廣州番禺區(qū)信息化發(fā)展十一五規(guī)劃

1、廣州市番禺區(qū)信息化開展“十一五規(guī)劃為加快“十一五時期番禺區(qū)信息化的開展步伐,充分發(fā)揮信息化在全區(qū)經(jīng)濟社會開展中的巨大促進作用,特制定本規(guī)劃.一、“十五信息化建設回憶一主要成就“十五期間,番禺區(qū)政府高度重視信息化工作,根據(jù)廣州市“南拓戰(zhàn)略全面實施以及番禺區(qū)的開展優(yōu)勢和根底條件,根據(jù)“政務先行、整合資源、綜合應用推動信息化的思路,在機構建設、資金投入、協(xié)同治理、市場運營等方面形成了高效的信息化建設治理機制,全區(qū)信息化建設取得顯著成就,對行政效率的提升發(fā)揮重要作用,對國民經(jīng)濟和社會開展的奉獻日益顯著.1、信息化根底設施日臻完善“十五期間,全區(qū)信息化根底設施建設得到迅速開展,并呈現(xiàn)出覆蓋面廣、整合度高

2、的特點.已建成政府內(nèi)部系統(tǒng)專網(wǎng)、政府公共效勞網(wǎng)、社區(qū)寬帶網(wǎng)及各部門專用網(wǎng)等寬帶光纖網(wǎng)絡體系.骨干網(wǎng)已連接廣州市和全區(qū)各鎮(zhèn)街及主要工業(yè)區(qū),共敷設光纜14萬纖芯公里,建成IP城域網(wǎng)核心層節(jié)點,寬帶接入總容量達18萬端口,互聯(lián)網(wǎng)入口帶寬10G,互聯(lián)網(wǎng)ADSL寬帶用戶10萬戶,城域網(wǎng)或局域網(wǎng)7000用戶,根底數(shù)據(jù)達1500用戶,全區(qū)程控交換機總容量達72萬門,無線市話網(wǎng)絡總容量達18萬門.移動交換機總容量90萬門,移動通信普及率已達國內(nèi)興旺城市水平.建成鎮(zhèn)級有線電視網(wǎng)絡22個,開通了覆蓋全區(qū)的番禺新聞微波傳輸網(wǎng)絡,完成2萬多纖芯公里的光纜網(wǎng)絡建設,有線電視用戶到達40多萬戶.2、政務信息化應用龍頭作用

3、明顯隨著全區(qū)網(wǎng)絡設施的建設與完善,電子政務工程的大力推進和信息技術知識的普及應用,各鎮(zhèn)街、各部門的計算機治理和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)正在形成.“十五期間,電子政務水平躍上了新的臺階,初步建成“一個專網(wǎng)、兩個網(wǎng)站、四個中央和多個應用系統(tǒng).“一個專網(wǎng)是政府的光纖專網(wǎng),番禺區(qū)通過這一專網(wǎng)實現(xiàn)了區(qū)政府、各職能部門和各鎮(zhèn)街的100%光纖聯(lián)網(wǎng),并對局部職能部門、鎮(zhèn)街的局域網(wǎng)進行了改造,實現(xiàn)了政府信息資源的初步整合與共享.“兩個網(wǎng)站是番禺政府和番禺招商兩個門戶網(wǎng)站.“四個中央是“一站式政府審批效勞中央、區(qū)電子政府數(shù)據(jù)交換中央、短信效勞中央、中央數(shù)據(jù)治理中央.應用系統(tǒng)方面,建成區(qū)政府辦公自動化系統(tǒng)、視頻會議及視頻點播效

