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文檔簡介

1、xx區(qū)濕廁紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議目錄一、 發(fā)展原則2二、 指導(dǎo)思路3三、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境3四、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析6五、 主要任務(wù)規(guī)劃8六、 實施保障9重點項目分析:xx項目12重點項目分析:xx項目18為加快推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合實際,制定本規(guī)劃。濕巾具有清潔、衛(wèi)生、消毒等功效,隨著消費升級,我國居民對于濕巾需求持續(xù)攀升,我國是全球中濕巾行業(yè)發(fā)展最快的國家。且在2020年受到疫情影響下,我國居民對于濕巾認知和需求持續(xù)攀升,濕巾在國內(nèi)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。全行業(yè)實施“由大變強、靠新出強”的發(fā)展戰(zhàn)略,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變等方面取得了長足進步,為國民經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展提供了重要的保障。一、 發(fā)展原則1、政府引導(dǎo)

2、,市場推動。以政策、規(guī)劃、標準等手段規(guī)范市場主體行為,研究運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。2、創(chuàng)新驅(qū)動,增強發(fā)展動力。將技術(shù)創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)革命的驅(qū)動力量。改善創(chuàng)新科研體制機制,加強科技人才培養(yǎng),鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。3、機制創(chuàng)新,部門協(xié)同。創(chuàng)新管理體制和運營監(jiān)管機制,強化部門協(xié)同,持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4、依法推進,規(guī)范管理。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依據(jù)各項法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)有關(guān)技術(shù)標準,增強管理工作的透明度和規(guī)范化程度,不斷提升產(chǎn)業(yè)管理水平。積極完善政策制度體系,以政策、規(guī)劃、標準等手段規(guī)范

3、市場主體行為,綜合運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境,激發(fā)市場主體內(nèi)生動力。5、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,促進信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,強化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動,加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。6、因地制宜,特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,圍繞核心產(chǎn)業(yè),引進培育龍頭企業(yè),形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。二、 指導(dǎo)思路貫徹和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,推進供給側(cè)改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,形成多點支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。培育發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,構(gòu)建產(chǎn)

4、業(yè)應(yīng)用體系,進一步優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局,促進產(chǎn)業(yè)集聚和集約高效發(fā)展,打造具有較強市場競爭力和持續(xù)發(fā)展能力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境經(jīng)初步核算,區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%;服務(wù)業(yè)增加值增長xx%,占生產(chǎn)總值比重達到xx%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長xx%;固定資產(chǎn)投資增長xx%;實際利用外資增長xx%;一般公共預(yù)算收入完成xx億元、增長xx%,規(guī)模和增速穩(wěn)居區(qū)域第一。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是開啟“十四五”高質(zhì)量發(fā)展的謀篇布局之年,既是決勝期,又是攻堅期,做好全年經(jīng)濟社會發(fā)展工作意義重大。統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間

5、,確?!笆濉币?guī)劃圓滿收官,推動建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟強市取得新成效。綜合判斷,地區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多新挑戰(zhàn)。機遇方面:一是世界范圍內(nèi)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā),為實施創(chuàng)新驅(qū)動、實現(xiàn)引領(lǐng)型發(fā)展提供了客觀條件。二是國家全面深化改革一系列重大部署在落地實施,將為率先形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢提供重要支撐。三是國家全方位外交和新一輪對外開放實施,將為充分發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢、爭當對外開放“排頭兵”提供戰(zhàn)略契機。四是作為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,新型城鎮(zhèn)化深入推進將創(chuàng)造大量新投資、新消費,為進一步增加有效投資、促進消費升級、完善城市管理、

6、發(fā)揮好國家中心城市作用提供了重大機遇。挑戰(zhàn)方面:一是國際經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化”和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“雙向”擠壓,以美國為首的發(fā)達國家積極推進設(shè)置更高標準的投資貿(mào)易規(guī)則,對挖掘外需潛在動力、加快優(yōu)進優(yōu)出、提高出口產(chǎn)品競爭優(yōu)勢構(gòu)成多重挑戰(zhàn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,低成本優(yōu)勢逐步減弱,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一些潛在風險還在累積,應(yīng)對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨繁重。三是國內(nèi)外城市競爭呈現(xiàn)新格局,中心城市引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的態(tài)勢更為明顯,鞏固提升國家中心城市地位和國際影響力面臨更多挑戰(zhàn)。四

