縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查匯報

1、縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查匯報尊敬的讀友您好：本文由網(wǎng)絡(luò)收集而來，分享到本網(wǎng)站是為了能夠幫助到大 彖 大家如果閱讀之后是自己需要的文襠可以點擊下載本文檔，下載文檔是 收匿的，所以請先閱讀再下載，謝謝各位讀友，本人在此祝各位讀友工作順 利，事事如意,縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查 匯報縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)情況的調(diào)查 匯報鄱陽縣位于鄱陽湖東岸，屬江西省典型 的農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣。全縣人口萬， 其中農(nóng)村人口萬，占總?cè)丝?87%。農(nóng)村 從業(yè)人員為65萬人，其中勞務(wù)輸出為35 萬人。全縣外出務(wù)工人員通過郵政及銀 行匯入縣內(nèi)的勞務(wù)收入每年均達14億元 以上。勞務(wù)經(jīng)濟已成為我縣農(nóng)村發(fā)展和 農(nóng)民致富的重要

2、途徑。近幾年，由于我 國經(jīng)濟快速增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級、 科學(xué)技術(shù)日益更新，農(nóng)民外出務(wù)工面臨 系列困難，其中最主要的問題是農(nóng)民工自身素質(zhì)和技術(shù)水平的不足嚴重制約了 農(nóng)民工外出競爭就業(yè)的能力和收入水平 的提高，影響了農(nóng)民生活水平的提高和農(nóng)村奔小康的社會進程。針對這一難題，我縣按照省委、省政府的要求，及時加大了對農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)力度， 全縣通過勞動主管部門共集中培訓(xùn)農(nóng)民工187人，其中紡織縫紉工682 人，電腦操作133 人，汽車駕駛員526 人，機修工300 余人， 其余 200 多人。 同時， 通過減免稅收、合資辦學(xué)等方法，支持、鼓勵、引導(dǎo)社會力量培訓(xùn)農(nóng)民工1400 余人。 通 過較大規(guī)模的培訓(xùn)

3、，全縣農(nóng)民工培訓(xùn)體系和網(wǎng)絡(luò)已初步形成，農(nóng)民工參與培訓(xùn)的積極性空前高漲，農(nóng)民就業(yè)能力和收入水平均有所提高。一、我縣開展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的做法與特點：縣委決策，政府行動我縣是江南有名的“魚米之鄉(xiāng)”，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受到強烈沖擊，受多種因素制約，至使我縣至今仍是國家重點扶貧縣。初，縣委在謀劃全縣發(fā)展藍圖時，一方面將招商引資、強攻工業(yè)、發(fā)展城鎮(zhèn)作為主攻方向，另一方面將勞務(wù)輸出、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移步伐作為強縣富民的重要策略。根據(jù)縣委這一決策，縣政府于 5 月成立了以常務(wù)副縣長為組長、三名副縣長為副組長的“鄱陽縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”； 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦

4、公地點設(shè)在勞動保障部門，主任由人事勞動和社會保障局局長擔任。副主任由農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、就業(yè)局、政府辦主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分管勞務(wù)培訓(xùn)工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障所，其工作人員報縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。6 月出臺了 關(guān)于做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的通知； 7 月制訂了 鄱陽縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)實施方月制訂了實施陽光工程，加強農(nóng)民工培訓(xùn)的通知。 這一系列文件的出為推進我縣農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的進程， 促進全縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作力度提供了組織保障。結(jié)合實際，制訂原則我們堅持以黨的十六大精神和“三個代表 “重要思想為指導(dǎo)思想，按照2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃、 國務(wù)院辦公廳關(guān)

5、于做好農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知和關(guān)于進一步推動再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的通知等有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣縣域大、人口多、勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù)重的實際，研究確定培訓(xùn)原則：一是堅持因地制宜，按需培訓(xùn)的原則，增強培訓(xùn)的針對性。二是堅持引導(dǎo)性培訓(xùn)與崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合的原則，提高勞動力的綜合素質(zhì)。三是堅持短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合的原則，構(gòu)建城鄉(xiāng)勞動者教育培訓(xùn)合理的層次結(jié)構(gòu)，滿足市場對不同層次人才的需求。四是堅持培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合的原則，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。明確目標，確定任務(wù)做到有組織、有目標、有計劃地培訓(xùn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移目標的重要手段。 ，我縣確定的培訓(xùn)目標：一是大規(guī)模提高農(nóng)民工維護自身權(quán)

