創(chuàng)新護線宣傳模式促進企業(yè)文化建設(shè)

1、（中國電信集團2010年度政研論文三等獎）創(chuàng)新護線宣傳模式 促進企業(yè)文化建設(shè)四川省自貢長途通信傳輸局 黃忠誠 內(nèi)容提要：保護通信線路安全是事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定的重要工作。四川長傳作為省內(nèi)一支戰(zhàn)斗力特別強的光纜維護專業(yè)化隊伍，不僅在5.12汶川大地震通信搶險中威名遠揚，而且在保護通信線路安全方面勇于探索，積極試點，形成了長傳獨特的護線宣傳特色。在積累了軍、警、民聯(lián)合護線、護線進校園等諸多經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，各基層長傳局結(jié)合當?shù)貙嶋H，大膽探索，不斷創(chuàng)新護線宣傳模式，努力打造有活力有特色的企業(yè)文化，收到了很好的護線宣傳效果，增強了企業(yè)的凝聚力，提高了長傳的知名度，使護線法規(guī)更加深入人心，并

2、為光纜線路的安全暢通創(chuàng)造了良好環(huán)境，大大降低了企業(yè)的維護成本，有力地促進了企業(yè)文化建設(shè)。目錄：一、全省通信線路的安全及遷改索賠現(xiàn)狀2二、全省長傳近兩年通信線路障礙及典型案例分析3三、護線宣傳應對措施及存在問題4四、護線宣傳模式的創(chuàng)新做法(三加強兩改進)5(一)加強社會資源的運用，實現(xiàn)由借勢到造勢的轉(zhuǎn)變6(二)加強多層次聯(lián)合護線，實現(xiàn)由淺到深的宣傳7(三)加強護線珍珠鏈建設(shè)，實現(xiàn)由疏到密的布控8(四)改進護線進校園方式，實現(xiàn)由點到面的突破9 (五)改進單一的宣貫方式，實現(xiàn)由教到樂的升華9五、護線宣傳與企業(yè)文化相互融合、相互促進11(一)護線宣傳對企業(yè)文化建設(shè)的促進作用12(二)企業(yè)文化的功能對護

3、線宣傳的影響14正文：社會的文明進步，經(jīng)濟的跨越發(fā)展，都離不開一個安全的通信網(wǎng)絡(luò)。但由于通信線路點多、線長、面廣的特點，非常容易被損壞，同時四川各地社會治安狀況、招商引資狀況、政府執(zhí)法狀況和社會進步狀況差異較大，要確保線路百分之百的安全十分不易。四川省政府領(lǐng)導曾多次強調(diào)：“保護通信線路安全工作責任重大，任務艱巨，地位重要。它是事關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定的大問題?！边@些指示，充分體現(xiàn)了政府部門對通信線路安全的高度重視。保護通信線路安全歷來是長途通信傳輸維護工作的重中之重，也是熱點、難點問題較多的地方。四川省長途通信傳輸局及各基層長傳局結(jié)合當?shù)貙嶋H，積極探索，相互借鑒，不斷創(chuàng)新護線宣傳模

4、式，并與打造有活力的企業(yè)文化有機結(jié)合，使護線宣傳的內(nèi)容不斷擴展到經(jīng)營哲學、價值觀念、企業(yè)精神、企業(yè)道德、團體意識、企業(yè)形象和企業(yè)制度等企業(yè)文化的各個方面，逐步形成了獨特的長傳護線文化，從而促進企業(yè)文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。產(chǎn)生了較好的社會效益和經(jīng)濟效益。一、 全省通信線路的安全及遷改索賠現(xiàn)狀在2005年至2006年期間，由于銅價上漲、社會治安狀況惡化、建設(shè)項目較多、護線宣傳力度不足、打擊犯罪不力等諸多原因，全省通信線路的安全狀況十分令人擔憂，線路被盜嚴重，車掛事故較多，外力施工造成的通信事故頻發(fā)，破案率較低，經(jīng)濟損失巨大，尤其是各地電信公司的損失最為慘重。近年來，隨著政府的高度重視，相關(guān)部門的通力