4、勞系統(tǒng)、電子郵件系統(tǒng)、電子公文交換系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)等.番禺區(qū)不僅實現(xiàn)了政府辦公業(yè)務的自動化和網(wǎng)絡化,而且也豐富了政府信息資源效勞社會的內(nèi)容,提升了電子政務應用系統(tǒng)的開發(fā)應用和治理水平,增強了政府辦事效率及治理決策水平,提升了政府對社會的效勞質量.3、企業(yè)信息化應用不斷拓展“十五期間,番禺區(qū)有大量企業(yè)積極開展或籌備建立企業(yè)信息系統(tǒng).據(jù)抽樣統(tǒng)計：62.3%的企業(yè)建立了局域網(wǎng),52.6%的企業(yè)實現(xiàn)了內(nèi)外網(wǎng)連接；75%勺企業(yè)使用財務治理系統(tǒng),47%勺企業(yè)已建立并正在使用辦公自動化系統(tǒng)；66%勺企業(yè)實現(xiàn)了計算機輔助設計,不少企業(yè)正在實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營及治理、限制的自動化.規(guī)模以上企業(yè)局部使用了企業(yè)資源方案系

5、統(tǒng)ERP,信息化程度的不斷提升使企業(yè)競爭力不斷增強.電子商務規(guī)模不斷擴大,外資和有進出口業(yè)務的企業(yè)都不同程度應用了各種電子商務平臺開展商貿(mào)業(yè)務.4、社會公共領域信息化有序開展社區(qū)效勞系統(tǒng).在全區(qū)流動人口及出租屋治理、計生治理、再就業(yè)信息提供等方面,已開始使用信息化手段進行動態(tài)化治理,有關治理部門信息資源得到了共享,大大提升了社區(qū)效勞質量和治理效率.水電煤氣等企業(yè)使用計算機收費,大型百貨、超市使用計算機進銷存治理信息系統(tǒng).作為廣州智能交通系統(tǒng)應用的一局部,我區(qū)智能交通體系正在逐步形成.全區(qū)教育信息化建設到達廣東省教育強區(qū)督導指標要求.已初步建成教育信息網(wǎng)絡中央,公辦中小學100%t有計算機室,校

6、園網(wǎng)建網(wǎng)比例達50.5%,完成城區(qū)27個教育單位的光纖聯(lián)網(wǎng)工程.教育信息中央的應用系統(tǒng)建設得到增強,建成區(qū)教育資源群庫、電子圖書系統(tǒng)、區(qū)教育局電子郵件系統(tǒng)、視頻點播系統(tǒng)、番禺教育信息網(wǎng)站和教研網(wǎng)等.衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng).已將政府光纖接入到城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險及新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療專用網(wǎng)絡平臺,直接連通各有關定點醫(yī)療單位,各醫(yī)院都已建立起局域網(wǎng).醫(yī)療機構主要業(yè)務和效勞初步實現(xiàn)了信息化,有效地提升了醫(yī)療效勞質量,降低了醫(yī)療及治理本錢,并促進了衛(wèi)生部門遠程監(jiān)控工作的增強.勞動保證系統(tǒng).已建立了支持勞動保證治理、覆蓋全區(qū)的信息網(wǎng)絡系統(tǒng).建成了專門數(shù)據(jù)中央,統(tǒng)一推廣使用社會保險和征繳系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)了養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)

7、聯(lián)網(wǎng),各種勞動保證業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入數(shù)據(jù)中央治理.城市化建設治理系統(tǒng).通過地理信息系統(tǒng)GIS等信息技術的應用,建立了圖文一體的辦公自動化系統(tǒng),為土地和城市治理提供根底地理資源信息.在房地產(chǎn)開發(fā)中,通過大力應用信息技術,推進了小區(qū)家庭數(shù)字化智能系統(tǒng)的應用,建成了一批智能化、數(shù)字化社區(qū),在全國產(chǎn)生了一定影響.此外,全區(qū)在規(guī)劃、水利三防、綜合執(zhí)法、公安、銀行、海關、稅務、工商、建設、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、技監(jiān)、郵政、氣象、社會突發(fā)事件預警與處理等多個領域,深入推廣和應用信息技術.二存在問題在取得成就的同時,我區(qū)信息化建設存在如下缺乏：1、信息化建設治理機制不夠完善信息化建設整體協(xié)同性不夠,各部門存在條塊