7、是按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念,在發(fā)展動力問題、發(fā)展的協(xié)調(diào)性問題、人與自然和諧問題、發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題和社會公平正義發(fā)展環(huán)境問題等方面必須高度重視,在“十三五”發(fā)展中采取針對性措施切實予以解決。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流,深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,全面增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力,加快建成具有國際影響力的創(chuàng)新中心。(一)推進科技創(chuàng)新格局與國際接軌積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建與國際標準相銜接的科技研發(fā)體系、科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系和科技創(chuàng)新評價體系,提升在全國乃至全球的科技競爭優(yōu)勢。(二)推動科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)接軌圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,著力

8、推動科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化。(三)推動科技創(chuàng)新生態(tài)與市場接軌著力完善各項制度和政策安排,構(gòu)建以市場為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新生態(tài),讓機構(gòu)、人才、設(shè)備、資金、項目都充分活躍起來,形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。四、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析濕巾具有清潔、衛(wèi)生、消毒等功效,隨著消費升級,我國居民對于濕巾需求持續(xù)攀升,我國是全球中濕巾行業(yè)發(fā)展最快的國家。且在2020年受到疫情影響下,我國居民對于濕巾認知和需求持續(xù)攀升,濕巾在國內(nèi)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢。濕巾應(yīng)用場景豐富,根據(jù)應(yīng)用場景不同,可分為嬰兒濕巾、化妝濕巾、家用清潔濕巾、通用濕巾、濕廁紙和女性護理濕巾等產(chǎn)品,在2019年全球濕巾市場中,濕廁紙占比約為8%左右。相較于干紙巾

9、,濕廁紙具有更加卓越的清潔和舒適性,逐漸在廁所場景中得到普及,應(yīng)用需求持續(xù)攀升。濕廁紙作為廁紙界革命性新產(chǎn)品,在消費升級大背景下具有發(fā)展優(yōu)勢,預(yù)計將在國內(nèi)得到快速發(fā)展。隨著國內(nèi)居民對于個人衛(wèi)生重視度提升,國內(nèi)濕巾需求呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢,在2020年我國濕巾市場規(guī)模約為110億元。就國內(nèi)濕巾市場結(jié)構(gòu)進行分析,其中嬰兒濕巾占據(jù)主導(dǎo),市場占比約為53%,而濕廁紙市場占比較小,目前只有5%左右。但就濕巾細分產(chǎn)品行業(yè)增速情況來看,濕廁紙備受我國青少年喜愛,目前整體增速在32%以上??偟膩砜?,我國濕廁紙行業(yè)尚處于起步階段,行業(yè)發(fā)展速度較快,但整體市場滲透率較低,在2020年我國濕廁紙市場滲透率約為4%左右,

10、然而在德國濕廁紙市場滲透率約為41%;瑞士濕廁紙市場滲透率高達52%。伴隨著國內(nèi)居民生活水平的提升,在消費升級大背景下,居民對于生活用品要求提升,濕廁紙行業(yè)將得到快速發(fā)展。在2020年我國衛(wèi)生紙市場規(guī)模約為1400億元,其中廁用衛(wèi)生紙消耗量最大,占比約為55%,約為770億元。然而在2020年我國濕廁紙市場規(guī)模約為5.5億元。由此看出,當前國內(nèi)濕廁紙在廁用衛(wèi)生紙中占比不到1%,未來國內(nèi)濕廁紙市場發(fā)展空間巨大。當前國內(nèi)濕廁紙市場主要被維達、舒潔、心相印、清風、婦炎潔、植護、得寶、潔柔、妮飄、氏氏美等品牌占據(jù),市場內(nèi)企業(yè)數(shù)量較多,紙巾頭部品牌具有品牌知名度、技術(shù)等優(yōu)勢,更具有市場競爭優(yōu)勢。當前國內(nèi)