5、合作，加大了保護通信線路的宣傳和打擊破壞通信線路犯罪活動的力度，線路被盜次數(shù)總體呈下降趨勢，外力施工造成的通信事故在5.12大地震后重建高峰期有所回升，近期已下降。全省長傳一級干線障礙今年上半年只有3.5次，與去年相比已大幅下降。在線路遷改索賠方面，“自己的娃娃自己抱”已經(jīng)成為部分政府部門的口頭禪。無論是電信、移動和聯(lián)通公司，要想找政府索賠十分不易，因為他們都受著市場份額的壓力，怕丟失市場，多數(shù)只有忍氣吞聲。長傳由于沒有營業(yè)收入，實行收支兩條線的報帳制管理，維護成本開支更加困難，因此，只能在加強護線法規(guī)宣傳的同時，以企業(yè)文化取勝，以企業(yè)文化打動人，爭取對方的理解和支持，以減少遷改帶來的損失，避

6、免維護成本被擠占后維護質(zhì)量得不到保障。二、全省長傳近兩年通信線路障礙及典型案例分析自從全省2006年起加大保護通信線路的宣傳和打擊破壞通信線路犯罪活動的力度以來，案件逐年下降。全省長傳08年共發(fā)生通信線路盜竊案件195件(其中干線13件，本地網(wǎng)182件)，發(fā)生人為外力損壞通信線路事故5件；09年共發(fā)生通信線路盜竊案件25件(其中干線2件，本地網(wǎng)23件)，發(fā)生人為外力損壞通信線路事故15件。從近兩年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可看出，護線工作取得了顯著成績，但在人為外力損壞通信線路事故的管控上，由于正值災后重建的高峰期，建設(shè)項目多、范圍廣、盯防力量不足，造成了09年人為外力損壞通信線路事故上升的態(tài)勢。在最近兩年中

7、，有兩例典型的案例給我們的線路安全敲響了警鐘：一例是在08年3月，簡陽市本地網(wǎng)光纜被盜，公安機關(guān)以內(nèi)江長傳局資陽光纜維護中心員工在被盜現(xiàn)場拾到的學生證為線索，擋獲了盜線嫌疑學生12名，打掉收贓窩點1個，擋獲收贓人員1名，破獲涉及光纜被盜積案10起，破獲本地網(wǎng)電纜被盜案件10起。另一例是在09年5月14日，在大邑縣境內(nèi)，施工單位為加快施工建設(shè)，在控制長傳局“三盯”人員人身自由的情況下，強行破壞了都江堰長傳局維護的通信光纜，在省委政法委副書記王萍的重視下，當即責成成都市“三電辦”進行調(diào)查，使事件得到妥善解決。從以上兩起典型案例分折可知，一是未成年犯罪現(xiàn)象較突出，上網(wǎng)打游戲沒錢后便打起了通信線路這個

8、“露天銀行”的主意；二是部份建設(shè)和施工單位護線意識和法制意識淡薄，認為打著“政府工程”的旗號便可以為所欲為。因此，我們一方面要加強對未成年人的普法和護線教育，讓護線宣傳盡快走進校園；另一方面要加強對建設(shè)施工單位的護線宣傳，只有拿起法律武器，才能依法保護通信線路的安全。三、 護線宣傳應對措施及存在問題針對盜竊破壞通信光纜犯罪分子日趨低齡化的現(xiàn)象，在08年4月，由省長傳局牽頭，組織內(nèi)江長傳局及資陽光纜維護中心參與了護線宣傳進校園活動，在四川電視臺新聞媒體的監(jiān)督下，走進了資陽市雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)（盜竊破壞通信線纜重災區(qū)）三所中小學校。此次活動把宣傳教育推進到學校教育之中，使青少年學生擔當起小小護線宣傳員的

9、角色。同時還制成新聞片在四川電視臺兒童教育欄目播出，擴大了宣傳面，收到了較好的效果。但由于每個市的中、小學上千所，每次進校園宣傳的成本費少則幾千元，多則上萬元，若按每個學校花費5000元護線宣傳成本，每個市按一千所學校計算，每個市護線進校園的宣傳成本為500萬元，長傳局顯然是無法承受的，且宣傳的周期按每月一個學校計算，每個市也要八十多年才能宣傳一遍。另一方面，由于電視臺播放護線宣傳節(jié)目次數(shù)十分有限，播放時間亦很難照顧到少年兒童，因此，此類節(jié)目的收視率是很低的。因此，我們必須探尋性價比更高、宣傳周期很短的護線進校園方式。針對建設(shè)施工單位護線意識和法制意識淡薄的問題，全省各局主要是通過發(fā)宣傳單、送

