+8個月，首批35kV海纜T+10個月。2023年為海纜交付高峰期，2022年有望實現(xiàn)大量訂單招標。根據(jù)以上施工周期的分析，如果2023、2024年海上風電的裝機量達到10GW、15GW，那么2023年、2024年的海纜交付量應達到一個高峰期，而招標高峰期將對應在2022年。按照海纜產(chǎn)品及敷設市場價值量20億元/GW（

15、以青洲四500MW海上風電海纜中標最低報價與中標報價12.2-13.9億元估計，并綜合考慮青洲四離岸距離相對較遠估計），2022-2023年的招標市場空間在300-500億元，“十四五”末的30GW以上的新增海上風電項目的海纜需求將會有接近600億的總市場規(guī)模。在上一輪搶裝周期中，也就是2021年實現(xiàn)了16.9GW海風并網(wǎng)，施工周期因搶裝、產(chǎn)能不足等問題出現(xiàn)了扭曲。2021年的施工周期的扭曲表現(xiàn)在：海纜產(chǎn)能緊張，交付時間節(jié)點延后；實際吊裝敷設或存在延后情況，也就是延遲到2022年。以東方電纜為例，其2021年三季報顯示，2021年1-9月份海纜系統(tǒng)收入25.21億元，同時海纜系統(tǒng)及海洋工程在手

16、訂單38億元。東方電纜在2021年前三季度的交付金額和在手訂單合計63億元，對應了約33.7GW的海上風電項目（1720億元/GW）。其他海纜公司也是在2021年達到了業(yè)績高峰期。也就是說，在上一輪“搶裝潮中”，海纜的實際交付高峰期是在三年周期的最后一年，而非較早。但是在新一輪風電裝機周期中，因為不存在海纜產(chǎn)能緊張、項目搶裝等問題，海纜實際交付周期會提前。四、 推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展堅持制造業(yè)強市不動搖，實施深度工業(yè)化戰(zhàn)略，集中力量打造石化能源新材料、電子信息和生命健康“2+1”產(chǎn)業(yè)集群，加快推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。（一）重點打造“2+1”

17、產(chǎn)業(yè)集群培育壯大生命健康產(chǎn)業(yè)集群。堅持生命、生活、生態(tài)“三生”融合，充分挖掘惠州健康產(chǎn)業(yè)資源稟賦、大科學裝置及實驗室等優(yōu)勢，積極布局醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，瞄準健康產(chǎn)業(yè)前沿科技和發(fā)展趨勢，吸引國內(nèi)外醫(yī)藥與健康龍頭企業(yè)落戶，打造粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)新高地。加強生命與健康領域關鍵技術和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應用，深化“2+1”產(chǎn)業(yè)跨界融合、多元發(fā)展，提高健康產(chǎn)業(yè)科技競爭力，培育壯大新業(yè)態(tài)。優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)空間布局，加快培育主城區(qū)健康服務創(chuàng)新核心區(qū)、羅浮山南昆山中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、仲愷大亞灣醫(yī)藥智造融合發(fā)展集聚區(qū)以及北部綠色生態(tài)健康產(chǎn)業(yè)帶、南部藍色海洋健康產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、化學制藥、生物醫(yī)

18、藥、健康保健等產(chǎn)業(yè)，促進健康與旅游、養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)、體育深度融合，建設區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，打造“醫(yī)、藥、養(yǎng)、游”各業(yè)態(tài)耦合共生的健康產(chǎn)業(yè)集群。（二）加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展前沿新材料新能源產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展前沿新材料產(chǎn)業(yè)，加強材料產(chǎn)業(yè)跨界融合，重點發(fā)展電子新材料、高性能復合新材料、生物基可降解塑料等前沿新材料，形成新材料產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，大力推動先進核能開發(fā)應用，探索研究培育氫能、地熱能、海洋能等新興產(chǎn)業(yè)，打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。（三）積極推動海洋經(jīng)濟發(fā)展深入推進沿海經(jīng)濟帶建設。充分發(fā)揮惠州海域廣闊、海岸線長的優(yōu)勢，主動融入省海洋強省建設，積極參與深圳全球海洋中心城市建設，加強與周邊地區(qū)海

