酒店項目可行性研究報告全版

1、酒店項目可行性研究報告全版酒店項目可行性研究報告第一章 總論1. 1項目名稱與承辦單位1. 2申請報告編制的依據(jù)和研究范圍1. 3承辦單位概況1. 4項目提出的理由1. 5研究工作概況1. 6建設(shè)條件1. 7建設(shè)內(nèi)容及投資估算1. 8結(jié)論及建議1. 9主要技術(shù)經(jīng)濟指標第二章 項目背景及建設(shè)的必要性2. 1項目背景2. 2項目建設(shè)的必要性第三章建設(shè)條件3. 1地理位置概況3. 2自然條件3. 3區(qū)位交通、通訊條件3. 4基礎(chǔ)設(shè)施條件3. 5項目建設(shè)材料供應3. 6政府支持第四章建設(shè)方案4. 1總體規(guī)劃4. 2空間組合4. 3公建、商業(yè)建筑與公用設(shè)施布置4. 4道路交通組織4. 5綠化與景觀環(huán)境4

2、. 6項目主要建筑規(guī)劃指標第五章公用工程5. 1給排水工程5. 2熱力工程5. 3電氣工程第六章 環(huán)保、消防、節(jié)能6. 1環(huán)保6. 2消防6. 3節(jié)能第七章 項目管理及建筑進度7. 1項目管理7. 2項目實施階段7. 3建設(shè)周期第八章投資估算及資金籌措8. 1估算說明9. 2估算方法和依據(jù)8. 3總投資估算8. 4資金來源第九章財務評價9. 1費用與效益估算依據(jù)9. 2費用與效益估算數(shù)據(jù)選取9. 3運營收入及營業(yè)稅預測9. 4項目運營成本測算9. 5項目損益分析9. 6貸款償還計劃9. 7盈虧平衡分析9. 8風險性分析第十章社會效益評價10. 1就業(yè)效果分析11. 2對區(qū)域資源配置的影響12.

3、 3對環(huán)境保護和生態(tài)平衡的保護13. 4對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響14. 5對提高人民物質(zhì)文化生活及社會福利的影響15. 6對遠景發(fā)展的影響第十一章結(jié)論及建議結(jié)論建議附件：1 .某某投資股份有限公司營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、代碼證2 .建設(shè)用地規(guī)劃意見3 .建設(shè)工程規(guī)劃證4 .本項目地塊土地使用權(quán)證書5 .環(huán)評意見附圖：1 .項目地理位置圖2 .總平面布置圖第一章總論1. 1項目名稱與承辦單位1. 1. 1項目名稱某假日酒店1. 1. 2承辦單位承辦單位名稱：某某投資股份有限公司法定代表人：某1. 1. 3項目擬建地點：“某假日酒店”項目位于某縣永寧大道以北，建設(shè)路以東，東臨某縣檢察院、祥 瑞小區(qū)。1.

4、 2申請報告編制的依據(jù)和研究范圍1. 2. 1申請報告編制依據(jù)：(1)項目申請報告編制委托合同；(2)項目承辦單位提供的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)資料；(3)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場勘察的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)等；(4)國家有關(guān)部門對項目申請報告編制的深度要求。1. 2. 2申請報告的研究范圍根據(jù)國家有關(guān)部門對申請報告的工作范圍規(guī)定，本報告研究工作的范圍及內(nèi)容如 下：(1)探討項目建設(shè)的意義和必要性；(2)論證建設(shè)條件；(3)確定建設(shè)規(guī)模與工程方案；(4)安排項目建設(shè)進度；(5)研究環(huán)保、消防、安全衛(wèi)生及節(jié)能措施：(6)進行項目投資估計和確定資金籌措方式。(7)對項目的經(jīng)濟效益進行初步分析(8)提出投資建議及研究結(jié)論

5、1. 3承辦單位概況某某投資股份有限公司成立于2010年10月，公司注冊資金5000萬元， 公司現(xiàn)有 各類工程技術(shù)人員50人，其中具有高、中級職稱的技術(shù)人員38人。公司積極投身于某 地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)，通過協(xié)商成功取得某縣永寧大道與建設(shè)路交叉口東北角地塊的開發(fā) 權(quán)。公司正面向未來，以信譽求發(fā)展，以更高品質(zhì)的工作實現(xiàn)“創(chuàng)造完美，服務用 戶，奉獻社會”的追求。1. 4項目提出的理由隨著某縣發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)強縣，旅游強縣”戰(zhàn)略目標的實施，政府開發(fā)力度將進 一步增強。某縣政府出臺一系列優(yōu)惠政策招商引資，大力開發(fā)新城區(qū)。某縣經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，推動城區(qū)人口規(guī)模急劇膨脹，帶來由此將引發(fā)對住宅和寫 字樓及商業(yè)鋪面的極

6、大需求，造成供不應求的狀況，某某投資股份有限公司“某假日 酒店”商住區(qū)適時的推出，它所提供的住宿服務、住宅和辦公樓、商業(yè)鋪面等，將極 大地緩解這一情況，適應了城市發(fā)展的需要，它將按照現(xiàn)代商住模式，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā) 展的高品位精品商住社區(qū)。1. 5研究工作概況我院在接受某某投資股份有限公司的委托后，即組織有關(guān)專家及技術(shù)人員對某某 投資股份有限公司進行了考察和了解，對基地及其周邊環(huán)境進行了實地考察，重點了 解該項目建設(shè)條件及某某投資股份有限公司的現(xiàn)狀。在充分、細致調(diào)查的基礎(chǔ)上，就 編制本申請報告的有關(guān)問題與某某投資股份有限公司領(lǐng)導及相關(guān)人員進行了交流，充 分征詢了項目承辦單位及有關(guān)專家的意見。在反復論

