杭州市管網(wǎng)天然氣供應應急預案

1、杭州市管網(wǎng)天然氣供應應急預案操作手冊杭州市發(fā)展和改革委員會編 制 說 明一、修訂背景和目的浙江省處在全國管道天然氣供應的末端，從2017年冬季開始，全省天然氣需求持續(xù)強勁增長，2018年全省預計有將近20億立方的供應缺口，天然氣供應“淡季不淡、旺季更旺”。杭州作為浙江省會城市，當前正處于推進城市國際化，擁江發(fā)展打造國際一流城市的關鍵時期，天然氣安全、穩(wěn)定供應是重要基礎。結(jié)合全市管道天然氣發(fā)展現(xiàn)狀，為更好地應對今年以來天然氣供應持續(xù)偏緊的不利局面，確保在管網(wǎng)天然氣出現(xiàn)緊張狀態(tài)的情況下能及時有效地采取應對措施，保障全市天然氣安全有序供應，根據(jù)杭州市管網(wǎng)天然氣供應應急預案（2016年修訂），我們對杭

2、州市管網(wǎng)天然氣供應應急預案操作手冊進行重新修訂，請各區(qū)、縣（市）政府、相關部門和各管道天然氣經(jīng)營企業(yè)嚴格執(zhí)行。二、主要內(nèi)容1、應急組織體系。成立杭州市管網(wǎng)天然氣供應應急領導小組，由常務副市長任組長，市政府副秘書長、市發(fā)改委主任任副組長，市發(fā)改委、市委宣傳部、市經(jīng)信委、市旅委、市商務委、市城管委、市安全監(jiān)管局、市公安局、市交通運輸局、市體育局、市文廣新局、市應急辦、市城投集團、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣、臨安區(qū)政府以及杭州市燃氣集團有限公司（以下簡稱“市燃氣集團”）、杭州天然氣有限公司（以下簡稱“杭天公司”）為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在市發(fā)改委，辦公室主任

3、由市發(fā)改委主任擔任。2、日常供需監(jiān)測預測。市燃氣集團、杭天公司與浙江省天然氣運營（開發(fā)）公司（以下簡稱“省公司”）及其他上游供應企業(yè)建立聯(lián)動機制，及時掌握上游氣源供應情況。杭州市主城區(qū)（含濱江區(qū)）及蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管道天然氣供應量日常監(jiān)測由杭天公司負責，各區(qū)、縣（市）、開發(fā)區(qū)天然氣經(jīng)營公司應掌握本地區(qū)各類用戶天然氣需求情況，如實上報杭天公司，由杭天公司將供、需情況匯總后及時、準確地向市燃氣集團及杭州市天然氣供應應急領導小組辦公室和相關部門報送有關數(shù)據(jù)和情況。3、管網(wǎng)及應急儲氣設施運行監(jiān)控。由杭天公司監(jiān)控杭州市域高壓管網(wǎng)、門站及主城區(qū)輸配管網(wǎng)運行狀況，實時監(jiān)

4、測市級應急儲氣設施（即：東部、西部LNG應急氣源站）儲備量及高壓管容，預測全市天然氣資源的供需平衡情況。各區(qū)、縣（市）、開發(fā)區(qū)天然氣經(jīng)營公司監(jiān)控本地區(qū)輸配管網(wǎng)和應急儲氣設施儲備量，預測本地區(qū)天然氣資源的供需平衡情況。4、限供預警等級。根據(jù)我市天然氣的實際需求量及上游下達的供氣量，將管道天然氣限供預警信息分為藍色預警（級）、黃色預警（級）、橙色預警（級）、紅色預警（I級）四級。其中，藍色預警（IV級）的啟動程序、應急響應及處置等由各區(qū)、縣（市）政府、開發(fā)區(qū)管委會按照本地區(qū)制定的管網(wǎng)天然氣供應應急預案組織實施。5、應急響應處置。天然氣應急供應達到黃色預警（含）以上級別，啟動市級應急響應程序，根據(jù)杭