19、洋領域的交流合作，謀劃建設一批海洋重大合作平臺，推動在海洋資源開發(fā)、智慧海洋技術和裝備等領域合作，打造深惠汕黃金海岸帶。堅持陸海統(tǒng)籌、綜合開發(fā)，優(yōu)化環(huán)大亞灣空間功能布局，支持大亞灣開發(fā)區(qū)建設現(xiàn)代濱海城市，推動稔平半島建設能源科技島，堅持集中集約用海，促進海島分類保護利用，引導海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（四）加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展。著力打造中國男裝名城、中國休閑服裝名鎮(zhèn)、中國女鞋生產(chǎn)基地、智慧家居特色小鎮(zhèn)等區(qū)域特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引導紡織服裝、女鞋、家具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間集聚。充分發(fā)揮龍頭骨干實體企業(yè)帶動作用，鼓勵中小微企業(yè)進入龍頭骨干企業(yè)的供應網(wǎng)絡，注重發(fā)展上下游配套

20、，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成“龍頭+配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。（五）促進現(xiàn)代服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展推動現(xiàn)代金融服務業(yè)加快發(fā)展。支持各類商業(yè)銀行健康發(fā)展，推動轄區(qū)農(nóng)村商業(yè)銀行改革發(fā)展。用好金融支持粵港澳大灣區(qū)建設有關政策，不斷提高融資便利化水平。積極穩(wěn)妥引進銀行、證券、保險等金融機構(gòu)來惠設立機構(gòu)、開展業(yè)務，豐富機構(gòu)組織新業(yè)態(tài)和服務產(chǎn)品多樣化，建立企業(yè)融資需求與金融服務產(chǎn)品高效對接機制，發(fā)揮金融資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和推動作用。大力發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融、地方特色金融。引導銀行設立科技支行，推進科技保險試點，打造科技金融創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。支持仲愷高新區(qū)打造金融高質(zhì)量發(fā)展核心區(qū)。積極穩(wěn)妥防范化解金融風險

21、，建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的金融安全區(qū)。到2025年金融業(yè)增加值占GDP比重達7%左右。（六）推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效聚力打造“3+7”工業(yè)園區(qū)。建設1號公路經(jīng)濟走廊，打造粵港澳大灣區(qū)重點增量發(fā)展空間。優(yōu)化提升3個具有影響力和競爭力的國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)爭創(chuàng)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)，努力把中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園建設成為全國對外開放發(fā)展新高地。聚力建設惠城高新科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園、龍門大健康產(chǎn)業(yè)園、大亞灣新興產(chǎn)業(yè)園、廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園等7個千億級工業(yè)園區(qū)。按照用地集約、布局集中、企業(yè)集聚的原則，推動新簽約工業(yè)項目一律入園發(fā)展，鼓勵和引

22、導園區(qū)外工業(yè)企業(yè)向重點園區(qū)集聚。加強園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，促進優(yōu)勢互補、資源共享。抓好園區(qū)基礎設施和配套設施建設，完善園區(qū)公共服務體系，提升產(chǎn)城人融合發(fā)展水平。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 市場預測一、 2022年全年招標有望達到15GW海上風電的招標周期在三年，若保證2025年底新增30GW以上的海風新增并網(wǎng)，那么202

23、2、2023年的招標量應不少于30GW。海上風資源的開發(fā)前期工作較多，很多省份已經(jīng)出臺了相應的規(guī)劃，例如廣東省在2018年發(fā)布了廣東省海上風電發(fā)展規(guī)劃（20172030年）（修編）、江蘇省“十四五”海上風電規(guī)劃。所以，在判斷海上風電的招標量方面，可以通過其前期工作和并網(wǎng)預期時間預測。廣東地補支撐，2023、2024年裝機量已有支撐。根據(jù)廣東省促進海上風電有序開發(fā)和相關產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案（粵府辦202118號），對于廣東省海域內(nèi)2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。因此，廣東省在未來兩年已有大量項目明確要并網(wǎng)，例如明陽青洲四（500

