加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)大力推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作

1、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)大力推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作北京市勞動(dòng)保障局勞動(dòng)監(jiān)察處處長(zhǎng) 吳安泰幾年來(lái)，北京市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作認(rèn)真貫徹實(shí)施?勞動(dòng)法?，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，切實(shí)維護(hù)廣闊勞動(dòng)者的合法權(quán)益，使我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的整體狀況發(fā)生了根本性的改觀，開(kāi)創(chuàng)了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的新局面?，F(xiàn)將我市開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的有關(guān)情況向諸位會(huì)員代表匯報(bào)如下： 一、加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作 加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要條件。我們的體會(huì)是：保持?勞動(dòng)法?的嚴(yán)肅性和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益必須建立一支與之相適應(yīng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。認(rèn)識(shí)勞

2、動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要性和加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)不能單純的就問(wèn)題而就問(wèn)題。推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障體制改革的過(guò)程，也是轉(zhuǎn)變政府管理職能的過(guò)程，同時(shí)也是逐步探索和形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的管理手段的漸進(jìn)過(guò)程。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作作為勞動(dòng)保障領(lǐng)域依法行政的重要手段，也有逐步被認(rèn)識(shí)的過(guò)程。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，在初創(chuàng)階段面臨著諸多困難和問(wèn)題，在困難與矛盾面前，是積極努力、找準(zhǔn)定位、克服困難、大膽創(chuàng)新，還是消極被動(dòng)的工作，其結(jié)果是截然不同的。我市的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作和勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)之所以在這幾年發(fā)生了一連串根本性的變化，就是與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果。在加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的建設(shè)上，我們不

3、是就問(wèn)題抓問(wèn)題，而是堅(jiān)持工作上有所為才有地位的硬道理，真正從抓工作的主要矛盾入手，從大力推進(jìn)工作做起，通過(guò)推進(jìn)工作取得顯著效果，使大家充分認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要性，從而擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的影響。為了開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重要性，從而擴(kuò)大勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的影響。為了開(kāi)創(chuàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的新局面，在統(tǒng)一全市勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)上，我們提出了四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變的工作思路，即：堅(jiān)持從全局上把握開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的總體思路；堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、主動(dòng)出擊、預(yù)防為主、查防并舉的指導(dǎo)方針；堅(jiān)持為勞動(dòng)保障中心工作和重點(diǎn)任務(wù)效勞的指導(dǎo)思想；堅(jiān)持為保持首都社會(huì)穩(wěn)定效勞的政治意識(shí)。三個(gè)轉(zhuǎn)變是：在工作推進(jìn)方式上

4、，由被動(dòng)就監(jiān)察工作而抓監(jiān)察工作轉(zhuǎn)變到積極主動(dòng)的圍繞全市勞動(dòng)保障中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作上來(lái)；在加大工作力度上，由最初的側(cè)重滯后查辦案件，轉(zhuǎn)變到點(diǎn)、面結(jié)合，把查辦案件、巡視檢查、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、勞動(dòng)保障年檢工作形成一個(gè)相互銜接互為條件的運(yùn)作整體，在更大的范圍內(nèi)營(yíng)造一個(gè)有聲勢(shì)、有氣勢(shì)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作局面；在執(zhí)法觀念上，把依法行政和執(zhí)法為民相統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變對(duì)管理對(duì)象的認(rèn)識(shí)，把執(zhí)法對(duì)象看作既是我們的管理對(duì)象更是我們的效勞對(duì)象，提高執(zhí)法境界，講究文明執(zhí)法，樹(shù)立勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的良好形象。在此根底上，我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提出 了唱主旋律、打主動(dòng)仗的口號(hào)，緊緊圍繞勞動(dòng)保障領(lǐng)域的中心工作和重點(diǎn)

5、任務(wù)，大力推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，主要外表在以下幾個(gè)方面： 一是選準(zhǔn)工作的突破口，唱響做好“兩個(gè)確保工作的主旋律，大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作是做好“兩個(gè)確保工作的重要根底，這幾年北京市的擴(kuò)面征繳工作一方面面臨基金支出逐年增加的巨大壓力，另一方面全社會(huì)用人單位離做到應(yīng)參、應(yīng)收盡收仍有很大差距。在這種局面下，必須加大依法推進(jìn)全社會(huì)用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的工作力度，保障社會(huì)保障體制改革的順利推進(jìn)，確保下崗職工穩(wěn)定。根據(jù)市政府的有關(guān)精神，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)上下一心共同努力，展開(kāi)了一場(chǎng)打好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從1998年以來(lái)，全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)把擴(kuò)面征繳工作作為全年

