我國企業(yè)應(yīng)對(duì)國外反傾銷的策略分析(1)

1、我國企業(yè)應(yīng)對(duì)國外反傾銷的策略分析(1)論文【論文摘要】 中國作為世界上最大的開展中國家和最主要的貿(mào)易大國，正在成為國際許多國家反傾銷的主要目的，同時(shí)也成為反傾銷浪潮中最大的受害者。在國際貿(mào)易中對(duì)華反傾銷存在著明顯的不公正性，本文通過對(duì)目前外國對(duì)華反傾銷的原因分析，提出我國應(yīng)有重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，積極應(yīng)訴，消除對(duì)外貿(mào)易障礙，徹底改變我國在貿(mào)易中的不利地位?！菊撐年P(guān)鍵詞】 反傾銷配額制非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一、引言 在世界貿(mào)易中，我國由于產(chǎn)品具有宏大勞動(dòng)力和原材料的比較優(yōu)勢(shì)，往往在競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯的有利地位，因此遭致眾多國家對(duì)我國產(chǎn)品設(shè)立障礙，嚴(yán)重影響了我國的出口。我國參加世貿(mào)組織后，其他成員國

2、對(duì)中國原有的單邊設(shè)限將逐步取消，如2005年1月1日全球紡織品配額制從此全部取消。而且他們也不可能再使用關(guān)稅來限制中國產(chǎn)品，為保護(hù)其自身利益，這些國家就會(huì)不斷通過反傾銷案件來打擊中國產(chǎn)品。從第一起反傾銷調(diào)查案到2005年6月，我國出口商品遭受反傾銷調(diào)查的立案數(shù)量到達(dá)了713起，涉及產(chǎn)品4500多種，居全球首位，成為國際反傾銷中最大的受害者。因此，研究我國企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施已是當(dāng)務(wù)之急。二、我國企業(yè)遭受反傾銷的主要原因 1.國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈貿(mào)易保護(hù)主義嚴(yán)重 我國出口貿(mào)易開展迅猛，貿(mào)易順差大幅度增加，成為世界重要的貿(mào)易大國。這勢(shì)必對(duì)進(jìn)口國市場(chǎng)形成了很大的壓力，國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨劇烈。一些國家想盡方法來

3、限制我國的出口品，尤其是我國具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。而對(duì)華反傾銷具有立竿見影的效果。2.我國企業(yè)惡性的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致反傾銷 我國企業(yè)長(zhǎng)期以來以低價(jià)作為進(jìn)入國外市場(chǎng)的方法，而不是根據(jù)市場(chǎng)需求定位自己的產(chǎn)品。而且我國勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉，因此產(chǎn)品本錢相對(duì)較低，具有價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì)。有些企業(yè)便為了擴(kuò)大銷售，利用這種優(yōu)勢(shì)甚至不斷壓低價(jià)格，同國內(nèi)或國外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，這種做法使我國產(chǎn)品遭受反傾銷的指控接踵而來。 3.企業(yè)對(duì)反傾銷認(rèn)識(shí)缺乏以及應(yīng)訴不力 反傾銷早已產(chǎn)生，但我國企業(yè)尚未表示出足夠的重視。因此許多企業(yè)缺乏反傾銷意識(shí)。一旦遭到反傾銷指控那么無所適從。企業(yè)要么不應(yīng)訴，其結(jié)果將有可能導(dǎo)致徹底退出一國市場(chǎng)；企業(yè)即

4、使應(yīng)訴，但存在經(jīng)費(fèi)缺乏，專業(yè)人才匱乏，不懂反傾銷的運(yùn)行機(jī)制和法規(guī)，不注意搜集外國的市場(chǎng)行情，我國對(duì)反傾銷的預(yù)警機(jī)制不夠完善等問題。這些因素使我國企業(yè)應(yīng)訴不力，間接助長(zhǎng)了外國反傾銷指控。4.我國面臨“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的問題 我國在參加世貿(mào)組織時(shí)，經(jīng)過會(huì)談，被迫承受了一些對(duì)我國的歧視性措施。其中一項(xiàng)為哪一項(xiàng)把我國視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家對(duì)待，這樣在反傾銷調(diào)查過程中，不是以我國國內(nèi)的價(jià)格為根據(jù)，而是以替代國的價(jià)格作為根底，并且所選擇的替代國與我國實(shí)際情況相差宏大，其結(jié)果往往是我國被認(rèn)定為傾銷。如用新加坡勞動(dòng)力、印度的煤價(jià)來計(jì)算我國產(chǎn)品的正常價(jià)格。雖然我國政府正努力地與其他國家會(huì)談，改變對(duì)我國非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的