7、證和研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家有 關(guān)部門對建設(shè)項目申請階段工作范圍和深度的規(guī)定，結(jié)合了某某投資股份有限公司現(xiàn) 狀和發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)基地的H然條件和其周邊環(huán)境等因素，對本項目的背景及概況、 建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容及方案環(huán)境保護與勞動安全及節(jié)能措施、項目管理及實施計 劃安排、投資估計與資金籌措等方面進行了綜合研究和分析。并重點研究和論述了項 目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容及方案、投資及資金籌措等內(nèi)容，為本項目建設(shè)決策提供 了參考依據(jù)。1. 6建設(shè)條件本項目地點位于某縣永寧大道的北側(cè)，位于永寧大道與建設(shè)路交叉口的東北角，項 目總占地平方米。其中：酒店占地 平方米(約畝)。項目所在位置交通、通訊方便， 給排水管網(wǎng)

8、完善，用電由市供電部門雙回路供應，項目建設(shè)對自然環(huán)境不會造成污染 和破壞，某縣城區(qū)水、電、路、環(huán)保和建設(shè)等政府管理部門將給予大力支持，項目建 設(shè)的各方面條件已經(jīng)成熟。1. 7建設(shè)內(nèi)容及投資估算本項目由房屋建筑，場地工程和配套公用工程三部分組成，“某假日酒店”項目 工程總建筑面積：。其中：酒店:平方米，地下室：15800平方米。項目總投資萬元，資金來源于銀行貸款及企業(yè)自有資金。L 8結(jié)論及建議1. 8. 1結(jié)論通過對本項目各項設(shè)計內(nèi)容進行分析研究，本報告認為此項目是可行的，其中主 要理由如下：(1)項目建設(shè)非常必要且具有重要意義?！澳臣偃站频辍表椖拷ㄔO(shè)基地位于某縣建設(shè)路以東、永寧大道北側(cè)，由于其

9、周邊 多為行政單位、高檔住宅區(qū)，同時又緊鄰交通要道，人口大量集中，項目的建成，適 時的為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了硬件設(shè)施，避免了各種資源的浪費，它提供的商住空間、 商業(yè)用房對吸引外來資金和繁榮周邊經(jīng)濟起到巨大的作用。為提高城市形象，提高人 民生活水平，加強城市現(xiàn)代化進程，全面建設(shè)小康社會，“某假口酒店”項目勢在必 行。本項目的實施將在該區(qū)域形成一個嶄新的商住中心，對于提高城市形象，改善人 民生活水平，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟促進社會繁榮均具有重要意義。(2)項目所處地理位置優(yōu)越本項目位于某市某縣城南部新區(qū)，永寧大道與建設(shè)路交叉口的東北角，項目周邊 都是某縣城市交通要道，交通條件非常便利，鬧中取靜，為商住的絕佳場

10、所。(3)建筑條件充足本項目建設(shè)的水文、地質(zhì)、氣象等自然條件，以及用水、用電、用地、交通、通 訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件具備或比較容易達到，加之省市有關(guān)部門和當?shù)卣闹С值龋?以確保項目建設(shè)順利實施。1. 8. 2建議本項目位于某縣永寧大道沿線，項目的建成對于促進某縣城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展具有重 要意義。為確保項目的順利實施，建議承辦的單位切實抓好項目建設(shè)的組織管理工 作，對項目建設(shè)的方針、承建等工作內(nèi)容，應嚴格執(zhí)行規(guī)范的設(shè)計、施工、監(jiān)理等程 序，嚴把質(zhì)量關(guān)，使項目盡快發(fā)揮應有作用。1. 9主要技術(shù)經(jīng)濟指標詳見技經(jīng)專業(yè)(第8章)文件。效益指標計算表序號項目單位數(shù)量備注1總投資萬元2資金籌措萬元2. 1自籌萬

11、元2. 2銀行貸款萬元100003正常年收入萬元（從第4年起）4營業(yè)稅及附加萬元5年總成本費用萬元6所得稅萬元7稅后年利潤總額萬元8投資利潤率%/9借款償還期年5年10投資回收期年含2年建設(shè)期11財務內(nèi)部收益率%12財務凈現(xiàn)值萬元第二章 項目背景及建設(shè)的必要性2. 1項目背景2. 1. 1某縣基本建設(shè)的目標與規(guī)劃根據(jù)某縣未來發(fā)展十二五計劃，今后五年是某縣城市建設(shè)的關(guān)鍵時期，某縣城市 建設(shè)未來五年以建設(shè)一個20萬人口中等城市為目標。政府工作要以“三個代表”重要 思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立科學的發(fā)展觀， 堅持“五個統(tǒng)籌”圍繞全面建設(shè)小康社會，大力實施“特色產(chǎn)業(yè)興縣

12、，旅游強縣”戰(zhàn) 略和科教興洛、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，深化各項改革，積極發(fā)展開發(fā)型經(jīng)濟和非公有制經(jīng) 濟，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，做好就業(yè)和社會保障工作，建立服務型政 府，發(fā)展各項社會事業(yè)，保持社會大局穩(wěn)定，不斷提高人民生活水平，促進經(jīng)濟社會 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要堅持“特色產(chǎn)業(yè)強縣、旅游強縣”戰(zhàn)略，擴大消費需求，努力繁榮第三產(chǎn)業(yè)，要全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快某縣城區(qū)改造開發(fā)，爭創(chuàng)國家生態(tài)環(huán)境模范城。憑借雄厚的旅游資源及深厚的文化底蘊，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu) 勢，加強流通領(lǐng)域建設(shè)，強化城市職能，帶動經(jīng)濟全面發(fā)展。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，加大改革開放力度，抓住機遇，加快第三

13、產(chǎn) 業(yè)發(fā)展步伐，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把某縣城建設(shè)成為宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化園林城市。2. 2項目建設(shè)的必要性按照上述項目背景論述分析，本項目建設(shè)的必要性如下：(1)符合某縣關(guān)于加快城市建設(shè)全面推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，快速推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā) 展思路，”某假日酒店”項目對永寧大道沿線城市形象的提升，服務某縣“打造生態(tài) 文化旅游名縣”，繁榮周邊經(jīng)濟，是非常必要的。(2)為實施某縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略而進行?！澳臣偃站频辍表椖吭谠O(shè)計時 充分地考慮了自身的可持續(xù)發(fā)展，整個項目進行了詳細的規(guī)劃和建筑設(shè)計，其設(shè)計理 念是先進的，最大限度地開發(fā)了土地的利用率，對環(huán)境的影響降到了最低，對提高人 民生活質(zhì)量，全面建設(shè)小康社