6、的執(zhí)法工作重點(diǎn)，已連續(xù)五次開(kāi)展大規(guī)模的社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法大檢查，總計(jì)檢查的用人單位已達(dá)21.22萬(wàn)戶(hù)次，通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法大檢查已累計(jì)責(zé)成10.77萬(wàn)戶(hù)用人單位參加了社會(huì)保險(xiǎn)，新增參統(tǒng)職工已達(dá)35.78萬(wàn)人，每年社會(huì)保險(xiǎn)方面的執(zhí)法檢查就占到全年執(zhí)法檢查任務(wù)的60%以上，幾年來(lái)已累計(jì)追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)21.16億元，每年執(zhí)法追繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)占到當(dāng)年凈增社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%以上。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在擴(kuò)面征繳工作中發(fā)揮的重要作用不僅受到了全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)的肯定，而且得到了我市財(cái)政部門(mén)的肯定，充分顯示了勞動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)察隊(duì)伍在推動(dòng)重點(diǎn)工作上的突擊隊(duì)作用，展示了全市勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的精神面貌，得到了廣泛贊譽(yù)。 二是圍繞保

7、持首都社會(huì)穩(wěn)定打主動(dòng)仗。北京作為全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，保持社會(huì)穩(wěn)定的工作顯得尤為重要。加大監(jiān)察執(zhí)法力度是做好首都社會(huì)穩(wěn)定工作的重要組成局部。做好這方面的工作既能顯示出勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的影響，又可以提高各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平和到達(dá)鍛煉隊(duì)伍的目的。幾年來(lái)，我們根據(jù)首都每年“兩節(jié)、“兩會(huì)、“五一、“十一和遇有重大的政治活動(dòng)期間，往往也都是勞動(dòng)違法案件發(fā)生最多和最集中的時(shí)期，且這一時(shí)期發(fā)生的勞動(dòng)違法案件大都帶有突發(fā)性、群體性的特點(diǎn)，在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中適時(shí)的提出“突出重點(diǎn)、主動(dòng)出擊、預(yù)防為主、查防并舉的“十六字指導(dǎo)方針，并圍繞做好特定時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，我們總結(jié)和形成了“隱患問(wèn)題提前查、

8、普遍問(wèn)題全市查、重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)查、重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)查的根本方式，把一些可能發(fā)生勞動(dòng)糾紛的問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。如，每年“春節(jié)前后開(kāi)展的清理整頓非法職介活動(dòng)和拖欠民工工資執(zhí)法大檢查、“春節(jié)、“五一、“十一期間開(kāi)展的效勞行業(yè)法定節(jié)假日加班工資支付情況執(zhí)法大檢查、政治敏感時(shí)期針對(duì)一些困難企業(yè)和易發(fā)生拖欠工資違法行為的用人單位開(kāi)展的執(zhí)法大檢查，都突出的表現(xiàn)出全市勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍在維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定工作上堅(jiān)持打主出的表現(xiàn)出全市勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍在維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定工作上堅(jiān)持打主動(dòng)仗的工作姿態(tài)和政治意識(shí)。從2000年以來(lái)，全市僅在這些時(shí)期查處的勞動(dòng)保障違法案件就達(dá)4407件，占到每年查辦案件工作量的15 .62%。近三

9、年為有效遏制非法職介活動(dòng)蔓延的勢(shì)頭，保持首都勞動(dòng)力市場(chǎng)健康有序開(kāi)展，我們連續(xù)8次在特定時(shí)期開(kāi)展了集中清理取締大檢查。通過(guò)大檢查取締的非法職介就達(dá)783家，為職工追發(fā)的工資達(dá)2.21億元，占到為職工追發(fā)工次待遇數(shù)額的66.83%，為職工追發(fā)節(jié)假日加班工資達(dá)560多萬(wàn)元。從2000年以來(lái)，我市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)已連續(xù)處理因勞動(dòng)關(guān)系緊張引發(fā)的群體性上訪舉報(bào)案件236件，涉及人數(shù)1.8萬(wàn)人。在特定時(shí)期發(fā)生的這些人數(shù)較多的群體舉報(bào)案件，從沒(méi)有因?yàn)閯趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處不力而產(chǎn)生不好的社會(huì)影響，充分說(shuō)明了勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍圍繞保社會(huì)穩(wěn)定工作所報(bào)的動(dòng)態(tài)信息，提高了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作在政府部門(mén)的影響。 三是能過(guò)組