24、MW）、三峽青洲五六七（3000MW），其中青洲四已經(jīng)完成風機和海纜招標，青洲五六七也已完成EPC總承包招標。根據(jù)這些項目的公開信息，廣東省在未來兩年將會有不少于7.8GW的項目并網(wǎng)。國內(nèi)可見項目規(guī)模接近20GW。通過招標、政府規(guī)劃、環(huán)境評價等公開信息，梳理出了國內(nèi)40個正在推進中的項目，總規(guī)模為17.7GW。其中，已完成風機招標項目2.8GW。未進行風機招標的項目中，完成了EPC等招標的5.06GW，明確將于24年底前并網(wǎng)3GW。還有江蘇在2022年剛剛完成競爭性配置的項目共2.6GW。除上表中列出的40個項目外，還有項目有望在今年推進前期工作并啟動相關招標或開工。因此，整體來看國內(nèi)今年啟動

25、的海風項目規(guī)模已經(jīng)接近20GW。2022年風機、海纜招標量有望達到15GW。除去其中江蘇剛剛完成配置的2.6GW和汕頭海門、洋東地區(qū)三個項目外，其余13.5GW的項目較為有希望在今年全面啟動招標并開工。這13.5GW其中已經(jīng)完成風機招標的項目已有2.8GW，預期還有10GW以上的項目在年內(nèi)啟動風機、海纜招標。預計今年還會在江蘇、山東、廣東、浙江、福建等地區(qū)出現(xiàn)新的海風規(guī)劃、啟動建設的項目。從2021年底開始的新一輪招標周期算起，到2022年底海上風電招標量規(guī)模將會達到15GW以上。 第三章 總論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：惠州海纜項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選

26、址位于xx（待定），占地面積約67.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經(jīng)濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措

27、情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù)；8、相關產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的

28、制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力?？茖W論證項目的技術可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景2014年6月5日，國家發(fā)改委發(fā)布了海上風電電價政策的通知（發(fā)改價格20141216號），明確了海上風電的補貼電價機制，初步確定了近海0.85元/kWh

29、、潮間帶0.75元/kWh的補貼電價。2016年12月，發(fā)改委又發(fā)布涉及海風補貼電價的通知（發(fā)改價格20162729號），進一步明確了上述兩類電價的覆蓋項目范圍。2019年4月，國家發(fā)改委發(fā)布完善風電電價政策的通知（發(fā)改價格2019882號），要求對于2018年之前核準的項目（大多為近海執(zhí)行0.85元/kWh電價的項目）只有在2021年底之前全部機組并網(wǎng)，才能夠繼續(xù)享受核準時的電價，其他項目按照實際全容量并網(wǎng)時間執(zhí)行并網(wǎng)當年的指導價。盡管當時產(chǎn)業(yè)對于“指導價”還有各種預測和說法，但整體上看，海上風電補貼退坡的。從政策的下發(fā)日期到2021年底之前，留給了產(chǎn)業(yè)界2年8個月的窗口期，成為了產(chǎn)業(yè)鏈關鍵

30、的三年“搶裝”周期。（二）建設規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積44667.00（折合約67.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積77989.64。其中：生產(chǎn)工程50460.30，倉儲工程10182.07，行政辦公及生活服務設施7141.99，公共工程10205.28。項目建成后，形成年產(chǎn)xx千米海纜的生產(chǎn)能力。六、 項目建設進度結(jié)合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目工藝清潔，將生產(chǎn)工藝與污染治理措施有機的結(jié)合在一起，污染物排放量較少，且實施污

31、染物排放全過程控制。“三廢”處理措施完善，工程實施后廢水、廢氣、噪聲達標排放，污染物得到妥善處理，對周圍的生態(tài)環(huán)境無不良影響。八、 建設投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資29779.18萬元，其中：建設投資24757.86萬元，占項目總投資的83.14%；建設期利息528.24萬元，占項目總投資的1.77%；流動資金4493.08萬元，占項目總投資的15.09%。（二）建設投資構(gòu)成本期項目建設投資24757.86萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用21180.70萬元，工程建設其他費用2937.