5、州市管網(wǎng)天然氣供應和用氣構(gòu)成情況，分解成主城區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣、臨安區(qū)、杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)7個區(qū)塊，按照“壓非保民、區(qū)域統(tǒng)籌、比例分配，先安全后生產(chǎn)，先民用后工業(yè)，先重點后一般，局部利益服從整體利益”的基本原則，及“先限供、后輪供、再停供”執(zhí)行順序，盡量發(fā)揮應急氣源站功能，合理制定有序供氣計劃，最大程度降低天然氣供應緊缺對經(jīng)濟和社會的影響。 三、管理部門 本操作手冊由杭州市發(fā)改委負責牽頭組織實施。 蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣、臨安區(qū)政府和杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會應根據(jù)本級突發(fā)公共事件總體應急預案的要求，參照本手冊制定本地區(qū)管網(wǎng)天然氣供應應急預案操作手冊，各地天然氣公司應根據(jù)本地區(qū)政

6、府（管委會）的要求、編制相應的應急預案及手冊、確保應急預案啟動時本地區(qū)有序供氣。 市級相關部門應根據(jù)職責，結(jié)合本手冊制定具體應急行動方案，建立完善的應急工作聯(lián)系網(wǎng)絡，確保應急預案啟動時能迅速通知到各有關用戶。四、其他說明1、本操作手冊中各區(qū)塊用氣結(jié)構(gòu)比例是根據(jù)2017年杭州市各區(qū)域不同產(chǎn)業(yè)在各自區(qū)域的構(gòu)成以及各區(qū)域總供應氣量在整個杭州天然氣份額計算得出，是由浙江省天然氣開發(fā)有限公司（上游天然氣供應單位，簡稱“省公司”）對杭州天然氣有限公司（杭州市域城市管道天然氣供應單位，簡稱“杭天公司”）進行用戶結(jié)構(gòu)比例核查確定的數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)每年調(diào)整一次。2、本操作手冊中居民用戶是指用于炊事（家庭燃氣灶具）、

7、制備熱水（家用燃氣熱水器）的普通居民家庭及家庭分戶式采暖用戶（家用采暖鍋爐）。公建用戶是指用于生產(chǎn)、空調(diào)、鍋爐、營業(yè)、生活等用途的CNG加氣站、娛樂場所、寫字樓（辦公場所）、賓館、餐飲（飯店）、商場、體育館、黨政機關、醫(yī)院、學校、民政福利機構(gòu)（養(yǎng)老院、福利院等）等單位、社會團體或個人經(jīng)營戶。其中，黨政機關、醫(yī)院、學校、福利機構(gòu)為公福用戶，其他公建用戶為一般公建用戶。工業(yè)用戶是指以天然氣作為燃料用于工業(yè)窯爐、工業(yè)鍋爐及烘干、蒸餾等生產(chǎn)工藝用的，經(jīng)營性質(zhì)為工業(yè)的用戶。3、本操作手冊中有關預警條件、響應程序、氣量分配等內(nèi)容與杭州市管網(wǎng)天然氣供應應急預案（2016年修訂）有不一致的地方，以本操作手冊為

8、準。最后，在此次編制杭州市管網(wǎng)天然氣供應應急預案操作手冊（2018年修訂）的過程中，得到了市城投集團、市燃氣集團、杭天公司以及有關區(qū)、縣（市）和市級相關部門的大力支持和協(xié)助，在此一并表示衷心感謝！26杭州市管網(wǎng)天然氣供應應急預案操作手冊（2018年修訂建議稿）根據(jù)杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)杭州市突發(fā)事件應急預案管理實施辦法（試行）的通知（杭政辦20153號）和杭州市管網(wǎng)天然氣供應應急預案（2016年修訂）（杭發(fā)改能源2016378號），結(jié)合2018年天然氣供應形勢和我市用氣結(jié)構(gòu)特點，特制定本操作手冊。一、適用范圍本操作手冊適用于杭州市域高壓管網(wǎng)對主城區(qū)（含濱江區(qū)）、下沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、余杭區(qū)、蕭