11、濕廁紙行業(yè)處于發(fā)展初期,目前市場滲透率較低,未來在消費升級背景下,我國濕廁紙市場發(fā)展?jié)摿薮蟆T谑袌龈偁幏矫?,目前紙巾頭部品牌占據(jù)著濕廁紙市場,但由于濕廁紙行業(yè)尚未得到充分發(fā)展,因此未來市場發(fā)展?jié)摿薮?。五?主要任務(wù)規(guī)劃(一)強化政策落實,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以新型工業(yè)化為牽引,加快推進消費升級,開展示范試點,推進新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷擴大應(yīng)用市場。協(xié)調(diào)各部門職能部門,出臺相應(yīng)的政策措施,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟效益的增長。(二)積極壯大本地企業(yè)發(fā)揮本地企業(yè)特色優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮積極的作用,推進企業(yè)的入園發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈的有序銜接和配套支撐,使本地企業(yè)進入大企業(yè)、大集

12、團的產(chǎn)業(yè)鏈中,形成與大企業(yè)、大集團分工協(xié)作、專業(yè)互補的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群,挖掘企業(yè)增長新動力,形成產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷增強產(chǎn)業(yè)的凝聚力和綜合競爭力。(三)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進的發(fā)展格局。(四)加強宣傳培訓(xùn)積極利用各種媒體開展形式多樣的產(chǎn)業(yè)宣傳活動。采取多種方式,加強產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。特別是對專業(yè)技術(shù)人員,積極組織參加相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習,并舉辦相關(guān)法

13、規(guī)、標準、規(guī)范及新技術(shù)、新材料、新工藝專業(yè)的學(xué)習培訓(xùn)班,提高從業(yè)人員的政策水平和專業(yè)素質(zhì),為全面推進產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。(五)加強合作對接,協(xié)同促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強與xx有限公司、xx集團有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的對接合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織、研究咨詢機構(gòu)在行業(yè)發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)政策研究、行業(yè)自律等方面的作用;促進重點企業(yè)的合作交流,積極引入行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略合作者;為區(qū)域有條件的企業(yè)在國外投資辦廠提供支持幫助,協(xié)同促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大。(六)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力以骨干企業(yè)為重點,在規(guī)劃期內(nèi)培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,積極研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高原始創(chuàng)新能力、

14、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。六、 實施保障(一)人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強產(chǎn)業(yè)人才智庫和人才教育培訓(xùn)師資力量建設(shè);轉(zhuǎn)變培訓(xùn)中心的職能,發(fā)揮院校和社會培訓(xùn)機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面的作用,大力推進產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育;舉辦產(chǎn)業(yè)人才供需座談會、洽談會和招聘會,為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺;打造新媒體教學(xué)培訓(xùn)平臺,推出全時在線視頻教育和技能培訓(xùn)教學(xué);進一步完善產(chǎn)業(yè)行業(yè)人員持證上崗機制,提高培訓(xùn)企業(yè)和人員的主動性;組織“產(chǎn)業(yè)大講堂”活動,提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。(二)創(chuàng)新行業(yè)管理健全產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和指標體系,強化行業(yè)運行監(jiān)測,定期發(fā)布行

15、業(yè)運行信息。加強行業(yè)管理,及時協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題,促進行業(yè)平穩(wěn)運行發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。(三)推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗,全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務(wù)機制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,協(xié)同實施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺,支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(四)完善投入機制進一步加大專項資金對產(chǎn)業(yè)重點項目的支持力度。對重

16、大項目,有關(guān)部門要在各方面給予重點支持。創(chuàng)新投入機制,發(fā)揮多層次資本市場融資功能,多渠道引導(dǎo)企業(yè)、社會資金積極投入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。(五)加大招商引資力度、引進綜合實力和創(chuàng)新能力強的企業(yè)抓住世界范圍內(nèi)第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度加快、規(guī)模擴大,產(chǎn)業(yè)鏈條全球配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移層次提高,跨國公司在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用更加突出等特征,加強開放和引資工作。加大對外宣傳力度,積極參加中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會等國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)和會展活動,增進了解,擴大合作。以各種專題對接洽談會、發(fā)展投資對接會、專題招商會等活動為載體,開展專題化的招商引資活動。組織企業(yè)開展廣泛的洽談對接,引進戰(zhàn)略投資者,促成更多的項目簽

