勞資糾紛處理

1、2 適用范圍適用于集團(tuán)各中心及事業(yè)部。3 定義勞資糾紛：勞資糾紛是勞動者與用人單位之間因勞動關(guān)系的權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的糾紛、爭議。4 職責(zé)4.1 部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與處理內(nèi)部的勞資糾紛。4.2 人力資源中心員工關(guān)系專員：4.2.1 勞資糾紛信息的收集。4.2.2 負(fù)責(zé)協(xié)助處理各部門的勞資糾紛。4.2.3 負(fù)責(zé)勞資糾紛處理意見的提報(bào)。4.3 勞動爭議調(diào)解工作組：負(fù)責(zé)公司勞動爭議前期的調(diào)解。4.4 人力資源負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)公司勞資糾紛處理意見的審批。4.5 總裁：負(fù)責(zé)公司勞資糾紛處理意見的核準(zhǔn)。5 工作內(nèi)容5.1 勞資糾紛處理原則：5.1.1 依法處理原則：在處理勞資糾紛過程中， 公司各級勞資糾紛處理人

2、員應(yīng)首先在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上依法解決勞 資糾紛。 依據(jù)法律規(guī)定的程序要求和權(quán)利、 義務(wù)要求去解決爭議， 同時(shí)要掌握好依法的順序，即：有法律依法律，沒有法律依法規(guī)，沒有法規(guī)依規(guī)章，沒有規(guī)章依政策，有地方特殊規(guī)定 的還要依從地方的專屬規(guī)定。此外， 還可以根據(jù)依法簽訂的集體合同、 勞動合同， 以及依法 制定并經(jīng)職代會或職工大會討論通過的企業(yè)規(guī)章，作為處理勞資糾紛的解決依據(jù)。5.1.2 及時(shí)處理原則：勞資糾紛往往涉及到當(dāng)事人尤其是職工一方的切身利益， 如果不及時(shí)加以處理， 勢必會日益 嚴(yán)重?fù)p害勞動者合法權(quán)益，甚至導(dǎo)致矛盾激化；從一方面講， 勞資糾紛一天不解決，也勢必 會牽扯企業(yè)的人力、 物力消耗， 甚至

3、還會因此而持續(xù)企業(yè)對外的負(fù)面影響。 因此， 發(fā)生勞資 糾紛以后， 公司各級勞資糾紛處理人員應(yīng)盡快表明立場和態(tài)度以及相應(yīng)的解決方案， 如果協(xié) 商不成，告知員工尋求司法部門解決。當(dāng)然，在勞資糾紛中，如果公司作為原告，還要考慮 法律規(guī)定的時(shí)限，在必要的仲裁時(shí)效內(nèi)提出仲裁申請。5.1.3 著重協(xié)商與調(diào)解原則：實(shí)行著重協(xié)商與調(diào)解的原則應(yīng)注意： 一是必須遵守自愿原則。 二是必須堅(jiān)持合法、 公正原則。 調(diào)解是建立在查明事實(shí)、 分清責(zé)任的基礎(chǔ)上， 通過說服教育， 使當(dāng)事人在法律許可的范圍內(nèi) 達(dá)成和解協(xié)議， 并不是無原則地進(jìn)行的。 三是對于當(dāng)事人不愿調(diào)解或調(diào)解不成的， 不應(yīng)久調(diào) 不決， 以免拖延時(shí)日，對當(dāng)事人雙

