綜述如何做好招標(biāo)管理及工程造價(jià)_工程管理

1、綜述如何做好招標(biāo)管理及工程造價(jià)建設(shè)工程造價(jià)掌握貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程,即項(xiàng)目的決策階段、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目的實(shí)施及竣工驗(yàn)收階段。本文結(jié)合個(gè)人實(shí)際工作以做好招標(biāo)規(guī)劃，細(xì)心編制招標(biāo)文件，編制切合實(shí)際的標(biāo)底，制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法，合同談判前的預(yù)備工作等幾大方面，總結(jié)了一些閱歷從而掌握工期,確保工程質(zhì)量,避開(kāi)或削減索賠等方面，以供同行參考。0前言建設(shè)工程造價(jià)掌握貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程,即項(xiàng)目的決策階段、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目的實(shí)施及竣工驗(yàn)收階段。在一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)投資決策階段和技術(shù)設(shè)計(jì)階段后,項(xiàng)目進(jìn)入了工程實(shí)施階段。在工程實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小、技術(shù)的簡(jiǎn)單程度、工期長(zhǎng)短、施工現(xiàn)場(chǎng)條件等,編制招標(biāo)規(guī)劃,

2、制定招標(biāo)文件。通過(guò)招標(biāo)活動(dòng)簽訂完善有效的經(jīng)濟(jì)合同,從而掌握工期,確保工程質(zhì)量,避開(kāi)或削減索賠,使得每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的投資掌握在合同金額和概算范圍內(nèi)。1做好招標(biāo)規(guī)劃招標(biāo)規(guī)劃是依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模大小、技術(shù)的簡(jiǎn)單程度、工期長(zhǎng)短、便于施工現(xiàn)場(chǎng)管理等狀況,把建設(shè)項(xiàng)目按全部工程、單位工程或分項(xiàng)工程劃分一個(gè)標(biāo)段或幾個(gè)標(biāo)段的規(guī)劃,是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的總體布置和支配。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目制定出一個(gè)科學(xué)可行的招標(biāo)規(guī)劃是掌握工程造價(jià)的前提。制定招標(biāo)規(guī)劃肯定要體現(xiàn)它的科學(xué)性、嚴(yán)厲性、適用性。招標(biāo)規(guī)劃的好壞直接影響工程造價(jià),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)標(biāo)段劃分不科學(xué),使各個(gè)標(biāo)段界限不清或各個(gè)標(biāo)段在實(shí)施過(guò)程中相互干擾,監(jiān)理工程師難以

3、協(xié)調(diào)各承包商之間的關(guān)系,不行避開(kāi)索賠現(xiàn)象的產(chǎn)生,增加索賠費(fèi)用,提高了工程造價(jià)。(2)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)定,制定招標(biāo)規(guī)劃,把建設(shè)項(xiàng)目隨便劃分為多個(gè)標(biāo)段,建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)只能流于形式,達(dá)不到招標(biāo)投標(biāo)的目的,不僅不能有效的掌握工程造價(jià)還會(huì)助長(zhǎng)腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。(3)建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)規(guī)劃階段不能科學(xué)劃分標(biāo)段,在施工過(guò)程中,不行避開(kāi)增加實(shí)施過(guò)程中的管理費(fèi)用,監(jiān)理費(fèi)用,各個(gè)標(biāo)段之間相互干擾,工期和質(zhì)量也難以保障。2細(xì)心編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件是一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)單位和投標(biāo)單位必需嚴(yán)格遵守的文件。它包括投標(biāo)須知、投標(biāo)保函及格式、工程量報(bào)價(jià)清單及要求、商務(wù)條款、技術(shù)條款、招標(biāo)圖紙等內(nèi)容。招標(biāo)文

4、件是招標(biāo)單位編制標(biāo)底和投標(biāo)單位編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),也是招標(biāo)單位制定評(píng)標(biāo)方法的基礎(chǔ),是衡量各個(gè)投標(biāo)單位投標(biāo)的完整性、齊全性及投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性、響應(yīng)性的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件是否按招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定編制,直接影響工程造價(jià),是工程造價(jià)掌握的基礎(chǔ),詳細(xì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)正確處理各個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目的界限。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目要依據(jù)招標(biāo)規(guī)劃,劃分不同的標(biāo)段。由于各個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目所包含的內(nèi)容不同,工期不同,必定導(dǎo)致各個(gè)標(biāo)段的責(zé)任不同。要想使一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目按初步設(shè)計(jì)工期完成,準(zhǔn)時(shí)驗(yàn)收,發(fā)揮效益,正確處理好建設(shè)項(xiàng)目的界限是特別重要的。(2)正確處理招標(biāo)文件、通用條款和專(zhuān)用條款。不同性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)采納不同的合同條款,相同性質(zhì)的建設(shè)

