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文檔簡介
1、淺論公允價值及其運(yùn)用(1) 論文關(guān)鍵詞:新會計準(zhǔn)則;公允價值;計量屬性 論文摘要:文章介紹了公允價值的定義和必然性及我國新頒布的會計準(zhǔn)則對公允價值的運(yùn)用,簡要分析了目前公允價值的運(yùn)用中存在的問題,提出了針對現(xiàn)存問題的對策。 公允價值的應(yīng)用從1997年的引入到2001年的回避,再到2006年的重新引入帶擴(kuò)大應(yīng)用范圍,真可謂一波三折。2006年2月15日,國家財政部頒布了新會計準(zhǔn)則,并自2007年1月1日在上市公司中率先執(zhí)行,這套體系標(biāo)志著中國的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系已經(jīng)與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同,對于完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)
2、體制、促進(jìn)國際間的貿(mào)易與投資活動以及加速中國融入全球經(jīng)濟(jì)都具有重要愿意。在這套新會計準(zhǔn)則中,最大的亮點(diǎn)無疑是在投資性房地產(chǎn)和債務(wù)重組等項(xiàng)目中引進(jìn)可公允價值計量,使得國內(nèi)更多的企業(yè)有了選擇公允價值模式的機(jī)會。 一、公允價值的定義 對于公允價值的定義,國際會計準(zhǔn)則委員會(IASC)對公允價值的定義是指在公平交易中,熟悉情況并自愿的各方之間,交換一項(xiàng)資產(chǎn)或就結(jié)算一項(xiàng)負(fù)債時采用的金額。美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會(FASB)將公允價值定義為:在自愿的各方進(jìn)行的當(dāng)前交易中,即在非強(qiáng)制或清算性出售交易中,買賣一項(xiàng)資產(chǎn)(承擔(dān)或結(jié)算一項(xiàng)負(fù)債)所采用的金額。我國的新
3、會計準(zhǔn)則也對公允價值計量屬性進(jìn)行了定義:在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)清償?shù)慕痤~。在公平交易中,交易雙方應(yīng)當(dāng)是持續(xù)經(jīng)營企業(yè),不打算或不需要進(jìn)行清算、重大縮減經(jīng)營規(guī)模,或在不利條件下進(jìn)行交易。 上述的定義雖有不同,但從各國的公允價值所下的定義可概括出其基本特征:(1)公允價值的本質(zhì)都是一種基于市場的評價,是市場而不是其他主體對資產(chǎn)或負(fù)債價值的認(rèn)定;(2)交易雙方平等、自愿、熟悉情況是構(gòu)成公允價值的三大特性。 二、公允價值運(yùn)用的必然性 (一)與國際會計準(zhǔn)則趨同 完善的制度需要
4、在國際間、政府間尋求趨同,才能縮短各主體間的差別。近年來,我國經(jīng)濟(jì)日益融入世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境,各項(xiàng)制度與規(guī)定在充分考慮我國國情的前提下與國際規(guī)則越來越明顯接近。會計作為通用的商業(yè)語言,自然也應(yīng)同國際準(zhǔn)則保持一致。引入公允價值計量屬性,除了在一定程度上保持了應(yīng)有的謹(jǐn)慎之外,在操作層面上也保持了自己的特色。既符合我國國情,又是對國際會計準(zhǔn)則的有益補(bǔ)充。 (二)資本市場、技術(shù)信息日趨成熟 近年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,各類金融資產(chǎn)的交易已經(jīng)形成較為活躍的市場,具備引入公允價值的條件,回避公允價值的使用將導(dǎo)致企業(yè)在會計處理上前后不一致。財務(wù)報告在舊準(zhǔn)則框架體系下基本無
5、法真實(shí)地反映企業(yè)的財務(wù)狀況,難以滿足新形勢下對外提供對決策有用信息的要求,引入公允價值能反映企業(yè)的實(shí)際情況,更有利于報告使用者做出正確的決策。 三、公允價值在我國新會計準(zhǔn)則中的運(yùn)用現(xiàn)狀 目前,我國已頒布的38項(xiàng)具體準(zhǔn)則中涉及會計要素計量的有30項(xiàng),其中17項(xiàng)不同程度運(yùn)用公允價值,其中主要在投資性房地產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、非同一控制企業(yè)合并、金融工具確認(rèn)和計量等項(xiàng)目中采用公允價值。例如:在企業(yè)會計準(zhǔn)則第7號非貨幣性資產(chǎn)交換中,對非貨幣性資產(chǎn)交換,符合一定條件時,可將換出資產(chǎn)的公允價值與其資產(chǎn)賬面價值的差額計入當(dāng)期損益。在企業(yè)會計準(zhǔn)則第