17、約。創(chuàng)新招商機制,加強全省招商引資的協(xié)調(diào)工作,避免惡性競爭、無序競爭。學(xué)會“選資招商”、“精細招商”,建立利用中介機構(gòu)代理招商的商業(yè)化運作模式,利用中介機構(gòu)的特長及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),開辟更廣泛的招商渠道。(六)完善扶持政策進一步完善民營經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策。針對民營企業(yè)在載體建設(shè)、創(chuàng)建品牌、引進人才、掛牌上市、設(shè)立研發(fā)機構(gòu)、進口自用設(shè)備、融資等方面需求,完善扶持政策。加大政策宣傳、執(zhí)行和落實力度,健全民營經(jīng)濟政策落實第三方評估機制和監(jiān)督檢查機制,組織力量開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)、堅決糾正政策執(zhí)行和落實環(huán)節(jié)中的突出問題,全力推動各項政策舉措落實到位。(七)加強監(jiān)測評估加強規(guī)劃實施的年度監(jiān)測體系和制度建設(shè),及時

18、掌握規(guī)劃指標的實現(xiàn)進度、任務(wù)部署和政策措施的落實情況。著力完善創(chuàng)新基礎(chǔ)制度,加快建立報告制度和創(chuàng)新調(diào)查制度。建立健全規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)監(jiān)測評估結(jié)果,結(jié)合技術(shù)新進展和社會需求的變化,及時對規(guī)劃指標和重點任務(wù)進行調(diào)整。重點項目分析:xx項目(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx有限公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設(shè)地點:xx產(chǎn)業(yè)園4、項目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件

19、及公司章程的有關(guān)規(guī)定,制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則,董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模項目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園,占地面積約260.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項目規(guī)劃設(shè)計方案為:xxx/年。(五)項目建設(shè)環(huán)境未來五年,從國際看,世界多極化、經(jīng)

20、濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進,全球治理體系深刻變革,國際力量對比逐步趨向平衡。但全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,國際和區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則主導(dǎo)權(quán)爭奪加劇,地緣政治風險導(dǎo)致外部環(huán)境更加復(fù)雜。從國內(nèi)看,我國綜合國力和國際競爭力達到新高度,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然比較突出。我省經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,通過打出轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,在市場化改革、制度供給、倒逼轉(zhuǎn)型機制和信息經(jīng)濟等方面形成了新的先發(fā)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)找到跑道、見到曙光。但發(fā)展

21、中也存在一些矛盾和問題,主要是自主創(chuàng)新能力不強,粗放型增長方式和低層次低價格產(chǎn)業(yè)競爭模式尚未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不夠平衡,資源和環(huán)境約束趨緊,金融、安全生產(chǎn)、社會治安、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域潛在風險隱患較多,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展比以往任何時候都更為迫切。突出科技創(chuàng)新核心地位,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,推動形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系。1、完善科技創(chuàng)新體系。圍繞優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),營造創(chuàng)新良好環(huán)境,深化科技體制改革。組建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,實施重大關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān),力爭在重點領(lǐng)域取得突破。完善創(chuàng)新要素供給,建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程

22、科技創(chuàng)新融資模式,促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,改進新技術(shù)、新商業(yè)模式準入管理,提升知識、技術(shù)和管理的效益。2、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。著眼鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)、提升支撐能力,打造一批高端創(chuàng)新研發(fā)平臺。依托高校、科研院所和企業(yè),積極參與國家大科學(xué)工程建設(shè)。構(gòu)建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和種質(zhì)、遺傳資源庫,推動科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放。爭取建設(shè)一批國家協(xié)同創(chuàng)新中心、國家重點實驗室,優(yōu)化工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺布局,完善研究、開發(fā)、試驗條件,鼓勵開展技術(shù)交流與合作。建立技術(shù)交易市場等創(chuàng)新服務(wù)平臺,推動創(chuàng)新成果與企業(yè)有效對接。注重引進和聯(lián)合開發(fā),推動建設(shè)大學(xué)科技園和科技企業(yè)孵化器、孵化