32、24萬元，預備費639.92萬元。九、 項目主要技術經(jīng)濟指標（一）財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入54600.00萬元，綜合總成本費用45917.94萬元，納稅總額4315.23萬元，凈利潤6334.46萬元，財務內(nèi)部收益率14.28%，財務凈現(xiàn)值5309.52萬元，全部投資回收期6.74年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積44667.00約67.00畝1.1總建筑面積77989.641.2基底面積29033.551.3投資強度萬元/畝350.982總投資萬元29779.182.1建設投資萬元24757.862.1.1工程費用萬元2

33、1180.702.1.2其他費用萬元2937.242.1.3預備費萬元639.922.2建設期利息萬元528.242.3流動資金萬元4493.083資金籌措萬元29779.183.1自籌資金萬元18998.653.2銀行貸款萬元10780.534營業(yè)收入萬元54600.00正常運營年份5總成本費用萬元45917.94""6利潤總額萬元8445.95""7凈利潤萬元6334.46""8所得稅萬元2111.49""9增值稅萬元1967.63""10稅金及附加萬元236.11""1

34、1納稅總額萬元4315.23""12工業(yè)增加值萬元15465.18""13盈虧平衡點萬元23461.43產(chǎn)值14回收期年6.7415內(nèi)部收益率14.28%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元5309.52所得稅后十、 主要結(jié)論及建議經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第四章 產(chǎn)品方案與建設規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總

35、占地面積44667.00（折合約67.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積77989.64。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xx千米海纜，預計年營業(yè)收入54600.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。在我國，海上風電

36、開發(fā)從啟動到全容量并網(wǎng)，需要經(jīng)歷前期招標、基礎施工、送出工程建設、風機吊裝等多個環(huán)節(jié)。受到我國沿海氣候的影響，全年365天自然日中只有約100天的施工周期。因此，中大型海上風電的建設周期大多在23年間，個別小型項目或氣候條件允許的區(qū)域，可以在12年的時間內(nèi)完成。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務）名稱單位單價（元）年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1海纜千米xx2海纜千米xx3海纜千米xx4.千米5.千米6.千米合計xx54600.00第五章 項目選址分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具

37、有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設區(qū)基本情況惠州市位于廣東省東南部，屬珠江三角洲東北、東江中下游地區(qū)。地處北緯22°2423°57，東經(jīng)113°51 115°28之間。市境東西相距152公里，南北相距128公里。東接汕尾市，南臨南海，并與深圳市相連，西南接東莞 市，西交廣州市，北與韶關市、西北與河源市為鄰。與周圍6市政區(qū)界線846.49公里。展望2035年，惠州將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經(jīng)濟實力、發(fā)展質(zhì)量躋身全國一流城市行列，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到中等偏上發(fā)達國家水平。石化能源新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)實力國內(nèi)一流，成為國際一流灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心?；緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化

38、、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，高質(zhì)量建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。教育、文化、衛(wèi)生、體育民生事業(yè)加快發(fā)展，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，能源利用效率穩(wěn)步提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建成美麗惠州。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務達到國內(nèi)先進水平，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。國內(nèi)一流城市的影響力、知名度顯著提升，建成城市特質(zhì)更加明顯、競爭力更強、開放水平更高、民生福祉更好、經(jīng)濟社會發(fā)展韌勁更足的粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代化城市。經(jīng)濟實力顯著增強。2020年，惠州地區(qū)生產(chǎn)總值4222億元，五年年均增長5.5%；一般公共預算收入達412億元；累計完成固

39、定資產(chǎn)投資10640億元，五年年均增長10.6%?；葜葜圃煺宫F(xiàn)硬核競爭力，一批烯烴、芳烴等重大石化項目加快建設，?？松梨凇⒅泻づ迫?、恒力石化等一批大項目順利落戶，惠州新材料產(chǎn)業(yè)園啟動建設，大亞灣石化區(qū)煉化一體化規(guī)模躍居全國第一，4K電視機產(chǎn)量占全國1/3，生命健康產(chǎn)業(yè)加快培育，先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達64.2%、43.8%。創(chuàng)新能力不斷提升。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，仲愷高新區(qū)升格為國家級“雙創(chuàng)”示范基地，珠三角（惠州）國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、稔平半島能源科技島、先進能源科學與技術廣東省實驗室等重大創(chuàng)新平臺建設取得新進展。加速器驅(qū)動嬗變研究裝置、強流重離子

