定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法

1、定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）第一條 為了保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益，規(guī)范定量包裝商品的計(jì)量監(jiān)督管理，根據(jù)中華人民共和國計(jì)量法并參照國際通行規(guī)則，制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)，生產(chǎn)、銷售定量包裝商品，以及對(duì)定量包裝商品實(shí)施計(jì)量監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱定量包裝商品是指以銷售為目的，在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長度、面積、計(jì)數(shù)標(biāo)注等標(biāo)識(shí)內(nèi)容的預(yù)包裝商品。藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊商品除外。第三條 國家市場監(jiān)督管理總局對(duì)全國定量包裝商品的計(jì)量工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)定量包裝商品的計(jì)量工作實(shí)施監(jiān)督管理。第四條

2、定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)計(jì)量管理，配備與其生產(chǎn)定量包裝商品相適應(yīng)的計(jì)量檢測設(shè)備，保證生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品符合本辦法的規(guī)定。第五條 定量包裝商品的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)在其商品包裝的顯著位置正確、清晰地標(biāo)注定量包裝商品的凈含量。凈含量的標(biāo)注由“凈含量”（中文）、數(shù)字和法定計(jì)量單位（或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位）三個(gè)部分組成。法定計(jì)量單位的選擇應(yīng)當(dāng)符合本辦法附表1的規(guī)定。以長度、面積、計(jì)數(shù)單位標(biāo)注凈含量的定量包裝商品，可以免于標(biāo)注“凈含量”三個(gè)中文字，只標(biāo)注數(shù)字和法定計(jì)量單位（或者用中文表示的計(jì)數(shù)單位）。第六條 定量包裝商品凈含量標(biāo)注字符的最小高度應(yīng)當(dāng)符合本辦法附表2的規(guī)定。第七條 同一包

3、裝內(nèi)含有多件同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注單件定量包裝商品的凈含量和總件數(shù)，或者標(biāo)注總凈含量。同一包裝內(nèi)含有多件不同種定量包裝商品的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的單件凈含量和各種不同種定量包裝商品的件數(shù)，或者分別標(biāo)注各種不同種定量包裝商品的總凈含量。第八條 單件定量包裝商品的實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映其標(biāo)注凈含量，標(biāo)注凈含量與實(shí)際含量之差不得大于本辦法附表3規(guī)定的允許短缺量。第九條 批量定量包裝商品的平均實(shí)際含量應(yīng)當(dāng)大于或者等于其標(biāo)注凈含量。用抽樣的方法評(píng)定一個(gè)檢驗(yàn)批的定量包裝商品，應(yīng)當(dāng)符合定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則。第十條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)定量包裝商品的允許短缺量以及法定計(jì)量單位的選擇已有規(guī)定

4、的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的按照本辦法執(zhí)行。第十一條對(duì)因水份變化等因素引起凈含量變化較大的定量包裝商品，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施保證在規(guī)定條件下商品凈含量的準(zhǔn)確。第十二條 縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品進(jìn)行計(jì)量監(jiān)督檢查。第十三條 對(duì)定量包裝商品實(shí)施計(jì)量監(jiān)督檢查進(jìn)行的檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)由被授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按照定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行。第十四條 國家鼓勵(lì)定量包裝商品生產(chǎn)者自愿開展計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作，保證計(jì)量誠信。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織建立行業(yè)規(guī)范、加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)計(jì)量誠信。自愿開展計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)的定量包裝商品生產(chǎn)者，按照定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力要求，進(jìn)行自我

5、評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)市場監(jiān)督管理部門指定的網(wǎng)站上進(jìn)行自我聲明。聲明后即可在生產(chǎn)的定量包裝商品上使用全國統(tǒng)一的計(jì)量保證能力合格標(biāo)志。定量包裝商品生產(chǎn)者自我聲明后如企業(yè)主體資格、生產(chǎn)的定量包裝商品品種或規(guī)格等發(fā)生變化的，定量包裝商品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)進(jìn)行再次聲明。第十五條 定量包裝商品生產(chǎn)者按要求進(jìn)行自我聲明，使用計(jì)量保證能力合格標(biāo)志，達(dá)不到定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力要求的，責(zé)令其整改，停止使用計(jì)量保證能力合格標(biāo)志，可處5000元以下的罰款。定量包裝商品生產(chǎn)者未按要求進(jìn)行自我聲明，擅自使用計(jì)量保證能力合格標(biāo)志的，責(zé)令其停止使用，可處30000元以下罰款。第十六條