14、會具有重要意義。(3)符合某縣“打造宜居宜業(yè)示范縣”及未來五年建成20萬人中等城市的規(guī)劃 目標。綜上所述，“某假日酒店”項目工程，對全面提高區(qū)域內(nèi)商住環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng) 濟發(fā)展，推動某縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，繁榮經(jīng)濟，實現(xiàn)某由“中國生態(tài)旅游大縣” 向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)化發(fā)展目標是十分迫切和非常必要的。第三章 建設(shè)條件3.1地理位置概況3. 1. 1社會概況某縣地處豫西山區(qū)，洛河中上游，距省會鄭州215公里，省轄市某86公里。東 西長68公里，南北寬50公里，總面積2306平方公里。境內(nèi)山、嫄、川地形地貌皆 備，大體為“七山二嫄一分川”?，F(xiàn)轄18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、389個行政村、45萬人，是典 型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，

15、也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。某古稱靖地，是中國古代溝通東（某）西（西安）兩京的官道，地理位置十分重 要。在北魏太和十一年（公元487年）設(shè)峪縣，唐武德元年（公元618年）改稱永 寧，民國二年（公元1912年）更名某至今。3. 1. 2區(qū)域經(jīng)濟某山水秀美，自然景觀和人文景觀眾多。2001年開發(fā)了神靈寨風景區(qū)，先后晉 升國家森林公園和國家地質(zhì)公園；某淡竹栽植有4000多年歷史，素有“綠竹之鄉(xiāng)”的 美譽，全縣現(xiàn)有竹林面積1萬余畝，圍繞綠竹資源開發(fā)了綠竹風情旅游，已舉辦兩屆 綠竹風情節(jié)。此外，還有庫容12億立方米的國家中型水庫一一故縣水庫、河南省最大 的野外狩獵場一樓梯山狩獵場、原始森林全寶山等自然景

16、觀，發(fā)展旅游潛力巨大。某縣委、縣政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，因地制宜，依托資源優(yōu)勢，突出招商 引資、民營經(jīng)濟、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游開發(fā)，全面發(fā)展各項社會事業(yè)，縣域 經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好勢頭。2010年全年生產(chǎn)總值達到93億元，同比增長13樂財政 收入億元，增長外,其中地方財政一般預算收入億元，增長%; 一般預算支出億元，增 長樂財政保障能力顯著增強。全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長給其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn) 投資億元，增長版社會消費品零售總額億元，增長版城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13322 元、農(nóng)民人均純收入4338元，分別增長%和11%3. 2自然條件某縣氣候?qū)倥瘻貛Т箨懶约撅L氣候，四季分明，季風轉(zhuǎn)

17、換明顯，常年主導風向為 東北風和西北風，最低海拔為2103米，年平均氣溫C,日照小時，年平均無霜期216 天，年降水量600-800毫米。適宜多種農(nóng)作物生長。本項目建設(shè)地點位于某縣城區(qū)，建設(shè)路以東，永寧大道以北，地震烈度按中華 人民共和國地震研究區(qū)劃圖核定為7度。3. 3區(qū)位交通、通訊條件某縣公路四通八達，有省道S323、S249線從縣城通過，某到某城際高速即將建成 通車。交通十分便利。固話網(wǎng)絡(luò)、移動通訊網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)城鄉(xiāng)完全覆蓋。3. 4基礎(chǔ)設(shè)施條件3. 4. 1供水供電水電均為市政供應，已獲得縣政府主管部門的批準和支持。4. 4. 2建設(shè)用地本項目位于某縣永寧大道沿線，建設(shè)用地己完成三通一平，

18、交通條件非常便利。5. 4. 3環(huán)境保護本項目屬基本建設(shè)工程，項目建設(shè)地點周邊無文物保護區(qū)和風景保護區(qū)，在項目 建設(shè)過程中和建成后，不會對自然環(huán)境，生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境造成污染和破壞。3. 5項目建設(shè)材料供應本項目主要建設(shè)材料包括鋼材、水泥、木材等，均非緊俏物質(zhì)或產(chǎn)品，可從當?shù)?物質(zhì)部門或生產(chǎn)廠家直接購進，能夠保障供應。4. 6政府支持本項目屬某縣重點工程項目，縣委、縣政府對此非常重視，并出臺相關(guān)文件，要 求市政府相關(guān)部門和有關(guān)單位，要積極支持，大力配合建設(shè)工作，政府的支持為項目 建設(shè)提供了重要保障。項目運營期，政府提供免稅三年及安排政府接待業(yè)務的優(yōu)惠政策。第四章建設(shè)方案5. 1總體規(guī)劃4. 1

19、. 1基地概況用地位于某縣永寧大道北側(cè)。“某假日酒店”規(guī)劃用地面積：平方米。該地塊周邊現(xiàn)狀為：東臨某縣檢察院、祥瑞小區(qū)，南臨永寧大道，西臨建設(shè)路， 北臨居民區(qū)。項目前期工作已經(jīng)完成，工程已開工建設(shè)，目前已完成基礎(chǔ)部分，正在 施工地下室。4. 1. 2設(shè)計原則充分考慮該項目設(shè)計需要和與周邊地塊的關(guān)系，以及該項目所處地段，結(jié)合城市 特征作為設(shè)計思想依據(jù)，確保其在滿足法規(guī)法定的基礎(chǔ)上，符合某縣整體環(huán)境的特 點，同時又滿足使用的需要。充分按照設(shè)計任務書所提供的設(shè)計依據(jù)，結(jié)合某縣地質(zhì)和城市管網(wǎng)及道路規(guī)劃要 求，結(jié)合酒店各使用功能的區(qū)別采用適當?shù)臉藴?。同時提升酒店商住品質(zhì)，改善周邊 環(huán)境?？紤]到酒店功能性