10、宣傳品、召開護線座談會、登門拜訪等方式進行護線宣傳，但由于建設(shè)單位太多、領(lǐng)導變更頻繁、施工單位流動性大、層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象嚴重、外來施工隊伍較多等原因，不可能僅僅靠以上方式或搞一兩次座談會就能解決所有問題的。護線宣傳是一個長期而艱苦的過程，必須開展全方位、多層次、方式多樣、針對性強的護線宣傳持久戰(zhàn)。同時只有讓護線宣傳與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，抓住典型，以點帶面；上靠政府，下靠群眾；堅持“四勤”(勤動腦、勤動口、勤動手、勤動腳)，抓好鞏固，才能打造出一片良好的護線環(huán)境。四、護線宣傳模式的創(chuàng)新做法(三加強、兩改進)針對護線宣傳中存在的問題，各長傳局結(jié)合當?shù)貙嶋H，大膽探索，不斷創(chuàng)新護線宣傳模式，努力打造有活

11、力的企業(yè)文化，收到了較好的護線宣傳效果。這些護線宣傳新方法簡要概括為“三加強、兩改進”。(一)加強社會資源運用，實現(xiàn)由借勢到造勢的轉(zhuǎn)變加強社會資源的友情整合和有效運用，在護線宣傳中會達到事半功倍的效果。社會公共資源本身就有為社會服務的責任和義務，包括人、財、物和政府辦公網(wǎng)、公文傳送網(wǎng)等公共資源，用好了不但可以大大降低護線宣傳成本，而且可以使護線宣傳從各大系統(tǒng)層層滲透到基層，真正實現(xiàn)護線宣傳從上到下的全方位、多層次覆蓋。但要有效利用這些資源和平臺，不但要學會借勢，更要懂得如何造勢。勢借得好才造得大，才能實現(xiàn)由借勢到造勢的有效轉(zhuǎn)變，最終達到護線宣傳的目的。今年八月，四川省運動會在自貢召開，全市上下

12、都在為迎接此次難得的盛會獻計出力。自貢長途通信傳輸局抓住這次機遇，聯(lián)合自貢市精神文明建設(shè)辦公室，在自貢市直機關(guān)工委、自貢市總工會、共青團自貢市委、自貢市廣播電視局、自貢市文聯(lián)、自貢日報社、中國電信自貢分公司的協(xié)助下，在四川省國動委交通戰(zhàn)備辦公室和四川省長途通信傳輸局的大力支持和指導下，共同舉辦了“長傳文明杯”自貢市迎省運書法新秀大獎賽。我們除了在自貢日報刊登征稿啟示外，主要依靠市文明辦、市直機關(guān)工委、市總工會和團市委在四條主線上利用政府辦公網(wǎng)進行層層宣傳發(fā)動，要求大家必須書寫指定的迎省運和護線宣傳內(nèi)容，市文明辦對全市所有文明單位還提出了參賽人數(shù)的要求。通過精心組織和宣傳發(fā)動，此次大賽共收到一千

13、余人近兩仟幅作品，評出組織獎、優(yōu)秀獎若干名。在今年5.17世界電信日前一天，省交戰(zhàn)辦、省長傳局、省書協(xié)、省硬協(xié)、自貢市四大班子領(lǐng)導及特邀佳賓和獲獎者五百余人參加了頒獎暨展覽開幕儀式，眾多媒體進行了宣傳報道。為了擴大護線宣傳的影響力，自貢長傳局給所有參賽人員送了一套精心設(shè)計的護線宣傳書簽，給所有獲獎者和參賽單位送了一套獲獎作品集，由于作品集里印有護線法規(guī)相關(guān)內(nèi)容和本局關(guān)于光纜線路安全及遷改的告知書，我們借市文明辦之手，通過政府公文傳送網(wǎng)給我們指定的全市近三百家單位均寄發(fā)了一本，通過借勢和造勢，花小錢辦大事，取得了很好的宣傳效果。(二)加強多層次聯(lián)合護線，實現(xiàn)由淺到深的宣傳軍、警、民聯(lián)合護線組織作

