企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要步驟及要點

1、中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院2013年5月中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院2 一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSE體系的聯(lián)系與區(qū)別體系的聯(lián)系與區(qū)別 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要工作步驟二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要工作步驟 三、在三、在HSE體系基礎(chǔ)上開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要點體系基礎(chǔ)上開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要點中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院3聯(lián)系與區(qū)別聯(lián)系與區(qū)別（一）聯(lián)系（一）聯(lián)系1 1、運行模式相同、運行模式相同 均是以戴明管理思想為基礎(chǔ)，遵循“戴明模型”或稱為PDCA模型。按照戴明模型，一個組織的安全管理活動可通過：“計劃、實施、

2、檢查、評審（改進）”四個相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)來實現(xiàn)，通過此種方式可有效改善組織的安全管理績效。中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院4持續(xù)改進持續(xù)改進OHSMSOHSMS方針方針標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)策劃策劃實施和運行實施和運行檢查和糾正檢查和糾正措施措施管理評審管理評審安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和HSEHSE管理模式管理模式中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院52 2、管理重點相同、管理重點相同p危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制p隱患排查與治理隱患排查與治理pHSEHSE績效的不斷提升績效的不斷提升3 3、管理目的相同、管理目的相同p預(yù)防

3、為主、持續(xù)改進預(yù)防為主、持續(xù)改進p守法合規(guī)守法合規(guī)4 4、HSEHSE體系是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)體系是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)聯(lián)系與區(qū)別聯(lián)系與區(qū)別中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院6（二）區(qū)別（二）區(qū)別1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化采取強制原則，而建立管理體系采取自安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化采取強制原則，而建立管理體系采取自愿原則。愿原則。p 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 是各級政府對企業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的手段； 發(fā)布一系列的政策、要求及標(biāo)準(zhǔn)； 確定了評審組織單位和評審單位。p HSE管理體系 是企業(yè)自主管理的內(nèi)在要求； 是企業(yè)提升HSE績效的有效方法； 是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制的重要載體。聯(lián)系與區(qū)

4、別聯(lián)系與區(qū)別中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院72 2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化側(cè)重于管理績效的量化，而管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化側(cè)重于管理績效的量化，而管理體系一般不提出一般不提出HSEHSE績效的絕對要求。績效的絕對要求。r 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化按專業(yè)建立評審標(biāo)準(zhǔn)、按管理要求設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化按專業(yè)建立評審標(biāo)準(zhǔn)、按管理要求設(shè)置評審分值、按績效量化評級。置評審分值、按績效量化評級。r 管理體系通常表述，承諾遵守適用的法律法規(guī)和其他管理體系通常表述，承諾遵守適用的法律法規(guī)和其他要求，以及持續(xù)改進，未提出對管理績效的絕對要求。要求，以及持續(xù)改進，未提出對管理績效的絕對要求。聯(lián)系與區(qū)別聯(lián)系與區(qū)別中國

5、石油安全環(huán)保技術(shù)研究院中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院83 3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分專業(yè)分層次，而管理體系沒有分專業(yè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分專業(yè)分層次，而管理體系沒有分專業(yè)分層次。分層次。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不同行專業(yè)有不同的達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，且有不同級別。不同行專業(yè)有不同的達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，且有不同級別。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化采用百分制考核，分為三個等級：一級、二級、三安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化采用百分制考核，分為三個等級：一級、二級、三級，一級最高。級，一級最高。（如：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于90分的為一級；考核得分不少于80分的為二級；考核得分不少于60分的為三級。也就是說，考核分不到規(guī)定的分值就不能達到相應(yīng)的安全達標(biāo)等級。）管理

6、體系標(biāo)準(zhǔn)適用于所有行業(yè)，沒有專業(yè)限制，并未提出具體的管理體系標(biāo)準(zhǔn)適用于所有行業(yè)，沒有專業(yè)限制，并未提出具體的安全績效準(zhǔn)則，也未作出各行業(yè)管理體系設(shè)計的具體規(guī)定，也就是說安全績效準(zhǔn)則，也未作出各行業(yè)管理體系設(shè)計的具體規(guī)定，也就是說不管這個企業(yè)管理水平，層次有多大差別，只要達到體系標(biāo)準(zhǔn)要素的不管這個企業(yè)管理水平，層次有多大差別，只要達到體系標(biāo)準(zhǔn)要素的基本要求，就可稱為基本符合管理體系要求?；疽螅涂煞Q為基本符合管理體系要求。聯(lián)系與區(qū)別聯(lián)系與區(qū)別中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院94 4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條款和體系要素的解讀區(qū)別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條款和體系要素的解讀區(qū)別 管理體系要