6、生產(chǎn)、銷售定量包裝商品違反本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定，未正確、清晰地標(biāo)注凈含量的，責(zé)令改正；未標(biāo)注凈含量的，限期改正，逾期不改的，可處1000元以下罰款。第十七條 生產(chǎn)、銷售的定量包裝商品，經(jīng)檢驗(yàn)違反本辦法第九條規(guī)定的，責(zé)令改正，并處最高不超過30000元的罰款。第十八條 本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門決定?？h級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門按照本辦法實(shí)施行政處罰，必須遵守國家法律、法規(guī)和國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于行政案件辦理程序的有關(guān)規(guī)定。第十九條 行政相對(duì)人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十條 從事定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理的國家工作人員濫

7、用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)輕微的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。從事定量包裝商品計(jì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)和人員有下列行為之一的，由省級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)取消其從事定量包裝商品計(jì)量檢驗(yàn)工作的資格，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的。（二）違反定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)的。（三）使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的計(jì)量器具開展計(jì)量檢驗(yàn)的。（四）擅自將檢驗(yàn)結(jié)果及有關(guān)材料對(duì)外泄露的。（五）利用檢驗(yàn)結(jié)果參與有償活動(dòng)的。第二十一條 本辦法下列用語的含義是：（一）預(yù)包裝商品是指銷售前預(yù)先用包裝材料

8、或者包裝容器將商品包裝好，并有預(yù)先確定的量值（或者數(shù)量）的商品。（二）凈含量是指除去包裝容器和其他包裝材料后內(nèi)裝商品的量。（三）實(shí)際含量是指市場監(jiān)督管理部門授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)按照定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則，通過計(jì)量檢驗(yàn)確定的商品實(shí)際所包含的商品內(nèi)容物的量。（四）標(biāo)注凈含量是指由生產(chǎn)者或者銷售者在定量包裝商品的包裝上明示的商品的凈含量。（五）允許短缺量是指單件定量包裝商品的標(biāo)注凈含量與其實(shí)際含量之差的最大允許量值（或者數(shù)量）。（六）檢驗(yàn)批是指接受計(jì)量檢驗(yàn)的，由同一生產(chǎn)者在相同生產(chǎn)條件下生產(chǎn)的一定數(shù)量的同種定量包裝商品或者在銷售者抽樣地點(diǎn)現(xiàn)場存在的同種定量包裝商品。（七）同種定量包裝商品是指由

9、同一生產(chǎn)者生產(chǎn)，品種、標(biāo)注凈含量、包裝規(guī)格及包裝材料均相同的定量包裝商品。（八）計(jì)量保證能力合格標(biāo)志（也稱C標(biāo)志，C為英文“中國”的頭一個(gè)字母）是指由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定式樣，明示定量包裝商品生產(chǎn)者的計(jì)量保證能力達(dá)到規(guī)定要求的標(biāo)志。第二十二條 本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本辦法自 年 月 日起施行。原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第75號(hào)）同時(shí)廢止。附表1：法定計(jì)量單位的選擇法定計(jì)量單位的選擇商品的標(biāo)注類別檢查要求標(biāo)注凈含量的量限計(jì)量單位質(zhì)量Qn 1克mg（毫克）1克 Qn 1000克g（克）Qn 1000克

10、 （千克）體積（容積）容積（液體）Qn 1000毫升mL (ml)（毫升）或cL（cl）（厘升）Qn 1000毫升L (l)（升）體積（固體）Qn1000立方厘米（1立方分米）cm3（立方厘米）或mL (ml)（毫升）1立方分米Qn1000立方分米dm3（立方分米）或L (l)（升）Qn1000立方分米m3（立方米）長度Qn 1毫米m（微米）或mm（毫米）1毫米Qn100厘米（毫米）或（厘米）Qn100厘米m（米）注：長度標(biāo)注包括所有的線性測量，如寬度、高度、厚度和直徑面積Qn100平方厘米（1平方分米） （平方毫米）或（平方厘米）1平方分米Qn100平方分米 dm2 (平方分米)Qn1平方米

11、（平方米）附表2：標(biāo)注字符高度標(biāo)注字符高度標(biāo)注凈含量（Qn ）字符的最小高度（mm）Qn50gQn50mL250g Qn200g50mLQn 200mL3200gQn1000g200mLQn1000mL4Qn1kgQn1L6以長度、面積、計(jì)數(shù)單位標(biāo)注2附表3：允許短缺量允許短缺量質(zhì)量或體積定量包裝商品標(biāo)注凈含量Qng或ml允許短缺量T 1Qn的百分比g或ml0509501004.51002004.520030093005003500100015100010 0001.510 00015 00015015 00050 0001注1：對(duì)于允許短缺量T ，當(dāng)Qn1kg(L)時(shí)，T值的0.01g(ml)位上的數(shù)字修約至0.1g(ml)位；當(dāng)Qn1kg(L)時(shí)，T值的0.1g(ml)位上的數(shù)字修約至g(ml)位。長度定量包裝商品標(biāo)注凈含量Qn允許短缺量TmQn5m不允許出現(xiàn)短缺量Qn5mQn×