市交通運輸局20 xx年營商環(huán)境建設工作總結.docx

1、市交通運輸局20xx年營商環(huán)境建設工作總結一、積極貫徹落實國家、省市優(yōu)化營商環(huán)境工作決策部署，不斷 提高全市交通運輸行業(yè)營商環(huán)境建設水平（一）積極貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境建設工作法律法規(guī)開展了遼寧省企業(yè)權益保護條例宣傳貫徹工作和國家及省優(yōu) 化營商環(huán)境建設條例貫徹落實情況自查工作，在局門戶網站、各單 位工作群里對條例進行集中宣傳，認真梳理市場主體經營場所登 記限制性規(guī)定，全面開展清理變相審批、政府失信行為、自行設定證 明事項、違法違規(guī)阻礙群眾辦事等問題整治工作。及時對外公布了局 政務服務事項目錄（20xx版）方便群眾查詢、辦理政務事項和監(jiān)督、 投訴；印發(fā)了營口市交通運輸局公平競爭審查方案，積極開展涉

2、 及市場主體經濟活動規(guī)范性文件的審查和清理工作，對引航站、渡口 運輸站等單位5件政務采購招標文件開展了審查和補審，積極打造公 開公正、公平競爭的行業(yè)營商環(huán)境。（二）認真落實優(yōu)化營商環(huán)境建設工作的政策措施積極推進政務服務事項“一門”辦理工作，完成了我局依申請辦 理政務服務事項的梳理工作，全局共有134項政務服務事項（包括子 項），除12328交通服務熱線以外，全部進駐市民服務中心，實現“一 門辦理” o積極推進“一網通辦” ,134項依申請項政務服務事項已 經全部在市政務服務網上實現申請、受理?！斑M一門率”、“網上辦 理率”、“最多跑一次率”均達到100%。完成了市貫徹落實全國 深化“放管服”改

3、革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工營 口市新一輪優(yōu)化環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實施意見中，我局牽 頭負責落實措施的細化具體化任務，認真落實“降低企業(yè)物流成本, 督促做好口岸收費目錄清單公示，整治港口、港口物流堆場、國內船 公司及船貨代理等亂收費、不合理收費行為” O負責協調“優(yōu)秀企業(yè) 家” “在我市乘飛機時享受貴賓通道待遇” O組織開展了外商投資 法實施情況調查問卷活動。完成了市政府辦公室“關于在執(zhí)行國家 有關部門政策方面面臨的梗阻問題”的約稿工作，報送有關促進臨港 產業(yè)發(fā)展、提升行業(yè)管理能力的建議稿件3篇。積極發(fā)揮交通運輸對經濟社會發(fā)展的支撐促進作用。擬訂公路規(guī) 劃和年度計劃時，把支持市

4、里的大企業(yè)大項目作為重要選項，為全市 經濟發(fā)展提供更加直接的交通支撐。及時對企業(yè)（石鋼京城裝備有限 公司）提出，在營口自貿區(qū)至簸魚圈疏港鐵路施工設計和實施方案中 增加運輸連接線、從營口港購買原材料等問題進行了辦理和解答。嚴 格貫徹落實招標投標法，行業(yè)市本級工程建設項目統一進入市公 共資源交易平臺，從工程的投標、開標、評標、中標全過程進行監(jiān)督 并做好項目招投標備案工作。公正、平等對待各類市場主體，在公路 工程招投標時，對參與投標的民營企業(yè)不設任何門檻和限制，合同履 行時主動服務，切實為民營企業(yè)解決困難。扎實抓好“四好農村路” 建設，助力農村振興發(fā)展。認真抓好客運站、渡口運輸站等服務單位 建設，擦

5、亮行業(yè)城市窗口。二、主動應對新冠肺炎疫情影響，積極減輕企業(yè)負擔，全力促進企業(yè)復工復產（一）嚴格執(zhí)行上級行業(yè)部門減免企業(yè)負擔政策1. 對貨物港務費和港口設施保安費進行了降低。一是營口港在 20xx年響應國家港口降費的號召已報請上級部門批準取消了散雜貨 及油品貨物港務費收費項目。二是為減輕疫情對企業(yè)經營影響，根據 國家減費降稅的要求，營口港集裝箱各公司貨物港務費和港口設施保 安費，從20xx年3月1日起已降價20% o此政策將持續(xù)到年底。預 計全年減免企業(yè)費用35（）萬元。三是營口港每年初按要求進行價格公 示時“港口作業(yè)包干費不含貨物港務費和港口設施保安費”，兩費按 國家降費要求已降為零。初步測算