7、素條款的解讀不便于理解，只是指導(dǎo)性和管理體系要素條款的解讀不便于理解，只是指導(dǎo)性和原則性要求，對具體實施要求沒有明確，理解不同，具體原則性要求，對具體實施要求沒有明確，理解不同，具體實施效果不同。實施效果不同。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、導(dǎo)則、實施指南中要求條款的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、導(dǎo)則、實施指南中要求條款的解讀容易理解，具體實施要求非常明確。解讀容易理解，具體實施要求非常明確。聯(lián)系與區(qū)別聯(lián)系與區(qū)別中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院10 一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSE體系的聯(lián)系與區(qū)別體系的聯(lián)系與區(qū)別 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要工作步驟二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要工作步驟 三、在三、在HSE

8、體系基礎(chǔ)上安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技術(shù)要點體系基礎(chǔ)上安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技術(shù)要點中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院111、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難點、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難點一是要切實解決好思想認識問題一是要切實解決好思想認識問題 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是實現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化的有效途徑，也是安全部分，是實現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化的有效途徑，也是安全監(jiān)管部門強制推動的一項工作。監(jiān)管部門強制推動的一項工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理解上存在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理解上存在誤區(qū)誤區(qū)，認為：，認為：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來考評的；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來考評的；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對企業(yè)新的

9、要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對企業(yè)新的要求。中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院12 二是做好與二是做好與HSEHSE等管理體系的有機結(jié)合等管理體系的有機結(jié)合 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與HSEHSE等管理體系并不矛盾，等管理體系并不矛盾，關(guān)鍵是把兩者較好的比對，完善制度、程序，完善和改關(guān)鍵是把兩者較好的比對，完善制度、程序，完善和改進相關(guān)管理工作，把體系運行效果提高到更高的層次。進相關(guān)管理工作，把體系運行效果提高到更高的層次。1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難點、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難點中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院13三是與其他管理工作要有機結(jié)合三是與其他管理工作要有機結(jié)合與深入貫徹與深入貫徹安全生產(chǎn)法安

10、全生產(chǎn)法等法律法規(guī)相結(jié)合；等法律法規(guī)相結(jié)合；與深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合；與深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合；與企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場評價相結(jié)合；與企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場評價相結(jié)合；與落實企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度相結(jié)合。與落實企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度相結(jié)合。1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難點、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難點中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院14 企業(yè)要立足本企業(yè)的生產(chǎn)特點，合理評定企業(yè)的企業(yè)要立足本企業(yè)的生產(chǎn)特點，合理評定企業(yè)的安全狀況，突出抓住制約本單位安全生產(chǎn)的主要矛安全狀況，突出抓住制約本單位安全生產(chǎn)的主要矛盾，集中優(yōu)勢資源，有針對性地解決重點和難點問盾，集中優(yōu)勢資源，有針對性地解決重點和難點問題，合理的確立考評目標(biāo)

11、。題，合理的確立考評目標(biāo)。四是要注重與企業(yè)的生產(chǎn)特點相適應(yīng)。四是要注重與企業(yè)的生產(chǎn)特點相適應(yīng)。1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難點、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的難點中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院152、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要工作步驟、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要工作步驟成成立立達達標(biāo)標(biāo)工工作作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小小組組組組建建達達標(biāo)標(biāo)工工作作組組學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制制定定實實施施方方案案完完善善制制度度標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和管管理理實實施施運運行行、自自評評問問題題整整改改申申請請達達標(biāo)標(biāo)評評審審評評審審機機構(gòu)構(gòu)達達標(biāo)標(biāo)評評審審工作流程：工作流程：通通 過過 后后 頒頒 發(fā)發(fā) 等等 級級 證證 書書中國石油安全

12、環(huán)保技術(shù)研究院中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院16（1）準(zhǔn)備階段（2）建立與實施階段（3）自評階段（4）申請評審與評審實施階段（5）審查、公告與頒證階段（6）保持和提升階段2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要工作步驟、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要工作步驟中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院 建立XX單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，明確組織保障、工作計劃、職責(zé)與資源 開展宣貫與培訓(xùn) 法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)收集（涉及到的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）（1）準(zhǔn)備階段）準(zhǔn)備階段 建立工作方案建立工作方案 宣貫與培訓(xùn)宣貫與培訓(xùn) 內(nèi)部評審員資質(zhì)內(nèi)部評審員資質(zhì) 法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)收集法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)收集 梳理現(xiàn)有安全制度梳理現(xiàn)有安全制度 安全績效數(shù)據(jù)安全績效數(shù)據(jù)中國石油安全