20、質(zhì)的不同，在空間組織上采用了分開的做法，包括車行交通路 線和人行入口空間均分設(shè)處理，其各個功能分區(qū)都通過臨街門廳同外界發(fā)生關(guān)系，居 住為主的酒店主體大樓，其功能空間有單獨的出入口與外界產(chǎn)生關(guān)系，鬧靜分設(shè)，互 不產(chǎn)生影響。但在某些必要的功能區(qū)，則通過休息廳產(chǎn)生聯(lián)系?？紤]部分功能設(shè)施的 特殊性而將這些功能區(qū)設(shè)在較低的樓層，通過豎向交通將上下間功能關(guān)系聯(lián)系在一 起。充分理解建筑容積率的高低直接影響業(yè)主對地塊開發(fā)的決策，力爭達到業(yè)主的開 發(fā)期望值。退距與間距遵循規(guī)劃要求標準，平衡建筑面積與綠化用地之間的矛盾，努 力創(chuàng)造優(yōu)美的城市外環(huán)境及酒店內(nèi)環(huán)境。底層臨街面的綠化相對集中，為工作人員創(chuàng)造一個良好的工作

21、之余的休息環(huán)境， 沿街綠化則結(jié)合街道和酒店活動廣場空間需要布置，綠化美化城市，酒店內(nèi)圍繞景觀 廣場設(shè)置大片的集中綠化區(qū)為酒店創(chuàng)造一個高雅、奢華的娛樂休息場所。4. 1. 3平面布局4. 1. 3. 1酒店建設(shè)用地與周邊高層住宅小區(qū)渾然一體，酒店周邊高層住宅環(huán) 繞，酒店建筑位于近乎圓形地塊的中間。詳細的平面布置見總平圖。4. 2空間組合4. 2. 1規(guī)劃中強調(diào)“方便顧客的設(shè)計理念”，強調(diào)所有的使用功能按使用頻率就 近布置。4. 2. 2項目采用環(huán)狀道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，場地內(nèi)有便捷明確的交通路線，并均按通行 汽車考慮。沿建筑物兩端入口處設(shè)地下停車場入口，內(nèi)有環(huán)狀交通路線，沿建筑周邊 設(shè)有消防環(huán)路。4. 3

22、公建、商業(yè)建筑與公用設(shè)施布置發(fā)揮沿路區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合項目臨街廣場布置綠化，共同形成引人入勝的入口空 間，環(huán)境優(yōu)美；項目13層為酒店大堂，餐飲、洗浴、娛樂，上部為酒店客房。設(shè)備 間設(shè)置在地下；停車場除廣場臨時停車外，地下室設(shè)置停車場。4. 4道路交通組織項目環(huán)獨立塔樓設(shè)置道路，項目主干道寬，次干道寬。4. 5綠化與景觀環(huán)境4. 5. 1結(jié)合樓前綠化規(guī)劃設(shè)計，采用連片的綠化系統(tǒng)。5. 5. 2通過綠化，形成綠樹成蔭的沿路景觀。4. 6項目主要建筑規(guī)劃指標“某假口酒店”主要經(jīng)濟技術(shù)指標表項目單位指標備注建設(shè)用地面積.總建筑面積M2其中計容積率建筑面積.不計容積率建筑面積.15800容積率綠化率%31%

23、第五章公用工程5. 1給排水工程5. 1. 1設(shè)計依據(jù)建筑給水排水設(shè)計(GBJ15-88)建筑設(shè)計防火規(guī)范38口6-87)2001年版自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB50084-2001)汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范(GB50067-97)建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(GBJ140-90)甲方提供的設(shè)計原始資料有關(guān)給排水設(shè)計手冊5. 1. 2設(shè)計范圍本次設(shè)計的范圍包括項目內(nèi)商業(yè)設(shè)施、酒店住宿等建筑的室內(nèi)給排水、消防給水 和區(qū)域內(nèi)室外給排水及消防給水等。5. 1. 3給水設(shè)計5. 1. 3. 1水源：由市政自來水管兩路供水接入。給水系統(tǒng)分區(qū)：六層以下為低區(qū)，由市政管網(wǎng)直接供水；六層以上由屋頂生活水

24、 箱及生活水泵聯(lián)合供水。生活水池和消防水池及相應增壓設(shè)備等設(shè)于地下設(shè)備間內(nèi)。室內(nèi)排水直接按重力流排出，底層單排。消防電梯排水坑設(shè)于電梯井旁，通過潛污泵提升排出。地下室排水由其它集水坑 匯集通過潛污泵提升排出。裙房餐廳及娛樂設(shè)施的廚房污水經(jīng)隔油池處理后排至室外污水管網(wǎng)?？照{(diào)冷凝水廢水自成系統(tǒng)匯集后排至室外雨水系統(tǒng)或散水。室外排水采用雨污分流，雨水排入市政雨水管網(wǎng)。污廢水經(jīng)處理后或直接排至市 政污水管網(wǎng)（市政道路設(shè)油污水管道）。5. 1. 5室外設(shè)施項目內(nèi)設(shè)有環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，給水干管DN150DN100,并在環(huán)狀管網(wǎng)上布置室 外地上式消火栓，設(shè)置間距不超過120m,保護半徑不超過150m。6.

25、1. 6室內(nèi)設(shè)施酒店客房、商業(yè)建筑、項目公建設(shè)置室內(nèi)消火栓及手提式磷酸鉉鹽滅火器。消防管材，消火栓系統(tǒng)采用球墨石棉水泥接口，承插連接，室內(nèi)部分采用熱鍍鋅 鋼管，DNWlOOmm采用絲扣連接，DN> 100mm采用法蘭或卡箍連接。滅火器：每個消火栓處設(shè)置工具手提式磷酸錢鹽干粉滅火器，每只充裝量2kg。5. 2熱力工程5. 2. 1熱力工程（1）規(guī)劃依據(jù)采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范GBJ19-87城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范CJJ342002某縣城市總體規(guī)劃（20102015）（2）規(guī)劃原則利用城市熱力管網(wǎng)一集中供熱，降低供熱成本，提高環(huán)境質(zhì)量。（3）規(guī)劃熱負荷熱負荷指標:公建采暖熱指標：80w / m