6、按港口收費計費辦法規(guī)定費 率，預計營口港從20xx年初到20xx年底，兩項費用共計減免約1.5 億元。2. 按照國家要求暫停了對商船和漁船檢驗費用的征收，預計全年 減免相關費用300余萬元。3. 及時發(fā)放客運企業(yè)疫情補助。4月份，為開復工道路旅客運輸 企業(yè)發(fā)放補助，為落實我省支持中小企業(yè)生產經營復工復產，根據遼 寧省交通運輸廳遼寧省財政廳關于做好幫扶交通客運企業(yè)有關工作 的通知（遼交財審發(fā)20xx52號），我們通過認真摸排，對全市符 合補貼標準的班車客運企業(yè)補助145.42萬元，旅游包車企業(yè)15.82萬 元，公交企業(yè)62.16萬元，客運站35萬元，共計258.4萬元。及時將 國家?guī)头鲅a助資金發(fā)

7、放到運輸企業(yè)手中，為受疫情影響嚴重的客運企 業(yè)雪中送炭。4. 全面取消總質量4.5噸及以下普通貨運車輛道路運輸證業(yè)務辦 理，該類車輛駕駛員也無需強制取得道路運輸從業(yè)資格證，有效地促 進了物流業(yè)降本增效。（二）主動出臺優(yōu)惠政策減免企業(yè)負擔1. 市交通運輸管理部門采取措施減輕交通運輸企業(yè)負擔，支持企 業(yè)復工復產情況。一是全面實現貨運車輛“三檢合一” o為最大程度為貨運車輛檢 測提供方便，減輕企業(yè)（車主）經營成本，進一步優(yōu)化交通運輸營商 環(huán)境，市交通運輸管理部門積極推動落實全市所有貨運車輛檢測機構 全部具備安全檢驗、綜合檢驗、環(huán)保檢驗的“三檢合一”檢測資質和 能力，提高了運輸行業(yè)綜合服務能力。實現了

8、貨物運輸車輛安檢、綜 檢和環(huán)檢“一次上線、一次檢測、一次收寇”，避免了多頭多地檢 測，達到降低貨運物流成本、減輕運輸企業(yè)（車主）負擔的目的。二是了解實情，精準施策。疫性防控期間，為及時解決貨運企業(yè) 面臨的各種困難和難題，促進企業(yè)盡快復工復產，4月22日，市交 通運輸綜合行政執(zhí)法隊召開貨運行業(yè)復工復產工作座談會議，遼寧沿 海萬通物流有限公司、營口大洋危險品運輸公司、營口廣集運輸公司 等15家道路危險貨物運輸企業(yè)主要負責人參加了會議。會上向參會 企業(yè)宣貫了國家有關政策，了解各企業(yè)復工復產情況，對企業(yè)在復工 復產期間存在和亟需解決的主要問題和困難，分別進行了解答辦理, 并對危貨企業(yè)下一步復工復產工作

9、做出部署。三是為新申辦企業(yè)許可開辟綠色通道，為企業(yè)復工提供政策保障。 市政府號召企業(yè)開工復產以來，我市能源化工產業(yè)對道路危險貨物運 輸需求增加，許多企業(yè)提出辦理危險貨物運輸經營許可和增加危險貨 物運輸車輛的申請。為提高工作效率，市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊協 調多部門聯合對有需求的企業(yè)進行審查，并多次深入企業(yè)進行現場指 導，同時對因疫情暫停辦理的事項，通過企業(yè)承諾的方式，準予企業(yè) 暫緩提供所需要件，使其能夠盡快達到準入條件，全力支持企業(yè)開工、 復工。三是認真開展清理拖欠企業(yè)賬款問題。經全局各單位認真排查清 理，我局局本級和兩個直屬單位（市交通事務中心、市交通運輸綜合 行政執(zhí)法隊）均不存在拖欠企業(yè)賬