8、分割和重復建設的現(xiàn)象.信息化應用中的標準化、標準化不夠,信息化建設的配套制度有待健全.2、信息化建設開展不平衡“十五期間電子政務開展迅速,而其他領域信息化應用相對緩慢.網(wǎng)絡根底設施建設開展較快,水平較高,而信息資源的開發(fā)、利用、整合與共享的廣度和深度不夠.區(qū)內(nèi)不同地區(qū)、不同群體間的信息化應用水平差異較大,存在數(shù)字鴻溝現(xiàn)象.3、信息產(chǎn)業(yè)開展緩慢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占的比重較高,產(chǎn)業(yè)布局較分散,真正意義上的信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,檔次不高.信息產(chǎn)業(yè)鏈、信息產(chǎn)業(yè)帶和信息企業(yè)集群尚未形成.4、信息技術人才較為缺乏信息技術人才數(shù)量缺乏,人才結構不盡合理,缺乏復合型信息技術高級專業(yè)人才.卜一五信息化建設開展的根底(一)開

9、展優(yōu)勢1、根底優(yōu)勢番禺在“十五期間,已建成覆蓋全區(qū)的根底信息網(wǎng)絡體系,各項指標居廣州市前列.全區(qū)電子政務建設起點高、效果好,龍頭作用與示范作用明顯.良好的信息化根底設施和高水平的電子政務建設,為番禺信息化的快速、全面開展奠定了堅實的根底.2、經(jīng)濟優(yōu)勢番禺經(jīng)濟開展速度快,經(jīng)濟根底雄厚,社會消費水平和信息消費潛力巨大.2005年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達1158.96億元,“十五期間年均增長15.5%;地方財政收入達36.56億元,年均增長19.31%;社會消費品零售總額達251.39億元,比2000年增長251.6%,呈高速增長之勢.強大的經(jīng)濟實力,為“十一五時期信息化開展提供了支撐.此外,番禺區(qū)實際總

10、人口已經(jīng)接近二百萬人,形成了一大批檔次較高的房地產(chǎn)樓盤,集聚了不少高收人群和信息業(yè)人才,其巨大的信息技術和消費潛力必將對全區(qū)信息化建設產(chǎn)生積極的推動作用.3、區(qū)位和交通優(yōu)勢(1)隨著經(jīng)濟全球化趨勢和區(qū)域經(jīng)濟一體化的深入,重化工業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)成為新一輪國際產(chǎn)業(yè)向我國轉移的重點.番禺作為連接“珠三角前沿地區(qū)和腹地的特殊地域,將繼續(xù)被國(境)外企業(yè)看好.（2） “十一五期間,廣州市將繼續(xù)大力實施“南拓戰(zhàn)略,在番禺推進廣州鐵路新客運站、亞運村和東新、廣明、平南等一大批高等級道路的建設,使番禺的信息流、人流、物流、資金流等方面的聚集效應呈加速之勢,這些既為番禺信息化開展提供了動力,也為番禺信息化開展開拓

11、了廣闊的空間.（3） “十一五期間,廣州市將加快產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力布局調整,大力推進高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.番禺作為廣州的新中央城區(qū),都市型工業(yè)開展的空間大,開展科技含量較高、污染少、附加值高的信息產(chǎn)業(yè),符合廣州市在城市開展戰(zhàn)略和生產(chǎn)力布局要求.在番禺區(qū)位及創(chuàng)業(yè)環(huán)境等綜合優(yōu)勢的吸引下,內(nèi)地和廣州高科技企業(yè)與研發(fā)機構落戶番禺的勢頭不斷增強,將為番禺信息化開展迅速增添新的力量.4、高等院校聚集優(yōu)勢廣州大學城一期已經(jīng)根本建成,二期在“十一五期間將規(guī)劃建設.廣州大學城聚集了眾多名校,聚集了省內(nèi)信息化人才及信息技術研究機構,為番禺在開展信息技術、信息產(chǎn)業(yè)和信息相關產(chǎn)業(yè)方面提供了技術、人才支撐,同時也形成了一個

