鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化，建立改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境面貌的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理、創(chuàng)建“美麗家園、清潔鎮(zhèn)村”活動(dòng)要求（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美麗鎮(zhèn)村”），結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，制定天馬鎮(zhèn)“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，結(jié)合“四家聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，以深化“家園清潔行動(dòng)”為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，形成有利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的人居與環(huán)境體系，農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式，以改善農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污染治理，完善垃圾處理體系

2、，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。通過(guò)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建，努力建設(shè)一批“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鎮(zhèn)村”，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。（二）重要意義:“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)是開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn)，是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要民生工程，也是今后3年全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向。通過(guò)推進(jìn)“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)，努力促使新洲實(shí)現(xiàn)大跨越大發(fā)展。二、總體目標(biāo)按照全縣統(tǒng)一部署，從2013年10月份開(kāi)始至2015年8月份完成，全鎮(zhèn)采取試點(diǎn)先行辦法，先期啟動(dòng)7個(gè)村（吳家灣村、潭口河村、張家壩村、新

3、發(fā)村、南花村、紫金洞村、魯灘壩村），示范引導(dǎo)并全面鋪開(kāi)，到2015年農(nóng)村村莊環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生活水平有較大的提高。具體建設(shè)目標(biāo)是：村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，違法、違規(guī)建房得到有效遏制，農(nóng)民建房更加有序，農(nóng)村危舊房改造有效推進(jìn)，廢棄牲畜圈舍及時(shí)清理，無(wú)亂搭亂蓋現(xiàn)象，“一戶(hù)一宅”（農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地）執(zhí)行好。村莊整體建筑、布局與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^(guān)相協(xié)調(diào)，較好地體現(xiàn)“美麗鎮(zhèn)村”豐富內(nèi)涵和鮮明地域特色。環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。農(nóng)村房前屋后，院落常年保持清潔衛(wèi)生，村莊衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度得到落實(shí)。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶(hù)庭院整潔，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶(hù)自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)

4、廁普及，村莊道路通達(dá)、路旁植樹(shù)成行。社會(huì)和美?；鶎咏M織健全，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿(mǎn)意率達(dá)到90濃上。社會(huì)管理民主，落實(shí)“一事一議”制度，村規(guī)民約健全并得到切實(shí)履行。農(nóng)村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和其他群體性事件。農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，農(nóng)民幸福指數(shù)明顯提高。三、基本原則以政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體，社會(huì)共同參與。建設(shè)“美麗鎮(zhèn)村”，要在鎮(zhèn)黨委、政府的整體統(tǒng)籌下，通盤(pán)考慮各村情況，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)支持和參與“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)的良好氛H。從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)、分類(lèi)分層實(shí)施。建設(shè)“美麗鎮(zhèn)村”，各村要立足本村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

5、現(xiàn)狀，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，分類(lèi)型因勢(shì)利導(dǎo)，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鎮(zhèn)村特色。堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鎮(zhèn)村”,主要是落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益，通過(guò)不斷探索、實(shí)踐，大膽突破、解決村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住。堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鎮(zhèn)村”,是一項(xiàng)涉及面廣、目標(biāo)任務(wù)重、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，必須整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量，建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成鎮(zhèn)、村齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。同時(shí)，要尊重基層的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持示范帶動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固和發(fā)展建設(shè)成果，推動(dòng)“美麗

6、鎮(zhèn)村”建設(shè)不斷深化。四、主要任務(wù)（一）實(shí)施“農(nóng)村生活垃圾治理工程”1、垃圾分類(lèi)收集和分類(lèi)處理。建立戶(hù)投放、村收集的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度。對(duì)農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)以農(nóng)戶(hù)自行分類(lèi)為主，村組專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍分類(lèi)收集為輔。.農(nóng)作物秸稈、菜葉、畜禽糞便等，采用農(nóng)田免耕技術(shù)、發(fā)酵堆肥、沼氣凈化等方式進(jìn)行處理，還田還園；.金屬器物、紙板、書(shū)報(bào)、塑料制品、玻璃等廢棄物，可由廢舊物資回收企業(yè)進(jìn)行回收再利用；.不可回收利用的垃圾，由垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行填埋處理；.建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填坑鋪路、定點(diǎn)傾倒方式處理；.醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥包裝瓶（袋）等有毒有害垃圾按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2、合理選擇垃圾處理模式。我鎮(zhèn)地處連片

7、山區(qū)、農(nóng)戶(hù)居住較分散且交通不便，結(jié)合這些特點(diǎn)主要采取兩種模式處理垃圾。.鎮(zhèn)集中處理模式：采用“戶(hù)分類(lèi)一組集中一村收集一鎮(zhèn)處理”模式，適用于距離集鎮(zhèn)較近的村。.村集中處理模式：采用“戶(hù)分類(lèi)一組集中一村收集一村處理”模式，適用于距離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、地處偏僻、交通不便、人口較少的村。3、建設(shè)農(nóng)村垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)各村實(shí)際情況，按照需求合理配置垃圾房或垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施，實(shí)行分類(lèi)收集，形成全面覆蓋村組的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。原則上，各村應(yīng)在村委會(huì)所在地建設(shè)一間垃圾收集房，每個(gè)村應(yīng)建立不少于3人的保潔隊(duì)伍，配備兩輛板車(chē)、一輛電動(dòng)三輪車(chē)，每名保潔員配備一把掃帚、一把鐵锨、一個(gè)袖標(biāo)、一件保潔服，每個(gè)村民小組應(yīng)建有1個(gè)以上的垃圾池，有一名保潔員，配備一輛板車(chē)、一把掃帚、一把鐵锨、一個(gè)袖標(biāo)。4、集中治理鎮(zhèn)村結(jié)合部生活垃圾。按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排的原則，在廣