9、山區(qū)、臨安區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣等下游管道天然氣供應區(qū)域，遭受上游連續(xù)性減供、限供情況下的應急供氣。LNG點供、燃氣電廠和LNG汽車加氣不適用于本預案。本預案啟動前，燃氣電廠應在政府統(tǒng)一指令下實施停限供。二、限供序列按照確保民生用氣和天然氣管道及儲運設施安全為前提，根據(jù)壓非保民、區(qū)域統(tǒng)籌、比例分配、先安全后生產(chǎn)、先民用后工業(yè)公建、先重點后一般、局部利益服從整體利益的原則，確定以下限供順序：第一序列：工業(yè)用戶（保留最低安全供應量）；第二序列：娛樂場所和寫字樓用戶的鍋爐、空調(diào)用氣；第三序列：賓館、餐飲、商場、體育、機關用戶的鍋爐、空調(diào)用氣；第四序列：汽車加氣（CNG加氣）；第五序列：除醫(yī)院、學校、民政

10、福利機構(gòu)和黨政機關基本生活用氣外的所有公建用戶；第六序列：所有公建用戶。三、應急組織指揮體系杭州市政府成立管網(wǎng)天然氣供應應急領導小組及辦公室，負責全市管網(wǎng)天然氣供應的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、下沙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等區(qū)、縣（市）政府成立分指揮部，在杭州市的統(tǒng)一領導下，負責本區(qū)域管網(wǎng)天然氣的調(diào)度和指揮，各區(qū)域天然氣經(jīng)營公司應成立應急組織指揮機構(gòu)，負責落實天然氣供應應急處置的各項保供任務和限、停供作業(yè)。四、日常監(jiān)測預測各區(qū)、縣（市）天然氣經(jīng)營公司應準確了解掌握天然氣供需情況，及時、準確地向?qū)俚卣拖嚓P部門報送有關數(shù)據(jù)和情況。建立各類用戶用氣清單，加強重大節(jié)假日、重要社會活動

11、、災害性天氣和“迎峰度夏”、“迎峰度冬”期間的預測預警工作，建立健全各類信息報送制度和應對導則，不斷提高應急保障管理水平。主要監(jiān)測預測內(nèi)容為：1、天然氣上游氣源及供需平衡。2、天然氣管網(wǎng)、設施供應能力。3、各類用戶用氣需求。4、應急儲氣設施儲備量、供應能力及LNG氣源保障。5、其他相關安全、運行、供應信息。五、應急預警杭天公司在日常監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)上游省公司對杭州市指定分配量小于實際需求量，經(jīng)省公司或政府有關部門確認后，根據(jù)缺口氣量的嚴重程度和預計持續(xù)時間，將天然氣限供預警分為藍色預警（級）、黃色預警（級）、橙色預警（級）、紅色預警（級）四級。藍色預警（級）的啟動程序、應急響應及處置由各區(qū)、縣（市）

12、政府、開發(fā)區(qū)管委會組織當?shù)靥烊粴夤髽I(yè)落實應急氣源，實施管網(wǎng)氣化補氣，并由市燃氣集團報告杭州市發(fā)改委。級別顏色分級標準I級紅色（1）全市管道天然氣供應量低于當期最大用氣需求量的40%或缺口氣量超過全市所有工業(yè)用戶和一般公建用戶總需求量。（2）啟動級橙色應急響應持續(xù)時間超過3天，在采取啟動全市應急儲氣設施外供措施后，全市供需缺口仍滿足級應急響應條件，并預判該狀態(tài)仍將持續(xù)。（3）市級應急儲氣設施日外供氣量超過36萬方，且總庫容下降至20%以下。級橙色（1）全市管道天然氣供應量低于當期最大用氣需求量的60%。（2）啟動級黃色應急響應持續(xù)時間超過3天，在采取啟動全市應急儲氣設施外供措施后，全市供需缺

13、口仍滿足級應急響應條件，并預判該狀態(tài)仍將持續(xù)。（3）市級應急儲氣設施日外供氣量超過36萬方，且總庫容下降至40%以下。級黃色（1）全市管道天然氣供應量低于當期最大用氣需求量的80%。（2）達到級藍色預警持續(xù)時間超過3天，啟動市級應急儲氣設施持續(xù)氣化供應，累計應急外供量達到90萬方以上，并判斷該狀態(tài)仍將持續(xù)。（3）市級應急儲氣設施日外供氣量超過36萬方，且總庫容下降至60%以下。級藍色（1）全市管道天然氣供應量連續(xù)短缺，累計缺口氣量達到30萬方以上，且趨勢判斷仍將持續(xù)。（2）全市管道天然氣單日缺口氣量達到30萬方以上，且第二天無法恢復正常供應。（3）因燃氣管網(wǎng)、設施故障等原因造成局部地區(qū)管道天然