14、為四川省獨具特色的一個組織，在軍、警、民護線力量的整合和統(tǒng)一行動方面及處理重大突發(fā)的通信案件方面發(fā)揮著十分重要的作用，交通戰(zhàn)備辦公室和保護通信線路辦公室屬兩塊牌子一套人馬，在護線宣傳和工作協(xié)調(diào)方面具有一定優(yōu)勢。但是，由于地方利益和企業(yè)利益具有一定的不可調(diào)和性，且各級護線組織人員的“帽子”和“票子”都掌握在地方政府手里，從省、市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級護線組織來說，作用逐級遞減。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生線路損毀事件后，線務人員打110報警時，派出所一聽是政府工程就不來了，有的區(qū)縣護線組織連找政府協(xié)調(diào)的勇氣都沒有。因此，市州長傳局要加強多層次的聯(lián)合護線，一是要緊緊依靠市級護線組織，加強與縣級護線組織的溝通和協(xié)調(diào)，由淺

15、到深、靈活多樣地做好各級政府及相關(guān)部門的宣傳工作；二是要加強與通信部隊的聯(lián)合巡線，軍地聯(lián)合護線宣傳對破壞通信線路的犯罪活動有很強的震懾作用；三是要加強與其他維護單位的橫向聯(lián)合，做到一方有難，八方支援，錯時巡回，信息互通；四是要加強與光纜沿線村民的護線宣傳，做到護線有責，舉報有獎。在護線宣傳的方式上，我們采取集中宣傳為主，單獨宣傳為輔的方式。集中宣傳主要是召開市、縣兩級軍、警、民護線工作座談會、事故處理協(xié)調(diào)會、線路遷改協(xié)調(diào)會、重大工程安全協(xié)議簽定儀式等方式進行，單獨宣傳主要是采取登門拜訪、現(xiàn)場交流、散發(fā)傳單、贈送宣傳品、送達安全及遷改告知書或整改通知書等方式進行。在宣傳的手段上，我們主要采用口頭

16、講解、影音播放、圖板展示、標語宣傳、PPT幻燈講解、流動宣傳車、固定宣傳欄等方式。在宣傳的內(nèi)容上，針對不同的對象，由淺入深地開展護線常識、護線法規(guī)、事故案例、經(jīng)驗介紹等內(nèi)容的宣傳。(三)加強護線珍珠鏈建設(shè)，實現(xiàn)由疏到密的布控內(nèi)江長傳局針對護線宣傳薄弱的現(xiàn)狀，在干線光纜沿線每兩公里建一個護線宣傳點，對護線點聯(lián)系人提出了“五必知、三舉報、一投訴”的要求。每個點都有一塊“國務院、中央軍委護線十不準”的宣傳板和一本資料夾，資料夾中裝有30幾條簡單實用的護線知識問答、公安局護線公告、法院的宣判通告、典型案例、線務員巡回簽到表等資料。線務員每次巡回到此時必須簽到，以便局里隨時抽查，局值班室定期電話抽查護線

17、點，一是了解線路安全和線務員巡回情況，二是提出護線小問題看護線人員回答是否正確，局值班室每月統(tǒng)計一次抽查打分情況，并列入該分局和線務員的績效考核。每一個護線點就好比一顆發(fā)光的珍珠，所有護線點用光纜連起來后就好像一串閃光的珍珠鏈。2009年自貢長傳局加強了護線珍珠鏈建設(shè)。一是重新設(shè)計了親情護線聯(lián)系卡，將護線應急處理辦法、舉報獎勵政策、聯(lián)系電話印在一張名片大小的卡上，發(fā)給所有護線點人員；二是對干線固定護線點（有資料夾）進行增加和清理，每公里一個固定護線點，并進行了重新編號；三是在光纜干線上每500米增加一個親情護線點（無資料夾），城鄉(xiāng)結(jié)合部和危險地段每100-200米增加一個親情護線點，在一些重要

