中煤集團(tuán)大屯公司火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

1、大屯煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司煤礦火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：大屯煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司2006年11月15日大屯煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司煤礦火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)我公司所屬煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效控制火災(zāi)事故災(zāi)害程度，最大限度地降低事故損失，特編制本應(yīng)急預(yù)案。1.事故類型和危害程度分析根據(jù)我公司所屬煤礦的實(shí)際情況，煤層均存在自然發(fā)火的可能性，而且大部分礦井的機(jī)械化生產(chǎn)程度較高，井下有大量的電氣設(shè)備及膠帶輸送機(jī)，易發(fā)生電氣設(shè)備火災(zāi)或膠帶輸送機(jī)火災(zāi)。2.應(yīng)急處置基本原則“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，加強(qiáng)各種機(jī)電設(shè)備的日常檢查維護(hù)，做好煤炭自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防滅火措施。2.2.

2、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，充分發(fā)揮人的主觀能動作用，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。2.3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)行動。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，下屬四礦具體負(fù)責(zé)本礦范圍內(nèi)煤礦火災(zāi)事故應(yīng)急工作，各礦屬相關(guān)部門按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煤礦火災(zāi)事故相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。四礦要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。2.4.自救互救，安全搶救。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶救，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中，應(yīng)采

3、取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。2.5.依靠科學(xué)，規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資準(zhǔn)備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。逐步規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立事故應(yīng)急救援指揮部：總指揮：董事長 總經(jīng)理 副總指揮：各副總經(jīng)理、總工程師、安監(jiān)局長、工會主席、紀(jì)委書記指揮部成員：各副總、安監(jiān)部、生產(chǎn)管理部、機(jī)電管理部、物資部、教衛(wèi)辦公室、財務(wù)部、辦公室、人力資源部、

4、經(jīng)營管理部、企業(yè)文化部、建設(shè)管理部、公共協(xié)調(diào)部、保衛(wèi)部、技術(shù)中心、救護(hù)大隊、職工中心醫(yī)院、信息中心等主要負(fù)責(zé)人。 董事長、總經(jīng)理生產(chǎn)副經(jīng)理安全副經(jīng)理總工程師經(jīng)營副經(jīng)理紀(jì)委書記工會主席各副總安監(jiān)部生產(chǎn)管理部機(jī)電管理部物資部財務(wù)部辦公室人力資源部經(jīng)營管理部建設(shè)管理部公共協(xié)調(diào)部監(jiān)察審計部工會企業(yè)文化部技術(shù)中心保衛(wèi)部信息中心救護(hù)大隊職工中心醫(yī)院教衛(wèi)辦公室3.2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1) 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。向上級部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r。必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)建立

5、通信與警報系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。 負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。2)事故應(yīng)急救援總指揮職責(zé)：事故應(yīng)急救援總指揮是公司事故處理的第一指揮者，在事故現(xiàn)場協(xié)同事故單位第一責(zé)任者，按照事故應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故實(shí)際情況制訂和落實(shí)營救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計劃。3) 事故應(yīng)急救援副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，參與制訂和落實(shí)營救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計劃，協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的其他資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場的應(yīng)急救援操作。4)總工程師、各副總工程師職責(zé)：負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的技術(shù)保障工作，對處理事故的作戰(zhàn)計劃進(jìn)行分頭把關(guān)

6、。5) 安監(jiān)部職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)做好事故報警、情況通報和事故處置工作。6) 保衛(wèi)部職責(zé)：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。7) 生產(chǎn)管理部職責(zé)：調(diào)度室在事故發(fā)生時負(fù)責(zé)在第一時間按照事故匯報程序進(jìn)行逐級匯報工作、事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。生產(chǎn)管理部通風(fēng)部門為井下防滅火工作提供技術(shù)支持。8) 機(jī)電管理部職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修工作，保證各類設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常。9) 教衛(wèi)辦公室（包括職工中心醫(yī)院、防疫站）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。10) 物資部職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。11)技術(shù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場

7、及有害有毒物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域的監(jiān)測和處理工作。12)救護(hù)大隊職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險救災(zāi)工作，根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案制定礦山救護(hù)大隊的行動計劃，組織各中隊參加事故搶險救災(zāi)。13)工會：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。14)辦公室：負(fù)責(zé)事故搶救所需車輛的調(diào)配。15)信息中心：負(fù)責(zé)提供通訊設(shè)施，保障通訊暢通。16)財務(wù)部: 保證搶險資金及時到位。17)經(jīng)營管理部:做好搶險物資及設(shè)備的計劃工作。18)人力資源部：做好應(yīng)急隊伍的人力資源配置工作。19)建設(shè)管理部：負(fù)責(zé)提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場的技術(shù)資料。20)公共協(xié)調(diào)部：事故發(fā)生后，做好與外界的協(xié)調(diào)工作。21)企業(yè)文化部（包括新聞中心）：負(fù)責(zé)事故的新聞發(fā)布工