6、12號債務(wù)重組中,以轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)的方式進(jìn)行債務(wù)重組的,債務(wù)重組利得以非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值與其賬面價值之間的差額確認(rèn)為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓損益,計入當(dāng)期損益。在企業(yè)會計準(zhǔn)則第20號企業(yè)合并中也多處用到公允價值。如購買方在購買日對作為企業(yè)合并對價的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照公允價值計量,公允價值與其賬面價值之間的差額計入當(dāng)期損益。 盡管公允價值的運(yùn)用范圍較為廣泛,但這種運(yùn)用是有條件的、謹(jǐn)慎的。首先,公允價值在當(dāng)前準(zhǔn)則中并不具有主導(dǎo)性?;緶?zhǔn)則明確規(guī)定:“企業(yè)在對會計要素進(jìn)行計量時,一般應(yīng)采用歷史成本”。即歷史成本計量仍處于主導(dǎo)地位。其次,公允價值的運(yùn)用要符合一定條件。如企業(yè)會計準(zhǔn)則第7號非貨幣
7、性資產(chǎn)交換中規(guī)定,可以運(yùn)用公允價值的非貨幣性交換須具有商業(yè)性質(zhì)并換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價值能可靠計量。由此看來,新準(zhǔn)則對公允價值的運(yùn)用采用非常謹(jǐn)慎態(tài)度。 四、公允價值運(yùn)用的局限性 (一)市場經(jīng)濟(jì)尚不完全成熟 公允價值計量屬性適合于市場經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,公允價值廣泛運(yùn)用的最基本條件是:擁有健康而成熟的生產(chǎn)資料市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、發(fā)達(dá)的專業(yè)評估技術(shù)以及嫻熟而講求誠信的評估隊(duì)伍等。我國的市場經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)基本確立,但非市場化的因素依然存在,證券交易市場、產(chǎn)權(quán)交易市場、生產(chǎn)資料市場等都不夠活躍、完善,如不顧客觀條件的限制
8、而廣泛運(yùn)用必然會帶來公允價值的濫用,并最終導(dǎo)致會計信息的失真。 (二)公允價值的理論框架不足 難以獲得精確的數(shù)據(jù),造成操作人員主觀性較強(qiáng)。在我國新準(zhǔn)則中,有17項(xiàng)要求應(yīng)用公允價值計量,公允價值計量指南不僅十分有限,而且還分散于多項(xiàng)具體準(zhǔn)則中,計量指南的缺乏必然影響相關(guān)準(zhǔn)則在具體實(shí)務(wù)中的有效實(shí)施;同時這些指南制定目的單一、開發(fā)過程分散,指南之間存在差異,這加劇了我國新準(zhǔn)則體系的復(fù)雜性,使實(shí)務(wù)操作多樣化,導(dǎo)致財務(wù)報告信息缺乏可比性。 (三)容易給關(guān)聯(lián)交易提供操作之便 在我國,上市公司與其大股東的關(guān)聯(lián)交易較普遍,特別是上市公司與
9、其母公司、關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行債務(wù)重組及資產(chǎn)交易等交易中,交易價格缺乏公允性情況時有發(fā)生。新準(zhǔn)則引入公允價值,在相關(guān)法律不完善的情況下,公允價值仍有可能被一些關(guān)聯(lián)交易者利用。 (四)人員素質(zhì)環(huán)境不高,不能適應(yīng)公允價值的推廣 公允價值的運(yùn)用較歷史成本在人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德方面提出更高的要求。長期以來,我國會計人員習(xí)慣嚴(yán)格按照會計制度處理會計業(yè)務(wù),主要是記錄和報告,對需大量職業(yè)判斷的確認(rèn)和計量很生疏。在公允價值計量中,其具體的實(shí)現(xiàn)形式如未來現(xiàn)金流量等要素的確定取決于財務(wù)人員的職業(yè)判斷。從我國現(xiàn)狀看,會計人員與評估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)技能都不容樂觀,大多數(shù)從業(yè)人員對公
