現(xiàn)代企業(yè)管理制度的思考

1、現(xiàn)代企業(yè)管理制度的思考一、國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要意義建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度是國有企業(yè)改革的核心內(nèi)容，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對提高國有企業(yè)的融資水平、管理水平、企業(yè)經(jīng)營效率與成果等具有重要推動作用。首先，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度符合我國國有企業(yè)改革的要求?？v觀我國傳統(tǒng)國有企業(yè)普遍存在著：融資渠道單一且大量依賴國家財政；內(nèi)部監(jiān)管制度不完善導(dǎo)致的企業(yè)管理水平低下，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊導(dǎo)致的政企難以分開；經(jīng)營效率低下以及對經(jīng)營成果的忽視等嚴重影響社會經(jīng)濟效率的亂象。通過上文對企業(yè)管理制度內(nèi)涵及特征的分析，可知現(xiàn)代企業(yè)管理制度是以經(jīng)濟效益與經(jīng)營成果為最終目標，通過股份公司形式籌集社會廣大資金，并有清晰的產(chǎn)權(quán)制

2、度保障企業(yè)的獨立經(jīng)營、嚴格科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)保障企業(yè)管理水平。這都符合對國有企業(yè)治理的目標，因此建立現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)十分必要。其次，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度有利于國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的明晰。鑒于傳統(tǒng)國有企業(yè)普遍存在的政企難分，政府干預(yù)企業(yè)經(jīng)營與決策等現(xiàn)象。建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度能夠保障企業(yè)的獨立法人地位，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及經(jīng)濟決策完全獨立自主、自負盈虧。同時清晰的產(chǎn)權(quán)制度也有利于國有企業(yè)資產(chǎn)在金融市場充分流動，有利于社會資金的充分流動，創(chuàng)造公平富有活力的市場環(huán)境。最后，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度有利于改善國有企業(yè)內(nèi)部治理水平，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度具有完善的公司內(nèi)部控制、企業(yè)組織制度。企業(yè)所

3、有者與管理人員的相互監(jiān)督制約機制能夠有效保障公司經(jīng)營符合企業(yè)價值最大化目標；同時，完善的公司內(nèi)部控制制度，能夠有效保障企業(yè)經(jīng)營的合法合規(guī)性、財務(wù)報表的真實可靠性、公司戰(zhàn)略目標的嚴格執(zhí)行性等，能夠極大提升國有企業(yè)的內(nèi)部治理亂象，因此建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度對我國國有企業(yè)至關(guān)重要。二、建立健全的現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建議由于歷史原因?qū)е聜鹘y(tǒng)企業(yè)制度難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，國有企業(yè)在經(jīng)營效益、管理水平等方面與民營企業(yè)和“三資企業(yè)”相比較落后，國有體制改革成為我國市場經(jīng)濟改革的重要內(nèi)容。國有企業(yè)經(jīng)濟效益落后的背后體現(xiàn)出種種制度缺陷，其中最主要的是產(chǎn)權(quán)制度以及管理體制方面存在的弊端。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的缺陷主要體現(xiàn)為國有

4、資產(chǎn)“出資人”缺位的現(xiàn)象，即國有資產(chǎn)的占有、收益、改造等權(quán)利分別被政府多個部門分割擁有，從而導(dǎo)致國有資產(chǎn)的管理分散、交叉而又重疊，使得企業(yè)不能形成有效的公司治理結(jié)構(gòu)。管理體制方面的缺陷主要體現(xiàn)為：國有企業(yè)并不能實現(xiàn)自負盈虧，傳統(tǒng)管理體制導(dǎo)致企業(yè)組織制度難以符合市場經(jīng)濟的新要求，人力資源與生產(chǎn)過程中難以達到資源的有效配置，造成一定程度的浪費。針對以上種種問題，本文從國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和公司治理兩個方面提出一些建議。1、明確國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬主體，界定產(chǎn)權(quán)主體權(quán)益與職責國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬是一切問題的本源，所以國有體制改革的重點是產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)。國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的明晰需要滿足以下幾個條件：一是明確國有資產(chǎn)