10、織開(kāi)展大規(guī)模專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大檢查的有效形式，形成起伏跌宕的工作局面，積極擴(kuò)大勞動(dòng)保障工作的社會(huì)影響。在推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的組織方式上，既要兼顧主次工作的相互協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，還要根據(jù)形勢(shì)需要和各個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，形成一個(gè)起伏跌宕的局面。我們適時(shí)的根據(jù)勞動(dòng)保障領(lǐng)域的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，在全市范圍內(nèi)定期開(kāi)展有特定內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法大檢查。采取這種方式推進(jìn)工作可以起到一箭雙雕的作用，既表達(dá)勞動(dòng)保障行政部門(mén)在監(jiān)控管理上的高壓態(tài)勢(shì)，又可以促進(jìn)一些持觀望態(tài)度的用人單位盡快去按照國(guó)家出臺(tái)的勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的要求標(biāo)準(zhǔn)自身的用工行為。這也是幾年來(lái)我們推進(jìn)工作的成功做法。尤其是近三年，我們進(jìn)一步加大了這方

11、面工作力度，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作每年都要圍繞社會(huì)性保擴(kuò)面、勞動(dòng)合同簽訂、標(biāo)準(zhǔn)用工秩序、企業(yè)工資支付情況、取締非法職介、規(guī)定工種持證上崗等內(nèi)容開(kāi)展四到五次全市范圍的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法大檢查，內(nèi)容含蓋了勞動(dòng)保障工作的方方面面。根本上形成：“根據(jù)形勢(shì)搞專(zhuān)項(xiàng)、圍繞中心搞專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)搞專(zhuān)項(xiàng)的工作模式。在組織形式上形成了“專(zhuān)項(xiàng)推動(dòng)有發(fā)動(dòng)、嚴(yán)密組織出成效、營(yíng)造聲勢(shì)搞宣傳的運(yùn)作機(jī)制。近三年全市通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大檢查，檢查的用人單位數(shù)量累計(jì)達(dá)18.04萬(wàn)戶(hù)次，占到這三年檢查用人單位數(shù)的85.01%；在大檢查中追繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)就達(dá)13.78億元，占到三年累計(jì)追繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的70%以上；通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法大檢查責(zé)成

12、用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同的人數(shù)就達(dá)26.11萬(wàn)人；為9.83萬(wàn)名職工補(bǔ)發(fā)工資等待遇達(dá)1.34億元，通過(guò)連續(xù)不斷開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察執(zhí)法大檢查活動(dòng)取得的這些實(shí)實(shí)在在的工作成效，擴(kuò)大了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的內(nèi)外影響。大力開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的實(shí)踐使我們體會(huì)到，抓勞動(dòng)保障監(jiān)察工作必須從全局上把握工作思路，要善于做到把握大局、重點(diǎn)切入，也就是：工作定好位、思路想到位、措施做到位、宣傳講到位，這是我們推進(jìn)工作的根本經(jīng)驗(yàn)。幾年來(lái)，我們北京市的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，已有了一個(gè)較好的局面，受到了全市勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的普遍贊譽(yù)，充分說(shuō)明了工作有為才有其位的道理，也只有這樣才能爭(zhēng)取勞動(dòng)保障監(jiān)察工作地位，才能大

13、力加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，為改善勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的條件創(chuàng)造一個(gè)好的根底。 二、建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的組織網(wǎng)絡(luò)體系 隨著勞動(dòng)保障領(lǐng)域立法工作的逐步完善和勞動(dòng)保障法制建設(shè)向縱身推進(jìn)，伴隨著改革開(kāi)放步伐加快，大量非公有制企業(yè)的迅速增加，使勞動(dòng)保障監(jiān)察工作面臨的執(zhí)法環(huán)境更加復(fù)雜，尤其是任務(wù)繁重與組織機(jī)構(gòu)不健全、執(zhí)法人員少的矛盾顯得十分突出，已嚴(yán)重制約了開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的空間，到了非解決不可的地步。但在目前大量縮減行政編制的背景下，向上要編制顯然難度很大。要解決這個(gè)問(wèn)題，必須根據(jù)客觀情況實(shí)事求是，找出一條能夠解決此問(wèn)題的方法。在這個(gè)問(wèn)題上我們的做法是既實(shí)事求是又與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。結(jié)