4、方都造成不必要的浪費(fèi)和損害。總之，協(xié)商與調(diào)解解決勞資糾紛將實(shí)現(xiàn) “雙贏 ”局面，盡可能減少因勞資糾紛帶來不必要的損耗和負(fù)面影響。5.2 勞資糾紛的范圍5.1.1 合同中的到期終止糾紛。5.1.2 單方面解除合同、除名、辭退、離職糾紛。5.1.3 因工資、生活費(fèi)、勞動報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)引發(fā)糾紛。5.3 勞資糾紛的預(yù)防人力資源負(fù)責(zé)人是勞資糾紛預(yù)警和處理機(jī)制的建設(shè)者。在勞資糾紛的防范中， 人力資源負(fù)責(zé)人需要深入鉆研勞動法及本地法規(guī)， 根據(jù)公司實(shí)際和特點(diǎn)設(shè)計(jì)公司的勞資糾紛防范和預(yù) 警體系、 勞資糾紛處理機(jī)制和流程， 明確公司內(nèi)部責(zé)任分擔(dān)， 并爭取管理層和員工的廣泛參 與和支持。在此基礎(chǔ)上，扮演公司內(nèi)勞動關(guān)

5、系專家的角色，查找管理漏洞，制定措施，包括 修改企業(yè)管理制度、 政策等。 也就是說， 公司人力資源管理者要把勞資糾紛管理當(dāng)作公司管 理中的常例來管理， 增強(qiáng)危機(jī)意識和防范意識， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司管理中的隱患， 防止勞資糾紛 的發(fā)生。 具體方式大概有以下幾點(diǎn)：5.3.1 完善公司內(nèi)部規(guī)章制度執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制 公司內(nèi)部的規(guī)章制度的價(jià)值在于對員工言行的約束， 如果不能起到很好的約束作用， 不僅會 影響到公司的健康運(yùn)行， 而且在出現(xiàn)勞資糾紛時(shí)也往往會處于被動。 因此， 最大限度地保障 公司“家法”的權(quán)威和嚴(yán)格履行，將是減少勞資糾紛必要的 “過濾器 ”。鑒于此點(diǎn)，公司人力資 源負(fù)責(zé)人須積極組織、配合相關(guān)人員進(jìn)

6、行公司規(guī)章制度的執(zhí)行與監(jiān)督。5.3.2 做好勞動合同管理，防范勞資糾紛勞資關(guān)系管理中，勞動合同是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，大量的勞資糾紛是因訂立、變更、解除、終 止勞動合同而引起的。 因此， 人力資源負(fù)責(zé)人應(yīng)在法律顧問的幫助下， 規(guī)范勞動合同的內(nèi)容 及其它各項(xiàng)工作， 并提出切實(shí)可行的法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案， 在不違法的前提下， 最大限度保障 公司利益。5.3.3 完善員工內(nèi)部申訴機(jī)制，暢通信息渠道 人力資源負(fù)責(zé)人須組織相關(guān)人員完善員工內(nèi)部申訴機(jī)制， 保障信息渠道暢通。 同時(shí)， 公司各 部門、 各階層管理人員在日常的管理工作中， 如發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)不滿、抱怨、 消極怠工等不良 情緒，應(yīng)及時(shí)與其溝通并告知解決途徑。5

7、.3.4 完善 “預(yù)警 ”機(jī)制，既要排查不穩(wěn)定因素也要做好應(yīng)對準(zhǔn)備。作為人力資源負(fù)責(zé)人， 一方面要給出員工內(nèi)部申訴渠道， 另一方面也要通過預(yù)警機(jī)制， 做好企業(yè)有積極應(yīng)對的準(zhǔn)備， 如員工通過內(nèi)部申訴一旦難以解決怎么辦？員工如果申訴或訴訟， 哪些事實(shí)和證據(jù)可以在司法解決中處于比較有利的地位等等。5.3.5 完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對能力。人力資源負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真按營運(yùn)保障計(jì)劃（BCP）規(guī)定制訂員工大量離職緊急應(yīng)變計(jì)劃及員工大量離職營運(yùn)復(fù)原計(jì)劃 。以應(yīng)對如某高管帶領(lǐng)其團(tuán)隊(duì)集體跳槽導(dǎo)致部門癱瘓或公 司根據(jù)需要裁減某一部門全體或部分員工造成員工集體不滿等緊急事件。5.4 勞資糾紛信息的接受公司通過員工直