14、氣供氣中斷，24小時內(nèi)無法恢復。六、應急響應啟動程序步驟1：擬定啟動響應方案。當杭州市天然氣供應達到黃色預警響應條件，杭天公司應立即向市燃氣集團報告供應形勢、缺口氣量、影響范圍及已采取的應急措施，同時，根據(jù)實際缺口氣量和分配原則，擬定主城區(qū)、下游各區(qū)、縣（市）限供量（或分配量）和主城區(qū)限供方案（或限供用戶清單），報市燃氣集團審核。步驟2：提交啟動響應報告。市燃氣集團審核通過后，打報告給杭州市天然氣供應領導小組辦公室，提請啟動市級應急預案，并將主城區(qū)限供清單及下游城市限供量（或分配量）一并上報杭州市天然氣供應領導小組辦公室審批。步驟3：啟動市級應急預案。杭州市天然氣供應領導小組辦公室報請市政府同

15、意后啟動杭州市管網(wǎng)天然氣供應應急預案黃色響應，組織召開專題會議，通報供氣形勢，并將主城區(qū)氣量限供清單及下游城市限供量（或分配量）轉(zhuǎn)達市燃氣集團、市級行業(yè)主管部門和各區(qū)、縣（市）政府。步驟4：組織落實限供措施。各區(qū)、縣（市）政府及相關部門根據(jù)杭州市天然氣供應領導小組辦公室指令，組織本地區(qū)天然氣經(jīng)營企業(yè)，啟動本地區(qū)應急儲氣設施補供氣缺口，無法全部補缺口，則按預案要求對相關用戶進行限供操作。杭州主城區(qū)由市級行業(yè)主管部門根據(jù)杭州市天然氣供應領導小組辦公室指令和主城區(qū)限供清單，向相關企事業(yè)單位發(fā)出書面限供通知，并組織杭天公司落實限供停氣操作。杭州市天然氣供應領導小組各成員單位按照職責各司其職，全力配合、

16、支持政府和天然氣供應企業(yè)落實限供措施。步驟5：組織協(xié)調(diào)增量氣源。杭州市管道天然氣限供期間，杭州市天然氣供氣應急領導小組及政府相關部門應盡最大努力，協(xié)調(diào)上級政府、上游供氣企業(yè)和LNG供應商，幫助爭取保供外的增量氣和LNG協(xié)議氣源。各天然氣經(jīng)營企業(yè)，應制定應急供氣運行調(diào)度方案或委托保供協(xié)議，及時組織LNG氣源采購，盡量維持儲罐高位儲液和進、出液平衡。步驟6：信息通報和發(fā)布。限供期間，杭天公司、各區(qū)、縣（市）天然氣經(jīng)營企業(yè)要通過信息系統(tǒng)等及時監(jiān)測下游及各類用戶的用氣情況，如有異常情況，及時匯報當?shù)卣块T。各區(qū)、縣（市）政府同步啟動杭州市天然氣應急狀態(tài)下的節(jié)約用氣宣傳，并立即向社會公布應急預警和響應

17、等級。步驟7：響應中止。杭州市天然氣供應恢復正常，由市燃氣集團報請杭州市天然氣供應應急領導小組辦公室，中止應急響應，并向社會公布。具體流程圖如下：提出各區(qū)域氣量分配方案杭天公司日常監(jiān)測預測符合響應條件 是 市燃氣集團 提請建議啟動應急預案市發(fā)改委、市天然氣供應應急領導小組辦公室 審核同意啟動應急響應 各區(qū)、縣（市）政府、燃氣管理部門市燃氣管理部門 市燃氣集團開發(fā)區(qū)主城區(qū)蕭山余杭富陽桐廬臨安按照分配方案執(zhí)行氣量供應和啟動應急儲氣設施保供公福分配量公建分配量工業(yè)分配量市燃氣集團市行業(yè)管理部門確定每個用戶的可分配量 氣量返回 氣量匯報數(shù)據(jù)監(jiān)控執(zhí)行偏差匯報 指令杭天公司書面通知 限供操作 操作各燃氣用