18、的管道和光交箱旁也增設(shè)了親情護線點；四是為了解決干線周巡后多數(shù)時間無人巡視的問題，我們還增設(shè)了流動護線點 ，請公共汽車駕駛員和售票員作護線人，這樣，護線點逐漸由疏到密，閃光的珍珠鏈越來越耀眼。推行半年來已收到十多次舉報電話，由于處理及時，使事故隱患得到了事前控制。(四)改進護線進校園方式，實現(xiàn)由點到面的突破為了在短時間內(nèi)低成本地推進護線進校園工作，我們努力改進護線進校園的方式，以2009年國慶60周年為契機，在2008年底啟動了川南六市“校園護線杯”硬筆書法大獎賽活動，指定書寫內(nèi)容為國務院、中央軍委關(guān)于保護通信線路“十不準”的規(guī)定。由于得川南六市教育局和書法協(xié)會的大力支持，此次大賽共有3000

19、余所學校近20萬學生參加，有近6000名學生獲獎，其規(guī)模在省內(nèi)屬首次，在全國也少見，而大賽活動成本只有16萬元，宣傳面卻達到了3000多所學校，由于成本低、周期短、效率高，使護線進校園活動實現(xiàn)了由點到面的突破。四川省、市30多個單位的領(lǐng)導和來賓參加了頒獎盛會，四川省電視臺等媒體廣泛進行了報道。此次大賽的成功，體現(xiàn)在：參加大賽的學校多，參加活動的學生多，收到的稿件多，獲獎的學生多，受教育的面非常廣，使護線宣傳和護線文化不但進入了校園，還走進了家庭，擴散到了整個社會角落。 (五)改進單一的宣貫方式，實現(xiàn)由教到樂的升華要搞好針對性強、性價比高、影響面廣的護線宣傳活動，對內(nèi)要加強護線宣傳隊伍的培養(yǎng)，多

20、開展一些寓教于樂的活動，對外要想方設(shè)法提高干部群眾參與護線宣傳的積極性，要用親情去走近群眾，要用真情去感動群眾。只有這樣，員工才會樂意去宣傳，群眾才會積極去參與。近年來，我們克服了過去那種滿堂灌的單一宣貫方式，在內(nèi)部先后開展了一系列富有特色的企業(yè)文化活動，增強了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了員工護線宣傳的技能和自覺性，使大家在娛樂、教育和培訓中感受到護線宣傳的快樂和成就感。一是通過經(jīng)常演唱自創(chuàng)的局歌我們是電信傳輸人，以此來增強大家對企業(yè)的認同感和作為長傳人的自豪感，振奮團隊合作精神。二是根據(jù)護線工作中的點點滴滴，創(chuàng)作了快板書誤會、散文詩巡線路上、三句半沿著光纜再長征和小品護線點的故事等文藝作品，

21、并鼓勵從未上過舞臺的線務員勇敢地走上了舞臺。通過培訓和反復演練，小品護線點的故事搬上了省長傳局的舞臺，并參加了四川省電信公司的文藝匯演，由于貼近生活、幽默生動，受到大家的好評。參加過表演的線務員從此膽子更大、口才更好、護線宣傳的信心更足。三是通過對干線維護人員護線知識的宣貫和禮儀培訓后，局領(lǐng)導分別扮演學生、農(nóng)民、村長、鎮(zhèn)長、施工老板、建設(shè)局局長、刁民等不同的角色，讓線務員進行即興護線宣傳表演，并對每個線務員的表演都進行了認真的點評，大家在陣陣笑聲中既交流了護線經(jīng)險，又展示了各自的口才，還找到了自已的不足，為日常護線宣傳和親情護線點的建立打下了扎實的基礎(chǔ)。四是將線路“三盯”（即盯死、盯牢、盯到底

22、）現(xiàn)場管理知識有獎問答融入到慶五一聯(lián)歡中，各工會小組還通過現(xiàn)場抽中的命題小品即興表演向大家展示了護線宣傳的苦與樂。五是將護線宣傳知識作為安全生產(chǎn)知識競賽的重要內(nèi)容，并把護線宣傳技巧作為職業(yè)技能鑒定和基本功比武的一項內(nèi)容。在對外的護線宣傳中，我們針對不同的對象采取不同的方式，收到較好的效果。對政府官員的宣傳，局領(lǐng)導采取在重要通信期間帶著省交戰(zhàn)辦確保通信安全的通知登門拜訪或托熟人送護線品和宣傳資料的方式；對施工單位局技術(shù)維護部利用送線路安全及遷改告知書的機會進行宣傳；對違規(guī)的單位局安全保衛(wèi)部利用送整改通知書的機會進行宣傳；對長期友好合作的單位，局綜合部利用聯(lián)誼的機會作進一步的宣傳，并請他們代為宣傳