8、接申訴、 “員工意見箱 ”收集、 面談及集體座談會等形式接受員工的勞資 糾紛信息， 具體按內(nèi)外信息溝通管理規(guī)定 、離職管理規(guī)定 、薪酬調(diào)查管理規(guī)定 及員 工座談會管理規(guī)定執(zhí)行。5.3 勞資糾紛的處理5.3.1 內(nèi)部協(xié)商A 班組協(xié)商，班組（拉）長接到員工申訴后，應(yīng)立即展開調(diào)查，并及時(shí)安撫申訴員工。 調(diào)查應(yīng)在兩個(gè)工作日內(nèi)結(jié)束并形成調(diào)查記錄交部門主管處理。 部門主管在接到調(diào)查 記錄后兩個(gè)工作日內(nèi)給出處理意見并通知相關(guān)人員。B 部門協(xié)商，在部門主管處理員工申訴不被接受時(shí)，部門主管或員工本人應(yīng)繼 續(xù)向部門最高負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告或申訴。 部門最高負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告或申訴后， 應(yīng)在四個(gè)工作 日內(nèi)給出處理意見并通知

9、相關(guān)人員。C 人力資源協(xié)商，部門最高負(fù)責(zé)人仍不能解決的勞資糾紛，由人力資源中心員 工關(guān)系專員及人力資源負(fù)責(zé)人共同處理。 員工關(guān)系專員應(yīng)重新進(jìn)行調(diào)查取證并形成記錄， 同 時(shí)須及時(shí)對申訴人進(jìn)行安撫，防止事件擴(kuò)大。 此過程當(dāng)中，如遇法律問題， 人力資源中心負(fù) 責(zé)人應(yīng)及時(shí)咨詢公司法律顧問， 或請公司法律顧問幫忙解決。 人力資源中心負(fù)責(zé)人應(yīng)在四個(gè) 工作日內(nèi)形成勞資糾紛調(diào)查處理報(bào)告并通知相關(guān)人員。D 工會組織協(xié)商，較重大的集體員工申訴可由人力資源中心提交公司工會進(jìn)行處理， 并將班組協(xié)商、部門協(xié)商、人力資源中心協(xié)商結(jié)果報(bào)工會主席備案。 工會在接到申訴 后應(yīng)在六個(gè)工作日內(nèi)形成調(diào)查處理報(bào)告并通知相關(guān)人員。E 總

10、裁、總經(jīng)理協(xié)商，重大勞資申訴，工會組織協(xié)商不能解決的，由工會主席 向總經(jīng)理或總裁請示，再由總經(jīng)理或總裁進(jìn)行裁決。5.3.2 勞動部門調(diào)解公司內(nèi)部各種協(xié)商渠道均不能解決的問題， 可由員工或公司人力資源中心提請勞動保 障部門進(jìn)行調(diào)解。具體調(diào)解按當(dāng)年政府勞動保障部門規(guī)定的調(diào)解程序進(jìn)行。5.3.3 仲裁委員會仲裁當(dāng)調(diào)解不成時(shí)，提出仲裁要求的一方可自勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請:A 公司申訴時(shí)：l 由公司授權(quán)專人（員工關(guān)系專員或人力資源負(fù)責(zé)人）向勞動仲裁部門提 交勞動爭議仲裁申訴書 ；l公司授權(quán)人員應(yīng)準(zhǔn)備仲裁所需材料，并在勞動仲裁庭確定的開庭時(shí)間參加仲裁；l公司授權(quán)人員應(yīng)及

