副區(qū)長(zhǎng)在2013年區(qū)安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話材料

1、副區(qū)長(zhǎng)在2013年區(qū)安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話材料同志們：*月15日，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)上就全省二 季度安全生產(chǎn)工作做了重要部署。剛才，*同志對(duì)全區(qū)下一階段安全 生產(chǎn)工作也做了部署和任務(wù)分解，我完全同意，希望各相關(guān)部門在會(huì) 后抓好落實(shí)。就全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一、要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)黨的十八大報(bào)告明確提出“要強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基 礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故”，這充分體現(xiàn)了中央對(duì)安全生產(chǎn)工作 的重視程度。年初以來(lái)省、市也分別召開(kāi)了安全生產(chǎn)大會(huì)，分析了安 全生產(chǎn)工作形勢(shì)，并對(duì)今后的工作提出了明確要求。2013年是全面 貫徹落實(shí)黨的十

2、八大精神的第一年，也是全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和土地征收的 集中攻堅(jiān)年，同時(shí)，全運(yùn)動(dòng)會(huì)將如期在沈陽(yáng)舉行，我區(qū)承擔(dān)了三地四 館的比賽和訓(xùn)練任務(wù)，做好今年的安全生產(chǎn)工作意義重大。*區(qū)連續(xù)6年被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，去年還被省政府評(píng)為 安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，更體 現(xiàn)了全區(qū)安全工作戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤努力，希望大家珍惜榮譽(yù) 再接再厲。目前，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，但并不代表我們能夠 高枕無(wú)憂，大家要清醒地看到，隨著我區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐的加快，重點(diǎn) 工程多、重點(diǎn)部位多、重要場(chǎng)所多的特點(diǎn)更為突出。特別是全運(yùn)會(huì)的 舉辦，這是一場(chǎng)國(guó)家級(jí)體育盛會(huì)，人流、車流加大，安全生產(chǎn)更是不 容許

3、出現(xiàn)任何閃失。近期，全國(guó)各地發(fā)生的一些重特大安全事故，再 一次為我們敲響了警鐘。每一位同志在思想上、行動(dòng)上都不能有任何 的松懈麻痹，尤其是進(jìn)入二季度后各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位集中復(fù)產(chǎn)開(kāi)工，交 通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施施工處于繁忙時(shí)期，容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，征地 拆遷、消防等領(lǐng)域的安全管理難度也進(jìn)一步加大。對(duì)此，各級(jí)各部門 必須高度重視，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把這項(xiàng) 工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，下大力解決存在的突出問(wèn)題，要強(qiáng)化部 署、強(qiáng)化監(jiān)督管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和追究，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。二、要突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定我一再對(duì)全區(qū)干部強(qiáng)調(diào)“抓工作要善于抓住主要矛盾，要善于抓住

4、主 要矛盾的主要方而，要用扎實(shí)的工作解決主要矛盾”。抓安全生產(chǎn)工 作也是這樣，要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，安全 生產(chǎn)的重心在基層，所以抓好基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ)就是抓住了安全生產(chǎn) 的矛盾主要方而，要在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推動(dòng)全 區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。一是全而落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以目標(biāo)考核為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化部 門監(jiān)管責(zé)任、街道屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。今年在市政府下達(dá)控制 指標(biāo)后，區(qū)政府和安全生產(chǎn)主管部門要將指標(biāo)進(jìn)行量化分解，形成區(qū) 內(nèi)考核目標(biāo)，落實(shí)到各相關(guān)部門和街道，并作為績(jī)效考核“一票否 決”事項(xiàng)，年底突破控制指標(biāo)的單位，將取消一切評(píng)比先進(jìn)的資格。 同時(shí)，要落實(shí)責(zé)

5、任追究，對(duì)所有責(zé)任事故堅(jiān)決做到“四不放過(guò)”:事 故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò), 有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。需要指出的是，一票否決、責(zé)任追究只 是一種措施或者手段，不是我們的目的，而是希望大家始終把安全生 產(chǎn)作為促發(fā)展、惠民生的一件大事，不能有絲毫的懈怠。二是深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治O實(shí)踐證明，深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治, 對(duì)于加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有重要作用。一 要加強(qiáng)隱患排查制度化建設(shè)。進(jìn)一步鞏固和完善政府、企業(yè)隱患排查 治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，其中對(duì)于重大隱患要繼續(xù) 實(shí)行逐級(jí)備案、公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度,

6、確保徹底消除；對(duì)公共隱患要加大投入，明確整改責(zé)任、整改方案， 逐一消除。二要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果的基 礎(chǔ)上，圍繞非煤礦山、危化企業(yè)、道路交通、建筑施工、鐵路道口和 全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館周邊等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，全 而排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、根除一處。三要深入開(kāi)展反 違章活動(dòng)。督促企業(yè)以安全為核心，積極采用安全可靠的新技術(shù)、新 工藝和新材料，從根源上消滅安全隱患。三是積極構(gòu)建安全防范屏障。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把行 業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)，凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，主管部門一律不予審 批。要強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行力度，確保各類安全設(shè) 施建設(shè)

7、與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。特別是針對(duì) 全區(qū)范圍內(nèi)建筑工地多，部分重點(diǎn)項(xiàng)目工期緊的現(xiàn)狀，要注重工作指 導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高企業(yè)安全管 理水平，在確保安全的前提下加快建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)裝備和專 業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，健全和完善各類應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合全運(yùn)會(huì)的保障要求, 增加預(yù)案演練的頻次、規(guī)模和參與單位的數(shù)量，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和 協(xié)同處置的能力。三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到位工作部署不落實(shí)、不反饋，等于沒(méi)部署。各街道、各部門、各單位要 堅(jiān)決把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為關(guān)系全局的重 大責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同規(guī)劃

8、、 同部署、同檢查、同考核，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。一是推行“一把手工程”。各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位安全生產(chǎn)工 作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。要對(duì)本轄區(qū)、本部門的安全 生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究，認(rèn)真分析形勢(shì)，查找問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任。各分 管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮。各街道辦事處要迅速召開(kāi)專題會(huì)議， 認(rèn)真反思、檢查和查找所轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)格 履行監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。二是要確保監(jiān)督檢查到位。區(qū)安監(jiān)局作為全區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門， 要進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查力度，重拳出擊，對(duì)那些有令不 行、有禁不止、熟視無(wú)睹、麻木不仁、我行我素的人和事，進(jìn)行公開(kāi) 處理、公開(kāi)曝光。特別是對(duì)明顯存在重大安全隱患的地方，要比照事 故從重從嚴(yán)從快進(jìn)行處理。我們要通過(guò)督查來(lái)推動(dòng)安全隱患的整改和 整治，把隱患和苗頭性問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。三是要確保責(zé)任追究到位。做好安全生產(chǎn)工作，必須以鐵的紀(jì)律、鐵 的心腸，加大責(zé)任追究力度，決不能姑息遷就，更不能心慈手軟。在 將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解后，區(qū)政府要與各相關(guān)部門、各街道簽 訂責(zé)任狀，簽字畫押。今后再發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要按照“一票否 決”和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該撤職的 撤職，該免職的免職，該處分的處分，決不能心慈手軟。同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)重大，希望全區(qū)各級(jí)、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任 感