12、開展空間很大的綜合性信息消費市場.二制約因素1、局部行政機構及工作人員對信息化的熟悉有待提升“十五以來,番禺經(jīng)濟社會的開展很快,但信息化的應用尚不能很好地與之相適應,局部行政機構及工作人員對信息化的熟悉尚未到位,制約了信息業(yè)務系統(tǒng)的建設和根底數(shù)據(jù)的收集、更新和共享.要迅速提升相關熟悉和治理水平,涉及的方面很多,如觀念熟悉、政府決策、治理人員的信息知識水平、有關制度的完善、機制創(chuàng)新、財力保證等一系列問題.2、企業(yè)信息化應用現(xiàn)狀對信息化開展的制約番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度低,現(xiàn)有企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小.企業(yè)對信息技術應用的內(nèi)在需求動力缺乏,所投入的資金也偏少,信息技術應用整體水平偏低；行業(yè)信息化推廣的示范效果不明

13、顯,加大了企業(yè)下一階段信息化快速開展的難度.3、區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)開展競爭日趨劇烈目前,珠三角各城市對信息產(chǎn)業(yè)開展十分重視,投入力度大.相對而言,番禺雖然有著自身優(yōu)勢,但信息產(chǎn)業(yè)的開展根底較薄弱,產(chǎn)業(yè)集群的開展環(huán)境亟待培育形成.三、“十一五信息化建設的思路和目標一指導思想堅持以科學開展觀指導,充分發(fā)揮廣州大學城等人才、技術的支撐作用,以生產(chǎn)力骨干工程的建設為動力,以規(guī)模化網(wǎng)絡建設環(huán)境為根底,以優(yōu)化信息建設軟環(huán)境為保證,繼續(xù)融合資源,大力推進“三網(wǎng)融合和3c計算機、通信和消費電子結合,把“數(shù)字番禺推向實際應用.二總體思路根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、整合資源、節(jié)約本錢、注重效益的原那么,全面統(tǒng)籌規(guī)劃,實行

14、政府推動與聯(lián)合共建相結合,政策引導與市場需求相結合,完善根底建設與增值利用相結合,自主研發(fā)與技術引進相結合,重點開展與全面推進相結合,專業(yè)人才培養(yǎng)與社會信息化普及教育相結合,全面提升全區(qū)信息化水平及綜合競爭力.進一步建設完善網(wǎng)絡根底設施,完善電子政府架構,加快建設信息資源庫,進一步把各項政府職能延伸到廣闊村居委.以數(shù)字家庭等工程為帶動,加快開展信息產(chǎn)業(yè),推進社會信息化步伐.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,做好地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)的信息化配套工程,重點抓好企業(yè)信息技術的應用和推廣,提升產(chǎn)品設計和生產(chǎn)水平,增強企業(yè)綜合競爭力.創(chuàng)造信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)良好的生產(chǎn)、開發(fā)環(huán)境,大力扶持信息產(chǎn)業(yè)開展.推動金融環(huán)境優(yōu)化、信用認證體

15、系的建立和完善,促進地區(qū)商業(yè)、貿(mào)易加速開展.開展多層次信息技術培訓,提供更加優(yōu)惠政策引進信息化高端人才.開發(fā)、整合農(nóng)業(yè)信息資源,大力推動番禺特色、優(yōu)勢的生態(tài)農(nóng)業(yè)開展.提升信息化建設的經(jīng)濟效益和社會效益,構筑平安可靠、高效完善的信息化體系,推動番禺社會經(jīng)濟的快速、健康協(xié)調開展.三開展目標1、總體目標到2021年,形成信息技術普遍應用、信息資源有效整合和高效利用、應用系統(tǒng)完善、信息網(wǎng)絡暢通、覆蓋國民經(jīng)濟和社會各領域的較為完善的信息化體系,構建起“數(shù)字城市的根本框架.信息根底設施建設水平步入國內(nèi)前列.電子政府框架根本形成,政府對社會的效勞效能顯著提升.信息化對社會各項事業(yè)建設作用更加明顯,信息技術手