11、時(shí)將仲裁結(jié)果上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。B 公司應(yīng)訴時(shí)：l公司授權(quán)人員在接到仲裁委員會發(fā)出的應(yīng)訴通知書15日內(nèi)，向仲裁委員會提交答辯書和有關(guān)證據(jù)；l公司授權(quán)人員于應(yīng)訴當(dāng)天提交授權(quán)委托書 、身份證明至仲裁委員會；l公司授權(quán)人員按勞動爭議仲裁委員會發(fā)出的通知的時(shí)間參加仲裁開庭。l雙方當(dāng)事人如在仲裁開庭現(xiàn)場就裁決結(jié)果可以進(jìn)行協(xié)商處理的，雙方可協(xié)商處理；l對仲裁裁決無異議的，雙方當(dāng)事人必須履行仲裁裁決書；l對裁決結(jié)果表示不服的，可向法院提出訴訟。5.3.4 訴訟A 公司起訴時(shí)：l由公司授權(quán)人員于法定時(shí)間內(nèi)向所屬地基層法院提交申訴書 ；l公司授權(quán)人員根據(jù)法院傳票規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行開庭；l由公司授權(quán)人員于應(yīng)訴當(dāng)天提交授權(quán)委

12、托書 、身份證明；l雙方當(dāng)事人可在開庭現(xiàn)場進(jìn)行和解，和解內(nèi)容應(yīng)以書面形式明確并交雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)；l雙方當(dāng)事人對法院判決表示不服的，可于十五日內(nèi)， 向法院提出上訴狀，上訴于中級人民法院；l中級人民法院發(fā)出傳票后，雙方應(yīng)于應(yīng)到時(shí)間參加開庭；同時(shí)，雙方也可以于開庭前三天進(jìn)行庭外合解，并提供撤訴書與調(diào)解協(xié)議書至中級法院；l一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。B 公司應(yīng)訴時(shí)：l公司授權(quán)人員根據(jù)法院的傳票規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行出庭；l公司授權(quán)人員于應(yīng)訴當(dāng)天提交授權(quán)委托書 、身份證明至法庭現(xiàn)場；l雙方當(dāng)事人對法院判決表示不服的，可于十五日內(nèi)， 向法院提出上訴狀

13、，上訴于中級人民法院；l中級人民法院發(fā)出傳票后，雙方應(yīng)于應(yīng)到時(shí)間參加開庭；同時(shí)，雙方也可以于開庭前三天進(jìn)行庭外合解，并提供撤訴書與調(diào)解協(xié)議書至中級法院；l一方當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。5.3.5 爭議處理結(jié)束后，人力資源負(fù)責(zé)人要立即針對在爭議中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，進(jìn)行完善措 施。爭議處理的過程對于公司而言， 會暴露出許多管理上的漏洞和不完善的地方。 人力資源 負(fù)責(zé)人需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和公司發(fā)展的需要，加以完善。“從加到乘”評析 靜安區(qū)教育學(xué)院特級教師 曹培英 萬航渡路小學(xué)副校長 張敏 萬航渡路小學(xué) 羅杰張：“從加到乘 ”這節(jié)課，羅杰老師上

14、得比較輕松，感覺效果蠻好的。我們發(fā)現(xiàn)羅老師的教學(xué)設(shè)計(jì)很有特色， 把教材用活了。 你能不能介紹一下， 這節(jié)課的 教學(xué)設(shè)計(jì)思路和教學(xué)活動安排的意圖。羅： “從加到乘 ”是數(shù)學(xué)新教材第三冊第二單元中“乘法的引入”的第二課 時(shí)。這節(jié)課的主要教學(xué)目標(biāo)是在上節(jié)課初步接觸了幾個(gè)幾， 會寫連加算式的基礎(chǔ) 上，讓學(xué)生懂得同數(shù)連加用乘法簡便， 會把同數(shù)連加的算式改寫成乘法算式。 知 道乘法算式怎么寫、怎么讀，以及乘法算式中各部分的名稱。這節(jié)課的教學(xué)設(shè)計(jì)， 首先是進(jìn)一步加工教材內(nèi)容新課程理念強(qiáng)調(diào)不要一味地“教教材”，而是“用教材?！薄俺朔ǖ囊搿边@部分教材 是由游樂園、 幾個(gè)幾和從加到乘三部分組成的。 我將游樂園作