40、加速器裝置啟動建設。全市研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達2.7%，比2015年提高0.67個百分點；國家高新技術企業(yè)達1628家，比2015年增加1373家。基礎設施日臻完善。開創(chuàng)性規(guī)劃建設“豐”字道路交通主框架。完成惠州機場擴容擴建工程，開通47條航線、通航40個城市，旅客吞吐量躋身全國百強第55位。贛深高鐵、廣汕高鐵惠州段建設進展順利。全市境內(nèi)高速公路通車里程數(shù)達851公里，居全省第二位；改擴建省道193公里，建設“四好農(nóng)村路”3200公里。完成惠州港荃灣港區(qū)國際集裝箱碼頭、煤炭碼頭一期和主航道擴建工程。新增清潔能源發(fā)電裝機容量200余萬千瓦，市域內(nèi)陸上建成油氣管道總長627公里，500千

41、伏輸電線路長度居全省首位。固定寬帶家庭普及率159.5%。市中心防洪能力達到百年一遇標準。行政村集中供水實現(xiàn)全覆蓋。區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快。啟動新一輪國土空間規(guī)劃編制?？h區(qū)差異化高質(zhì)量發(fā)展打開新局面。城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)擴容提質(zhì)，惠東、博羅、龍門列入全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設示范縣。全面開展“兩違”建筑拆除、交通堵點整治、“惠民空間”老舊小區(qū)微改造等，城市形象革新成效明顯。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得積極成效。全市46個省定貧困村15188戶35546人建檔立卡貧困人口全部達到脫貧退出標準，全面小康路上不漏一戶、不落一人。錨定2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標，到2025年，惠州經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，

42、建設更加幸福國內(nèi)一流城市。經(jīng)濟實力躍上新臺階。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎上，經(jīng)濟保持健康快速發(fā)展，全市GDP年均增長7.5%左右，到2025年，GDP超過6000億元，地方一般公共預算收入突破600億元，固定資產(chǎn)投資累計突破1.6萬億元?；A設施支撐能力顯著提升，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進展，經(jīng)濟內(nèi)生動力明顯增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，基本形成珠江東岸新增長極。創(chuàng)新引領獲得新支撐。基本建成大科學裝置及省實驗室，能源、新材料、高端電子信息、生命科學等科研創(chuàng)新能力較大提升，產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關取得實質(zhì)進展。創(chuàng)新主體大量涌現(xiàn)，高新技術企業(yè)超過3000家，專精特新企業(yè)突破600家。創(chuàng)

43、新人才加速聚集，人才總量達108萬人，高水平科技人才、創(chuàng)新團隊和高技能人才隊伍的規(guī)模大幅提高。創(chuàng)新投入持續(xù)加大且更加精準有效，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重達到省平均水平，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達25%，基本形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的產(chǎn)業(yè)體系和發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)競爭力更具新優(yōu)勢。重大產(chǎn)業(yè)平臺建設取得突破性進展，石化能源新材料、電子信息兩大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模集群效應，年總產(chǎn)值分別達到5000億元、6500億元；生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，更好融入新發(fā)展格局，內(nèi)源型經(jīng)濟動力明顯增強，外向型經(jīng)濟向高附加值邁進，制造業(yè)增加值占

44、GDP比重不低于35%，先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別達到65%和45%以上。改革開放邁上新高度。高標準市場體系基本建成，公平競爭制度更加健全，政府服務更加優(yōu)質(zhì)高效，市場主體更加充滿活力，營商環(huán)境大幅優(yōu)化、排名不斷攀升。對外開放步伐加快，有效復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)、深圳先行示范區(qū)成功經(jīng)驗，海關特殊監(jiān)管區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)建設取得重大進展，外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)，雙向投資質(zhì)量顯著提高，實際利用外商直接投資較快增長，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提升。三、 積極融入新發(fā)展格局，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能全面貫徹落實構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署，扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略

45、，持續(xù)推進更高水平對外開放，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。（一）持續(xù)擴大有效投資優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加大公共衛(wèi)生服務、應急物資保障領域投入，加強現(xiàn)代交通體系、鞏固脫貧攻堅、能源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、市政設施、社會民生、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等補短板領域建設，加快5G網(wǎng)絡等新型基礎設施建設進度，繼續(xù)加大工業(yè)投資力度，大力引進和培育新產(chǎn)業(yè)、新技術、新業(yè)態(tài)的實體項目，謀劃儲備實施一批重大戰(zhàn)略、引領轉(zhuǎn)型升級的重大產(chǎn)業(yè)項目，打造經(jīng)濟新增長點。（二）推動消費擴容提質(zhì)培育新型消費。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展，引導實體企業(yè)更多應用數(shù)