10、允價值的運(yùn)用尚難以適應(yīng),出現(xiàn)了利用會計職業(yè)判斷操縱會計利潤,導(dǎo)致會計信息失真等行為。 五、正確運(yùn)用公允價值的對策 (一)完善公允價值運(yùn)用的市場環(huán)境 市場化程度的高低、信息資料的及時、準(zhǔn)確、充分對公允價值計量至關(guān)重要。在完善的市場經(jīng)濟(jì)條件下,公允價值才易于取得。我國應(yīng)加快建立與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的全國市場價格信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)信息資源公開化,才更有利于取得及時、可靠、充分的公允價值,更好地服務(wù)于財務(wù)報告使用者進(jìn)行決策。 1培養(yǎng)各級市場,特別是生產(chǎn)資料市場和二手交易市場,獲得客觀市價,發(fā)展生產(chǎn)資料可采取的措
11、施有:加強(qiáng)生產(chǎn)資料市場監(jiān)測與調(diào)控工作;積極培育農(nóng)村市場資料市場;大力創(chuàng)新流通業(yè);加快批發(fā)市場的改造和提升。對二手交易市場建立市場準(zhǔn)入門檻,對資質(zhì)的審核嚴(yán)格把關(guān),鼓勵和支持中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,從而使交易雙方能獲取較公允的市場信息。 本篇論文由網(wǎng)友投稿,3COME文檔只給大家提供一個交流平臺,請大家參考,如有版權(quán)問題請聯(lián)系我們盡快處理。2加快各種金融價格市場化進(jìn)程。國債發(fā)行中的投標(biāo)、競價方式,全國銀行間同一拆借利率的出現(xiàn)和入網(wǎng)會員的逐漸增多,以及公開市場業(yè)務(wù)操作的進(jìn)行,為金融衍生品的公允價值計量的實(shí)施提供了條件。 (二)完善我國的公司治理結(jié)構(gòu) 1改善內(nèi)部控
12、制環(huán)境。企業(yè)要建立健全的內(nèi)部控制制度,保證公允價值在企業(yè)中的運(yùn)用;建立一套公允價值計量資產(chǎn)的類別標(biāo)準(zhǔn),對是否采用公允價值計量的資產(chǎn)進(jìn)行清晰的劃分,建立對公允價值變動專人負(fù)責(zé)、定時按照既定途徑收集數(shù)據(jù)的制度,以保證數(shù)據(jù)收集的及時性與穩(wěn)定性,建立董事會在財務(wù)報表日對公允價值變動進(jìn)行審核的制度,以落實(shí)與公允價值變動相關(guān)的程序及其責(zé)任。 2建立和完善信息系統(tǒng)及有效的交流渠道,充分滿足企業(yè)風(fēng)險管理的需求,保證信息的充分流動。 3大力整頓企業(yè)的風(fēng)險識別和防范模式,建立健全風(fēng)險識別和評估體系,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,逐步建立覆蓋所有業(yè)務(wù)風(fēng)險的監(jiān)控和評價預(yù)警系統(tǒng),并進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和定期評
13、估。 (三)加強(qiáng)公允價值的理論研究,規(guī)范公允價值的計算方法 1制定公允價值具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南。FASB已經(jīng)頒布了公允價值的計量準(zhǔn)則,IASB于2007年發(fā)布征求意見稿,并將于2008年發(fā)布終稿,這將對各國公允價值的應(yīng)用產(chǎn)生重大的影響。我國應(yīng)研究國際公允價值應(yīng)用的最新發(fā)展動態(tài),借鑒其成熟經(jīng)驗(yàn),并在總結(jié)我國國情基礎(chǔ)上,抓緊制定相關(guān)的公允價值指南。 2促進(jìn)評估等相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。評估業(yè)應(yīng)積極主動配合公允價值發(fā)展的技術(shù)要求,明確公允價值確定方法等,或適時出臺相關(guān)的操作指南,以加強(qiáng)對實(shí)務(wù)界的操作指導(dǎo),促進(jìn)會計業(yè)、審計業(yè)對公允價值評估結(jié)果的認(rèn)可和采納。借鑒
