工程安全監(jiān)督管理辦法

1、 工程安全監(jiān)督管理辦法 第一章  總則 第1條 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程平安的監(jiān)督管理，嚴(yán)格貫徹國家、行業(yè)的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，明確集團(tuán)總部、區(qū)域公司、項(xiàng)目部對工程平安的責(zé)任，制訂本方法。第2條 本方法適用于工程平安的監(jiān)督管理。第3條 本方法主要依據(jù)：1.建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例2.工程施工平安生產(chǎn)管理制度（出自五洋工程施工管理制度）3.集團(tuán)工程管理中心平安、質(zhì)量、設(shè)備檢查流程4施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理規(guī)范（GB 506562021）5建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2021）6危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理方法第4條 主要職責(zé)。1.集團(tuán)工程管理中心：負(fù)責(zé)對區(qū)域公司工程平安管理的監(jiān)督、指導(dǎo)，負(fù)

2、責(zé)對項(xiàng)目部工程平安的抽查。2.區(qū)域公司工程部：負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部工程平安的監(jiān)督、檢查。3.項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)在工程實(shí)施過程中遵守各項(xiàng)與平安相關(guān)的規(guī)定。其次章  平安方針和平安目標(biāo)第5條 平安方針。平安生產(chǎn)管理，堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”的方針。第6條 平安目標(biāo)。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)制定出年度平安目標(biāo)；集團(tuán)工程管理中心負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司制定的年度平安目標(biāo)進(jìn)行量化，并分解到各個(gè)區(qū)域公司；各區(qū)域公司接到下發(fā)的平安目標(biāo)，再依據(jù)實(shí)際狀況制定相應(yīng)的策劃方案，將目標(biāo)落實(shí)到各項(xiàng)目部；各項(xiàng)目部是平安目標(biāo)的實(shí)施者，負(fù)責(zé)在項(xiàng)目工程的建設(shè)過程中落實(shí)各項(xiàng)方案，最終完成下達(dá)的平安目標(biāo)。第7條 指導(dǎo)原則。平安目標(biāo)的達(dá)成過程要做到層層落實(shí)

3、，集團(tuán)工程管理中心主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)督，策劃完成集團(tuán)公司的平安目標(biāo)，區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)監(jiān)督，策劃完成本區(qū)域公司的平安目標(biāo)，項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)實(shí)施，在區(qū)域公司的指導(dǎo)和監(jiān)督下，完成項(xiàng)目的平安目標(biāo)。第三章  項(xiàng)目開工第8條 編制平安施工組織設(shè)計(jì)。每個(gè)工程開工前，依據(jù)施工項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境、施工條件，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員和工地平安員編制好平安技術(shù)措施方案，區(qū)域公司對“平安生產(chǎn)條件備案表”核準(zhǔn)后，上報(bào)集團(tuán)工程管理中心批準(zhǔn)實(shí)施，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)開工。第9條 平安技術(shù)措施執(zhí)行。經(jīng)過批準(zhǔn)的平安技術(shù)措施，必需仔細(xì)貫徹執(zhí)行，遇到因條件變化或考慮不周必需變更措施內(nèi)容時(shí)，應(yīng)經(jīng)由原編制、審批人員辦理變更手續(xù)，

4、否則不能擅自變更。第10條 平安專項(xiàng)施工方案審批。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)制訂每一項(xiàng)平安專項(xiàng)施工方案，并在開工前把編制好的平安專項(xiàng)施工方案送交區(qū)域公司進(jìn)行審批，全部工程平安專項(xiàng)方案應(yīng)經(jīng)集團(tuán)企業(yè)技術(shù)中心和總工審批，平安專項(xiàng)施工方案必需經(jīng)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批后才可以實(shí)施。第11條 平安技術(shù)交底。平安技術(shù)交底必需與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行，新進(jìn)場班組必需先進(jìn)行三級平安訓(xùn)練，考試合格后再上崗。在分部（分項(xiàng)）工程施工前，項(xiàng)目部要做好平安技術(shù)交底工作，針對施工實(shí)際和平安操作規(guī)程，既有總體交底又要交底到班組及特別作業(yè)人員。詳細(xì)規(guī)定可參看平安技術(shù)交底制度。第12條 建立平安應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急措施