46、字化產(chǎn)品和服務，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級，推動線上線下融合消費雙向提速。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線教育、在線文娛、智慧旅游、智慧商店等消費，提升文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政等領域消費品質(zhì)，培育消費新增長點。創(chuàng)新無接觸式消費模式，積極發(fā)展參與式、體驗式消費模式和業(yè)態(tài)。營造良好新型消費環(huán)境，積極推動由技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、新需求拉動、產(chǎn)業(yè)鏈細化融合形成的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。（三）推動更高水平對外開放推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。搶抓加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）和簽訂中歐投資協(xié)定帶來的“窗口期”，深化與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，穩(wěn)住歐美市場，深耕日韓市場，深度挖掘東南亞國家和孟

47、中印緬經(jīng)濟走廊市場潛力，擴展亞洲、非洲、拉美等新興市場。穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，擴大電子信息、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、環(huán)境保護等領域產(chǎn)品出口，支持加工貿(mào)易企業(yè)提升產(chǎn)品技術含量和附加值，發(fā)展一般貿(mào)易支柱企業(yè)，培育外貿(mào)自主品牌，提升一般貿(mào)易比重，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。培育發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)，鼓勵外貿(mào)綜合服務、離岸貿(mào)易、保稅維修、跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展壯大。加大進口支持力度，擴大關鍵零部件、不可替代原材料、生產(chǎn)需要的其他重要生產(chǎn)性物資、民生必需品進口，保障企業(yè)生產(chǎn)和民眾消費需求。（四）全面融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局積極融入國內(nèi)大循環(huán)。依托強大國內(nèi)市場，加強與“雙區(qū)”、京津冀

48、、長江經(jīng)濟帶、長三角、海南自由貿(mào)易港、黃河流域、成渝地區(qū)等戰(zhàn)略對接、協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮惠州產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展內(nèi)源型、根植型實體經(jīng)濟，推動生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更好融入和服務國內(nèi)大循環(huán)。引進和培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，以高質(zhì)量產(chǎn)品、高效率服務、高性能供給滿足人民高品質(zhì)、個性化需求，提高“惠貨”市場占有率。加快淘汰落后產(chǎn)能，大力促進新技術快速大規(guī)模應用和迭代升級，加快國產(chǎn)化替代進程。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。深化生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制改革。促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。鞏固外向型經(jīng)濟優(yōu)勢，協(xié)同推進擴大內(nèi)需和外貿(mào)轉(zhuǎn)型

49、升級，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，積極促進內(nèi)需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推動內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推進同線同標同質(zhì)。支持外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，引導外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型、搭建內(nèi)銷渠道，支持生產(chǎn)線轉(zhuǎn)內(nèi)銷改造。加快高質(zhì)量“引進來”和高水平“走出去”步伐，健全外商投資和對外投資促進體系，培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系軟硬件建設，有效整合物流基礎設施資源，加快建設內(nèi)聯(lián)外通的綜合交通運輸網(wǎng)絡，提升商貿(mào)流通效率。大力推進快遞物流、冷鏈物流體系建設，完善城鄉(xiāng)物流配送體系。構(gòu)建新型物流平臺，積極發(fā)展無人機（車）物流，支持無

50、接觸交易服務。圍繞數(shù)字化、場景化、體驗式、互動式、商旅體融合，加快成熟商圈轉(zhuǎn)型升級和城市特色商業(yè)街區(qū)改造升級，規(guī)劃建設現(xiàn)代化新型商圈，探索建設有地方特色的市內(nèi)免稅店，提升惠州消費規(guī)模和層次，集聚高品質(zhì)品牌，爭取打造區(qū)域消費中心城市。改善消費環(huán)境，暢通消費者維權(quán)渠道，強化市場秩序監(jiān)管和消費者權(quán)益保護。四、 建設現(xiàn)代化基礎設施體系以整體優(yōu)化、協(xié)同高效、融合創(chuàng)新為導向，統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系，增強基礎設施樞紐功能，構(gòu)筑跨越式發(fā)展支撐體系。（一）建設綜合交通運輸體系加快千萬級干線機場建設。按照“一次規(guī)劃、分步實施”的實施方