16、段在公共領域的應用更加廣泛、體系更加完善,公民信息消費水平普遍增強.企業(yè)整體信息化水平大幅提升,信息產(chǎn)業(yè)開展取得突破性進展.2、具體目標社會信息化綜合指數(shù)到達或超過80,信息化整體開展水平進入國內(nèi)先進行列.下一代信息網(wǎng)絡推廣和應用在國內(nèi)領先,完成數(shù)字電視平移工程,第三代移動通信網(wǎng)絡大范圍覆蓋,實現(xiàn)三網(wǎng)業(yè)務融合.信息資源全面開發(fā),信息技術全面應用,建成各行業(yè)信息化平臺.網(wǎng)絡化程度達60%互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)到達40萬戶.電子政務與政府信息化普及率、覆蓋率達100%政府效勞業(yè)務上網(wǎng)率達95%大中型企業(yè)信息技術CRM/ERP應用率達90%規(guī)模以上企業(yè)營銷業(yè)務上網(wǎng)率達90%信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增長率達12%城域網(wǎng)

17、出口帶寬到達300G四、“十一五信息化建設的主要任務和重點工程一主要任務1、繼續(xù)增強信息根底設施建設為滿足我區(qū)信息化建設持續(xù)開展的要求,在整合利用現(xiàn)有通信管道和公共光纖等公共網(wǎng)絡資源的根底上,加快我區(qū)寬帶光纖網(wǎng)絡建設,采用下一代信息網(wǎng)絡、數(shù)字電視、第三代移動通信網(wǎng)絡等新一代信息技術,以最優(yōu)增量投入?yún)f(xié)同共建覆蓋全區(qū)的多層次網(wǎng)絡架構優(yōu)化網(wǎng)絡結構,改造有線電視網(wǎng)絡.升級改造為750MHz雙向傳輸網(wǎng)絡；實現(xiàn)區(qū)內(nèi)80%以上的居民家庭可享用寬帶網(wǎng)絡.建成面向社會公益型與商用型數(shù)據(jù)庫體系,構筑“數(shù)字番禺網(wǎng)絡根底設施的總體框架,建成廣州市的區(qū)域數(shù)碼中央城區(qū)信息化根底工程體系,全面提升信息化根底設施的整體水平.

18、2、進一步推動政府信息化進程統(tǒng)籌規(guī)劃,合理利用資源,完善和統(tǒng)一標準標準,建立協(xié)同機制.建設并完善全區(qū)統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺和協(xié)同工作平臺,解決電子政務系統(tǒng)內(nèi)信息化孤島問題,形成跨部門跨領域的網(wǎng)絡化協(xié)同辦公環(huán)境,發(fā)揮電子政務效勞社會和自身監(jiān)管的多重功能,實現(xiàn)高質量“一站式網(wǎng)上行政許可效勞以及其它公共效勞.推進電子政務的標準化、標準化、平安化和制度建設,提升電子政務網(wǎng)絡平臺職能,大力夯實電子政務長期與有效運作的根底,實現(xiàn)電子政府根本框架,充分發(fā)揮其龍頭地位作用,全面推進我區(qū)信息化建設開展,提升政府的綜合治理水平和運行效率.3、不斷改善社會公共領域信息化環(huán)境,推進信息化民心工程創(chuàng)造更多、更好的信息化

19、應用條件,提供高質量的城區(qū)信息效勞設施.從城市交通、公共平安、旅游娛樂、社區(qū)效勞、智能小區(qū)建設等關系到人民生活切身利益的諸多方面出發(fā),充分利用信息技術的數(shù)字化、智能化與綜合化的特點,開發(fā)和完善便民、利民的應用系統(tǒng),進一步提升公民的生活水平和質量.采取多種形式的信息技術手段,多視角全方位宣傳番禺特色歷史文化和當代建設開展風貌,合力提升番禺的美譽度和知名度.進一步加快我區(qū)教育信息中央的建設速度,建立和豐富教育信息資源庫,實現(xiàn)教育資源共享和教育治理的信息化.完成全區(qū)農(nóng)村學校校園網(wǎng)的建設,真正實現(xiàn)全區(qū)“校校通.推進我區(qū)遠程教育,完善網(wǎng)絡教育環(huán)境,建成遠程教育平臺,為市民提供靈活、多樣的網(wǎng)絡化終身教育效