23、；對野蠻施工不聽勸阻的單位，局領(lǐng)導請護線組織出面進行制止和宣傳；對光纜沿線群眾我局線務員采取拉家常、送年畫或小禮品、發(fā)宣傳單、登記護線卡、張貼宣傳畫和電桿標語等方式進行親情式宣傳；對城鎮(zhèn)群眾的宣傳，我們采取開宣傳彩車流動宣傳、在城鎮(zhèn)人口密集地段擺攤設(shè)點宣傳、在報社刊登護線專欄和發(fā)布致市民的公開信、在電視臺點歌時發(fā)布護線廣告等方式進行。今年5月17日，我們在自貢市政府對面的春華廣場參加市“三電”辦組織的護線宣傳時，采取群眾用擴音器宣讀完護線法規(guī)后才能領(lǐng)取護線品的做法，收到很好的效果，群眾排隊等待宣讀，圍觀人員增多。自貢市政法委王建威書記看到后非常滿意，要求我們把這種方式推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上去。五、 護線

24、宣傳與企業(yè)文化相互融合、相互促進企業(yè)文化是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，逐步形成的，為全體員工所認同并遵守的、帶有本企業(yè)特點的使命、愿景、宗旨、精神、價值觀和經(jīng)營理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營實踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對外形象的體現(xiàn)的總和。護線宣傳不是單一內(nèi)容和單一形式的宣傳，它作為企業(yè)文化傳播的一條渠道，一種載體和手段，隨著一本本書籍、一套套書簽、一張張傳單的發(fā)放，企業(yè)的核心價值觀、經(jīng)營理念、服務理念、形象口號等在社會中得以傳播，在員工的行動中得以實施，使得長傳特色的護線宣傳與企業(yè)文化相互交融、相互促進，形成了獨特的長傳護線文化。同時，隨著企業(yè)文化建設(shè)的不斷深入，護線宣傳的內(nèi)容和形式也越來越豐

25、富，并在不斷創(chuàng)新中收獲新的成果。因此，護線宣傳與企業(yè)文化是相互依存、相互促進、共同進退的關(guān)系。（一） 護線宣傳對企業(yè)文化建設(shè)的促進作用企業(yè)文化按構(gòu)成、形式、層次、內(nèi)容、類型等要素可分為企業(yè)物質(zhì)文化、企業(yè)行為文化、企業(yè)制度文化、企業(yè)精神文化。企業(yè)物質(zhì)文化是指由員工創(chuàng)造的產(chǎn)品和各種物質(zhì)設(shè)施等構(gòu)成的器物文化，是一種以物質(zhì)形態(tài)為主要研究對象的表層企業(yè)文化。它包括企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務以及工作環(huán)境和生活環(huán)境兩個方面。自貢長傳局在多年的維護工作實踐中制作了大量護線宣傳書籍、書簽、雨傘、圍腰等大量宣傳品。通過宣傳，已收回部分線路遷改及補償費用，降低了企業(yè)的維護成本，提供的服務當?shù)仉娦乓埠軡M意；另外，我們

26、將“長傳文明杯”書法作品美化了辦公場所，將“保護電信光纜就是保護我們自己的信息家園” 的大幅標語布置在大門口，起到了很好的護線宣傳作用，這一切都對企業(yè)物質(zhì)文化建設(shè)產(chǎn)生了促進作用。企業(yè)行為文化是指企業(yè)員工在企業(yè)經(jīng)營、教育宣傳、人際關(guān)系活動、文娛體育活動中產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。在以上“三加強、兩改進” 的護線宣傳活動中，多數(shù)都是屬于企業(yè)行為文化。由于企業(yè)行為文化建設(shè)的好壞直接關(guān)系到員工工作積極性的發(fā)揮，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動的開展，關(guān)系系到整個企業(yè)未來的發(fā)展方向，我們還十分重視領(lǐng)導者、模范人物、員工群體的榜樣作用。如自貢一分局副分局長徐文浩為了盡快趕到搶修現(xiàn)場，將不到半歲的孩子綁在床上便趕去搶修，回來后

