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文檔簡介

1、高品質文檔2022年勞動爭議調解與仲裁 參加勞動爭議調處是法律給予工會的職責,也是工會法律工作的重要內容,同時也是體現(xiàn)工會代表和維護職能的重要方面。自1987年國家恢復勞動爭議處理制度,特殊是1993年7月企業(yè)勞動爭議處理條例的頒布實施,標志著勞動爭議調處開頭步入法制軌道。成都市總工會抓住有利時機,加大了工會參加勞動爭議的力度,突出重點,從組織建設入手,立足“調解為主、基層為主、預防為主”的方針,構筑起協(xié)調、疏導各類勞動糾紛的有力防線。 1、組織建設和隊伍建設。勞動法頒布實施以來,我市企業(yè)勞動爭議調委會的組織建設進展較快。據統(tǒng)計,市屬國有企業(yè)全部建立了調委會,市屬集體企業(yè)組建率也在90%以上,

2、大型企業(yè)均建立了二級調委會,有的企業(yè)在班組還建立了勞動爭議調解小組,調委會主任均由工會主席擔當,委員由企業(yè)工會、職工代表和行政三方人員組成,從組織上保證了企業(yè)勞動爭議調解工作的開展。為有效、規(guī)范地開展勞動爭議調處工作,各企業(yè)勞動爭議調委會還依照國家的法律和現(xiàn)行的政策法規(guī),結合本單位實際,制定了切實可行的工作制度,這些制度的建立、健全、既保證了勞動爭議調解工作的正常進行,也使勞動爭議調解工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。隨著改革的深化,成都市政府第93號令的頒布實施,勞動爭議調解工作不斷向縱深進展。為加強街道社區(qū)勞動爭議調解工作,XX年,成都市總工會與成都市勞動和社會保障局召開了進一步抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)

3、、街道、社區(qū)勞動爭議調解工作會議。會后雙方將以上指導性意見以成工發(fā)XX26號文關于加強街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議協(xié)調工作的通知下發(fā),有效地促進了街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調解組織的建立健全。XX年,在國企和集體企業(yè)95%建立企業(yè)調解委員會的基礎上,成都市總工會又與成都市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文,對全市所轄的20個區(qū)(市)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立勞動爭議調解組織工作做出要求部署。截至目前為止,全市勞動爭議調解組織已達到6972個,達到應建比例的92%。調解員13908人,20個區(qū)(市)縣已有423個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動爭議協(xié)調委員會,有調解員1622人,逐步形成了一支素養(yǎng)較高且擅長做調解工作的骨干隊伍。 在抓好組織建設的同時

4、,全市各級工會組織非常重視對調解人員的培訓。為使調解人員不斷熟識新出臺的政策法規(guī),不斷提高調解技能,成都市總工會堅持有方案、分批次地對勞動爭議調解員進行強化培訓,要求全市勞動爭議調解員均需執(zhí)證上崗,每年進行注冊學習,使其盡快把握調解工作的一般程序、技巧和現(xiàn)行有關的政策法規(guī),逐步提高自身素養(yǎng),高效、保質做好基層勞動爭議調解工作。截止目前,成都市總工會共舉辦各類勞動爭議調解員培訓班 期,培訓人員達 人次。在常規(guī)培訓的同時,成都市總工會還采納“請進來,送出去”的方法,先后聘請國內外勞動法學界的專家學者舉辦勞動爭議調處專題講座,還先后推舉基層調委會主任到全總、勞動部、省總、省勞動廳等部門參與培訓,多次

5、組織調解員旁聽勞動爭議仲裁及訴訟的庭審活動,到外省調研學習先進閱歷。通過多層次、多渠道的培訓活動,造就了一支熟識法律法規(guī)、懂業(yè)務的調解員隊伍,實踐證明,這支隊伍在預防和疏導沖突方面作了大量工作,充分發(fā)揮了前沿陣地的作用,為協(xié)調企業(yè)勞動關系、穩(wěn)定社會、穩(wěn)定職工隊伍作出了樂觀貢獻。 2、充分發(fā)揮工會組織在平靜集體勞動爭議和群體性突發(fā)大事中的作用。近年來隨著改革的深化和城鄉(xiāng)一體化進程的加快,企業(yè)勞動關系多元化、簡單化,在一些地區(qū)和企業(yè)利益沖突顯形化,使得勞動爭議、尤其是集體勞動爭議和突發(fā)大事大幅度增加。為削減和預防沖突,近年來,成都市總工會逐步加大對集體勞動爭議的預警、預防和處理力度。(1)重視預防

