浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法

1、浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為加快推進(jìn)浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在實(shí)現(xiàn)環(huán)保企業(yè)（項(xiàng)目）集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約綜合利用、功能集合構(gòu)建中的作用，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集聚度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局。根據(jù)浙江省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)（浙政發(fā)200976號(hào)）和浙江省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（浙政發(fā)201057號(hào)）的要求，特制定本辦法。第二條浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范園區(qū)”）是指環(huán)保產(chǎn)業(yè)特色鮮明，環(huán)保企業(yè)集聚度高、科研能力較強(qiáng)、有龍頭骨干企業(yè)，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有明顯示范輻射帶動(dòng)效應(yīng)的

2、環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。第三條認(rèn)定對(duì)象：浙江省行政區(qū)劃內(nèi)已形成的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)有較好基礎(chǔ)和發(fā)展后勁的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等區(qū)域。第四條浙江省環(huán)保廳會(huì)同省發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展示范園區(qū)的認(rèn)定和管理工作。各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）環(huán)保局會(huì)同發(fā)改部門(mén)配合負(fù)責(zé)對(duì)示范園區(qū)的認(rèn)定審核和管理工作。第二章基本條件第五條環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定條件：1、當(dāng)?shù)卣ü芪瘯?huì)）重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，設(shè)有園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，園區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)能夠統(tǒng)計(jì)匯總，國(guó)家和省豉勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施得到有效落實(shí)市、縣（市、區(qū)）政府由臺(tái)培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。2、園區(qū)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有一定的特色和規(guī)模。初步形成了產(chǎn)業(yè)鏈，有一

3、定產(chǎn)業(yè)配套能力。園區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到一定規(guī)模（杭州、寧波、溫州、紹興等市產(chǎn)值需20億元以上，湖州、嘉興、臺(tái)州、金華等市產(chǎn)值需10億以上，其他市產(chǎn)值需5億以上）。有龍頭骨干企業(yè)10家以上和拳頭產(chǎn)品，有相當(dāng)數(shù)量具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè)。3、園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。園區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和成長(zhǎng)性好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，生產(chǎn)工藝與技術(shù)水平較高，具有一定技術(shù)開(kāi)發(fā)水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)擁有較在占有率，在行業(yè)中有重要地位。4、園區(qū)發(fā)展思路清晰，發(fā)展規(guī)劃切實(shí)可行，中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)明確。重視環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商引資，具有良好的投資和合作環(huán)境，國(guó)內(nèi)外交流合作工作成效明顯。5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)必須在近三年內(nèi)無(wú)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為

4、，以及因發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境違法排污被處罰現(xiàn)象。第三章申報(bào)程序及材料第六條申報(bào)程序及材料（一）由申報(bào)“環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的單位本著自愿的原則，向所在地環(huán)保行政主管部門(mén)提交申報(bào)材料。申報(bào)材料（一式三份）包括：1、浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表（見(jiàn)附表1）。2、浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建報(bào)告內(nèi)容包括:示范園區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況介紹、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、扶持政策（見(jiàn)附表2）o3、示范園區(qū)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)一覽表（見(jiàn)附表3）4、當(dāng)?shù)卣疄榄h(huán)保產(chǎn)業(yè)提供的發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策文件。第四章認(rèn)定和管理第七條所在地縣（市、區(qū)）環(huán)保局會(huì)同發(fā)改局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)示范園區(qū)的申報(bào)初審工作，所在設(shè)區(qū)

5、市環(huán)保局會(huì)同發(fā)改局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行匯總篩選，并根據(jù)本地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，集中將申報(bào)材料和審查意見(jiàn)報(bào)省環(huán)保廳。省環(huán)保廳受理申報(bào)時(shí)間為每年1月至10月。第八條浙江省環(huán)保廳會(huì)同省發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)單位材料進(jìn)行審核并根據(jù)需要組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審和實(shí)地核查，經(jīng)評(píng)審合格后，由省環(huán)保廳、省發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，授予“浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”標(biāo)牌和證書(shū)，并予以公布。第九條示范園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每三年進(jìn)行一次復(fù)核評(píng)價(jià)。對(duì)于發(fā)展良好的示范園區(qū)加強(qiáng)宣傳，并給予政策支持c不達(dá)標(biāo)的限期整改，整改不力的將予以摘牌。復(fù)核評(píng)價(jià)內(nèi)容：1、復(fù)核評(píng)價(jià)示范園區(qū)落實(shí)發(fā)展規(guī)劃總體情況，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)培育、引進(jìn)、研發(fā)環(huán)保先