14、國際評估行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國的實(shí)際情況,深入研究市場經(jīng)濟(jì)中評估行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,制定和完善資產(chǎn)評估領(lǐng)域的法律法規(guī),保障資產(chǎn)評估有關(guān)各方的合法權(quán)益,加快以財務(wù)會計為目的等專業(yè)評估準(zhǔn)則的建設(shè)進(jìn)程,有效推動評估業(yè)與會計業(yè)的合作。 (四)加強(qiáng)對上市公司會計準(zhǔn)則執(zhí)行情況的監(jiān)管 1界定清楚財政、審計、證券、稅務(wù)、會計等監(jiān)管的職能和作用,合理分工、明確責(zé)任,做到各司其職、嚴(yán)加監(jiān)管。同時,財政部門應(yīng)會同證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等相關(guān)監(jiān)管部門建立互動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享,充分發(fā)揮合作力量,提高監(jiān)管的效能。證券監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對上市公司運(yùn)用公允價值的監(jiān)管力度,提高上市公司信息披露的透明
15、度,對于上市公司利用公允價值操縱盈余的行為,要嚴(yán)加懲處,以保護(hù)投資者的利益。 2搞好社會監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。深化會計師事務(wù)所體制改革,完善執(zhí)業(yè)環(huán)境,制定相應(yīng)的執(zhí)業(yè)自律準(zhǔn)則,大力提高注冊會計師的風(fēng)險意識、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn),借鑒國外會計師事務(wù)所的管理經(jīng)驗(yàn),建立注冊會計師懲戒制度。 3建立公允價值審計制度,國際的審計界已做了大量的研究,公布了一系列研究報告和指南,我國也應(yīng)當(dāng)建立一套公允價值的審計具體準(zhǔn)則,規(guī)范公允價值的確定程序。 (五)更新觀念,提高執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì) 1充分理解會計準(zhǔn)則。企業(yè)會計準(zhǔn)則的頒布為會計人員的工作提供了指導(dǎo),但并不提
16、供所有問題的具體解決辦法,對某些交易或事項(xiàng)不再規(guī)定具體的會計處理方法,只給出會計可選擇和判斷的標(biāo)準(zhǔn)。在會計實(shí)務(wù)中對某些交易的確認(rèn)、計量等需要在多個會計原則中做出選擇,會計人員需認(rèn)真領(lǐng)會相關(guān)準(zhǔn)則、制度,在準(zhǔn)則、制度提供的范圍內(nèi)根據(jù)會計精神對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行判斷和處理。 2提高業(yè)務(wù)水平。公允價值計量是技術(shù)性很強(qiáng)的工作,會計人員必須具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識,會計人員應(yīng)吸收國際先進(jìn)的會計理念和會計處理方法,掌握專業(yè)理論知識,同時在實(shí)踐中不斷鍛煉自己。應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)知識培訓(xùn),版主會計人員熟悉和掌握新的會計處理方法和持續(xù)提高會計人員的素質(zhì)。培訓(xùn)的內(nèi)容不僅包括各類知識培訓(xùn),還應(yīng)當(dāng)包括信息技術(shù)的應(yīng)用等,培訓(xùn)
17、的目的是提高會計人員對交易和事項(xiàng)的確認(rèn)、計量和報告進(jìn)行復(fù)雜判斷和處理的能力,減少對公允價值的判斷偏差。 3提高職業(yè)道德素質(zhì)。會計人員對不確定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行職業(yè)判斷時,始終面臨著可靠性與相關(guān)性、穩(wěn)定性與適用性、利益驅(qū)動和公允公正等觀念和立場的矛盾與權(quán)衡選擇。新準(zhǔn)則的靈活性一方面給予企業(yè)自主權(quán);另一方面給企業(yè)提供可乘之機(jī),以職業(yè)判斷為借口操縱利潤。因此,會計人員要有高度的原則性和敬業(yè)精神,恪守客觀、公正的職業(yè)道德,做到真實(shí)、不偏不倚,使其判斷產(chǎn)生的各會計主體的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果更加真實(shí)可靠。 六、結(jié)語 公允價值在歷史成本計量出現(xiàn)問題的情況下慢慢發(fā)展起來,以其自身的優(yōu)點(diǎn)正逐漸成為會計計量中的新寵。
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