51、案，加快惠州千萬級干線機場建設。近期按照飛行區(qū)4E標準建設干線機場，新建第二跑道、航站樓及相關配套設施。完善機場集疏運體系，加強與軌道交通、高等級公路的規(guī)劃對接，發(fā)揮深圳第二機場功能。積極拓展航線網(wǎng)絡，爭取開放空港口岸和開通國際航線。提升機場貨運能力，在機場周邊規(guī)劃設立臨空經(jīng)濟區(qū)，集聚發(fā)展臨空產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設惠東通用機場，謀劃博羅、龍門通用機場前期工作，滿足多元化通航、海洋資源開發(fā)等飛行需求。（二）構(gòu)建便捷高效交通網(wǎng)絡推進“豐”字道路交通主框架建設。按照“交通帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”理念，科學實施連接廣州（知識城）、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊、深圳（前海）以及貫通惠州南北的“豐”字道路交通主框架建設，

52、配套規(guī)劃建設“五橫五縱”骨干快速路及五條聯(lián)絡線、市區(qū)“兩環(huán)十射”快速進出城道路路網(wǎng)體系。加快實現(xiàn)1小時內(nèi)通達廣州、深圳、香港，打造與粵港澳大灣區(qū)城市高度融合、輻射粵東、粵北及閩贛的區(qū)域性門戶交通樞紐。推進國道G324（廣汕公路）北上建設，推進國省干線上等級改造，打通跨界地區(qū)斷頭路，織密城市路網(wǎng)，打通“大動脈”、暢通“微循環(huán)”。深入實施暢通工程。聚焦“過江難”，優(yōu)化市區(qū)過江通道建設，結(jié)合既有過江通道及路網(wǎng)條件，規(guī)劃建設跨東江和跨西枝江的過江通道，到2025年中心區(qū)形成8條過東江通道、16條過西枝江通道。聚焦“出入城難”和“上下班擁堵”，著力暢通城市道路主動脈，疏通路網(wǎng)毛細血管，加快打通城市斷頭路

53、，大力發(fā)展智慧交通，優(yōu)化潮汐車道設置，為城市運行提速增效。聚焦“跨縣區(qū)通勤難”，完善惠城與仲愷、惠城與惠陽大亞灣之間的高等級公路。增加優(yōu)質(zhì)公交線路和服務供給，規(guī)范有序發(fā)展網(wǎng)約車、直達快線、通勤專線等新模式新業(yè)態(tài)，促進共享綠色出行。構(gòu)筑服務新發(fā)展格局的物流樞紐體系。深入推進物流供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，順應現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡化與智能化趨勢，推動物流網(wǎng)絡構(gòu)建、服務融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。深入推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進鐵路、港口、空港等物流基礎設施建設和改造，提升鐵路、水運運輸能力。對外銜接全省“一核一帶一區(qū)”、粵港澳大灣區(qū)、長江中游城市群等重大區(qū)域的干線物流通道，加強與重大區(qū)域的物流樞紐、原材料產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)基地等

54、聯(lián)系。科學布局物流網(wǎng)絡和物流節(jié)點，完善干支銜接型樞紐型物流園區(qū)、城市配送網(wǎng)絡節(jié)點和城鄉(xiāng)物流配送體系。提升客貨運輸服務效能。按照“無縫換乘”的要求，以大型鐵路樞紐、機場樞紐為重點，規(guī)劃建設一批多方式銜接、立體化設計、多資源整合的新型綜合客運交通樞紐，實現(xiàn)多種運輸方式統(tǒng)一設計、同步建設、協(xié)同管理，發(fā)展旅客聯(lián)程運輸，推行客運“一票制”“一卡通”。實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)客運服務均等化。整合港口、鐵路、機場等貨運資源，加快發(fā)展多式聯(lián)運，統(tǒng)一標準和規(guī)則，推進統(tǒng)一物流信息平臺建設。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并

55、且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第六章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）工程設計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎設計規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范建筑抗震設防分類標準（二）工程設計結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎設計本期工程項目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