18、戶六、有序供氣操作方法（一）預案啟動杭州市管網(wǎng)天然氣供應出現(xiàn)黃色預警（級）以上等級，經(jīng)領導小組批準，啟動本預案。（二）報告制度領導小組辦公室負責匯總管網(wǎng)天然氣供應情況，定期向領導小組報告，緊急狀態(tài)下實行快速專報制度。各地天然氣公司發(fā)現(xiàn)異常波動情況后，要在1小時內(nèi)向領導小組辦公室和同級人民政府報告，領導小組辦公室在2小時內(nèi)對報告事項予以調(diào)查核實后報領導小組。（三）限供氣量分配應急預案啟動期間，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度，各天然氣公司對天然氣需求情況實行一日一報；市天然氣供應應急領導小組辦公室每日召開例會，研究全市天然氣供需平衡和限停供計劃安排，積極爭取上游氣源供應，分配次日杭

19、州主城區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣及下沙開發(fā)區(qū)天然氣供應量，協(xié)調(diào)計劃執(zhí)行情況。1、氣量分配根據(jù)天然氣供應情況和用氣結(jié)構(gòu)情況，分解主城區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣及下沙開發(fā)區(qū)減供計劃，由各個區(qū)塊分別制定有序停氣計劃并組織實施，最大限度降低天然氣供應短缺對人民生活和經(jīng)濟發(fā)展的影響。針對杭天公司下游用戶，按前三天平均用氣量執(zhí)行比例進行分配，同時對下游每日執(zhí)行情況嚴格監(jiān)控。主城區(qū)按照減供順序及基礎量進行分配。表1. 2017年各區(qū)塊用氣類型在整個杭州的比例區(qū)域工業(yè)公建公福居民主城區(qū)5.9%77.6%38.3%66.6%蕭山24.0%7.5%4.9%9.2%余杭33.1%7.

20、3%19.5%15.3%富陽16.8%2.4%24.4%2.6%桐廬2.3%1.8%0.6%1.2%臨安4.1%0.2%0.5%0.5%經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)13.7%3.1%11.9%4.5%2、啟動黃色預警（級）響應時，首先對工業(yè)用氣實行限供，其次在工業(yè)用戶限供的基礎上，對工業(yè)用戶實行輪供；仍無法滿足供需平衡要求時，停止工業(yè)用戶供氣，并對娛樂場所、體育健身場所、寫字樓、商場、餐飲、賓館飯店的鍋爐、空調(diào)限供。根據(jù)各地工業(yè)用戶比例（按2017年數(shù)據(jù)）確定相應的減供量，如下表： 區(qū)域減供量主城區(qū)全市總?cè)笨?5.9%蕭山區(qū) 全市總?cè)笨?24.0%余杭區(qū) 全市總?cè)笨?33.1%富陽區(qū)全市總?cè)笨?16.8%桐

21、廬縣全市總?cè)笨?2.3%臨安區(qū)全市總?cè)笨?4.1%杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全市總?cè)笨?13.7%3、啟動橙色預警（級）響應時，首先停供所有工業(yè)用戶，其次停供公建用戶的鍋爐、空調(diào)用氣（除學校、醫(yī)院外），仍無法滿足供需平衡要求時，停供其他公建用氣。根據(jù)各地公建用戶比例（按2017年數(shù)據(jù)）確定相應的減供量，如下表：區(qū)域減供量主城區(qū)（總?cè)笨?全市工業(yè)用氣）*77.6%蕭山區(qū)（總?cè)笨?全市工業(yè)用氣）*7.5%余杭區(qū)（總?cè)笨?全市工業(yè)用氣）*7.3%富陽區(qū)（總?cè)笨?全市工業(yè)用氣）*2.4%桐廬縣（總?cè)笨?全市工業(yè)用氣）*1.8%臨安區(qū)（總?cè)笨?全市工業(yè)用氣）*0.2%杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（總?cè)笨?全市工業(yè)用氣）*3.1%