6、益的意識和能力；二是大規(guī)模提高農(nóng)民工就業(yè)競爭的水平和能力；三是大規(guī)模提高農(nóng)民工社會道德意識和法制觀念。根據(jù)我縣農(nóng)村富余勞動力的數(shù)量，明確了培訓(xùn)目標和計劃，實施了農(nóng)民工培訓(xùn)工作 “百、千、萬工程”，即：通過培訓(xùn)使百名創(chuàng)業(yè)者進入“小老板 ”行列；縣就業(yè)訓(xùn)練中心直接進行職業(yè)技能培訓(xùn)1000人；社會力量和用工單位共同開展多形式、多層次培訓(xùn)達到一萬人。整個培訓(xùn)工作做到四個為主：一是培訓(xùn)期限以短期為主；二是培訓(xùn)形式以技能為主；三是培訓(xùn)內(nèi)容以實用為主；四是培訓(xùn)方向以訂單上崗培訓(xùn)為主。選準基地，形成機制經(jīng)省就業(yè)局批準，我們確定了以基礎(chǔ)較好的縣就業(yè)訓(xùn)練中心、縣希望電腦培訓(xùn)學(xué)校、縣技能培訓(xùn)學(xué)校等民辦培訓(xùn)單位作為我

7、縣再就業(yè)培訓(xùn)基地和勞務(wù)輸出基地。同時，縣政府常務(wù)會議研究決定， 將鄱陽縣職教中心作為我縣實施農(nóng)村勞 動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項目的培訓(xùn)基 地?？h就業(yè)局組織的技能培訓(xùn)公共科目 均由縣職教中心負責實施，在縣職教中 心尚未配備相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)器材之前， 由就業(yè)訓(xùn)練中心負責專業(yè)科目培訓(xùn)。為了整合資源，發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，我 們形成了相應(yīng)的培訓(xùn)機制。首先，由縣 城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 牽頭，縣城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)辦公 室協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門做好各自的工作并 負責培訓(xùn)計劃的制訂、培訓(xùn)內(nèi)容的審核 和經(jīng)常性監(jiān)督管理工作。其次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府負責被培訓(xùn)人員的選送，確保培訓(xùn) 對象落實到人，并把這項工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政

8、府主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核內(nèi)容之一。三是 縣政府各部門形成協(xié)調(diào)合作機制。如： 縣農(nóng)業(yè)局負責陽光工程的項目方案擬定 和組織實施，建立項目檔案；縣科技局 負責對農(nóng)民實用性技術(shù)培訓(xùn)的指導(dǎo)；縣 經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、環(huán)保局和工業(yè)園區(qū)辦 公室負責做好用工單位接收和服務(wù)工 作，及時提供用工信息；縣就業(yè)局負責 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職業(yè)技能培訓(xùn)工作和就業(yè)安置 工作；縣財政局負責落實補助資金的籌 措和工作經(jīng)費安排，監(jiān)督檢查資金使用 并制定資金管理方法；縣勞動保障行政 主管部門負責對各類培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)督和 管理；縣物價部門對培訓(xùn)人員收費實行 監(jiān)督；縣就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責對全縣 就業(yè)培訓(xùn)工作統(tǒng)籌安排，建立統(tǒng)一、有 序、規(guī)范地實施培訓(xùn)計劃和工作

9、機制常 規(guī)動作等。打造平臺，注重實效一是把培訓(xùn)班搬到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了就近 就地為廣大鄉(xiāng)村勞動者提供快速便捷的 服務(wù)，我們采用把培訓(xùn)班搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通 過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所把技能送到農(nóng)民家門 口。二是把培訓(xùn)班辦到企業(yè)中去。為了 積極推進農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)工作，進一步 鞏固招商引資成果，努力為縣工業(yè)園企 業(yè)用工提供服務(wù)，我縣把就業(yè)培訓(xùn)工作 與工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工需求緊密結(jié)合起來，形成與企業(yè)聯(lián)辦培訓(xùn)的機制。4 月 1日， 縣勞動保障部門組建“企業(yè)用工服務(wù)辦公室 ”，深入企業(yè)調(diào)查研究，制訂企業(yè)招工計劃，協(xié)助企業(yè)招工，協(xié)調(diào)招工事宜，提供勞動力服務(wù)，幫助企業(yè)實行“人性化 ”管理等工作，為企業(yè)就業(yè)、培訓(xùn)提供了全方位服務(wù)。利用