6、,強化預警。成都市總工會在勞動爭議調解上堅持“預防為主、調解為主、基層為主”、“防為上,救為次,戒為下”的方針,針對近年來在改制企業(yè)中不斷消失的集體勞動爭議,建立完善了成都市總工會群體性突發(fā)大事預警方法,將預警信息分等級管理,堅持定期和不定期猜測預報,針對集體勞動爭議所表現(xiàn)出的苗頭性、傾向性問題進行調查討論,分析緣由,提出解決問題的對策,并對下階段狀況進行猜測預報。(2)暢通信息、健全網絡。市總工會利用工會廣泛聯(lián)系職工群眾的特點和優(yōu)勢,建立了層層信息網絡,目前全市已有勞動爭議調解員13908名,勞動法律監(jiān)督員495名。為充分發(fā)揮其作用,市總工會實行了各級工會勞動法律監(jiān)督組織對集體勞動爭議和突發(fā)

7、性大事實行本級通報,逐級分頭上報的制度,使市總工會能準時把握信息,分析動態(tài),對癥下藥,實行措施。據統(tǒng)計,成都市總工會通過各級工會共獵取各種信息1380多條,編發(fā)信息640多條,上級采納60%以上,這些信息直接反映企業(yè)改革的現(xiàn)狀及職工動態(tài),為有效準時地疏導沖突供應了依據。(3)疏導沖突、化解沖突。職工集體勞動爭 議和突發(fā)性大事引發(fā)的緣由既有國家在改革過程中出臺的很多宏觀政策所帶來的震蕩和陣痛,又有個別企業(yè)執(zhí)行政策走樣,還有相當部分是由于企業(yè)在改革中的不規(guī)范操作損害了職工的利益,所以在預警穩(wěn)定工作上,實行一把手親自抓,各部門負責人詳細抓的格局,把處理集體勞動爭議和突發(fā)大事納入全會職能目標考核管理,

8、規(guī)定各產業(yè)工委和相關業(yè)務部門每季度要針對預警、處置集體勞動爭議以及領導督辦的集體勞動爭議處理等狀況仔細填報工作小結,牽頭部門依據各自完成狀況做出考評意見,交于市總目標考核辦公室,參加季度評分和年度總評。同時,制定出了成都市總工會處置突發(fā)性大事的制度和方法,明確了預警工作的范圍、原則、方法、管理和信息報送的程序,把解決處理集體勞動爭議和由此引發(fā)的突發(fā)大事納入了依法協(xié)調處理的軌道。 3、以典型引路,樂觀拓展基層勞動爭議調處工作。成都市總工會高度重視基層勞動爭議調處工作,近年來,通過“勞動爭議閱歷溝通大會”、表彰“優(yōu)秀勞動爭議調解員”、“三資企業(yè)勞動關系研討會”等形式,促使基層勞動爭議調委會向制度化、規(guī)范化進展。同時還不斷探究非公企業(yè)勞動爭議調處工作的新思路、新方法,XX年7月,成都市總工會召開了非公有制企業(yè)協(xié)調勞動關系閱歷溝通大會,通過樹典型和先進閱歷的介紹,對非公企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動關系起到了樂觀的推動作用。 4、不斷建立健全勞動爭議仲裁三方機制。工會參加勞動爭議調處的重點是抓好企業(yè)調解,但并非全部的勞動爭議都能通過調解解決,工會組織還應依法參加仲裁活動,這是工會法、企業(yè)勞動爭議處理條例給予工會的重要職責。成都市總工會及所屬19個區(qū)(市)縣工會,均依照三方原則進入了各級勞動爭議仲

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