26、2;商業(yè)設(shè)施：100W / m2;采暖熱負荷同時使用 系數(shù)：Kn=;管網(wǎng)散熱損失系數(shù)：Kl=（已包括在熱指標內(nèi)）；管網(wǎng)漏損系數(shù)：K2二。為保證熱用戶的需要，同時達到節(jié)能的目的，熱力站應設(shè)計考慮適當?shù)墓?質(zhì)、量調(diào)節(jié)措施。熱交換站布置在項目內(nèi)靠近熱負荷中心的位置，熱交換站內(nèi)布置高效智能汽一水 波紋管采暖熱交換機組，熱交換站內(nèi)同時配套循環(huán)泵、補水泵、凝結(jié)水箱等附屬設(shè) 備。項目內(nèi)熱水管網(wǎng)采用冷安裝無補償直埋敷設(shè)，采暖主干管埋深（指鋼管底部敷土深 度）一左右，自采暖主干管接至每個熱用戶的入戶管標高均坡向檢查井，熱水管采用硬 質(zhì)聚氨脂直埋保溫管道，外保護管采用聚乙烯管。5. 3電氣工程5. 3. 1供電

27、項目設(shè)1OKV配電所，采用兩路高壓10kv電源供電一路由附近降壓站引來。另一路 引自附近公用架空線。配電饋線電纜以放射方式向各變壓器供電。負荷容量按單位指標估算。消防用電、備用設(shè)備不計入負荷計算。消防用電為二級負荷。其余為三級負荷。5. 3. 3電話由市話局引入電話電纜至項目控制中心設(shè)備間的電話交接箱，自電話交接箱用鎧 裝電纜引至各樓后經(jīng)電話分線箱引至各層用戶。5. 3. 4有線電視同軸電纜引自縣城有線電視網(wǎng)絡(luò)及自建衛(wèi)星接收裝置。有線電視前端設(shè)在項目控 制中心設(shè)備間。由前端箱引至各樓后經(jīng)樓內(nèi)放大潛，分配器引至各層用戶。5. 3. 5閉路監(jiān)控控制主機設(shè)在物業(yè)控制中心。對所有進入酒店出入口、公共通

28、道和院區(qū)主干道的 人員車輛進行實時監(jiān)控，以保證顧客消費安全。攝像機與報警裝置、錄像機聯(lián)鎖，進 行圖像跟蹤及記錄，當有警情時，監(jiān)控屏上立即彈出相關(guān)的圖像信號，并錄取所視察 到的現(xiàn)場信息?？刂浦鳈C帶矩陣切換、單頻輸出、報警聯(lián)動輸入功能，設(shè)多功能多畫面分割器， 實施定格顯示以及循環(huán)切換，設(shè)長時間錄像機。5. 3. 6火災報警及消防聯(lián)動控制給排水專業(yè)設(shè)置消火栓，消火拴按鈕動作后，聯(lián)鎖啟動消防泵，在消防控制中心 手動可直接啟動消防泵。在消防控制中心設(shè)置直通市內(nèi)119電話。6. 3. 7寬帶網(wǎng)本項目寬帶網(wǎng)擬采用光纖從附近引入，終端交接設(shè)備設(shè)在項目控制中心，然后以 放射方式至各房間。第六章環(huán)保、消防、節(jié)能7

29、. 1環(huán)保7.1. 1影響環(huán)境的因素本項目屬于對環(huán)境不會造成嚴重污染和破壞的基本建設(shè)工程，能夠?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生一 些影響的主要因素包括廢水和固體廢物，即生活污水和生活垃圾。6. 1. 2治理措施(1)廢水處理廢水主要是生活廢水，其排放采取雨污分流制。糞便污水及其它少量含有有害物 質(zhì)的廢水經(jīng)達標處理后排入市政污水管網(wǎng)；由市政污水處理廠統(tǒng)一處理，不產(chǎn)生環(huán)境 污染。盥洗用水經(jīng)處理后澆灑綠地或農(nóng)田。要規(guī)范廢水排污口，并設(shè)立明顯標志。(2)固體廢物固體廢物主要是生活垃圾，采用袋裝收集，可分類定點存放與處理，由物業(yè)保潔 員定時收集清運處理，納入垃圾收集外運系統(tǒng)，運至城市的生活垃圾處理場，實行無 公害處理，減少環(huán)

30、境污染。(3)綠化綠化是改善和治理環(huán)境的重要措施。本項目應注意綠化和美化環(huán)境，花草樹木應 以全新的景觀設(shè)計理念合理種植，營造一個環(huán)境幽雅、清新美觀生機盎然的情景化環(huán) 境。6. 2消防本項目建筑物為高層建筑，建筑規(guī)模較大。在工程設(shè)計階段嚴格遵照建筑設(shè)計 防火規(guī)范，在消防車道、消防間距、耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散、防火構(gòu)造等 各方面滿足規(guī)范要求。并根據(jù)規(guī)范要求配備必要的防火滅火設(shè)施。6. 3節(jié)能某縣屬夏熱冬冷地區(qū)，熱工設(shè)計要求滿足夏季防熱要求，同時，兼顧冬季保濕， 基本滿足節(jié)能設(shè)計標準。6. 3. 1圍護結(jié)構(gòu)及填充墻，均采用加氣混凝土等保溫性好的輕質(zhì)建材，外墻采用 聚苯板保溫，在主要環(huán)節(jié)上控制能

31、源損耗。7. 3. 2建筑設(shè)計采用適宜的房屋進深，門窗均采用塑鋼窗及隱框玻璃窗，有良好 的封閉性和隔熱性，開窗的形式有利于室內(nèi)組織自然通風。8. 3. 3部分外窗設(shè)有遮陽設(shè)施。9. 3. 4屋頂采用150厚加氣混凝土砌塊保溫隔熱，厚度滿足了最小的隔熱要求。10. 3. 5生活，公建及商業(yè)建筑，室內(nèi)采用下行上給的給水方式，設(shè)計時建議使用 節(jié)水衛(wèi)生器具如陶瓷閥芯水龍頭、延時自閉水龍頭、光電控制水龍頭和節(jié)水大便器 等，達到節(jié)約用水的目的。11. 3. 6室內(nèi)選用節(jié)能燈，對口光燈采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，以改善功率因數(shù)，節(jié) 約能源。變壓器選用節(jié)能型變壓器S9型。按供電部門高供高計原則采用高壓專用計量 柜。