22、3、啟動紅色預警（I級）響應時，首先停供所有工業(yè)用戶；其次減少或停供公建用戶；仍無法滿足供需平衡要求時，對公共服務機構(gòu)采取分區(qū)域輪供。根據(jù)各地居民用戶比例（按2017年數(shù)據(jù)）確定相應的分配量，如下表：區(qū)域供應量主城區(qū)全市供應量*66.6%蕭山區(qū)全市供應量*9.2%余杭區(qū)全市供應量*15.3%富陽區(qū)全市供應量*2.6%桐廬縣全市供應量*1.2%臨安區(qū)全市供應量*0.5%杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全市供應量*4.5%4、在啟動天然氣有序供氣期間，由市燃氣集團向杭州市天然氣供應應急領導小組辦公室和杭州市城市建設投資集團有限公司報告前一日的用氣情況和后一日的氣量預測和分配情況。內(nèi)容包括：高壓管道壓力、各門站進站流

23、量和各高中壓調(diào)壓站出站流量，主城區(qū)的用氣情況等信息。主城區(qū)用戶根據(jù)限供清單對限供單位用氣情況進行監(jiān)控，一旦超出用氣分配量，第一時間報告供應應急領導小組辦公室及各行業(yè)管理部門。（四）應急終止和善后處置當應急供應得到控制后，市燃氣集團應會同杭天公司和各區(qū)、縣（市）天然氣公司在恢復供氣前做好相關企業(yè)的安全檢查工作，消除供氣安全隱患后報請領導小組宣布終止實施應急預案。各地天然氣公司要協(xié)調(diào)有關單位認真掌握相關限（停）供用戶的基本情況，使其盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。七、組織保障（一）組織保障領導小組辦公室應協(xié)調(diào)有關成員單位緊密配合，積極開展各項應急工作。必要時可召集領導小組成員單位人員集中辦公，加強協(xié)調(diào)處置力

24、量，及時組建專家組，籌措應急指揮需要的場地、器材、經(jīng)費等。應急預案實施期間，領導小組辦公室和各成員單位實行24小時值班制度；各地天然氣公司對供應情況實行每日一報；領導小組辦公室每日召開例會，研究全市天然氣的供需平衡和計劃安排，分配次日全市天然氣供應量，協(xié)調(diào)計劃執(zhí)行的相關問題。（二）通信保障建立完善以領導小組辦公室為中心的通信網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立相應的通信網(wǎng)絡保障制度。在突發(fā)事件發(fā)生后做到及時、穩(wěn)定地接收、上報和傳遞各類信息，保障應急管理部門領導、工作人員24小時通訊暢通。（三）隊伍保障1、應急隊伍：由各地天然氣公司及訓練有素、業(yè)務素質(zhì)強、技術水平高、應急處置經(jīng)驗豐富的搶險隊伍組成。2、專家咨詢和技術

25、隊伍：由相關領域?qū)＜医M成，負責運行安全性鑒定，研究應急方案，提出相應的對策和建議等。3應急管理隊伍：由管道沿線各級行政管理部門有關工作人員組成，負責接收應急指令、組織應急處置，與有關單位和部門進行溝通協(xié)調(diào)。附件：領導小組成員單位及聯(lián)系方式杭州市發(fā)展與改革委員會二一八年七月十八日附件：領導小組成員單位及聯(lián)系方式單位負責人職責領導小組組長： 常務副市長戴建平電話： 85251002聯(lián)系人：市政府辦公廳綜合二處處長李明松電話:85251152,責審定緊急狀態(tài)下的天然氣供應方案：決定啟動或終止應急預案；研究供氣重大應急決策和部署；協(xié)調(diào)全市天然氣供應的平衡工作；協(xié)調(diào)應急預案實施

26、過程中的重大問題；協(xié)調(diào)各級各有關部門開展應急救援工作。副組長：副秘書長馮偉電話：85251139組長：市發(fā)改委主任洪慶華電話：85251901導小組辦公室主任：市發(fā)改委主任洪慶華電話：85251901真：85251967組織制定相應應急預案并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調(diào)落實各項社會應急救援措施；掌握供氣突發(fā)事件和應急處置的全面情況，及時向領導小組匯報；執(zhí)行領導小組下達的應急指令，協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的具體問題；引導新聞媒體做好輿論宣傳報道，確保社會良好秩序和經(jīng)濟平穩(wěn)運行。市發(fā)改委負責人：稽察特派員江小軍電話：85251988

