芻議建設(shè)工程施工安全策劃的內(nèi)容

1、 芻議建設(shè)工程施工安全策劃的內(nèi)容 1建設(shè)工程施工平安策劃概述 建設(shè)工程施工平安策劃，是指針對(duì)建設(shè)工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、環(huán)境特點(diǎn)、危急源與環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和掌握策劃結(jié)果、適用法律法規(guī)和其他管理要求、資源配置等因素進(jìn)行建設(shè)工程施工平安策劃。 建設(shè)工程施工平安策劃的依據(jù)：國家和地方平安生產(chǎn)、勞動(dòng)愛護(hù)、環(huán)境愛護(hù)、消防等法律法規(guī)和方針政策；國家和地方建設(shè)工程平安生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策；建設(shè)工程平安生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)等。平安策劃的原則包括：目標(biāo)導(dǎo)向原則；預(yù)控原則；系統(tǒng)原則；全過程、全方位原則；動(dòng)態(tài)管理和掌握原則；可行性、可操作性與針對(duì)性原則；實(shí)效的最優(yōu)化原則：持續(xù)改進(jìn)原則。 2建設(shè)工

2、程施工平安策劃的基本內(nèi)容 21工程概況 本工程項(xiàng)目施工單位所擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)及范圍；本工程項(xiàng)目性質(zhì)、地理位置及特別要求；主要工藝、材料、設(shè)備及其主要危害，以及新建、改建、擴(kuò)建前的職業(yè)平安衛(wèi)生狀況等。 22平安目標(biāo) 平安目標(biāo)是實(shí)施建設(shè)工程施工平安管理所要達(dá)到的各詳細(xì)指標(biāo)，是平安管理和掌握的努力方向。 (1)平安目標(biāo)制定時(shí)應(yīng)考慮的因素：上級(jí)企業(yè)機(jī)構(gòu)的整體平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)；危急源和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和掌握策劃的結(jié)果：適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求；可以選擇的技術(shù)方案；財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營上的要求；其他相關(guān)方的看法等。 (2)平安目標(biāo)的內(nèi)容：杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)和環(huán)境污染事故；一般事故頻率掌握目標(biāo)

3、；平安標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建目標(biāo)；文明工地創(chuàng)建目標(biāo)；遵循平安生產(chǎn)、勞動(dòng)愛護(hù)、文明施工、環(huán)境愛護(hù)方面有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及對(duì)員工和社會(huì)要求的承諾，以及其他需滿意的總體目標(biāo)。 (3)平安目標(biāo)制定的要求：制定的目標(biāo)要明確、詳細(xì)、具有針對(duì)性；針對(duì)施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理部各層次，目標(biāo)要進(jìn)行分解；目標(biāo)應(yīng)可量化；技術(shù)措施及可選技術(shù)方案；責(zé)任部門及責(zé)任人；完成期限。 23危急源與環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和掌握依據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、類型、特點(diǎn)及自身管理水公平狀況，施工單位應(yīng)充分識(shí)別各個(gè)施工階段、部位和場所所需掌握的危急源和環(huán)境因素，列出清單，并采納適當(dāng)?shù)姆椒?，評(píng)價(jià)已識(shí)別的全部危急源、環(huán)境因素對(duì)施工現(xiàn)場場界內(nèi)外的影響，將其中導(dǎo)

4、致事故發(fā)生的可能性較大且事故發(fā)生會(huì)造成嚴(yán)峻后果的危急源定義為重大危急源和重大環(huán)境因素，同時(shí)，建立管理檔案，其內(nèi)容應(yīng)包括危急源與環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)結(jié)果和清單。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，施工單位應(yīng)對(duì)危急源和環(huán)境因素的掌握進(jìn)行策劃并形成文件。對(duì)重大危急源、重大環(huán)境因素的掌握，如土方開挖工程、基坑支護(hù)和降水工程等，應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案。并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后方能實(shí)施，特殊是深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證審查。同時(shí)，應(yīng)針對(duì)重大危急源、重大環(huán)境因素，如高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒及其他群死群傷的事故，施工單位應(yīng)建立和制定應(yīng)急救援預(yù)案。

5、施工過程中工程變更、施工方案轉(zhuǎn)變、法規(guī)修訂、發(fā)生平安事故等發(fā)生或變化時(shí)，施工單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)更新危急源和環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和掌握策劃的結(jié)果。 24適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求依據(jù)工程所在地的實(shí)際狀況，施工單位應(yīng)建立有效渠道，識(shí)別并獵取適用于建設(shè)工程施工現(xiàn)場平安生產(chǎn)、勞動(dòng)愛護(hù)、環(huán)境愛護(hù)、職業(yè)健康平安、消防等法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并編制適用法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的清單。當(dāng)法律法規(guī)或其他要求修訂、變化時(shí)，施工單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行更新。 25平安保證體系 (1)組織保證體系。它主要包括平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職平安生產(chǎn)管理人員。建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配

6、備方法(建質(zhì)20211213號(hào))明確規(guī)定了人員配備及其數(shù)量。(2)技術(shù)保證體系。我國現(xiàn)行建設(shè)工程平安技術(shù)體系，如建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電平安規(guī)范(GB 50194?3)；施工現(xiàn)場臨時(shí)用電平安技術(shù)規(guī)范(JGJ 46?005)；建筑機(jī)械使用平安技術(shù)規(guī)程(JGJ 33?001)；液壓滑動(dòng)模板施工平安技術(shù)規(guī)程(JGJ 65?9)等等。 (3)投入保證體系。投入保證體系主要包括人力、物資和平安生產(chǎn)資金等平安生產(chǎn)資源。 (4)制度保證體系。它是指平安生產(chǎn)管理制度，主要包括：平安生產(chǎn)許可證制度：平安生產(chǎn)責(zé)任制度；平安生產(chǎn)訓(xùn)練培訓(xùn)制度；平安生產(chǎn)資金保障制度；平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度；特種人員持證上崗制度；平安技術(shù)措施制度；專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度；施工前具體說明制度(平安技術(shù)交底制度)；消防平安責(zé)任制度；防護(hù)用品及設(shè)備管理制度；起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度；三類人員考核任職制度；意外損害保險(xiǎn)制度；平安事故應(yīng)急救援制度；平安事故報(bào)告制度。 (5)信息保障體系。它包括信息編碼，信息網(wǎng)的建立，信息的收集，平安施工狀況、平安事故的報(bào)告與統(tǒng)計(jì)，信息的分析、處理和應(yīng)用及信息檔案管理等。 26文件掌握 施工單位應(yīng)確定并制定施工過程中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范，如腳手架工程、模板工程、高空作業(yè)、施工機(jī)械作業(yè)、臨時(shí)用電、起重吊裝工程、動(dòng)用明火等，并制定具有針對(duì)性的平安技術(shù)交底文本。 27平安記錄 施工單位