5、認(rèn)定，并獲得了一定的效果，但今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家地位問題仍是一個(gè)無法回避的問題。三、我國企業(yè)如何應(yīng)對(duì)反傾銷 1.進(jìn)一步理解反傾銷 我國企業(yè)反傾銷觀念相對(duì)薄弱，說明對(duì)世貿(mào)組織反傾銷協(xié)議還是不理解。而反傾銷協(xié)議是世貿(mào)組織成員國之間反傾銷起訴的主要根據(jù)。因此，企業(yè)必須全面盡快地理解世貿(mào)組織的反傾銷機(jī)制。假設(shè)遭受反傾銷調(diào)查，企業(yè)就知道世界上一般通用的反傾銷程序和世貿(mào)組織的有關(guān)規(guī)定，從而沉著應(yīng)對(duì)。2.企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴 當(dāng)遭受反傾銷調(diào)查時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極給予配合，提供詳盡資料和相關(guān)證據(jù)，爭(zhēng)取最大限度地抗辯時(shí)機(jī)。同時(shí)尋求同行的幫助形成較強(qiáng)的團(tuán)體來積極應(yīng)訴。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球反傾銷的成立率大約是53%，這

6、說明反傾銷問題可以通過法律得到適當(dāng)解決。所以企業(yè)在應(yīng)訴中，應(yīng)利用一切法律，從多角度尋找打破口進(jìn)展抗辯，從而保護(hù)自己。3.反對(duì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)步產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)才能 企業(yè)假設(shè)得到傾銷指控，應(yīng)及時(shí)調(diào)整價(jià)格，因?yàn)閮r(jià)格是反傾銷調(diào)查的敏感因素。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈國際市場(chǎng)，企業(yè)應(yīng)改變出口觀念，不以廉價(jià)取勝，而是運(yùn)用多種非價(jià)格手段，進(jìn)步產(chǎn)品的附加值，擴(kuò)大產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強(qiáng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)才能。而政府需要加強(qiáng)宏觀管理，嚴(yán)禁企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷。只有政府和企業(yè)的共同努力，才能維護(hù)我國正常的出口秩序，從而減少國外反傾銷調(diào)查的發(fā)生。4.增強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng) 面對(duì)不斷增加的反傾銷投訴，保護(hù)自己的途徑是積極應(yīng)訴。而反傾銷應(yīng)訴是一項(xiàng)復(fù)雜的

7、系統(tǒng)工作，需要具備多方面知識(shí)的人才從事此項(xiàng)工作。而我國這方面的人才培養(yǎng)很少，許多反傾銷案件因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)人才而導(dǎo)致應(yīng)訴不力。目前我國需要培養(yǎng)一批理解國際市場(chǎng)的反傾銷人才和精通世貿(mào)規(guī)那么的專業(yè)人才，來改變我國出口貿(mào)易中所面臨的不斷遭受反傾銷的不利場(chǎng)面。5.建立反傾銷預(yù)警機(jī)制 假設(shè)能有效地預(yù)防反傾銷調(diào)查，不僅能節(jié)省大量的應(yīng)訴本錢，而且也可以減少或消除因反傾銷調(diào)查給我國帶來的間接損失，因此有必要建立有效的預(yù)警機(jī)制。企業(yè)必先要研究國際市場(chǎng)的情況，通過各種途徑搜集資料，有目的地開拓國際市場(chǎng)，減少國外反傾銷的投訴。6.建立反傾銷應(yīng)訴獎(jiǎng)懲機(jī)制 針對(duì)我國企業(yè)應(yīng)訴中存在的問題，政府應(yīng)加強(qiáng)管理和控制。國家有關(guān)部門要

8、對(duì)不應(yīng)訴的企業(yè)給予一定的制裁，制定表達(dá)“誰應(yīng)訴，誰受益的詳細(xì)措施，將反傾銷應(yīng)訴與出口結(jié)合起來，對(duì)不應(yīng)訴的企業(yè)，取消其出口經(jīng)營權(quán)。同時(shí)加大對(duì)企業(yè)低價(jià)出口的處分，倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，把反傾銷誘因降到最低程度。 7.努力爭(zhēng)取“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國是極其重要的。目前許多國外反傾銷案件，都是應(yīng)我國未被成認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家所致。施行反傾銷的國家就尋找替代國的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，這樣我國企業(yè)的傾銷行為就被認(rèn)定無疑。為此我國有必要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國的條件，對(duì)企業(yè)進(jìn)展轉(zhuǎn)制改革，真正建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制。這樣就可以要求其他國成認(rèn)我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國的地位。四、結(jié)論 面對(duì)各國對(duì)華反傾銷調(diào)查的增加，我國企業(yè)要重視，不容輕視，也不能回避，尋找其主要原因。同時(shí)企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)，做出適度的反響，以保護(hù)企業(yè)的合法利益，把反傾銷對(duì)我國的負(fù)面影響減少到最小，在國際市場(chǎng)樹立我國出口產(chǎn)品的良好形象，改變我國目前在國際貿(mào)易中的不利地位，最終