13、環(huán)保技術(shù)研究院（2）建立與實施階段）建立與實施階段 對標(biāo)評估現(xiàn)有制度、規(guī)程對標(biāo)評估現(xiàn)有制度、規(guī)程 合規(guī)性檢查合規(guī)性檢查 對照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查和治理（側(cè)重現(xiàn)場）對照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展隱患排查和治理（側(cè)重現(xiàn)場） 對標(biāo)完善現(xiàn)有管理制度對標(biāo)完善現(xiàn)有管理制度 新制度、規(guī)程的發(fā)布實施，以及實施情況檢查新制度、規(guī)程的發(fā)布實施，以及實施情況檢查 持續(xù)運行并保持持續(xù)運行并保持 管理標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)章制度，應(yīng)急預(yù)案） 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（防火防爆、電氣、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等安全條件） 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（操作規(guī)程，現(xiàn)場應(yīng)急措施） 完善后的新標(biāo)準(zhǔn)制度的實施（管理流程/作業(yè)現(xiàn)場）中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院（3）自評階段）自評階段 自評人員

14、資質(zhì)準(zhǔn)備（培訓(xùn)，對評審要求及相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的掌握） 編制自評方案/計劃 自評人員分組，對照評分辦法逐項評分 要素得分匯總/通報 編制整改方案/整改 整改驗證/自評報告中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院（4）申請評審與評審實施階段）申請評審與評審實施階段 對自評中查出的問題經(jīng)過整改和驗收后，可重新自評，自評總分達到申請等級相應(yīng)的分數(shù)后，向相應(yīng)的評審機構(gòu)提出評級申請。R 申請資料準(zhǔn)備申請資料準(zhǔn)備R 提交申請資料提交申請資料R 合同簽訂合同簽訂R 現(xiàn)場評審實施現(xiàn)場評審實施R 問題整改問題整改/ /報告報告R 整改驗證整改驗證中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院（5）審查、公告與頒證階段）審查、公告與頒證階段 現(xiàn)場評

15、審結(jié)束后，提交評審組織單位審查，根據(jù)申請等級報相應(yīng)的安監(jiān)部門備案審查，并公告。R 評審機構(gòu)完成評審報告評審機構(gòu)完成評審報告R 評審組織單位審查報告評審組織單位審查報告R 安監(jiān)部門備案審查安監(jiān)部門備案審查R 政府公告公示政府公告公示R 頒發(fā)證書（牌匾）頒發(fā)證書（牌匾）中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院（6）保持與提升階段）保持與提升階段R 持續(xù)自評持續(xù)自評(1(1次次/ /年年) )R 政府安監(jiān)部門抽查政府安監(jiān)部門抽查R 在有效期（在有效期（3 3年）內(nèi)保持安全管理業(yè)績年）內(nèi)保持安全管理業(yè)績R 到期前到期前3 3個月重新評審個月重新評審R 可適時申請升級達標(biāo)等級可適時申請升級達標(biāo)等級中國石油安全環(huán)保技術(shù)

16、研究院23 一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSE體系的聯(lián)系與區(qū)別體系的聯(lián)系與區(qū)別三、在三、在HSE體系基礎(chǔ)上安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要點體系基礎(chǔ)上安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要點 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要工作步驟二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要工作步驟中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院24r 負責(zé)人安全職責(zé)負責(zé)人安全職責(zé)（完全依照（完全依照 66項職責(zé)）項職責(zé)）r 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 橫向到邊，縱向到底橫向到邊，縱向到底 安全生產(chǎn)，全員參與，人人有責(zé)安全生產(chǎn)，全員參與，人人有責(zé) 安全不僅僅是安全管理部門的責(zé)任安全不僅僅是安全管理部門的責(zé)任 管工作必須管安全管工作必須管安全 有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地

17、為主有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地為主 安全績效合同安全績效合同r安全聯(lián)系點的落實和職責(zé)履行安全聯(lián)系點的落實和職責(zé)履行（1 1）更加注重負責(zé)人）更加注重負責(zé)人/ /管理者的職責(zé)落實管理者的職責(zé)落實中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院25r 建立安全投入的制度保障，必須在財務(wù)報告中披露；建立安全投入的制度保障，必須在財務(wù)報告中披露；r 規(guī)定資金使用范圍：規(guī)定資金使用范圍：培訓(xùn)教育；個體防護用品；安全設(shè)施；重大隱患治理；安全風(fēng)險抵培訓(xùn)教育；個體防護用品；安全設(shè)施；重大隱患治理；安全風(fēng)險抵押金；應(yīng)急救援；安全檢查宣傳等日?；顒?；安全科技與科研等。押金；應(yīng)急救援；安全檢查宣傳等日常活動；安全科技與科研等。r 按照標(biāo)準(zhǔn)