27、被妻子臭罵了一頓也毫無怨言，此事在單位上傳為佳話，充分反映了我們員工的敬業(yè)精神。榜樣的力量是無窮的，在護線活動中許許多多類似的行為極大地促進了我們企業(yè)行為文化的建設(shè)。企業(yè)制度文化是指企業(yè)在長期生產(chǎn)、經(jīng)營和管理實踐中生成和發(fā)育起來的，以提高企業(yè)經(jīng)濟利益為目的，以企業(yè)規(guī)章制度為載體，約束企業(yè)和員工行為的規(guī)范性文化。它是企業(yè)文化的基石，其科學與否在很大程度上決定著企業(yè)的興衰。在護線活動中，由于本局用工形式較多，激勵約束機制還不很健全，制度執(zhí)行存在不到位的地方，部分業(yè)務外包公司制度建設(shè)未跟上，監(jiān)督和反饋機制存在漏洞，給我們的護線工作帶來負面影響。如榮縣分局出現(xiàn)了外包用工打架斗毆和線路巡檢嚴重失職事件，

28、我們立即要求外包公司解除了該兩人的勞動合同，凈化了員工隊伍，并要求外包公司完善了員工管理制度，共同認同和遵守中國電信企業(yè)文化。另外，為了解決不同用工獎懲辦法不一致的問題，我們還專門制定了所有員工通用的自貢長傳局安全生產(chǎn)獎懲條例。這些護線工作中不斷完善的企業(yè)制度極大地促進了企業(yè)制度文化的建設(shè)。企業(yè)精神文化是用以指導企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種行為規(guī)范、群體意識和價值觀念，是以企業(yè)精神為核心的價值體系。集中體現(xiàn)在一個企業(yè)獨特的、鮮明的經(jīng)營思想和個性風格，反映著企業(yè)的信念和追求，是企業(yè)群體意識的集中體現(xiàn)。在護線工作中，我們除了加強中國電信企業(yè)文化的宣貫外，時刻發(fā)揚省長傳局“精心維護、求實創(chuàng)新、和諧發(fā)展

29、、爭創(chuàng)一流”的企業(yè)精神，銘記“用戶至上，用心服務” 的服務理念，堅持開展對電信公司的“一二三四五” 服務創(chuàng)新承諾活動，在工作中牢記“沒有做不到，只有想不到”的維護理念，精心維護，確保暢通，就一定能實現(xiàn)讓省公司滿意、讓市州公司滿意、讓電信客戶滿意的“三滿意”。隨著我們的護線工作中越來越多優(yōu)秀的精神文化理念的出現(xiàn)，將更加有力地促進企業(yè)精神文化建設(shè)不斷向前發(fā)展。（二）企業(yè)文化的功能對護線宣傳的影響企業(yè)文化具有導向功能、約束功能、凝聚功能、激勵功能和調(diào)適功能。那對護線宣傳的影響又如何呢？所謂導向功能就是通過它對企業(yè)的領(lǐng)導者和員工起引導作用。它主要體現(xiàn)在經(jīng)營哲學和價值觀念的指導及企業(yè)目標的指引兩個方面。為了實現(xiàn)中國電信“全面創(chuàng)新，求真務實，以人為本，共創(chuàng)價值” 的核心價值觀，我們立足本局實際，制定了創(chuàng)新激勵制度，僅半年時間就提出了32條創(chuàng)意并陸續(xù)得到實施，其中有6條便是關(guān)于護線宣傳的創(chuàng)意，至今已全部實施。本局的干線障礙指標和安全生產(chǎn)指標都與護線宣傳效果的好壞有著十分重要的聯(lián)系，并影響著護線經(jīng)費的多少、宣傳方式的選擇和考核手段的強弱等多方面因素。約束功能主要是通過完善管理制度和道德規(guī)范來實現(xiàn)。前面提到的一些新制度的建立也是從護線工作中提出來的，并約束我們的護線活動，制度是否科學和全面，需要在實踐中不斷完善。企業(yè)行為準則、員工行為準則和職業(yè)道德規(guī)范同樣可以約束企業(yè)領(lǐng)導和員工的