安全管理7應(yīng)急救援課件

1、安全管理7-應(yīng)急救援對事故應(yīng)急救援體系的熟悉程度；對事故應(yīng)急救援體系的熟悉程度；對事故應(yīng)急救援預(yù)案的掌握程度；對事故應(yīng)急救援預(yù)案的掌握程度；對事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的掌握程度。對事故應(yīng)急救援預(yù)案演練的掌握程度。 第一節(jié)第一節(jié) 事故應(yīng)急救援體系事故應(yīng)急救援體系 第二節(jié)第二節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制事故應(yīng)急救援預(yù)案的策劃與編制 第三節(jié)第三節(jié) 事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練安全管理7-應(yīng)急救援一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點（一）事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)（一）事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過

2、有效的應(yīng)急救援行動，盡可盡可能地降低事故的后果，能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。壞等。（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。（2）迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測，）迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。（3）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。）消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。（4）查清事故原因，評估危害程度。）查清事故原因，評估危害程

3、度。安全管理7-應(yīng)急救援一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點具有具有的特點。應(yīng)急救援行動必須做到的特點。應(yīng)急救援行動必須做到。迅速迅速，就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能迅速準(zhǔn)確地傳遞，就是要求建立快速的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，能迅速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源；事故信息，迅速地召集所需的應(yīng)急力量和設(shè)備、物資等資源；迅速建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動。迅速建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動。準(zhǔn)確準(zhǔn)確，要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、，要求有相應(yīng)的應(yīng)急決策機(jī)制，能基于事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確地預(yù)測事

4、故的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確地特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確地預(yù)測事故的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確地對應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。對應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行決策。有效有效，主要指應(yīng)急救援行動的有效性，包括應(yīng)急隊伍的建設(shè)與，主要指應(yīng)急救援行動的有效性，包括應(yīng)急隊伍的建設(shè)與訓(xùn)練，應(yīng)急設(shè)備訓(xùn)練，應(yīng)急設(shè)備 (設(shè)施設(shè)施)、物資的配備與維護(hù)，預(yù)案的制定與落、物資的配備與維護(hù)，預(yù)案的制定與落實以及有效的外部增援機(jī)制等。實以及有效的外部增援機(jī)制等。安全管理7-應(yīng)急救援二、事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)要求二、事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)要求l安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法（第（第17、33、68條規(guī)定）；條規(guī)定）；l職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法；l消防法消防法l突

5、發(fā)事件應(yīng)對法突發(fā)事件應(yīng)對法。l危險化學(xué)品管理條例危險化學(xué)品管理條例（第（第49、50條）；條）；l關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（第（第7條）；條）；l特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（第（第31條）；條）；l使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例。地方法規(guī)，部門規(guī)章，國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)等。地方法規(guī)，部門規(guī)章，國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)等。安全管理7-應(yīng)急救援2006年年1月月8日，國務(wù)院發(fā)布了日，國務(wù)院發(fā)布了國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案預(yù)案，國務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)，國務(wù)院是突發(fā)公

6、共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；國務(wù)院辦公廳設(shè)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室。導(dǎo)機(jī)構(gòu)；國務(wù)院辦公廳設(shè)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室。突發(fā)公共事件分為突發(fā)公共事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件會安全事件4類，分為類，分為級（特別重大）、級（特別重大）、 級（重大）、級（重大）、 級（較大）和級（較大）和級（一般）四級。級（一般）四級。國務(wù)院又相繼發(fā)布了國務(wù)院又相繼發(fā)布了國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案 、國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案等等9個事故災(zāi)難類突發(fā)公個事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。共事件專項

7、應(yīng)急預(yù)案。2006年，國家安監(jiān)總局印發(fā)了年，國家安監(jiān)總局印發(fā)了6項部門預(yù)案，完善了國家安全項部門預(yù)案，完善了國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系。發(fā)布了生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系。發(fā)布了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)， 2006-11-01 實施）。實施）。二、事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)要求二、事故應(yīng)急救援的法律法規(guī)要求安全管理7-應(yīng)急救援三、事故應(yīng)急管理的過程（四個層次）三、事故應(yīng)急管理的過程（四個層次）應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程，后的各個過