8、作。22）紀(jì)委審計部：參與事故的調(diào)查、處理。23)事故單位：負(fù)責(zé)配合搶救、事故調(diào)查。4.預(yù)防與預(yù)警公司調(diào)度室接到所屬礦井發(fā)生礦井火災(zāi)事故的信息后，必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。5.信息報告程序事故發(fā)生后，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即匯報礦調(diào)度室或礦長，并采取自救、互救措施和撤人準(zhǔn)備工作。礦調(diào)度室接到事故匯報后，立即匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長，礦長和礦調(diào)度室立即向公司主要領(lǐng)導(dǎo)、公司調(diào)度室報告，并啟用應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行救災(zāi)。主要領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室接到事故報告后，應(yīng)立即向中煤能源集團(tuán)、徐州安全監(jiān)察局和

9、省級政府職能部門匯報，并立即前往受災(zāi)事故單位，組織搶救，并任救災(zāi)現(xiàn)場總指揮。有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，組織開展搶救等事故處理工作。姓 名職務(wù)辦公電話住宅電話移動電話劉雨忠董事長890160668901376613805226606李新寶總經(jīng)理890166998901355813805226919徐國棟副總經(jīng)理890158668901539915905226199紀(jì)四平副總經(jīng)理890155668901311113905226822金晨忠副總經(jīng)理8901569889016200-41313805203368曹元?？倳嫀?901432889016200-41515905226166許

10、大雄基建副總經(jīng)理890159668901599913327959511于反修紀(jì)委書記890161988901385813805226605姚惠興工會主席890141388902565013327959868孫金龍副總工程師890145378901458813952229621吳福根副總工程師890254038902427513327959918傅清國生產(chǎn)部長890245018902468213705226618董立華調(diào)度室主任890244018902872313905227269劉祥來生產(chǎn)部通風(fēng)副部長890255518902350613905226596溫德華生產(chǎn)部地測副部長890247518

11、902822513813268769馬小鈞生產(chǎn)部主任工程師890245038901516813327959853李旭東生產(chǎn)部主任工程師890255568902896313852221397陳志平安監(jiān)部長890244528901235813705202503宋中應(yīng)安監(jiān)部主任工程師890244588901258013952225876邵仲明機(jī)電管理部長890247018902577213705202557王慎虎機(jī)電部運(yùn)輸副部長890247038902453613805226586程祥武機(jī)電部主任工程師890247068902805713505215701張 超建設(shè)管理部長8901627889025

12、11813952222705李 平救護(hù)大隊隊長890244618902760713327959680高道云經(jīng)營管理部長890148008901210813327959500王奪穆人力資源部長890242918902898213905227780任艷杰財務(wù)部長890164768902858913605229219王明山培訓(xùn)中心主任890262468901201813327959861戴光明公共協(xié)調(diào)部長890161688902539513705226619靖大同教衛(wèi)辦公室主任890249518901607813905226569李志祥信息中心主任89025501890286231332795932

13、0向開滿物資部長890262218902456615905226168牛光輝技術(shù)中心主任890260018902587613905227718魏 偉保衛(wèi)部長890251088901416513705202510毛中華行辦主任890252018902560713705226604劉永利黨委工作部890162888901485813327959886邵建華企業(yè)文化部890249348902818913952225567任正軍工會副主席890257028902428113327959689孫懷茂新聞中心890252108902621913512573939梁云紀(jì)委副書記890148098902299

14、8136261761886.應(yīng)急處置按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為級（特別重大事故）響應(yīng)、級（重大事故）響應(yīng)、級（較大事故）響應(yīng)、級（一般事故）響應(yīng)等。 出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成 30 人以上死亡，或造成 100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會影響等。 出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成 1029人死亡，或造成 50100人中毒、重傷，或造成 500010000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會影響等。 出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成 39 人死亡，或造成 3050 人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較

15、大社會影響等。 出現(xiàn)下列情況時啟動級響應(yīng)：造成或可能造成 13 人死亡，或造成 30人以下中毒、重傷，或一定社會影響等。6.2 響應(yīng)程序當(dāng)進(jìn)行、級響應(yīng)行動時，公司應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向中煤能源集團(tuán)及有關(guān)上級部門報告救援工作進(jìn)展情況。當(dāng)進(jìn)行級響應(yīng)行動時，事故發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。煤礦發(fā)生火災(zāi)事故，指揮部啟動并實(shí)施本預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援，需要上級部門或地方政府應(yīng)急力量支援的，通知相關(guān)部門，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，全力控制事故次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。事發(fā)單位和應(yīng)急救援隊伍，必須有效的實(shí)施先期處置、救助傷員、組織撤離。指揮部全力調(diào)動相關(guān)救援隊伍、物資?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)裝備