32、12. 3. 7熱力管道及設(shè)備采取良好的保溫及防水措施，以降低散熱損失，采用先 進、可靠的閥門等附件，以減少漏損。第七章 項目管理及建筑進度7. 1項目管理為確保本項目高質(zhì)量、高標準地按進度計劃安排的工期完成。特制定以下管理措 施。7. 1. 1實行項目設(shè)計和項目建設(shè)招投標制（詳見招投標方案）。8. 1. 2實行工程質(zhì)量終身負責制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責任的領(lǐng)導、參建 單位的領(lǐng)導人和直接負責人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。9. 1. 3實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中，聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位和人員，對項 目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低成本。10. 1. 4嚴格按照基本建設(shè)程序辦

33、事，建設(shè)過程中，接受建設(shè)主管部門和社會監(jiān) 督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。11. 1. 5嚴格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和擠 占。7. 2項目實施階段項目實施分為以下三個階段：準備工作：編制項目申請報告及審查、批復；準備設(shè)計資料、方案設(shè)計等?？辈煸O(shè)計：場區(qū)測量勘察、總體方案設(shè)計；初步設(shè)計及審批；施工圖設(shè)計。施工：根據(jù)規(guī)劃對基地內(nèi)原附屬物拆除，同時要落實好協(xié)作關(guān)系，土建招標與施 工、設(shè)備安裝與調(diào)試等。為加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)時間，各階段的工作應盡量提前進行，允許有一定的 交叉。7. 3建設(shè)周期由于項目較大，計劃分期實施，工程建設(shè)周期初步計劃為2年。第八章投

34、資估算及資金籌措8. 1估算說明本估算為某某投資股份有限公司“某假口酒店”項目的投資估算。投資估算范圍包括該項目土建工程、公用工程、室外工程，相關(guān)的土地費用、前 期費用等其它費用。本項目估算投資額萬元，由企業(yè)自籌部分資金，銀行貸款一部分資金。8. 2估算方法和依據(jù)8. 2. 1工程費用土建工程根據(jù)其建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)特點，參照類似工程的造價水平估算。項目 估價包括一般基本裝修，不含高檔裝修與衛(wèi)生潔具、公用管線支管等。公用安裝工程包括房間內(nèi)的給排水、采暖工程、照明配電工程等，按其建筑面積 套用類似工程概算指標估算。場區(qū)道路廣場、綠化、公用管線根據(jù)占地面積指標估算。工程費用估算表序號項目數(shù)量面）單

35、價（元/ m2）合價（萬元）1酒店大樓建安費用13002酒店后期裝修及設(shè)備采購 安裝30003道路及廣場45002401084綠化35001505室外管網(wǎng)6變配電及室外照明168合計8. 2. 2其它費用建設(shè)項目“其他費用”包括土地費用及出讓金、建設(shè)單位管理費、考古勘探費、 勘察設(shè)計費、工程監(jiān)理費、消防設(shè)施配套費、環(huán)境影響咨詢費、工程招標費用、預備 費等。(1) 土地費用及出讓金：征地費：本項目建設(shè)用地通過招拍掛取得,土地出讓金及 拆遷賠償費用估算：21萬元/畝X 4-667 = 507萬元。(2)考古勘探費：按79萬元估算；(3)勘察設(shè)計費：依據(jù)計價格2002 10號進行估算，并結(jié)合項目實際

36、情況考慮， 按2%進行估算；(4)工程監(jiān)理費：依據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)價格20071670進行估算項目前期工 作咨詢費，計價格1999 1283號,并結(jié)合項目實際情況考慮,按工程費用的0. 8%估 算；(5)消防設(shè)施配套費：按每平方米建筑面積2元計算：(6)建設(shè)單位管理費：依據(jù)財建20021394號文進行估算，并結(jié)合項目實際情況考 慮，按工程費用的1%計算。(7)工程招標費用：按國家發(fā)改委計價格2002 1980號進行估算，并結(jié)合項目實 際情況考慮;(8)環(huán)境影響咨詢費：依據(jù)國家計委、國家環(huán)保總局計價格2002 125號進行估 算，并結(jié)合項目實際情況考慮；(9)預備費:基本預備費:按工程費用的

37、4%估算?？紤]到本項目建設(shè)周期較長，漲 價預備費按6航十。其他費用估算表序號項目估算價(萬元)備注1土地費用5072考古勘探費793勘察設(shè)計費3624工程監(jiān)理費5消防設(shè)施配套費6建設(shè)單位管理費1717工程招投標費用328環(huán)境影響咨詢費159預備費基本預備費4%漲價預備費10266%10建設(shè)期利息11合計8. 3總投資估算本項目總投資估算為萬元。其中：工程費用萬元，其它費用萬元(其中包括萬元 建設(shè)期利息)。詳見下表：總投資估算表序號名稱單位金額占總投資比例 (%)一 9工程費用萬元1酒店大樓建安費用2酒店后期裝修及設(shè)備 采購安裝3道路及廣場1084綠化5室外管網(wǎng)6變配電及室外照明168其它費用萬

38、元1土地費用5072考古勘探費793勘察設(shè)計費3624工程監(jiān)理費5消防設(shè)施配套費6建設(shè)單位管理費1717工程招投標費用328環(huán)境影響咨詢費用159預備費基本預備費漲價預備費102610建設(shè)期利息合計萬元8. 4資金來源企業(yè)自籌資金 萬元，來源于企業(yè)自有資金、銀行貸款等。第九章財務評價9. 1費用與效益估算依據(jù)（1）建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）（2）中華人民共和國公司法及其實施條例（3）中華人民共和國營業(yè)稅法及其實施細則（4）中華人民共和國企業(yè)所得稅法及其實施條例（5）企業(yè)會計準則、企業(yè)會計制度及有關(guān)財務規(guī)定（6）國家及某市當?shù)赜嘘P(guān)勞動工資管理和社會保障等有關(guān)規(guī)定9. 2費用與效益估算數(shù)