10、園區(qū)企業(yè)的場地、設(shè)備、技能指導(dǎo)師資，與企業(yè)聯(lián)辦農(nóng)民工技能培訓(xùn)班，我們采用上述辦法，有效地培訓(xùn)了一批又一批農(nóng)民工。保障經(jīng)費，規(guī)定待遇我縣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的經(jīng)費來源主要是上級下?lián)艿膶ｍ椯Y金和縣本級財政安排的配套經(jīng)費。在整個培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)單位不得收學(xué)員的培訓(xùn)費用。所有培訓(xùn)費均從上級專項經(jīng)費和縣財政配備經(jīng)費中解決。 為了鞏固我縣招商引資的成果，更好地發(fā)揮勞動力資源配置在招商引資中的促進作用，縣政府對城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌培訓(xùn)后被縣內(nèi)用工單位吸納的人員，實行下列優(yōu)惠辦法：勞動者全程免費培訓(xùn)和免費介紹職業(yè)；城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)人員培訓(xùn)期滿后在本縣企業(yè)受聘的，前三個月內(nèi)最低工資每月不得少于350 元。 并強調(diào)提出

11、：用人單位在不低于本地最低工資標準的前提下每月不得少于 210 元。若所發(fā)工資低于每月350 元底薪者，其差額部分由政府補貼。凡經(jīng)培訓(xùn)的人員被縣內(nèi)用人單位吸納后，均給予一年的社保補貼。經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)中確需開支的其他費用，均由財政負擔。在學(xué)員待遇方面，我們規(guī)定：所有學(xué)員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，由縣就業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放結(jié)業(yè)證書，同時，也可參加全國通用技能等級考核，獲得全國通用的技能等級證書；陽光工程項目培訓(xùn)由縣職教中心發(fā)給結(jié)業(yè)證書；學(xué)員結(jié)業(yè)后，由鄱陽縣就業(yè)局職業(yè)介紹所和縣級教中心負責全部推薦就業(yè)，就業(yè)去向以本縣工業(yè)園區(qū)用人單位為主；學(xué)員到縣外就業(yè)，不受限制，來去自由；本縣用人單位招工時憑結(jié)

12、業(yè)證可優(yōu)先得到安置和享受政府規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。二、我縣當前農(nóng)民工培訓(xùn)存在的主要問題有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 的意義和作用認識不夠，缺乏勞務(wù)經(jīng)濟 觀念和勞動力培訓(xùn)社會化服務(wù)觀念。沒 有把農(nóng)村富余勞動力當作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟 的重要資源來開發(fā)，為農(nóng)民工服務(wù)的意 識不強；縣鄉(xiāng)配套投入能力有限，致使 基層農(nóng)民工培訓(xùn)遠遠不能滿足現(xiàn)實的需 要。農(nóng)民要求培訓(xùn)的積極性還不高、主動參 與培訓(xùn)的意識還不夠強。有的農(nóng)民存在 著 故土難離，不肯走出去；溫飽即滿， 不愿走出去；沒有門路，不會走出去； 缺少技能，不敢走出去”的落后思想，甘 于貧困，甘于落后，缺乏通過培訓(xùn)走出 去打工創(chuàng)業(yè)的信心和決心，在培訓(xùn)方面 舍不

13、得花時間和金錢。資金的缺乏仍是阻礙當前我縣大規(guī)模開 展農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)的重要因素。我縣對 農(nóng)民工的培訓(xùn)工作從開始啟動，當年投 入到培訓(xùn)方面的硬件建設(shè)資金及培訓(xùn)經(jīng)萬元，但仍明顯不足，大部分經(jīng)費需通過到省就業(yè)局投標解決，縣、 鄉(xiāng)兩級因財政緊張很難全部落實解決農(nóng) 民工就業(yè)培訓(xùn)配套經(jīng)費 勞務(wù)輸出組織化程度低影響農(nóng)民工參與 技能培訓(xùn)。農(nóng)民工多數(shù)是通過親帶親、 鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務(wù)工，有 的甚至是個人盲目瞎找，沒有經(jīng)過系統(tǒng) 的擇業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)，不具備針對性、 適應(yīng)性的勞務(wù)輸出能力。而這些人由于 組織松散，很難集中開展培訓(xùn)。 技能性培訓(xùn)師資貧乏。改革開放以來， 我縣具有一技之長的技能人才：如制造 業(yè)、紡織縫紉業(yè)、機械電子業(yè)、電氣電 焊業(yè)、計算機軟件開發(fā)業(yè)、養(yǎng)殖畜牲業(yè) 等方面的大批專業(yè)技術(shù)人才，因本地工 業(yè)不發(fā)達而紛紛到沿海發(fā)達地區(qū)創(chuàng)業(yè)和 參與經(jīng)濟建設(shè)，從而給我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)方面留下不少師資難題。就業(yè)培訓(xùn)的“硬件 ”建設(shè)滯后。我縣現(xiàn)有培訓(xùn)農(nóng)民工的場所小、規(guī)模小，布局不合理，功能不配套，很難適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)的需求，難以發(fā)揮 站式”全 方位培訓(xùn)服務(wù)功能。職業(yè)教育滯后。目前我縣作為一個擁有 百余萬人口的大縣，無一