5、項(xiàng)目,在采納相應(yīng)合同條款作為招標(biāo)文件的組成部分時(shí),也應(yīng)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所處的地理位置、地質(zhì)資料、水文氣象資料、自然條件、環(huán)保要求、經(jīng)濟(jì)因素等實(shí)際,制定出相應(yīng)專(zhuān)用條款,特殊是投資大,工期長(zhǎng),施工技術(shù)簡(jiǎn)單,質(zhì)量要求高的大型建設(shè)項(xiàng)目,必需在充分討論通用條款的基礎(chǔ)上制定出切合實(shí)際的專(zhuān)用條款,對(duì)通用條款中的計(jì)量計(jì)價(jià)、責(zé)任、工期、質(zhì)量等級(jí)、變更等條款要作進(jìn)一步細(xì)致討論,避開(kāi)或削減索賠現(xiàn)象的發(fā)生。(3)保證招標(biāo)文件商務(wù)條款、技術(shù)條款和招標(biāo)圖紙的全都性。招標(biāo)文件的商務(wù)條款一般是指招標(biāo)須知、工程量報(bào)價(jià)清單、計(jì)日工價(jià)格、現(xiàn)金流量方案、投標(biāo)保函、工程量計(jì)量方法和有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算要求以及合同的通用條款和專(zhuān)用條款等。技術(shù)條款

6、是指為保證工程質(zhì)量、工期所采納的技術(shù)措施、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)要求等。招標(biāo)圖紙是招標(biāo)項(xiàng)目在招標(biāo)階段工程量計(jì)算的依據(jù),這就要求工程量報(bào)價(jià)清單中的工程量應(yīng)與招標(biāo)圖紙所示的工程量全都,避開(kāi)投標(biāo)單位鉆空子,提高工程造價(jià)。同時(shí)要求工程量報(bào)價(jià)清單中的單價(jià)分析所包含的內(nèi)容,應(yīng)與計(jì)量單位、技術(shù)措施和方法所要求的內(nèi)容相全都,避開(kāi)它們之間相互混淆,給招標(biāo)單位編制標(biāo)底、投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)以及評(píng)標(biāo)帶來(lái)困難,同時(shí)防止在合同履行過(guò)程中造成索賠現(xiàn)象的發(fā)生。(4)正確處理招標(biāo)項(xiàng)目中業(yè)主供應(yīng)的材料和設(shè)備。核對(duì)業(yè)主供應(yīng)的材料和設(shè)備的品種、價(jià)格、數(shù)量、型號(hào)規(guī)格、交貨方式、交貨地點(diǎn)和交貨日期,并對(duì)交貨批次、滿(mǎn)意進(jìn)度方案狀況等內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)

7、化。3編制切合實(shí)際的標(biāo)底對(duì)于一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)如何編制標(biāo)底,標(biāo)底在評(píng)標(biāo)過(guò)程中起什么作用 ,這取決于招投標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)。應(yīng)依據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際狀況,確定是否需要編制標(biāo)底,假如需要必需經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目法人托付具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制,但標(biāo)底必需嚴(yán)格保密,假如標(biāo)底完全泄漏,就會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)失敗,給招標(biāo)單位造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。4制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)方法應(yīng)結(jié)合不同的招標(biāo)項(xiàng)目的詳細(xì)狀況而定,它是在招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)后確定中標(biāo)單位前,各評(píng)委和評(píng)標(biāo)工作人員必需遵守的準(zhǔn)則。評(píng)標(biāo)方法應(yīng)把工期、質(zhì)量、投資三項(xiàng)結(jié)合起來(lái),不能片面追求最低報(bào)價(jià),忽視工程質(zhì)量,也不能只追求質(zhì)量和建設(shè)速度達(dá)不到掌握工程造價(jià)的目的。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家必需符合招投

8、標(biāo)法規(guī)定的條件,必需熟知招投標(biāo)法律、法規(guī),必需選擇具有仔細(xì)、公正、公正、誠(chéng)懇、廉潔素養(yǎng)的技術(shù)人員。單一標(biāo)的法、復(fù)合標(biāo)的法均是目前較為常用的方法,適合于建筑工程,而無(wú)標(biāo)的綜合評(píng)議法則適用于設(shè)備選購(gòu)、監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目,應(yīng)依據(jù)不同工程詳細(xì)選擇運(yùn)用,不能簡(jiǎn)潔的任憑套用,避開(kāi)招標(biāo)失敗。5合同談判前的預(yù)備工作投標(biāo)過(guò)程中,推舉的中標(biāo)單位的投標(biāo)文件不肯定很完善,需要在合同談判中解決,因此做好招標(biāo)項(xiàng)目合同談判的預(yù)備工作是必要的。第一從被推舉中標(biāo)單位的投標(biāo)文件中,檢查是否存在隱含索賠的問(wèn)題;其次對(duì)投標(biāo)文件遺漏項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行澄清;第三對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)條款所包含的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),不能模糊不清;第四必需對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量要求進(jìn)行復(fù)核,以保證招標(biāo)項(xiàng)目按期、按質(zhì)完成;第五衡量投標(biāo)單位的主要人工、材料、機(jī)械消耗是否超出國(guó)家批準(zhǔn)的概算或預(yù)