23、基地。積極利用域外創(chuàng)新資源,支持骨干企業(yè)在發(fā)達地區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)。3、提升科技創(chuàng)新能力。進一步落實高校和科研院所自主權(quán),發(fā)揮創(chuàng)新基礎(chǔ)作用,強化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,帶動區(qū)域創(chuàng)新能力提升。瞄準有重大應(yīng)用前景領(lǐng)域,積極參與國際大科學(xué)計劃和國家重大科技項目,力爭在基礎(chǔ)研究環(huán)節(jié)取得重大進展。聚焦國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加強共性技術(shù)、核心技術(shù)攻關(guān),力爭在新能源汽車、生物醫(yī)藥、生物制造、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用、高端裝備制造、無人機等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)突破。4、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。發(fā)展分享經(jīng)濟,加快互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域深度融合,促進技術(shù)進步、效率提升和組織變革。圍繞先進制造

24、、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)、信息惠民、高效物流、社會治理等領(lǐng)域,推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程,加快發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、教育、社會保障、能源、環(huán)保等新興服務(wù),推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,推進產(chǎn)業(yè)組織模式和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟高效有序發(fā)展。5、營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新局面。進一步放開市場、規(guī)范市場、營造市場,打造支持民營經(jīng)濟發(fā)展的良好營商環(huán)境,壯大一批主業(yè)突出、核心競爭力強的民營企業(yè)集團和龍頭企業(yè),努力降低中小微企業(yè)成本,推動民營經(jīng)濟大發(fā)展快發(fā)展。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極培育創(chuàng)客空間等新型孵化器,打造一批眾創(chuàng)、眾包、眾

25、扶、眾籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。推進新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”三年行動計劃,建立一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。(六)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資和流動資金。根據(jù)估算,項目總投資86854.02萬元,其中:建設(shè)投資74375.56萬元,流動資金12478.46萬元。(七)項目資本金籌措方案項目總投資74375.56萬元,根據(jù)資金籌措方案,計劃自籌資金(資本金)48344.11萬元。(八)申請銀行借款方案根據(jù)估算,本期項目申請銀行借款總額26031.45萬元。(九)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目年預(yù)期營業(yè)收入(SP):235393.45萬元(含稅)。2、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):34452.07萬

26、元。3、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):25.50%。4、全部投資回收期(Pt):4.75年(含建設(shè)期21個月)。(十)項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從立項到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需21個月的時間。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于擴建新建項目,依托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以濕廁紙為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達435000.00萬元。(二)項目承辦單位xxx(集團)有限公司公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)

27、集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務(wù)全國。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx有限公司(四)項目提出的理由當前時

28、期國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境進一步發(fā)生深度變革。各國不均衡發(fā)展加劇,美國經(jīng)濟進入加息周期;經(jīng)濟全球化進程放緩,對外開放進入全新階段;科技革命催生新業(yè)態(tài),各地搶點占位競爭激烈;經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級更加迫切;市場決定性作用凸顯,政府調(diào)控管理日益規(guī)范;要素高成本時代來臨,人口紅利已經(jīng)基本消失;城鎮(zhèn)化進程持續(xù)加速,內(nèi)需潛力不斷加快釋放;人均收入邁向新臺階,消費拉動增長成為引擎。總體看,和平、發(fā)展、合作仍是時代主題,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),更有利于走穩(wěn)發(fā)展升級之路,走實小康提速之路,走好綠色崛起之路,走快引領(lǐng)之路。全面深化改革和推進新型城鎮(zhèn)化的機遇,有利于尋求先行先試突破點

29、、發(fā)掘重大發(fā)展?jié)摿π纬珊蟀l(fā)優(yōu)勢;加力支持區(qū)域打造核心增長極,有利于更多地爭取政策和市場、增大發(fā)展主動作為的空間尺度。特別是,堅持堅定主打低碳生態(tài)牌,順應(yīng)世界潮流,符合國家方向,扣準發(fā)展規(guī)律,在全國總體轉(zhuǎn)型壓力凸顯的大背景下,完全可能憑借先發(fā)優(yōu)勢、彎道超車,將低碳生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,區(qū)域正處在打造核心增長極成型的關(guān)鍵期、率先全面小康的決勝期、全面深化改革的攻堅期、創(chuàng)建城市品牌的突破期、法治建設(shè)的深化期,工業(yè)文明建設(shè)尚在爬坡過坎,城市文明建設(shè)尚還任重道遠,生態(tài)文明建設(shè)尚處起步示范,這一時代特征,決定了面臨的機遇是更為有利的歷史性機遇,面臨的挑戰(zhàn)是更為嚴峻的全面性挑戰(zhàn)。對