14、合首都特點(diǎn)和基層政府的組織結(jié)構(gòu)狀況，市勞動(dòng)保障局于2001年在管轄地域范圍較大的朝陽(yáng)區(qū)進(jìn)行健全市、區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織網(wǎng)絡(luò)體系，強(qiáng)化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的職能，發(fā)揮街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作積極性的試點(diǎn)工作，與此同時(shí)在全市展開(kāi)了對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察業(yè)務(wù)干部總體情況的全面調(diào)查。朝陽(yáng)區(qū)通過(guò)在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命一批專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員的做法，擴(kuò)大了全區(qū)的勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，形成了一個(gè)地域范圍內(nèi)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的有效監(jiān)控網(wǎng)，充分顯示出了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作上的地域管理優(yōu)勢(shì)。在探索總結(jié)朝陽(yáng)區(qū)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的根底上，我們寫(xiě)出了?關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作狀況的調(diào)查

15、報(bào)告?，并獲得當(dāng)年調(diào)查報(bào)告的“一等將。在調(diào)查報(bào)告的根底上，我們研究制定并向全市下發(fā)了?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的假設(shè)干意見(jiàn)?，并對(duì)加強(qiáng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議進(jìn)行發(fā)動(dòng)部署，明確了基層街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的職能，提出了一整套加強(qiáng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的總體思路和具體措施。各區(qū)、縣根據(jù)市勞動(dòng)保障局的統(tǒng)一部署，展開(kāi)了建立健全街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察組織的落實(shí)推開(kāi)工作。在推進(jìn)這項(xiàng)工作上，我市有以下幾點(diǎn)主要做法： 一是堅(jiān)持不打破現(xiàn)有機(jī)構(gòu)管理體制格局，不涉及增加人員編制；在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員是在區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的直接指導(dǎo)下開(kāi)展勞動(dòng)保障

16、監(jiān)察工作；街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作做到守土有責(zé)，保持所轄地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定的根本原那么。 二是形成“強(qiáng)化街道監(jiān)察、擴(kuò)大監(jiān)察隊(duì)伍，區(qū)縣加強(qiáng)指導(dǎo)、人員區(qū)縣任命，堅(jiān)持守土有責(zé)、工作相互協(xié)調(diào)，嚴(yán)格辦案程序、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為，處分區(qū)縣批準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督考核，堅(jiān)持文明執(zhí)法、從嚴(yán)加強(qiáng)管理“的工作格局。 三是在展開(kāi)工作上，發(fā)揮街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域情況熟、掌握各類(lèi)企業(yè)情況變化及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，建立起區(qū)、街兩級(jí)開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作情況的信息溝通制度；在轄區(qū)內(nèi)對(duì)用人單位開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策的宣傳教育工作；在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展對(duì)用人單位的日常巡檢查；根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)；發(fā)揮街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員參

17、與勞動(dòng)違法案件的調(diào)查與處理。 根據(jù)上述工作思路，經(jīng)過(guò)去年半年時(shí)間大力推進(jìn)，北京市建立健全了市、區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)的勞動(dòng)保障監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)體系，在283個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命了803名專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員，使全市專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察工作人員數(shù)量到達(dá)1023名，是原來(lái)的5倍，徹底改變了全市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作面臨的任務(wù)重與人員少的矛盾，擴(kuò)大了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的覆蓋范圍，形成了有效的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作監(jiān)控網(wǎng)，使全市開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的局面有了一個(gè)根本性改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員完成的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)已占到全市工作量的三分之一 ，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專(zhuān)職勞動(dòng)保障監(jiān)察員在區(qū)、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，對(duì)20385個(gè)用人單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查，查處了1018個(gè)用人單位的勞動(dòng)違法案件；經(jīng)過(guò)區(qū)、縣勞動(dòng)保障局的批準(zhǔn)，對(duì)276個(gè)用人單位的勞動(dòng)違法案件實(shí)施了行政處分；催促用人單位為15.91萬(wàn)名職工補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)近1億元；責(zé)成用人