39、據(jù)選取（1）項目計算期：項目計算期定為15年，其中2012年、2013年為2年建設(shè)期，經(jīng)營 期從2014年開始，前三年的經(jīng)營效率分別為40%、70%、80%,從2017年以后正常滿負 荷運營，經(jīng)營期為20年。（2）項目用以測算財務效益的總投資估算為萬元。（3）財務基準收益率的設(shè)定：目前全國社會財務基準收益率為8%,參照國家行業(yè)主管部門發(fā)布本行業(yè)融資前稅前財務基準收益率為8%,因此本項目的財務基準收益率確定為8%o（4）主要稅率的選取：根據(jù)中華人民共和國企業(yè)所得稅法、中華人民共和 國營業(yè)稅暫行條例、中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例及有關(guān)稅法規(guī)定，本項目 所得稅率為25%、營業(yè)稅率5虬 城建稅率為7%

40、,教育附加費率既（營業(yè)稅及附加按計 征）。9. 3運營收入及營業(yè)稅預測項目建成后的營業(yè)內(nèi)容較多，主要為：餐飲收入、住宿收入、娛樂項目收入、會 務會展收入、商品銷售收入。A.餐飲收入項目建成后平均每年可接待10萬人就餐，參照某市同類高檔賓館餐飲收費標準， 平均收費標準暫定位在400元/位。按上述的收費標準、就餐人數(shù)計，預計年餐飲收入 合計為4000萬元。8 .住宿收入?yún)⒄漳呈型愘e館收費標準，年營業(yè)天數(shù)按365天測算，預計年均出租率70$一80% o（客房）住宿年均收入預測明細表單位：萬元序 號房間類型房價（元 /套）入住人 數(shù)單位 （套）天數(shù)入住率收入小計1標準間2人/間36570%2商務間2

41、人/間36570%3豪華商務間2人/間36570%合計580300C.娛樂收入娛樂旅游收入主要分為棋牌室、健身中心、洗浴中心、酒吧、KTV、咖啡廳等收入（按酒店住宿收入的40%估算）。D.會務收入項目建成后，將形成大、中、小型會議室。收費標準將參照同類級別會務收費標 準計算（按酒店住宿收入的20%估算）。E.旅游商品銷售收入項目建成后平均每年可接待15萬游客，參照某市同類酒店旅游商品銷售收入水平，平均標準暫定位在100元/人。F.營業(yè)收入測算根據(jù)上述計算，預計項目建成后年均營業(yè)收入約為萬元,運營收入估算表序號項目收入估算（萬元）滿負荷運營（70% 入住率）4000備注A餐飲B酒店住宿均價580

42、元/間C洗浴、娛樂服務D會務收入1500E旅游商品銷售收入F合計G.營業(yè)稅及附加測算營業(yè)稅及附加按營業(yè)收入的計算為萬元9 . 4項目運營成本測算（1）經(jīng)營成本和總成本費用估算根據(jù)現(xiàn)行財務制度規(guī)定，企業(yè)的總成本按營業(yè)成本及管理費用、財務費用、制造 費用等期間費用計算。為便于本項目的財務測算及評價，本報告依據(jù)投資項目可行 性研究指南及投資項目經(jīng)濟咨詢評估指南的方法，將上述費用中的相同各項費 用歸并后，本項目總成本費用按直接成本、工資及福利、折舊費、修理費、財務費用 及其他費用等成本要素進行測算。總成本費用估算表詳見附表：總成本費用估算表。A.直接成本項目的直接成本包括餐飲直接成本、住宿直接成本、洗

43、浴項目直接成本、娛樂項 目直接成本、會務會展直接成本、旅游商品直接成本、能源成本。據(jù)目前某市同類項 目的成本統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，餐飲業(yè)務的平均直接成本分別為其營業(yè)收入的60%；客房業(yè)務、娛樂業(yè)務、會務會展業(yè)務的平均直接成本分別均為其營業(yè)收入的50% 估算；B.工資及福利項目勞動定員220人，工資按人均年收入萬元測算，福利費按工資的14%提取， 預計年均工資及福利費為萬元。C.固定資產(chǎn)折舊費根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，固定資產(chǎn)折舊按平均年限法，建筑物折舊年限40年，殘值率 率5吼折舊費從項目經(jīng)營期第一年開始計提。每年計提折舊費為萬元D.維修費維修費按固定資產(chǎn)原值按%計算，每年計提萬元。E.其他費用其他費用包括除

44、工資及福利費、固定資產(chǎn)折舊、維修費后公司其他管理費用等。F.總成本費用本項目年均總成本費用為萬元，見附表：總成本費用估算表?？偝杀緲?gòu)成：根據(jù)財務分析和可行性研究的需要，總成本費用按其性態(tài)可劃分為固 定成本及變動成本；按項目評價則采用經(jīng)營成本。（1）固定成本固定成本是指在一定的經(jīng)營規(guī)模限度內(nèi)，不隨住宿客流量等其他因素的變化而變化 的費用。具體包括工資及福利費、折舊費、修理費、攤銷費、財務費用、部分直接成本 等。（2）變動成本變動成本是指隨住宿客流量因素的變化而變化的費用，包括部分直接成本等。（3）經(jīng)營成本按項目評價原則，經(jīng)營成本是從經(jīng)濟分析角度，將其從總成本費用分離出來的一部分成本，其計算表達式