27、系人：能源處長劉愛新電話：85251849真：85251863負責做好領導小組辦公室的日常工作，牽頭協(xié)調(diào)解決天然氣供應應急中出現(xiàn)的問題；負責應急預案啟動時寫字樓用戶用能協(xié)調(diào)工作。市委宣傳部負責人：副部長 楊澤偉 電話：85252866聯(lián)系人:新聞出版處處長 魏虹 電話：85251694真：85251644負責組織指導相關單位對有序供氣的新聞發(fā)布和宣傳報道工作，組織市屬新聞單位進行節(jié)約用氣宣傳工作。市經(jīng)信委負責人：副主任 蔡德全 電話：85257011系人：資源處處長 陳鋒铓電話：852570

28、75真：85257080負責應急預案啟動時重點工業(yè)燃氣用戶生產(chǎn)用能協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)工業(yè)大用戶用氣特點，積極發(fā)揮工業(yè)大用戶應急調(diào)峰作用，盡最大可能讓氣于民。調(diào)峰期間用氣補償問題按照杭州市有關政策執(zhí)行。市旅委負責人：副主任 卓信寧 電話：85257596系人：行管處副處長 廖敏生 電話：85257550真：85257575負責應急預案啟動時重點賓館、飯店燃氣用戶用能協(xié)調(diào)工作。市商務委負責人：副主任 鄭永標 電話：85257608系人：副處長 丁敏 電話：85257686

29、真：85257600負責應急預案啟動時重點商貿(mào)燃氣用戶用能協(xié)調(diào)工作。市城管委負責人：主任 翁文杰 電話：85808083系人：市場處處長 肖金平 電話：85170434真：85170436負責杭州市區(qū)突發(fā)燃氣安全事故應急處置領導小組辦公室的各項工作。市安全監(jiān)督局負責人：黨組副書記、副局長陸建明 電話：85259606系人：應急救援處（規(guī)劃科技處）處長 孫建林 電話：85259655真：85258657指導安全生產(chǎn)應急救援工作，組織、協(xié)調(diào)重特大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實情

30、況。市公安局負責人:市公安局常務副局長金捷 電話：87280017聯(lián)系人：市公安局指揮中心主任 祁建平 電話：87288201真：85189110負責協(xié)調(diào)指導關系國計民生、國家安全、公共安全重要單位和要害部門的安全保衛(wèi)工作，加強社會治安管理，打擊違法犯罪活動，維護交通秩序，負責供氣應急事件的消防工作。市交通運輸局負責人:局黨委委員、巡視員姚升良 電話：85370903系人：副調(diào)研員 劉春文電話：85460333真：85460146負責搶險物資、必要生活資料等物資的運輸保障工作。市文廣新局負責人：市文化市場執(zhí)法總隊總隊

31、長 李會學 電話：85257875系人：市文廣新局市場管理處處長 王衛(wèi)平 電話：85257882真：85257882負責應急預案啟動時重點娛樂場所燃氣用戶用能的協(xié)調(diào)工作。市體育局負責人：副局長 王黎電話：87960290系人：辦公室 李哲敏 電話：87171100真：87960710負責應急預案啟動時重點體育健身場所燃氣用戶用能協(xié)調(diào)工作。市應急辦負責人：主任 陳小旦電話：85251168系人：應急預案管理處副處長 戴旭電話：85251237真：85251106負責指導實施應急預案。市城投集團負責人：副總經(jīng)理 吳曉甦 電話：58585107系人：綜合管理部部長 黃李強 電話：58581170真：87152676負責督促市燃氣集團編制主城區(qū)管網(wǎng)天然氣供應應急預案，督促和協(xié)調(diào)市燃氣集團等單位實施主城區(qū)范圍內(nèi)的天然氣供應應急預案。蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、桐廬縣、臨安區(qū)政府和杭州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會蕭山區(qū)負責人：副區(qū)長 顧春曉