我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題分析_第1頁
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1、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題分析    本文章講述了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題分析 .                 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問題分析     改革開放以后,我國的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著地變化。第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降;第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提高,對 GDP 的貢獻(xiàn)率基本上在 6 0 % 以上,個別年份甚至達(dá)

2、到70%;第三產(chǎn)業(yè)對 GDP 的貢獻(xiàn)率在 20%35% 之間搖擺。綜合分析可以發(fā)現(xiàn),第二產(chǎn)業(yè)(尤其是工業(yè))是拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用還相對有限。當(dāng)前工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率當(dāng)中,近34(2003 年為73.93%)來自重制造業(yè),重化工業(yè)加速發(fā)展的特點(diǎn)十分明顯。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平低,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)產(chǎn)品競爭力的提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向著能源消耗強(qiáng)度和污染強(qiáng)度更輕的方向發(fā)展,但從整體來看,形勢依然嚴(yán)峻,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體能源消耗強(qiáng)度還比較高。我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展日益融入到全球化進(jìn)程中,但是仍然處在價值鏈的下游,主要集中在

3、低附加價值的非核心部件制造和勞動密集的裝配環(huán)節(jié)中。對就業(yè)的帶動作用明顯下降。                我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際定位分析     (一)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際比較   以現(xiàn)代指標(biāo)體系來測度一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的標(biāo)準(zhǔn)來說:即人均GDP在3000美元以上;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重在12% 15%;服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重在45%以上;非農(nóng)業(yè)就業(yè)者占就業(yè)人口比重在70%以上;城市人口占總?cè)丝诒戎卦?0%以

4、上。   通過我國與發(fā)達(dá)國家的比較。1978年以來,我國第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值由1978年的28.1%,下降到2003年的14. 6%,基本接近英克爾斯所提出的現(xiàn)代化指標(biāo)。但第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卻與現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。1978年,我國第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重占整個三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重為70. 5 %,2003年仍高達(dá)49.1%。20世紀(jì)80年代,經(jīng)濟(jì)上比較發(fā)達(dá)的國家日本、美國和英國,第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成里面分別為3.6%,2.1%和2%,第一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)構(gòu)成里面日本只有11%,美國為3.8%;到2001年,第一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)構(gòu)成里面日本只

5、有4.9%,美國為2.4%,英國為1.4%,德國為2.6%。中國第一產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重高出發(fā)達(dá)國家40多個百分點(diǎn)。通過我國與中等收入國家(人口4000萬以上國家)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部分指標(biāo)(人均GDP;農(nóng)業(yè)增加值占GDP比重;農(nóng)業(yè)人口占全部勞動力比重;城市人口占總?cè)丝诘谋戎?相比,我國農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重比上中等收人國家的平均指標(biāo)6. 2%高出11. 8個百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)人口占全部勞動力比重高出35個百分點(diǎn),而城市人口占總?cè)丝诘谋戎貏t低近40個百分點(diǎn)。     (二)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際比較   改革開放以來,我國第二產(chǎn)業(yè)得到了

6、長足發(fā)展,從我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化來看,受長期以來我國工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的影響,我國產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的變化主要反映在第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的縮小和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的不斷上升,第二產(chǎn)業(yè)側(cè)重于內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)升級,第二產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重里面沒有發(fā)生太大的變化,這種調(diào)整基本符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)規(guī)律。但我國第二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整沒有和就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化更好地結(jié)合起來,主要表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重偏低。2003年我國第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達(dá)到52.2%,高于發(fā)達(dá)國家的平均水平,但就業(yè)比重只有21.6%,而日本、美國、英國和德國在2001年的就業(yè)比重分別達(dá)到30.5%,22.4 % , 24.9

7、%和32.5%。     (三)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際比較   發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化主要通過第三產(chǎn)業(yè)來體現(xiàn)??疾飚?dāng)代發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以看出,目前發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重大致在60%-70%之間。例如20世紀(jì)80年代日本、美國、英國和德國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為56%,68%, 60%和60%,就業(yè)比重分別為54. 9%.66. 2%,61.0%和49.2%。到2001年,四國就業(yè)比重分別達(dá)到63.9%,75.2%,73.4%,64.7%。中國第三產(chǎn)業(yè)的總量結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)差距較大,而且速度差距也比較

8、明顯,從1990年到2003年的14年間,中國第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重只上升了1.9個百分點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)一直徘徊在三分之一左右,明顯低于同等發(fā)展水平的國家。要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,應(yīng)該以發(fā)達(dá)國家發(fā)展水平作為參照系。第三產(chǎn)業(yè)比重與發(fā)達(dá)國家差距太大,說明我國的現(xiàn)代化進(jìn)程還任重道遠(yuǎn)。                   本文章講述了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、對策與升級戰(zhàn)略.    