45、為：經(jīng)營成本二總成本費用-折舊費-攤銷費-財務費用。預計本項目年均經(jīng)營成本為萬元，見附表：總成本費用估算表。（4）流動資金：按500萬元考慮流動資金。總成本費用估算表序 號項目名稱運營期第1年第2年第3年第4年第5年及以 后1經(jīng)營成本工資福利直接成本維修費管理費用2折舊費3其他運營 費用4總成本費 用固定成本可變成本序 號項目名稱運營期第1年第2年第3年第4年第5年及以后1營業(yè)收入運營收入2經(jīng)營成本工資福利直接成本維修費營業(yè)稅及 附加3折舊費4其他運營 費用5總成本費 用6所得稅計 算基數(shù)7所得稅8年收入9年總成本 費用10利稅總額11稅后利潤12企業(yè)發(fā)展 基金13職工獎勵 及福利基 金14應

46、付利潤15未分配利 潤9. 5項目損益分析9. 6貸款償還計劃項目計劃向銀行貸款10000萬元，建設(shè)期第一年借款7000萬元，第二年借款3000萬元，貸款利息按銀行三五年貸款利率%執(zhí)行，還款期五年。還款付息計劃表單位：萬元借款還本付息表序號項目建設(shè)期運營期2012 年2013 年2014 年2015 年2016 年2017 年2018 年1年初累計借 款2還本付息額本期借款3000本期利息本期還本3借款償還資 金來源年收入年總成本費 用所得稅備 注：貸款總額10000萬元，并在年中均勻發(fā)放，貸款年利率。按照等額還本付息5年 還清由以上貸款償還計劃可以看出本項目有足夠的資金償還貸款。項目投資財務

47、現(xiàn)金流量表序 號項目名稱建設(shè)期運營期第1 年第 2 年第3 年第4 年第5 年第6 年第7 年第8 年第9 年第10年第11年第12 年第13年第14年第 15 年1現(xiàn)金流入營業(yè)收入回收固定資 產(chǎn)余值0回收流動資 產(chǎn)02現(xiàn)金流出建設(shè)投資流動資金200稅金及附加經(jīng)營成本3稅前凈現(xiàn)金 流量4稅前累計凈現(xiàn) 金流量5所得稅稅后凈現(xiàn)金 流工稅后累計凈現(xiàn) 金流量4折現(xiàn)系數(shù) 1=8%5稅前折現(xiàn)凈現(xiàn) 金流量6稅前折現(xiàn)累計 凈現(xiàn)金流量7財務凈現(xiàn)值 (i=8%)8投資回收期 (靜態(tài))9項目財務內(nèi)部 收益率%由以上現(xiàn)金流量分析可知當折現(xiàn)系數(shù)為社會基準折現(xiàn)率8%時，項目 的財務凈現(xiàn)值為萬元；投資回收期（靜態(tài)）年（含兩

48、年建設(shè)期），項目 全部投資的財務內(nèi)部收益率樂 大于社會基準折現(xiàn)率8%,從財務角度分析 項目可行。9. 7盈虧平衡分析按項目經(jīng)營期第4年的數(shù)據(jù)，以經(jīng)營能力利用率表示的盈虧平衡點 為：BEP（經(jīng)營能力利用率）=年總固定成本/（年運營收入-年總可變成本- 年營業(yè)稅金及附加）X100%二（）=%；盈虧平衡分析以項目生產(chǎn)能力利用率表示盈虧平衡點TR總收益TC總成本年總運營收入年總固定費用年可變成本營業(yè)稅金及附加BEP%計算表明，項目正常生產(chǎn)年份的經(jīng)營能力利用率達樂 可實現(xiàn)盈虧平衡。10. 8風險性分析（1）可能出現(xiàn)的市場風險客源市場受消費心理和消費欲望等影響，任何一個因素的改變都可 能影響到客源數(shù)量和結(jié)

49、構(gòu)的變化，從而影響到酒店業(yè)的發(fā)展。這些影響因素中，消費者收入變化所帶來的風險是全行業(yè)共同面臨的風險，屬系 統(tǒng)風險。（2）市場風險的應對措施系統(tǒng)風險屬于全行業(yè)共同面臨的風險，市場競爭十分激烈，同質(zhì)產(chǎn) 品可能會分流相當一部分客源。為盡量避免市場風險的出現(xiàn)，應著力加 快項目建設(shè)進度，加大宣傳促銷力度，提高市場競爭力和占有率，促使 客源穩(wěn)步增長，并不斷研究市場變化，根據(jù)旅游者的消費要求推陳出 新，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實施精品名牌戰(zhàn)略，形成“唯我獨有，經(jīng)久 不衰”的特色飲食文化，從而降低市場風險。本項目生態(tài)系統(tǒng)完整，自然景觀優(yōu)美。（1）生態(tài)環(huán)境保護風險項目建設(shè)會造成區(qū)域內(nèi)局部地表變化，；建筑風格設(shè)計不當

50、會產(chǎn)生 與自然環(huán)境不協(xié)調(diào)；建筑垃圾處理不當會產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境污染等問題，都 應引起項目建設(shè)單位高度重視，并按各項環(huán)保控制措施貫徹落實，嚴格 實行“誰開發(fā)、誰保護、誰建設(shè)、誰負責”的制度，堅決避免“建設(shè)性 破壞和破壞性建設(shè)”現(xiàn)象發(fā)生。（2）建設(shè)過程中的風險項目投資較大，建設(shè)內(nèi)容多，周期短，環(huán)保要求高，技術(shù)設(shè)計涉及 多個專業(yè)和不同技術(shù)標準，牽涉多個行業(yè)、部門和單位。因此，要成立 項目開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導小組，選調(diào)相關(guān)技術(shù)、管理人員成立籌建辦公室，嚴 格實行工程招標投標制和工程監(jiān)理制，推行現(xiàn)代科學工程建設(shè)管理，加 大配套資金落實力度和各項建設(shè)協(xié)調(diào)管理力度，確保工程進度和工程質(zhì) 量。（3）環(huán)保和建設(shè)風險的應對措施針對環(huán)境保護和生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中可能出現(xiàn)的各種風險，只要項目建設(shè) 單位嚴格按項目建設(shè)設(shè)計規(guī)劃要求進行，同時按本報告中所提出的各種環(huán) 保措施來操作，完全可以避免出現(xiàn)上述風險；建設(shè)過程中的技術(shù)風險和成 本控制風險只要建立和健全領(lǐng)導機構(gòu)、組織體制和