8、程，“預(yù)防為主，常備不懈預(yù)防為主，常備不懈”。一是預(yù)防事故發(fā)生；二是降低事故后果；一是預(yù)防事故發(fā)生；二是降低事故后果；應(yīng)急機(jī)構(gòu)的建立和職責(zé)落實、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊伍的建應(yīng)急機(jī)構(gòu)的建立和職責(zé)落實、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備和維設(shè)、應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等的銜接等；事故的報警與通報、人員疏事故的報警與通報、人員疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部救援等；救援等；包括事故損失評估、原因調(diào)查、包括事故損失評估、原因調(diào)查、 清理廢

9、墟等。清理廢墟等。響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)防恢復(fù)安全管理7-應(yīng)急救援四、事故應(yīng)急救援體系的建立四、事故應(yīng)急救援體系的建立一個完整的應(yīng)急體系應(yīng)由一個完整的應(yīng)急體系應(yīng)由。組織體制包括管理機(jī)構(gòu)、功能部門、應(yīng)急指揮、救援隊伍組織體制包括管理機(jī)構(gòu)、功能部門、應(yīng)急指揮、救援隊伍；運作機(jī)制包括統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主、公眾動員；運作機(jī)制包括統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、屬地為主、公眾動員；法制基礎(chǔ)包括緊急狀態(tài)法、應(yīng)急管理條例、政府令、標(biāo)準(zhǔn)法制基礎(chǔ)包括緊急狀態(tài)法、應(yīng)急管理條例、政府令、標(biāo)準(zhǔn)等；保障系統(tǒng)包括信息通信、物資裝備、人力資源、經(jīng)費等；保障系統(tǒng)包括信息通信、物資裝備、人力資源、經(jīng)費財務(wù)。財務(wù)。典型的響應(yīng)級別可分為典型的響應(yīng)

10、級別可分為3級：級：。安全管理7-應(yīng)急救援 應(yīng)急體系應(yīng)急體系組織體制組織體制 運作機(jī)制運作機(jī)制 法制基礎(chǔ)法制基礎(chǔ) 保障系統(tǒng)保障系統(tǒng) 管理機(jī)構(gòu)管理機(jī)構(gòu) 功能部門功能部門 應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮 救援隊伍救援隊伍統(tǒng)一指揮統(tǒng)一指揮 分級響應(yīng)分級響應(yīng) 屬地為主屬地為主 公共動員公共動員 緊急狀態(tài)法緊急狀態(tài)法 應(yīng)急管理條例應(yīng)急管理條例政府令政府令 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) 信息通信信息通信 物資裝備物資裝備 人力資源人力資源 經(jīng)費財務(wù)經(jīng)費財務(wù)安全管理7-應(yīng)急救援四、事故應(yīng)急救援體系的建立四、事故應(yīng)急救援體系的建立按過程分為按過程分為。為保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的有效實施，必須對事故現(xiàn)場的為保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的有效實施，必須對事

11、故現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援工作實施統(tǒng)一的指揮和管理，即建立事故指所有應(yīng)急救援工作實施統(tǒng)一的指揮和管理，即建立事故指揮系統(tǒng)?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在緊急事件發(fā)生前揮系統(tǒng)。現(xiàn)場應(yīng)急指揮系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在緊急事件發(fā)生前已建立，預(yù)先對指揮達(dá)成一致意見。已建立，預(yù)先對指揮達(dá)成一致意見?，F(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化的結(jié)構(gòu)由現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化的結(jié)構(gòu)由。安全管理7-應(yīng)急救援警情判斷警情判斷響應(yīng)級別響應(yīng)級別應(yīng)急啟動應(yīng)急啟動救援行動救援行動事態(tài)控制事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束(關(guān)閉關(guān)閉)中心人員到位中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場指揮到位現(xiàn)場指揮到位現(xiàn)場清理現(xiàn)場清理解除警戒解除警戒善