15、為一個(gè)貫穿全課的 情境，利用這個(gè)情境展開從加到乘的教學(xué)。 為此，我適當(dāng)處理并拓展了教材內(nèi)容。 在引入環(huán)節(jié)，借助課件讓學(xué)生觀察游樂園里劃船的項(xiàng)目， 數(shù)幾個(gè) 3 來引出同數(shù)連 加。教材中是 6 個(gè) 3，但現(xiàn)在的學(xué)生計(jì)算水平還是比較容易算出答案的。于是， 我一邊引導(dǎo)學(xué)生數(shù)數(shù)有幾個(gè) 3，一邊把 6 個(gè) 3 拓展到了 10 個(gè) 3 來進(jìn)一步感知幾 個(gè)幾。這樣，當(dāng)學(xué)生要一口氣報(bào)出 10 個(gè) 3 連加的算式時(shí)，當(dāng)他們看到長長的板 書時(shí)，明顯地感到同數(shù)連加太繁了， 造成一種強(qiáng)烈的沖突， 他們迫切地想去找到 用何種方法使同數(shù)連加的算式簡便，為乘法的引入打好了基礎(chǔ)。其次是采用了自學(xué)的方法。這節(jié)課中有關(guān)乘法的認(rèn)識、

16、 讀法、寫法和各部分的名稱， 都是需要學(xué)生理解 并掌握的。我是用了看書自學(xué)的方式，讓課本來告訴學(xué)生。雖然，他們只有二年 級，但是通過新教材一年多的學(xué)習(xí)， 完全有能力獨(dú)立看書理解。 通過課堂實(shí)際反 饋，學(xué)生也的確具備了基本的自學(xué)能力。還有就是讓學(xué)生嘗試把同數(shù)連加改寫成乘法。學(xué)生看書自學(xué)后， 他們是否真正理解了呢？這時(shí)， 關(guān)鍵是讓學(xué)生交流， 通過 表達(dá)把這些知識內(nèi)化。 反饋后再通過進(jìn)一步應(yīng)用， 引導(dǎo)學(xué)生把引入部分幾個(gè)幾的 同數(shù)連加算式，改寫成乘法算式。這個(gè)過程既是一種展現(xiàn)數(shù)學(xué)思維的互動的過程， 也是一種數(shù)學(xué)文化的滲透過程。 這個(gè)過程始終緊扣課題， 幫助學(xué)生更好地理解了 加號和乘號、加法和乘法的關(guān)系

17、。張：從實(shí)際教學(xué)效果看，你的設(shè)計(jì)思路和安排意圖，得到了較好的體現(xiàn)。請 你再介紹一下這節(jié)課的練習(xí)設(shè)計(jì)是怎樣考慮的。 特別是談?wù)勀阍谟煤谩?用足教材 方面的經(jīng)驗(yàn)。羅：如果認(rèn)真鉆研教材， 找到教材內(nèi)容之間的關(guān)系， 我們會發(fā)現(xiàn)新教材中有 些內(nèi)容的設(shè)計(jì)是可以反復(fù)使用的。例如，我在鞏固練習(xí)層次中引導(dǎo)學(xué)生“找找還 有什么內(nèi)容求總數(shù)也可以用同數(shù)連加來表示的？”學(xué)生回到游樂園這幅圖中找到 了：有 4 個(gè)小朋友，每個(gè)小朋友手中有 5 個(gè)氣球。 4 個(gè) 5，4×5=20 。后面，判斷是不是同數(shù)連加的香腸圖、饅頭圖的題目和最后把 12 個(gè)小圓點(diǎn) 圈一圈，說說有幾個(gè)幾， 并用乘法算式表示的這些題目， 都是課本