9、60; 我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向、對策與升級戰(zhàn)略     加入WTO后,面對洶涌而來的世界經(jīng)濟(jì)浪潮以及日益激烈的國際競爭,針對目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的"農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍顯薄弱,工業(yè)大而不強(qiáng),服務(wù)業(yè)小而不新"的問題,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作:     (一)在穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時,繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整   1. 進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。要加大力度大幅度提高對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資,加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗御自然災(zāi)害的能力;  

10、60;2. 以國際市場為導(dǎo)向,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加強(qiáng)精細(xì)農(nóng)業(yè)、綠色食品、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目的綜合開發(fā),引進(jìn)國外高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源更高層次、更高效益的開發(fā),重點(diǎn)強(qiáng)化名、特、優(yōu)、新和鮮活農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),并逐步向高檔精細(xì)和無公害的方向發(fā)展,使高效農(nóng)業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);   3. 加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),積極引導(dǎo)"鄉(xiāng)村工業(yè)"向城鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū),開發(fā)區(qū)或工業(yè)小區(qū)集中,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造必要的條件。這既是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑,同時也是提高農(nóng)村居民收入的可行辦法。  (二)把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起

11、來,加快結(jié)構(gòu)升級,培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群   1. 加快對裝備制造業(yè)的更新改造。為避免重復(fù)建設(shè),裝備制造業(yè)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)放在新型機(jī)電裝備工業(yè)上。要以光機(jī)電一體化設(shè)備、生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)及數(shù)控系統(tǒng)、集成制造系統(tǒng)和柔性制造系統(tǒng)、新型工藝和自動生產(chǎn)線的成套設(shè)備為發(fā)展重點(diǎn);   3. 大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長有重大帶動作用的信息產(chǎn)業(yè)、新材料和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極培育具有中國特色和競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,在突出產(chǎn)業(yè)、資源和經(jīng)濟(jì)特色的基礎(chǔ)上,有效推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè),推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚。充分發(fā)揮技術(shù)組合優(yōu)勢、綜合優(yōu)勢和尖端優(yōu)勢,培

12、育具有國際競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加快電子信息、生物工程、新能源、航空航天、新材料等高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,積極運(yùn)用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快國民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程,形成新的具有國際競爭力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系;  4. 積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值4572.1億元,占GDP比重不到3%,不及世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的4%,這說明,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍然處于起步階段,具備較大的發(fā)展空間。但是,由于市場拓展需要一定的時間,產(chǎn)業(yè)化也需要有一個過程,因此預(yù)計未來我國環(huán)保行業(yè)總體生產(chǎn)、銷售狀況將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,而行業(yè)效益的大規(guī)模顯現(xiàn)還須時日,整個行業(yè)仍處于發(fā)展的蓄勢階段;  5.&#

13、160;做好服裝紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。2006年是我國"十一五"開局之年,也是中國服裝行業(yè)的調(diào)整之年。隨著紡織服裝行業(yè)工業(yè)化進(jìn)程加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)型升級。2007年13月,全國紡織行業(yè)進(jìn)出口322.34億美元,同比增長14.86%,占全國外貿(mào)出口總值的12.79%,其中,紡織品(紗線、織物及制品)出口金額是120.09億美元,同比增長10.65%。紡織品和服裝進(jìn)口總值為40.20億美元,同比增長4.88%,占全國外貿(mào)進(jìn)口總值的1.95%。1季度紡織品實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差83.89億美元。我國紡織服裝行業(yè)應(yīng)該依靠產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和轉(zhuǎn)變增長方式,特別是深加工企業(yè)競爭力的提升,使