12、后處理善后處理事故調(diào)查事故調(diào)查人員救助人員救助工程搶險工程搶險警戒與交通管制警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)人群疏散人群疏散環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場監(jiān)測現(xiàn)場監(jiān)測專家支持專家支持?jǐn)U大應(yīng)急擴(kuò)大應(yīng)急申請增援申請增援信息反饋信息反饋總結(jié)評審總結(jié)評審YYNN關(guān)閉關(guān)閉報報 警警Y接接 警警事故發(fā)生事故發(fā)生安全管理7-應(yīng)急救援 事故指揮官事故指揮官 安全安全 信息信息 聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò) 行動部行動部 策劃部策劃部 后勤部后勤部 資金行政部資金行政部指揮部指揮部安全管理7-應(yīng)急救援 1.1.事故應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用事故應(yīng)急救援預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用 （1）應(yīng)急救援預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，便于應(yīng)）應(yīng)

13、急救援預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，便于應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理，尤其利于培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展。急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理，尤其利于培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展。 （2）有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度。）有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度。 （3）成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。）成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。 （4）當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時，便于與上級部門）當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時，便于與上級部門的協(xié)調(diào)。的協(xié)調(diào)。 （5）有利于提高風(fēng)險防范意識。）有利于提高風(fēng)險防范意識。 2. 2. 策劃應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮的因素（策劃應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮的因素（7 7點）點）安全管理7-應(yīng)急救援應(yīng)急

14、預(yù)案可分為應(yīng)急預(yù)案可分為3 3個層次。個層次。 ( (一一) )綜合預(yù)案綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案，從總體上闡述預(yù)案的方針、政策、應(yīng)急組織相當(dāng)于總體預(yù)案，從總體上闡述預(yù)案的方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動的總體思路等。結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動的總體思路等。 ( (二二) )專項預(yù)案專項預(yù)案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況，如危險物質(zhì)泄漏、是針對某種具體的、特定類型的緊急情況，如危險物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害等而制定的計劃或方案?；馂?zāi)、某一自然災(zāi)害等而制定的計劃或方案。 ( (三三) )現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況而編制的。是針對具體是在專項預(yù)案的

15、基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況而編制的。是針對具體裝置、場所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。裝置、場所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案的另現(xiàn)場處置方案的另一特殊形式為單項預(yù)案一特殊形式為單項預(yù)案。安全管理7-應(yīng)急救援綜合預(yù)案綜合預(yù)案危化專項預(yù)案?；瘜ｍ楊A(yù)案防洪專項預(yù)案防洪專項預(yù)案地震專項預(yù)案地震專項預(yù)案。現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案1 1現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案2 2現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案n n。安全管理7-應(yīng)急救援不同的應(yīng)急預(yù)案可以采用相似的基本結(jié)構(gòu)，不同的應(yīng)急預(yù)案可以采用相似的基本結(jié)構(gòu)，即即“1+4”1+4”預(yù)案預(yù)案編制結(jié)構(gòu)。編制結(jié)構(gòu)。 (1)(1)基本預(yù)案：基本預(yù)案：是應(yīng)急預(yù)案的總體描述。是應(yīng)急

16、預(yù)案的總體描述。 (2)(2)應(yīng)急功能設(shè)置：應(yīng)急功能設(shè)置：是針對各類重大事故應(yīng)急救援中通常采取是針對各類重大事故應(yīng)急救援中通常采取的一系列的基本應(yīng)急行動和任務(wù)。的一系列的基本應(yīng)急行動和任務(wù)。 (3)(3)特殊風(fēng)險管理：特殊風(fēng)險管理：指根據(jù)某類事故災(zāi)難、災(zāi)害的典型特征，指根據(jù)某類事故災(zāi)難、災(zāi)害的典型特征，需要對其應(yīng)急功能做出針對性安排的風(fēng)險。需要對其應(yīng)急功能做出針對性安排的風(fēng)險。 (4)(4)標(biāo)準(zhǔn)操作程序：標(biāo)準(zhǔn)操作程序：各應(yīng)急功能的主要責(zé)任部門必須制定相應(yīng)各應(yīng)急功能的主要責(zé)任部門必須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序。的標(biāo)準(zhǔn)操作程序。 (5)(5)支持附件：支持附件：主要包括應(yīng)急救援的有關(guān)支持保障系統(tǒng)的描述