10、款情況。2. 營口港有針對性的出臺了 一系列的優(yōu)惠措施：年初，由于春節(jié)和疫情雙重因素影響，北上化肥等集裝箱重柜集 中到港，疫情對集疏運的影響，使得碼頭堆場壓力倍增。針對此情況， 營口港務股份有限公司集裝箱碼頭分公司先后出臺延長免堆期，減免 部分船公司空箱堆存費用，累計減免庫場使用費約345萬元。營口港務集團有限公司對內貿出口玉米的所有客戶延長免費庫 場使用期15天，整體免收庫場使用費30萬元；免收營口鑫安實業(yè)有 限公司碎石、河沙貨物庫場使用費30萬元，免收唐山萬州貿易有限 公司庫場使用費60萬元。3. 遼寧沈哈紅運物流有限公司免收銅精礦貨物庫場使用費15萬兀0三、嚴格規(guī)范執(zhí)法，積極維護行業(yè)良好

11、發(fā)展秩序（一）強化執(zhí)法隊伍建設1. 強化執(zhí)法業(yè)務技能培訓，積極提高依法文明執(zhí)法能力和水平。 注重執(zhí)法人員業(yè)務技能培訓，在扎實做好日常培訓、傳幫帶的同時, 積極組織全市道路運輸相關管理人員分7批次，共計75人次參加省 交通運輸廳舉辦的道路運輸相關法律法規(guī)知識培訓；開展了新一輪下 放行政職權的承接工作許可類和執(zhí)法類業(yè)務培訓，努力提高執(zhí)法人員 加強行業(yè)管理服務的能力。2. 認真落實行政執(zhí)法“三項制度”，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。全面推 進交通運輸系統“行政執(zhí)法公示制度，執(zhí)法全過程記錄制度，重大執(zhí) 法決定法制審核制度”三項制度，嚴格規(guī)范道路、水運、路政執(zhí)法行 為，加強執(zhí)法監(jiān)督。扎實開展行政執(zhí)法評議考核工作，不

12、斷激發(fā)道路、 水運、路政執(zhí)法人員法規(guī)意識、規(guī)范意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。年初以來 未出現違法違規(guī)執(zhí)法問題。（二）規(guī)范出租汽車市場秩序，樹立良好形象1. 開展營口有禮文明出行活動。20xx年6月11日上午，“營口 有禮文明交通”活動，市委領導、營口有禮領導小組成員單位、公 交車司機、出租車駕駛員代表及營口市志愿服務聯合會等志愿服務團 體近300人參加了啟動儀式。在抓好防疫工作的同時，營口在出租汽 車行業(yè)繼續(xù)開展傳承“雷鋒文化”，踐行“營口有禮，文明交通”等 系列行動。2. 對駕駛員著裝檢查作為常態(tài)化檢查工作，根據市主要領導要求, 為我市注冊出租汽車駕駛員發(fā)放夏季短袖、長袖襯衫、發(fā)放春秋裝、 冬季羊絨馬

13、甲各一件，總計發(fā)放服裝11624件。我們利用“五一”、 “十一”黃金周假期和6月中旬分別進行為期一周的專項檢查，截止 目前檢查車輛2600余臺，未按規(guī)定著裝202臺，現場整改42臺，暫 扣證件84臺，未按規(guī)定著裝駕駛員信譽考核扣3分。制定印發(fā)營 口市出租汽車駕駛員營運服裝管理規(guī)范，建立服裝管理的長效機制 和企業(yè)管理的主體責任，對駕駛員服裝發(fā)放和管理是作為一項常態(tài)化 的工作，切實強化行業(yè)管理，發(fā)揮積極作用。（三）嚴厲打擊運輸市場非法行為，維護行業(yè)穩(wěn)定為了進一步維護營口市道路運輸市場秩序，為我市打造一個良好 的營商環(huán)境，對道路客運行業(yè)的違法行為進行了嚴厲打擊。尤其是出 租黑車和非法網約車進行了嚴厲

14、的打擊。對客運站廣場、營口機場周 邊進行綜合整治活動，行政執(zhí)法人員按照相關法律法規(guī)要求，對客運 車輛營運秩序進行了規(guī)范，在營口機場、客運站周邊從事非法網約車、 穿線黑出租車的運營行為進行巡查，在營口機場針對群眾反映強烈的 出租汽車要高價、議價乘車、強行拼客等問題進行查處。聯合交警部 門在客運站廣場附近禁止停車的區(qū)域進行了治理，對違停車輛進行了 糾章。截至目前，查扣各類非法營運車輛81臺，其中黑貨車12臺、 非法通勤包車10臺、查扣非法網約車和非法黑出租車輛59臺。四、下一步打算1. 加強教育宣傳，不斷深化全局干部職工對優(yōu)化營商環(huán)境建設重 要性的認識，增強大家的責任感、使命感，提高抓好營商環(huán)境建設的 積極性、主動性。2