14、國內(nèi)服裝業(yè)繼續(xù)呈現(xiàn)加速增長和效益提升的態(tài)勢,合理引導(dǎo)投資,積極擴(kuò)大國內(nèi)市場,使內(nèi)需成為我國紡織品服裝的主要市場。    (三)全方位開放和發(fā)展我國的第三產(chǎn)業(yè)  1. 加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2006年全國房地產(chǎn)供應(yīng)類指標(biāo)增勢平穩(wěn),市場需求的各項(xiàng)銷售指標(biāo)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。二線城市房價出現(xiàn)持續(xù)快速上升勢頭,還出現(xiàn)了土地閑置和房地產(chǎn)市場投資過熱并存的問題。2006年以來,政府加大了房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控力度,收緊"銀根"、"地根"、限制外資炒房等等,提高了房地產(chǎn)企業(yè)的融資成本,使開發(fā)節(jié)奏大大放緩。抑制投資過快增

15、長和房價過快上漲始終是國內(nèi)相關(guān)政策的主要目標(biāo);  2. 大力加強(qiáng)交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸業(yè)要以加快鐵路和高速公路建設(shè)為重點(diǎn),以發(fā)展運(yùn)輸大通道為中心,加快綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)。在人口較為密集的大城市,要重點(diǎn)加強(qiáng)公共交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。郵電通訊業(yè)要以高速、高質(zhì)、大規(guī)模為基點(diǎn),積極采用國際先進(jìn)技術(shù)與裝備,有重點(diǎn)、分層次地大力推進(jìn)信息高速公路建設(shè);  3. 逐步開放金融、保險市場,引進(jìn)競爭機(jī)制,進(jìn)一步鼓勵并規(guī)范證券業(yè)的有序發(fā)展。     (四)借助跨國公司的渠道,發(fā)展我國的跨國經(jīng)營   跨國公司是參與產(chǎn)業(yè)全球

16、化的重要載體,也是當(dāng)前國際合作與競爭最為重要的組織形式。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能否適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)變動的進(jìn)程,在相當(dāng)?shù)某潭壬先Q于我國跨國企業(yè)集團(tuán)能否成為我國參與國際合作與競爭的主導(dǎo)力量。從我國從事跨國經(jīng)營的公司來看,大致可以分為三類,一是具有較強(qiáng)國際經(jīng)營能力的外貿(mào)專業(yè)公司,如中國化工進(jìn)出口總公司等。它們以國際貿(mào)易為主體,同時也在海外從事各種類型的投資和經(jīng)營活動;二是具有相當(dāng)技術(shù)實(shí)力和經(jīng)營能力的生產(chǎn)型企業(yè),如首鋼總公司、二汽集團(tuán)、海爾集團(tuán)等;三是具有雄厚資金實(shí)力的金融性、服務(wù)性企業(yè)等。這三類大型企業(yè)已經(jīng)具備了國際化經(jīng)營的基本條件,是我國企業(yè)實(shí)行國際化經(jīng)營的先行者,在發(fā)展我國的跨國經(jīng)營中應(yīng)充分發(fā)揮和借用他們的

17、作用。目前我國產(chǎn)業(yè)跨國發(fā)展的緊迫任務(wù)是培育和壯大跨國公司,通過跨國經(jīng)營,使我國產(chǎn)業(yè)由國內(nèi)的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ蚴袌龅姆e極占有,以此分享產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利益;     (五)積極參與全球和區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作   我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要積極參與全球和區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作,在合作中把我們的產(chǎn)業(yè)鏈與世界產(chǎn)業(yè)分工體系有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,從中獲得全球分工、協(xié)作和專業(yè)化的效益。要拓展合作產(chǎn)業(yè)范圍,除了發(fā)揮勞動密集型產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢外,要盡快拓展海外直接投資,多發(fā)展資金技術(shù)方面的合作。在地域上除了鞏固和發(fā)展傳統(tǒng)的亞洲和非洲市場外,應(yīng)當(dāng)積極開辟歐洲和美洲市場。因

18、為,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),建設(shè)項(xiàng)目多和所需勞動力數(shù)量大,合作前景廣闊。其次要組建大型企業(yè)集團(tuán),著眼于大工程、大項(xiàng)目。大工程和大項(xiàng)目工期長、耗資多,營業(yè)額大,盈利高。2000年對外合作合同額前50名企業(yè)占總額的62.7%,合同額超過一億美元的有27 家,其中中國建筑工程總公司名列首位,總額達(dá)17.5億美元。    參考文獻(xiàn)   1 Derek W. Blades, Derek D. Johnsion and Witold Marcze-wski; "Service Activities in Developing Countries."Or-ganisation for Co-operation and Development, 1974, P87.   2 李江帆.&#

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