18、提取和使用按照標(biāo)準(zhǔn)提取和使用財政部財政部/ /安監(jiān)總局安監(jiān)總局企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企（財企201220121616號）號）石油，每噸原油石油，每噸原油1717元；元；天然氣、煤層氣（地面開采），每千方原氣天然氣、煤層氣（地面開采），每千方原氣5 5元；元；危化品，按上年收入逐月提?。何；罚瓷夏晔杖胫鹪绿崛。?%-0.2%4%-0.2%（2 2）更加注重安全生產(chǎn)投入）更加注重安全生產(chǎn)投入中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院26（3 3）更加注重對安全管理制度的建設(shè)）更加注重對安全管理制度的建設(shè)明確提出了最基本的明確提出了最基本的1818項安全管理制度

19、：項安全管理制度：r 安全生產(chǎn)職責(zé)安全生產(chǎn)職責(zé)r 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入r 文件和檔案管理文件和檔案管理r 隱患排查與治理隱患排查與治理r 安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)r 特種作業(yè)人員管理特種作業(yè)人員管理r 設(shè)備設(shè)施安全管理設(shè)備設(shè)施安全管理r “三同時三同時”管理管理r 設(shè)備設(shè)施驗收管理設(shè)備設(shè)施驗收管理r 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理r 施工和檢維修安全管理施工和檢維修安全管理r 危險品及重大危險源管理危險品及重大危險源管理r 作業(yè)安全管理作業(yè)安全管理r 相關(guān)方及外用工管理相關(guān)方及外用工管理r 職業(yè)健康管理職業(yè)健康管理r 防護用品管理防護用品管理r 應(yīng)急管理應(yīng)急管理r 事故管理事故管

20、理中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院27r 企業(yè)要建立員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行企業(yè)要建立員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體，即形成自己的安全文化。為規(guī)范組成的統(tǒng)一體，即形成自己的安全文化。r 企業(yè)要引導(dǎo)員工對安全問題的意義和重要性的總體評價和看企業(yè)要引導(dǎo)員工對安全問題的意義和重要性的總體評價和看法，形成具有本單位特色的安全價值觀。法，形成具有本單位特色的安全價值觀。r 通過綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進步和通過綜合的組織管理等手段，使企業(yè)的安全文化不斷進步和發(fā)展，實現(xiàn)高于法律和政府監(jiān)管要求的安全自我約束，達到發(fā)展，實現(xiàn)高于法律和政府監(jiān)管要求的安

21、全自我約束，達到全面主動性的自主安全管理水平。全面主動性的自主安全管理水平。r 注重對安全活動的圖片、影像等直觀的視覺體現(xiàn)形式注重對安全活動的圖片、影像等直觀的視覺體現(xiàn)形式r 注重安全氛圍注重安全氛圍（4 4）更加注重對安全文化的培育）更加注重對安全文化的培育中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院28（5 5）更加注重生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的安全條件）更加注重生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的安全條件r 全過程安全管理：全過程安全管理：項目建議書（風(fēng)險預(yù)先分析）項目建議書（風(fēng)險預(yù)先分析）可行性研究（安全論證）可行性研究（安全論證）初步設(shè)計（安全、職業(yè)健康專篇）初步設(shè)計（安全、職業(yè)健康專篇）總體開工方案（開工前安全條件確認）總體

22、開工方案（開工前安全條件確認）施工過程控制（安全監(jiān)督）施工過程控制（安全監(jiān)督）竣工驗收（驗收評價）竣工驗收（驗收評價）運行維護（安全管理、狀態(tài)評價）運行維護（安全管理、狀態(tài)評價）r 突出對設(shè)備、場所安全標(biāo)志的使用（目視化）：突出對設(shè)備、場所安全標(biāo)志的使用（目視化）： 設(shè)備工具安全目視化（危險警示與作業(yè)提示）設(shè)備工具安全目視化（危險警示與作業(yè)提示） 區(qū)域場所安全目視化（危險警示、告知、禁止）區(qū)域場所安全目視化（危險警示、告知、禁止）中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院29r 排查時機排查時機 常規(guī)/變化r 隱患排查范圍與方法隱患排查范圍與方法 場所、環(huán)境、人員、設(shè)備和活動 r 預(yù)測預(yù)警預(yù)測預(yù)警 定量預(yù)測預(yù)警技術(shù)，預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)r 隱患治理隱患治理 方案、措施、臨時措施、驗證（6 6）更加突出隱患管理）更加突出隱患管理中國石油安全環(huán)保技術(shù)研究院30（7 7）更加注重重大危險源的監(jiān)控）更加注重重大危險源的監(jiān)控r 辨識與評估辨識與評估r 登記建檔與備案登記建檔與備案r 監(jiān)控與管理監(jiān)控與管理（制度、措施）（制度、措施）明確了重大危險源安全措施：明確了重大危險源安全措施： 管理措施：管理措施：落實責(zé)任，定期檢修維護，安全檢查，警示標(biāo)識，落實責(zé)任，定期檢修維護，安全檢查，警示標(biāo)識，人員培訓(xùn)，