2022年教育局非法辦學(xué)專項整改方案

1、2022年教育局非法辦學(xué)專項整改方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，縣政府各部門：為維護良好的教育教學(xué)秩序，扎實推進平安建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府的要求，決定在全縣范圍內(nèi)開展依法查處非法辦學(xué)點專項整治工作?，F(xiàn)制訂實施方案如下：一、總體要求以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)“標本兼治、著力治本”的工作方針，依法開展查處非法辦學(xué)點專項整治。堅持加強法治和疏導(dǎo)并舉，堅持依法查處和促進健康發(fā)展并重，加大專項查處力度，條塊結(jié)合，嚴格執(zhí)法，重點突破，依法查處非法辦學(xué)點，努力營造健康良好的教育教學(xué)秩序。二、整治目標（一）引導(dǎo)部分辦學(xué)時間長，有一定規(guī)模且辦學(xué)條件基本具備的學(xué)校，積極創(chuàng)造條件，通過審批成為合法學(xué)校，解決民工子女入

2、學(xué)問題。（二）堅決取締規(guī)模小、條件差、安全隱患嚴重、布點不合理的非法辦學(xué)點。（三）落實長效管理機制，積極防范新的非法辦學(xué)點產(chǎn)生。三、_領(lǐng)導(dǎo)成立縣依法查處非法辦學(xué)點專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管副縣長任組長，縣府辦分管副主任、縣教育局、縣民政局、縣工商局局長任副組長，縣府辦、縣_局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財稅局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣消防大隊有關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由縣教育局局長擔任，副主任由縣教育局、縣民政局、縣工商局分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會要相應(yīng)建立依法查處非法辦學(xué)點專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，配合查處

3、轄區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)點工作。四、職責分工縣政府辦公室負責牽頭對非法辦學(xué)點專項整治的_協(xié)調(diào)工作?？h教育局負責檢查現(xiàn)有辦學(xué)點的辦學(xué)資格和條件，依法查處非法辦學(xué)點?？h民政局負責對未作民辦非企業(yè)單位登記的非法辦學(xué)點依法查處?？h公安局負責社會動態(tài)（范本），牽頭開展社會治安綜合治理，并協(xié)助實施查處取締非法辦學(xué)點?？h財稅局負責提供必要的經(jīng)費保障，對非法辦學(xué)點違_稅務(wù)征收管理有關(guān)規(guī)定行為的查處。縣建設(shè)局負責對非法辦學(xué)點內(nèi)違法建筑的界定，及時發(fā)出“限期拆除違法建筑決定書”及通告，依法拆除違法建筑?？h交通局、縣交警大隊負責對辦學(xué)點接送車的違規(guī)接送行為進行查處?？h衛(wèi)生局負責對非法辦學(xué)點公共衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對非法辦學(xué)點內(nèi)食

4、堂衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和抽檢，依法查處不符合安全衛(wèi)生標準食品等違法行為?？h安監(jiān)局負責對非法辦學(xué)點有關(guān)安全問題進行監(jiān)督檢查?？h工商局負責對非法辦學(xué)點非法廣告和非法經(jīng)營依法查處。縣_局負責協(xié)調(diào)處理非法辦學(xué)點信訪件，牽頭疏導(dǎo)和有效處置群體性_。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會是轄區(qū)內(nèi)查處非法辦學(xué)點責任主體，負責非法辦學(xué)點信息，主動協(xié)調(diào)依法查處非法辦學(xué)點工作。負責監(jiān)督校舍出租房東收回出租房，做好家長的勸導(dǎo)工作，切實疏導(dǎo)緩解外來民工子女入學(xué)問題。新聞媒體負責對有關(guān)政策宣傳和整個行動的報道，并公開曝光違法違規(guī)行為。在調(diào)查、查處過程中，發(fā)現(xiàn)涉及其他政府部門管理事項存在違法、違規(guī)情況的，由牽頭部門協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，共同

5、參與查處。五、工作安排依法查處非法辦學(xué)點工作分調(diào)查摸底、宣傳動員、整頓規(guī)范三個階段進行。（一）調(diào)查摸底階段（_年_月_日至_日）對現(xiàn)有非法辦學(xué)點的舉辦者資質(zhì)是否具備，辦學(xué)條件是否具備，布點是否基本合理等進行調(diào)查摸底，根據(jù)具體情況作出引導(dǎo)審批或取締_決定。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會采集轄區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)點信息，報縣教育局、縣民政局、縣工商局及相關(guān)職能部門，由縣教育局牽頭調(diào)查取證，實行告知，并將情況報告縣政府。（二）宣傳動員階段（_年_月_日至_日）廣泛宣傳_民辦教育促進法及相關(guān)政策。通過新聞媒體發(fā)布公告，宣傳民辦學(xué)校的設(shè)置標準、政策法規(guī)等。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)非法辦學(xué)點進行法律

6、法規(guī)宣傳教育，營造良好的整治氛圍，爭取當事人自行關(guān)閉非法辦學(xué)點。宣傳活動要貫穿始終。（三）整頓規(guī)范階段（_年_月_日至_日）縣教育局_評估組對要求審批的學(xué)校進行評估，將符合審批條件的學(xué)校辦理審批手續(xù)，納入管理。對無整改空間或拒不整改的，由縣教育局、縣民政局、縣工商局發(fā)布公告，要求非法辦學(xué)點限期整改，停止招生、辦學(xué)；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會_牽頭，縣教育局協(xié)助負責對學(xué)生進行分流疏導(dǎo)；由縣府辦牽頭，各相關(guān)職能部門依據(jù)職責對非法辦學(xué)點非法辦學(xué)、非法廣告、非法經(jīng)營、違_稅務(wù)征收管理等行為進行查處。六、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任要認真貫徹落實開展依法查處非法辦學(xué)行為專項整治的工作要求，各職能

7、部門要充分認識依法查處取締非法辦學(xué)行為的必要性和緊迫性，從建設(shè)平安和構(gòu)建和諧社會的高度，牢固確立先進的執(zhí)法理念，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，積極有效地實施查處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會要具體協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施查處取締，推進疏導(dǎo)分流，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊聯(lián)動，多方配合，齊抓共管”的工作格局。（二）控制源頭，全力推進要加強對國有、_資產(chǎn)和民房的出租管理，從源頭遏制非法辦學(xué)行為。加大對新發(fā)現(xiàn)的非法辦學(xué)行為執(zhí)法力度，力爭做到發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，實行零目標管理，堅決遏制非法辦學(xué)行為的增長態(tài)勢。要突出重點，多策并舉，有效消除非法辦學(xué)行為?？h民政、公安、交通、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門要采取有效措施，全力推進綜合整治，按照“一部門牽頭、相關(guān)部門配合”的整治工作機制，積極主動作為，更要跨前一步執(zhí)法，不留整治空隙。對個別非法辦學(xué)行為點主辦者一意孤行、消極應(yīng)對的，要_聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以取締。（三）依法整治，維護穩(wěn)定要正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要確保規(guī)范執(zhí)法，嚴格按照法定權(quán)限、法定程序查處非法辦學(xué)行為。要確保文明執(zhí)法，充分尊重當事人的合法權(quán)益，保護當事人的合法財產(chǎn)。要確保嚴肅執(zhí)法，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅決取締非法辦學(xué)行為，并追究當事人相關(guān)法