20、勞.加快整合我區(qū)文化信息資源,逐步實現(xiàn)文化資源數(shù)字化、文化治理網(wǎng)絡化、文化事業(yè)信息化.增強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)的建設,推進食品、藥品監(jiān)管信息化,建立衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),全面實現(xiàn)面向公眾的衛(wèi)生信息效勞平臺.建立涵蓋保險、就業(yè)、民政等內(nèi)容的綜合性社會保證信息系統(tǒng),提供高效電子化、網(wǎng)絡化、社會化的效勞保證體系.進一步推進農(nóng)村信息化根底設施建設,拓寬信息傳遞渠道,徹底解決農(nóng)村獲取信息相對不暢的問題,縮小數(shù)字鴻溝.整合涉農(nóng)信息資源,促進農(nóng)業(yè)信息資源的共享.完善農(nóng)業(yè)信息專業(yè)網(wǎng)站的建設,根本實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域性農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系.促進和提升農(nóng)民的信息化意識和應用信息的水平,健全農(nóng)村信息隊伍

21、,大力抓好基層信息員培養(yǎng)和面向農(nóng)民的信息技術培訓,加快農(nóng)業(yè)與農(nóng)村信息化建設的進程,建設社會主義新農(nóng)村.4、全面提升企業(yè)信息化水平結合我區(qū)企業(yè)開展的特點,大力支持中小企業(yè)的信息化建設,利用信息技術手段,構建和完善行業(yè)信息共享效勞平臺,實現(xiàn)信息協(xié)同,促進中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群的對接,改善信息溝通環(huán)境.多層次利用信息技術,加大對制造型企業(yè)信息化技術的普及與應用,提升企業(yè)的設計研發(fā)水平,大力推廣應用計算機輔助設計CAD、計算機輔助制造CAM、產(chǎn)品數(shù)據(jù)治理PDM、計算機集成制造系統(tǒng)CIMS,推動企業(yè)的生產(chǎn)過程限制PCS、制造技術信息化MES和企業(yè)資源方案ERP的應用,實現(xiàn)企業(yè)的綜合自動化.加快信息傳輸新技術

22、特別是波分復用WDM和密集波分復用DWDM技術的實用性應用,提升網(wǎng)絡的傳輸帶寬和技術水平,建設互聯(lián)互通的寬帶多媒體數(shù)字通信骨干網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)上信息多樣化,業(yè)務效勞深層化.從不同行業(yè)的大中型企業(yè)入手,樹立典型,發(fā)揮示范帶頭作用,推廣企業(yè)信息化的綜合應用技術,全面提升我區(qū)企業(yè)的信息化整體水平.5、大力開展信息產(chǎn)業(yè)加快信息產(chǎn)業(yè)開展步伐,提升信息產(chǎn)業(yè)的競爭力和開展水平.依托區(qū)內(nèi)大專院校和實力企業(yè),實行產(chǎn)學研緊密結合,進行信息技術與產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā),大力引進先進信息技術和信息產(chǎn)業(yè)資本,規(guī)劃建立大規(guī)模信息軟件、設備制造基地.提供優(yōu)惠條件,扶持現(xiàn)有信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強.利用良好的地域優(yōu)勢,擴大信息產(chǎn)業(yè)的層次構造和

23、配套水平.依托大學城園區(qū)建設信息文化產(chǎn)業(yè)鏈和信息文化產(chǎn)業(yè)帶,大力開展信息效勞業(yè),實現(xiàn)番禺信息產(chǎn)業(yè)突破性開展.6、推動現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)快速開展推廣普及信息技術在商貿(mào)領域中的應用,提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)的數(shù)字化和自動化水平.促進電子商務廣泛應用,建立功能齊全的電子商務公共平臺,開展以信息技術為支撐的現(xiàn)代物流業(yè),圍繞電子商務建立健全信任機制,實現(xiàn)商貿(mào)信息、物流信息與金融信息之間的有效融合,營造良好的商貿(mào)信息化環(huán)境,推動現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)快速開展.二重點工程圍繞我區(qū)經(jīng)濟和社會開展的實際需求,根據(jù)我區(qū)信息化建設的開展目標和主要任務,“十一五期間我區(qū)將重點實施八大信息化工程.1、信息化根底系統(tǒng)工程推動下一代信息網(wǎng)絡建設工