18、前面一課時(shí)幾 個(gè)幾中的內(nèi)容。我充分利用課本資源，進(jìn)行了運(yùn)用和拓展。比如，由饅頭圖引出 了 3 個(gè) 0 。張：這些練習(xí)設(shè)計(jì)都收到了很好的效果。 我們還是請曹老師對這節(jié)課作一些 更深入的分析。曹：“從加到乘”這節(jié)課的成功經(jīng)驗(yàn)，羅杰老師剛才自己總結(jié)了四點(diǎn)： 第一，對教材進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸ぃ?也就是在理解了教材編寫意圖的基礎(chǔ)上， 從 教學(xué)實(shí)際出發(fā)，對教學(xué)內(nèi)容作出進(jìn)一步的加工、處理。第二，采用了讓學(xué)生閱讀課本的方法，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。 第三，讓學(xué)生嘗試把同數(shù)連加改寫成乘法， 以此檢驗(yàn)學(xué)生的閱讀成效， 是不 是真正看懂了。第四，充分利用課本資源，一題多用，一圖多用，而且用的比較自然，比較 有效。這些都是其他

19、老師可以借鑒的。我再談三點(diǎn)。首先，從教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成來看： 這節(jié)課的主要目標(biāo)是初步認(rèn)識乘法，具體地說，就是初步理解乘法的含義， 會寫、會讀乘法算式， 以及知道乘法算式中各部分的名稱。 其中最重要的是乘法 的含義，包括對引進(jìn)乘法必要性的認(rèn)識，即為什么要引進(jìn)乘法。怎樣讓學(xué)生獲得這些認(rèn)識，當(dāng)然，最好是讓學(xué)生自己體會、感悟，而不是簡 單的辦法就是教師講， 學(xué)生聽。 那么，怎樣才能讓學(xué)生自己感悟呢？一個(gè)行之有 效的辦法就是讓學(xué)生經(jīng)歷從加到乘的過程。 這正是這段教材和羅老師這節(jié)課最重 要的一個(gè)特點(diǎn)。它反映了新的課程觀，即課程應(yīng)當(dāng)給學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。由此可以看出， 教材的這個(gè)課題取得非常好， 凸現(xiàn)了學(xué)習(xí)

20、的過程性。 老師對 教材的加工，把 6 只小船增加到 10只，可以說也是為了讓學(xué)生經(jīng)歷更為強(qiáng)烈的 認(rèn)知沖突，便于學(xué)生感悟乘法的簡便。 老師對教學(xué)的處理， 引領(lǐng)學(xué)生邊觀察邊數(shù)， 一個(gè) 3，兩個(gè) 3一直到十個(gè) 3，也起到了強(qiáng)化同數(shù)連加概念的效果。其次，從學(xué)生的思維活動過程來看： 在這節(jié)課中，學(xué)生經(jīng)歷了由具體到抽象的思維過程，也就是由直觀的小船， 抽象成連加算式， 再抽象成乘法算式。 還經(jīng)歷了由一般到特殊的思維過程， 即由 一般的幾個(gè)幾到幾個(gè)。再次，從數(shù)學(xué)的人文性來看： 教師采用話外音的方式，介紹了乘號的來歷，乘號為什么用一個(gè)×來表示， 原來，發(fā)明者認(rèn)為，既然乘法是一種特殊的加法，那就把加號旋轉(zhuǎn) 45 °，用來 表示乘，不是很好嗎。 介紹這個(gè)背景知識， 也可以幫助學(xué)生理解乘法與加法的關(guān) 系。可以說結(jié)合教學(xué)內(nèi)容， 有機(jī)地滲透數(shù)學(xué)的人文性， 是這節(jié)課與眾不同的一個(gè) 亮點(diǎn)。羅：我感到自己這節(jié)課中還有不少可以改進(jìn)的地方。 例如在學(xué)生理解了同數(shù) 連加可以用乘法來表示時(shí)，我原先的設(shè)計(jì)是讓學(xué)生把 2個(gè)3、3個(gè) 3、10個(gè)3的連加算式改寫成乘法算式后， 一起來考慮 1 個(gè) 3 可以寫成 1×3，更有利于學(xué)生體會數(shù)學(xué)知識的完整性。 可當(dāng)時(shí)在拍攝課堂實(shí)錄的時(shí)候， 一緊張把這個(gè)環(huán)節(jié)給漏了， 我覺得挺遺憾的。曹：不必遺憾。因?yàn)檎J(rèn)識不能一次完成。