6、進(jìn)適用技術(shù)和人才培訓(xùn)建設(shè)等情況。2、復(fù)核評(píng)價(jià)示范園區(qū)所在地政府扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策兌現(xiàn)落實(shí)情況，以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)情況3、復(fù)核評(píng)價(jià)示范園區(qū)是否建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制、開(kāi)展國(guó)內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、提供環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求信息服務(wù)等情況。第十條省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，在保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的前提下，根據(jù)省級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求按時(shí)上報(bào)。第十一條對(duì)已經(jīng)授牌的示范園區(qū)，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假將予以摘牌，并暫停所在地區(qū)下一年度的申報(bào)工作。第十二條省環(huán)保廳將根據(jù)行業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展情況，每三年對(duì)示范園區(qū)的認(rèn)定條件作相應(yīng)調(diào)整。本辦法只適用于對(duì)從事環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)業(yè)

7、、資源綜合利用業(yè)務(wù)的三大類(lèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行認(rèn)定。附貝U第十三條本辦法由浙江省環(huán)保廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑥陌l(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。附表1浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表（蓋章）申請(qǐng)單位:園區(qū)地址園區(qū)主管單位園區(qū)管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)11區(qū)負(fù)責(zé)人管理人員總?cè)藬?shù)聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)辦公電話(huà)傳真電子郵箱網(wǎng)址蘇區(qū)總面積園區(qū)批復(fù)時(shí)間園區(qū)企業(yè)總數(shù)其中從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)園區(qū)累計(jì)投資額（萬(wàn)元）近年來(lái)園區(qū)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)概況（可另附頁(yè)）上年度園區(qū)經(jīng)營(yíng)總收入其中環(huán)保企業(yè)總收入本年度園區(qū)經(jīng)營(yíng)總收入其中環(huán)保企業(yè)總收入公共服務(wù)平臺(tái)（可另附頁(yè)）園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要企業(yè)業(yè)務(wù)類(lèi)型（可另附頁(yè)）縣（市、區(qū)）環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)（蠱章）年月曰縣（市、區(qū)）政府意見(jiàn)（

8、蠱京）年月曰巾環(huán)保局意見(jiàn)（蓋二年月t)日附表3浙江省環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建報(bào)告要點(diǎn)一、示范園區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況介紹區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源及人力成本、人文環(huán)境、環(huán)?？萍嫉难邪l(fā)水平，其他情況。二、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀三、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)、目標(biāo)產(chǎn)業(yè)、人才目標(biāo)、企業(yè)目標(biāo)、目標(biāo)市場(chǎng)、其他。四、扶持政策及促進(jìn)措施地方配套扶持資金、現(xiàn)有可適用豉勵(lì)政策、其他扶持政策（包括財(cái)政、地方稅收、用地指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源培養(yǎng)、投資促進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資便利等）、其他可予研究并推進(jìn)的豉勵(lì)政策。示范園區(qū)已從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)一覽表廳P企業(yè)名稱(chēng)注冊(cè)資本注冊(cè)登記時(shí)間主要從事行業(yè)和業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入從業(yè)人數(shù)填寫(xiě)說(shuō)明：一、巴從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)”是指從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)為主要營(yíng)業(yè)活動(dòng)和主要收入來(lái)源的企業(yè)。主要收入來(lái)源是指該部分收入占企業(yè)總收的30%以上。二、注冊(cè)資本”單位為萬(wàn)元人民幣。三、主要環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)是指該企業(yè)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè)，按以下代碼填寫(xiě)：A環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)（業(yè)務(wù)包括大氣、水、噪聲、固廢污染治理設(shè)