24、程、播送電視的數(shù)字化建設數(shù)字電視整體平移工程、第三代移動通信網(wǎng)絡建設工程,努力實現(xiàn)網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)與有線電視網(wǎng)的三網(wǎng)融合.加速區(qū)管道建設完善工程,重點園區(qū)、基地工程工程的信息化建設配套工程.完成四大根底數(shù)據(jù)庫土地、人口、經(jīng)濟資源、法人建設工程、信息平安保證體系建設工程.進一步拓寬網(wǎng)絡帶寬和規(guī)模.2、電子政府工程繼續(xù)建設和完善政府各部門內(nèi)部的業(yè)務應用系統(tǒng).完善政府流程再造工程,建立以行政許可服務工程為中央的公共數(shù)據(jù)庫,完善區(qū)政府門戶網(wǎng)站,構建統(tǒng)一的行政許可效勞、區(qū)級公共治理和效勞的“一站式平臺,形成全區(qū)統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng).完成省、市、區(qū)三級政務治理系統(tǒng)之間的無縫對接,構建并完善政府決策支持系統(tǒng)、咨

25、詢參謀系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)、信息平安保證系統(tǒng).3、企業(yè)信息化工程支持行業(yè)信息共享效勞平臺的建設.大力推廣企業(yè)計算機輔助設計CAD,計算機輔助制造CAM、產(chǎn)品數(shù)據(jù)治理PDM系統(tǒng)的應用,有條件的企業(yè)可應用計算機集成制造CIMS系統(tǒng).鼓勵企業(yè)引入生產(chǎn)過程限制PCS、制造執(zhí)行系統(tǒng)MES,逐步推進企業(yè)的客戶關系治理CRM、制造資源方案MRP、企業(yè)資源方案ERP系統(tǒng)的應用,促進企業(yè)綜合自動化信息系統(tǒng)的開展,全面提升企業(yè)整體生產(chǎn)、經(jīng)營和治理水平.4、信息產(chǎn)業(yè)推進工程完善信息產(chǎn)業(yè)配套設施,創(chuàng)辦軟硬件研發(fā)、制造園區(qū).引進先進信息技術和信息產(chǎn)業(yè)資本,建立大規(guī)模信息設備制造基地.抓好信息相關產(chǎn)業(yè)的樣板工程建設.5、電

26、子商貿(mào)工程建立電子商務公共支撐平臺和企業(yè)法人與產(chǎn)品的根底信息庫,推動CA認證、信用體系、支付體系和現(xiàn)代物流體系的建設工程,積極推進各類電子商務平臺建設,抓好一批電子商務示范企業(yè)和示范工程,鼓勵大中型骨干企業(yè)積極開展電子商務.6、社會公共領域信息化工程推動社會公共領域信息化系統(tǒng)工程建設,完善商業(yè)中央集群信息化和城市多元化交通設施信息化配套工程,完善城市的地理信息系統(tǒng),平安預警系統(tǒng)和城市應急聯(lián)動指揮系統(tǒng),進一步完善公共衛(wèi)生應急指揮、醫(yī)療救治、醫(yī)保社保、城鄉(xiāng)居民電子健康檔案、食品和藥品監(jiān)管等社會綜合信息系統(tǒng)工程,大力開展旅游產(chǎn)業(yè)信息化工程.7、文化教育信息化工程對教育城域網(wǎng)主干網(wǎng)絡、教育局的局域網(wǎng)、