30、傳統(tǒng)增長動力的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的增長動力從需求看主要靠投資,從供給看主要靠制造業(yè)。當前時期,國家經(jīng)濟增長主要靠投資拉動已轉(zhuǎn)向靠消費和投資共同拉動,單位投資推動經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)下降,加上承載國家和超大企業(yè)戰(zhàn)略布局的大項目機會偏少、所倚重的房地產(chǎn)投資高增長時代正在終結(jié),投資增長的空間將有所收窄,投資彈性系數(shù)將持續(xù)下降;當前時期,國際需求不旺,制造業(yè)產(chǎn)能過剩和資源環(huán)境壓力進一步加大,制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻度已呈現(xiàn)下降趨勢,將擠壓工業(yè)化后期制造業(yè)發(fā)展的空間和回旋余地,加上制造業(yè)銜接“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的突破支撐能力不足,制造業(yè)整體排浪式發(fā)展空間較為有限。對既有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。城市需要工業(yè)支撐

31、發(fā)展,但工業(yè)占經(jīng)濟的比重又不可避免地規(guī)律性下降。發(fā)展至少有全國影響力、與國際市場融合的體量產(chǎn)業(yè)是必然選擇,但面臨激烈競爭、重重困難和不可預(yù)見風險。服務(wù)業(yè)的競爭已經(jīng)成為決定中心城市未來的關(guān)鍵一搏,但服務(wù)業(yè)總體上尚未打破自我服務(wù)的主體格局,亟待走向更加廣闊的市場。對集成創(chuàng)新能力的挑戰(zhàn)。創(chuàng)新是未來發(fā)展的主驅(qū)動力。科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新必須依托適宜的平臺和眾多的人才。只有協(xié)同各類創(chuàng)新進行集成,才能形成強大的城市競爭能力。而無論是創(chuàng)新的物理平臺、虛擬平臺和政策平臺,還是對人才的吸引能力和儲備能力,抑或?qū)?chuàng)新的宏觀管理和微觀調(diào)節(jié),與先發(fā)城市相比均存在難以比擬的不足和劣勢。對城市建管水平的挑戰(zhàn)。在人口

32、紅利較快消失的大背景下,城市只有擁有足夠多的優(yōu)質(zhì)人力資源才能擁有更加光明的未來。決定人們“用腳投票”的因素最重要的就是發(fā)展機會和宜居環(huán)境。擁有良好的宜居條件,但宜居條件能否轉(zhuǎn)化為宜居環(huán)境,城市建管水平起著決定性的作用,對此必須有清醒認識。對再造競爭優(yōu)勢的挑戰(zhàn)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,轉(zhuǎn)型升級必然要求再造競爭新優(yōu)勢。要在進一步的改革開放中,在科技革命浪潮中,在國家戰(zhàn)略實施中,在經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律中,結(jié)合對市情的深化認識再造優(yōu)勢。而再造新優(yōu)勢,必須在城市間綜合立體競爭更加激烈的態(tài)勢下,一舉扭轉(zhuǎn)在全國要素資源空間布局中的不利地位,如不其然,將降低追趕型發(fā)展的目標期待,降低城市競合的話語權(quán)。對龍頭帶動地位的挑戰(zhàn)。必須在經(jīng)濟下行壓力下保持龍頭昂起,必須在夯實基礎(chǔ)的同時爭取發(fā)展更大作為,既要實現(xiàn)發(fā)展追趕又要推進創(chuàng)新升級,既要加快城市拓展又要償還城市“欠賬”,既要提升自身首位度又要增強輻射帶動力,既要集中力量辦大事又要分配力量回應(yīng)社會各種關(guān)切,這需要更大的英雄氣概和更實的發(fā)展步伐。拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的窗口期,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動力,

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