5、責(zé)任人員、相關(guān)聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急措施費(fèi)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練、改進(jìn)。第四章  平安檢查第13條 檢查的職責(zé)。1.集團(tuán)工程管理中心：負(fù)責(zé)對區(qū)域公司平安管理體系運(yùn)行、平安管理行為的監(jiān)督檢查以及對項(xiàng)目部文明施工、平安生產(chǎn)工作的抽查。2.區(qū)域公司：負(fù)責(zé)對所屬工程文明施工、平安生產(chǎn)工作的檢查與指導(dǎo)。3.項(xiàng)目部：負(fù)責(zé)工程建設(shè)平安的保證與自查。第14條 檢查的頻度。1.集團(tuán)工程管理中心：實(shí)施每季度大檢查，檢查范圍全年掩蓋集團(tuán)公司全部區(qū)域公司，抽查部分項(xiàng)目部。2.區(qū)域公司：對所屬全部項(xiàng)目部每月至少檢查一次，并同時(shí)組織不定期的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查。3.項(xiàng)目部：對建設(shè)中的工程實(shí)施常常性的自檢。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織一周一次的

6、平安檢查，平安員負(fù)責(zé)每日平安巡查。第15條 檢查的方法。現(xiàn)場平安檢查、文件、資料檢查。第16條 檢查的內(nèi)容。1.集團(tuán)工程管理中心對區(qū)域公司的檢查內(nèi)容：法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行；平安管理制度及其支持性文件的實(shí)施和各種專項(xiàng)檢查；崗位職責(zé)的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；對整改要求的落實(shí)。對區(qū)域公司的平安管理實(shí)施檢查，包括區(qū)域公司對所屬項(xiàng)目部平安檢查的頻次和整改記錄，以及區(qū)域公司對平安目標(biāo)的落實(shí)狀況；2.區(qū)域公司對項(xiàng)目部的檢查內(nèi)容：項(xiàng)目平安管理策劃結(jié)果的實(shí)施；對本企業(yè)、發(fā)包方或監(jiān)理方提出的看法和整改要求的落實(shí)；合同的履行狀況；平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第五章  平安整改第17條 平安問題識別。參照建筑施工平安檢

7、查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2021）。第18條 平安問題整改。一旦在檢查過程中發(fā)覺平安問題，檢查方向被檢查方開具平安整改單，并留存記錄，作為整改回復(fù)的依據(jù)。第19條 平安整改原則。按三定（定員、定時(shí)、定措施）原則進(jìn)行整改。第20條 平安整改流程。參照質(zhì)量整改流程。第21條 責(zé)任明確。1.集團(tuán)工程管理中心：監(jiān)督區(qū)域公司的平安管理行為。2.區(qū)域公司：督促項(xiàng)目部平安整改措施的落實(shí)，負(fù)責(zé)平安整改的封閉以及平安問題的總結(jié)和后續(xù)預(yù)防措施監(jiān)督實(shí)施。3.項(xiàng)目部：落實(shí)平安整改措施，保證平安整改的完成及避開后續(xù)類似平安問題的再發(fā)生。第22條 整改落實(shí)。參照質(zhì)量整改落實(shí)。第六章  平安驗(yàn)收第23條 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。1

8、.建筑施工平安檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-2021）2.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2021）3危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理方法第24條 一般分項(xiàng)分部工程平安驗(yàn)收。分項(xiàng)、分部工程完成后，項(xiàng)目部的施工班組進(jìn)行“三檢”，在此基礎(chǔ)上由項(xiàng)目部的平安負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行評定驗(yàn)收合格后報(bào)監(jiān)理單位。第25條 危急性較大分部分項(xiàng)工程平安驗(yàn)收。依據(jù)危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理方法中的規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目部應(yīng)定員依據(jù)專項(xiàng)方案對危急性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行施工作業(yè)的監(jiān)督檢查，完成后在項(xiàng)目部自檢合格的基礎(chǔ)上報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行聯(lián)合檢查，同時(shí)上報(bào)區(qū)域公司，區(qū)域公司應(yīng)對驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行確認(rèn)并記錄在案。第七章  平安管理活動(dòng)評價(jià)第26條 檢查評價(jià)和年度評價(jià)可參照質(zhì)量管理活動(dòng)評價(jià)。第八章  總結(jié)第27條 集團(tuán)工程管理中心要組織區(qū)域公司和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)平安管理的人員進(jìn)行爭論總結(jié)，對平安監(jiān)督管理工作總結(jié)閱歷，推廣學(xué)習(xí)，每次總結(jié)閱歷要填寫平安