27、各級公辦學校局域網(wǎng)進行完善建設與升級改造,實現(xiàn)全區(qū)100盼校建有校園網(wǎng).推進“校校通工程建設,完成區(qū)內(nèi)校園網(wǎng)絡的互聯(lián)互通.建設教學資源庫群,進行教育資源整合,實現(xiàn)教育的資源共享,開發(fā)和利用教育應用平臺,完善區(qū)教育信息中央的建設,實施多層次人才信息技術培訓工程.8、農(nóng)業(yè)信息化工程進一步完善農(nóng)業(yè)信息根底設施建設工程,多種形式推進信息效勞.重點推廣電視、電腦“三電合一工程,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和移動通信網(wǎng)三種通信方式,實現(xiàn)“信息村村通.推進農(nóng)村信息資源庫的共建、共享與整合工程,實施農(nóng)業(yè)綜合治理與效勞信息系統(tǒng)工程.五、“十一五信息化建設開展的保證舉措一健全信息化治理體制,強化政府指導與治理增強政

28、府對全社會信息化工作的指導,提升全社會對信息化工作重要意義和作用的熟悉,進一步樹立信息化促進經(jīng)濟開展、推動科技進步、構建和諧社會的思想,為認真執(zhí)行信息化方針政策和全面貫徹落實規(guī)劃奠定思想熟悉根底.根據(jù)我區(qū)的實際情況,以行政體制改革方向為前提,創(chuàng)新信息化治理體制,研究完善分工合理、責任明確的信息化推進、協(xié)調、治理機制,解決信息化建設的體制障礙.加大治理力度,充分發(fā)揮政府的宏觀治理、指導和調控職能.增強信息化規(guī)劃的研究與制定工作,標準政府部門信息工程建設的預審制度,抓好對重大、關鍵性工程的協(xié)調治理,以及質量監(jiān)督、檢查和驗收.合理配置和有效利用資源,統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)同開展,防止條塊分割和重復建設.增強各

29、級部門對信息化建設的指導與治理,并指定主要領導分管本單位、本系統(tǒng)的信息化工作,全方位推進我區(qū)信息化建設,以形成全區(qū)統(tǒng)一的信息化工作組織治理體系.二貫徹執(zhí)行信息化法規(guī),加快政策制度建設依據(jù)國家法律法規(guī),結合我區(qū)實際,整合地方信息化法規(guī)體系,并運用各項信息化政策法規(guī),提高行政執(zhí)法力度.以政府信息公開、信息平安、電子交易、信息資源、信息效勞、知識產(chǎn)權保護和信息化工程治理為重點,逐步研究制定適應信息化開展需要的行政治理標準.貫徹宣傳國家信息化標準,從我區(qū)不同信息化應用工程工程出發(fā),制定科學的、統(tǒng)一的、標準的、完善的地方信息化標準體系,促進信息共享、業(yè)務協(xié)同.認真貫徹執(zhí)行在市場經(jīng)濟條件下表達公平、公開、

30、公正的招投標制度,增強招投標行政監(jiān)督和規(guī)范招投標工作程序.加大力度建設有利于推動信息化、信息經(jīng)濟快速開展的政策制度,對獨立核算的軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)庫建設與維護、信息網(wǎng)絡經(jīng)營、信息咨詢效勞等與信息技術相關的高新技術企業(yè),提供優(yōu)惠政策,并制定與之相適應的有關人力、物力、財力等方面的配套舉措.三完善投資融資政策,全面推進信息化應用為滿足我區(qū)信息化開展的需要,建立符合社會主義市場經(jīng)濟要求和適應國際慣例的投資體制,全面落實各項信息化建設的投融資優(yōu)惠政策,實行政府引導與監(jiān)管,建立對信息化建設投入的鼓勵機制,積極推進市場運作.利用優(yōu)惠政策,采用共同投資、信貸與獨立經(jīng)營相結合的多種形式,創(chuàng)新招商引資模式,吸引社會各界力量,加大招商引資力度.充分利用資源,科學、標準、合理、高效地合力推進信息化建設,形成社會的多元化、多渠道投資體系,營造良好的投