17、主要包括應(yīng)急救援的有關(guān)支持保障系統(tǒng)的描述及有關(guān)的附圖表。及有關(guān)的附圖表。一個完整的應(yīng)急預(yù)案體系包括一個完整的應(yīng)急預(yù)案體系包括預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等。等。安全管理7-應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案的編制包括下面應(yīng)急預(yù)案的編制包括下面6個過程：個過程：（1）成立工作組。結(jié)合本單位部門職能分工，成立）成立工作組。結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組。以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組。（2）資料收集。）資料收集。（3）危險源與風(fēng)險分析。）危險源與風(fēng)險分析。（4）應(yīng)急能力評估。）應(yīng)急能力評估。（5）應(yīng)急預(yù)案編制。）應(yīng)急預(yù)案編制。（6）應(yīng)急預(yù)案的評

18、審與發(fā)布。）應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布。安全管理7-應(yīng)急救援（1 1）對緊急情況和事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識和評估。）對緊急情況和事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識和評估。（2 2）規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)。）規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)。（3 3）應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。）應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)。（4 4）應(yīng)急救援中的可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保）應(yīng)急救援中的可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費保障和其他資源。障和其他資源。（5 5）在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時保護(hù)生命和財產(chǎn)、環(huán)境和）在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時保護(hù)生命和財產(chǎn)、環(huán)境和安全的措施。安全的措施。（6 6）現(xiàn)場恢復(fù)。）現(xiàn)場恢復(fù)

19、。（7 7）其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等。）其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練，法律法規(guī)的要求等。安全管理7-應(yīng)急救援級號級號要素內(nèi)容要素內(nèi)容級號級號要素內(nèi)容要素內(nèi)容1方針與原則方針與原則4.3警報和緊急公告警報和緊急公告2應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃4.4通訊通訊2.1危險分析危險分析4.5事態(tài)監(jiān)測與評估事態(tài)監(jiān)測與評估2.2資源分析資源分析4.6警戒與治安警戒與治安2.3法律法規(guī)要求法律法規(guī)要求4.7人員疏散與安置人員疏散與安置3應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備4.8醫(yī)療與衛(wèi)生醫(yī)療與衛(wèi)生3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)機(jī)構(gòu)與職責(zé)4.9公共關(guān)系公共關(guān)系3.2應(yīng)急資源應(yīng)急資源4.10應(yīng)急人員安全應(yīng)急人員安全3.3教育、訓(xùn)練與演習(xí)教育、訓(xùn)練

20、與演習(xí)4.11消防與搶險消防與搶險3.4互助協(xié)議互助協(xié)議4.12泄露物控制泄露物控制4應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)5現(xiàn)場恢復(fù)現(xiàn)場恢復(fù)4.1接警與通知接警與通知6預(yù)案管理與評審改進(jìn)預(yù)案管理與評審改進(jìn)4.2指揮與控制指揮與控制安全管理7-應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的應(yīng)急預(yù)案的演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段。一個重要手段。重要作用為：重要作用為： （1）可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；）可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷； （2）發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）；）發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等）； （3）改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；）改善各

21、應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)； （4）增強(qiáng)公眾應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識；）增強(qiáng)公眾應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識； （5）提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平；）提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平； （6）進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)；）進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)； （7）提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性；）提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性； （8）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。）提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。安全管理7-應(yīng)急救援（1）桌面演練：）桌面演練：是指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參是指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，

22、討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動。桌面演練的主要特點是對演練情應(yīng)采取行動的演練活動。桌面演練的主要特點是對演練情景進(jìn)行景進(jìn)行口頭演練口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。，一般是在會議室內(nèi)舉行。（2）功能演練：）功能演練：口頭演練結(jié)合現(xiàn)場演練口頭演練結(jié)合現(xiàn)場演練。功能演練是指針。功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及活動，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。（3）全面演練：）全面演練：現(xiàn)場演練為主現(xiàn)場演練為主。指針

23、對應(yīng)急預(yù)案中全部或。指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。的演練活動。安全管理7-應(yīng)急救援應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份評價人員和觀摩人員。演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份的識別符。的識別符。（1）參演人員：）參演人員：相當(dāng)于是通常所說的演員。相當(dāng)于是通常所說的演員。（2）控制人員：）控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時間進(jìn)度的人員。根據(jù)演練情景，控制演練時間進(jìn)度的人員。（3）模擬人員：）模擬人員：指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織