5、的歸屬主體，二是要明確界定各產(chǎn)權(quán)歸屬主體的權(quán)益與職責，三是國有企業(yè)資產(chǎn)的自由轉(zhuǎn)讓與流動，四是完善的法人產(chǎn)權(quán)制度，該制度能夠使國有企業(yè)有效解決公司治理過程中存在的代理人問題，即使得公司管理層能夠在各種激勵下主動完成委托人的代理，同時委托人能夠有效監(jiān)督管理層的經(jīng)營管理。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度對于國有企業(yè)具有的最大意義在于能夠有效解決國有資產(chǎn)管理的多頭問題，現(xiàn)代企業(yè)制度能夠使企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)與出資人所有權(quán)分離，使得企業(yè)法人能夠獨立自主地經(jīng)營管理國有資產(chǎn)。這樣一來既可以使得企業(yè)擺脫政府的干預(yù)，又能使政府解除對企業(yè)的無限責任，只以其對企業(yè)的投資額為有限責任。國有企業(yè)在完善產(chǎn)權(quán)制度時，應(yīng)從以下幾個方面入手。首

6、先，以股份制形式實現(xiàn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的明晰以及政企的分離。黨的十六屆三中全會提出“使股份制成為公有制的主要形式”，這充分表明中央政府對股份制在我國市場經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位。股份制在符合我國社會主義道路的要求的同時，能夠有效解決國有企業(yè)傳統(tǒng)機制存在的政企難分問題。國有企業(yè)改革過程中最大的障礙莫過于政府對企業(yè)的干涉，而股份制改革要求將國有資產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，這正契合于政企分開的要求，能夠保障企業(yè)獨立自主經(jīng)營，真正做到企業(yè)的自負盈虧、自我發(fā)展。同時股份制的實現(xiàn)能夠有效提高國有企業(yè)管理水平與經(jīng)營效率，有利于提高國有企業(yè)的競爭力。其次，要保證國有企業(yè)法人具有獨立的法人資格。企業(yè)法人具有獨立法人資格的基

7、礎(chǔ)是企業(yè)產(chǎn)權(quán)的獨立化，即國有資產(chǎn)出資人只為其出資金額負有限責任，國有資產(chǎn)出資人不再負責企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。有限責任制度同時也是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)，因此，國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰工作中，要保障有限責任制度的建設(shè)。再次，加強對所有權(quán)的有效約束。在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)過程中，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離使得內(nèi)部代理問題突出，來自所有權(quán)的約束因而顯得尤為重要。采取所有權(quán)約束的形式應(yīng)采用現(xiàn)代公司治理辦法，即建立一個合理科學(xué)的內(nèi)控機制，建立以股東大會為最高決策機構(gòu)，以董事會為最高管理結(jié)構(gòu)，以公司管理層為執(zhí)行機構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)，三者形成相互制約、相互監(jiān)督的內(nèi)控結(jié)構(gòu)，有效保護國有資產(chǎn)出資人的利益。2、完善國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)由于企業(yè)

8、所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)的分離，因而產(chǎn)生了委托代理問題，所謂委托代理問題是指由于信息不對稱的存在，代理人在接受委托人的委托后，采取的可能違背委托人的行為，因而損害了委托人的經(jīng)濟利益。在國有企業(yè)改革中，應(yīng)采取激勵機制來減少委托代理帶來的不利影響。完善國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)主要從兩個方面入手：內(nèi)部激勵與外部監(jiān)督。內(nèi)部激烈機制的建設(shè)要主要從以下幾個方面著手：首先，完善薪酬激勵結(jié)構(gòu)。應(yīng)根據(jù)不同的工作崗位、工作性質(zhì)以及不同層次的人才制定不同的考核評價標準來確定其績效和獎金的數(shù)額。其次，建立滿足員工各種需要的激勵機制。根據(jù)馬斯洛的生理需求、心理需求等各方面滿足員工的需求。而且要注重員工的心理訴求，注意員工在隨著工作年齡、工作崗位的變動而心理發(fā)生的變動，及時與員工溝通。外部監(jiān)督的建設(shè)思路主要為：第一，注重政企分開，產(chǎn)權(quán)明晰能夠有效幫助實現(xiàn)政企分開，政企分開能夠有效解決政府