企業(yè)破產(chǎn)的流程

1、企業(yè)破產(chǎn)的流程企業(yè)破產(chǎn)需經(jīng)過以下流程：一、破產(chǎn)法的程序結(jié)構(gòu)現(xiàn)代破產(chǎn)的含義，決定了破產(chǎn)法的基本程序框架，也即破產(chǎn)程序的基本結(jié)構(gòu)。包括：1破產(chǎn)重整程序； 2和解程序；3破產(chǎn)清算程序。我國現(xiàn)行破產(chǎn)法規(guī)定了上述三種破產(chǎn)程序。只要債務(wù)人符合程序開始的條件，當(dāng)事人可直接申請(qǐng)進(jìn)入某一程序。同時(shí)，在符合一定條件下，允許程序之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。但是，我國企業(yè)破產(chǎn)法禁止在和解與重整程序之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。二、破產(chǎn)原因（1）企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)；（2）企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且明顯缺乏清償能力的。三、破產(chǎn)申請(qǐng)（一）債權(quán)人提出債權(quán)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)。破產(chǎn)申請(qǐng)

2、書應(yīng)當(dāng)載明四點(diǎn)內(nèi)容：（1）申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人的基本情況；（2）申請(qǐng)目的；（3）申請(qǐng)的事實(shí)和理由；（4）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。（二）債務(wù)人提出債務(wù)人提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。四、破產(chǎn)受理債權(quán)人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)是啟動(dòng)破產(chǎn)程序的第一步，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人；債務(wù)人自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出申請(qǐng)異議；人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。債務(wù)人和清算責(zé)任人申請(qǐng)破產(chǎn)的人民法院應(yīng)當(dāng)在自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有

3、特殊情況需要延長前兩款規(guī)定的裁定受理期限的，經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以延長十五日。人民法院受理的應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。裁定不予受理的應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。五、破產(chǎn)審查人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合破產(chǎn)條件的，可以裁定駁回申請(qǐng)。申請(qǐng)人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。六、破產(chǎn)公告人民法院應(yīng)當(dāng)自

4、裁定受理二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人，確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限（最短不得少于三十日，最長不得超過三個(gè)月）。七、召開債權(quán)人會(huì)議第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。召開債權(quán)人會(huì)議，管理人應(yīng)當(dāng)提前十五日通知已知的債權(quán)人。債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定，損害其利益的，可以自債權(quán)人會(huì)議作出決議之日起十五日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院裁定撤銷該決議，責(zé)令債權(quán)人會(huì)議依法重新作出決議。八、破產(chǎn)復(fù)議債權(quán)人對(duì)人民法院對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案的作出的裁定不服的，可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日內(nèi)向該人民法院申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。九

5、、破產(chǎn)重整（一）、概念：破產(chǎn)重整是指在企業(yè)法人無力償債的情況下，依照法律規(guī)定的程序，保護(hù)企業(yè)繼續(xù)營業(yè)，實(shí)現(xiàn)債務(wù)調(diào)整和企業(yè)整理，使之?dāng)[脫困境，走向復(fù)興的再建型債務(wù)清理制度。（二）、重整計(jì)劃的提交時(shí)間：一般情形下，管理人和債務(wù)人制備重整計(jì)劃的期限為6個(gè)月，自法院裁定債務(wù)人重整之日起算。該期限屆滿，未能完成該計(jì)劃，具有正當(dāng)理由的，經(jīng)債務(wù)人或管理人申請(qǐng)，法院可裁定延長3個(gè)月，即最長為9個(gè)月。若債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計(jì)劃草案的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（三）、重整計(jì)劃草案表決時(shí)間人民法院應(yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起三十日內(nèi)召開債權(quán)人會(huì)議，對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。1、各表決

6、組均通過重整計(jì)劃草案時(shí)，重整計(jì)劃即為通過；2、部分組未通過重整計(jì)劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。但不得損害其他表決組利益。（四）重整計(jì)劃的批準(zhǔn)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)三十日內(nèi)裁定批準(zhǔn)。法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)裁定終止重整程序，并發(fā)布公告。（五）重整程序的終止1、正常終止全部表決組均通過重整計(jì)劃草案的，經(jīng)申請(qǐng)且法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)裁定終止重整程序，此為重整程序的正常終止。2、提前終止重整程序開始后，因出現(xiàn)法律規(guī)定的事由，法院裁定提前終止重整程序，此為重整程序的非正常終止。依照我國破產(chǎn)法的規(guī)

7、定，在下列情形下，法院應(yīng)裁定提前終止重整程序：債務(wù)人有妨礙重整的行為；未按期提出重整計(jì)劃草案；部分表決組未通過計(jì)劃草案的，經(jīng)法院裁定批準(zhǔn)的；法院拒絕批準(zhǔn)重整計(jì)劃。十、破產(chǎn)和解（一）概念：和解制度是由債務(wù)人提出和解申請(qǐng)并提出和解協(xié)議草案，經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決通過并經(jīng)法院許可的為避免債務(wù)人破產(chǎn)清算的制度。（二）和解種類有：1破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告破產(chǎn)前的和解。2破產(chǎn)程序上的和解（和解草案）與程序外和解（與全體債權(quán)人自行達(dá)成協(xié)議）。（三）和解申請(qǐng)的提出和受理1、和解申請(qǐng)的提出申請(qǐng)人：債務(wù)人申請(qǐng)時(shí)間：不得在破產(chǎn)宣告后提出和解申請(qǐng)。申請(qǐng)限制：應(yīng)同時(shí)向法院提交和解協(xié)議草案。2、和解申請(qǐng)的受理人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申

8、請(qǐng)符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定和解，予以公告，并召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案。（四）和解協(xié)議的成立與生效1、債權(quán)人會(huì)議對(duì)和解協(xié)議草案的決議成立2、人民法院對(duì)和解協(xié)議的裁定認(rèn)可生效3、和解協(xié)議未成立或未生效的法律后果和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過，或者已經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。（五）和解協(xié)議的執(zhí)行終止1、和解協(xié)議執(zhí)行終止的原因債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，和解債權(quán)人向人民法院提出請(qǐng)求時(shí)。2、和解協(xié)議執(zhí)行終止的法律后果（1）人民法院裁定終止和解協(xié)議執(zhí)行的，和解債權(quán)人在和解協(xié)議中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。和解債權(quán)

9、人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償仍然有效，和解債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。債權(quán)人只有在其他債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí)，才能繼續(xù)接受分配。（2）和解協(xié)議執(zhí)行終止，為和解協(xié)議執(zhí)行提供的擔(dān)保繼續(xù)有效。（3）和解協(xié)議執(zhí)行完畢時(shí)起，按照和解協(xié)議減免的債務(wù)，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。十一、破產(chǎn)清算（一）概念：破產(chǎn)清算，是指人民法院對(duì)達(dá)到破產(chǎn)宣告界限的債務(wù)人依法宣告其破產(chǎn)，由破產(chǎn)管理人將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理、變價(jià)并最終分配給債權(quán)人的一種破產(chǎn)程序。（二）階段性工作1、管理人接管破產(chǎn)企業(yè)階段的工作。如前所述，接管破產(chǎn)企業(yè)是管理人接受指定后的首要職責(zé)，企業(yè)破產(chǎn)法第十三條規(guī)定：人民法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)

10、指定管理人。佛山市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人工作規(guī)則（試行）第二條規(guī)定：管理人應(yīng)在被指定后兩日內(nèi)接管債務(wù)人的有關(guān)財(cái)產(chǎn)和資料，辦理好交接手續(xù)，妥善管理、保管，并制作交接清單向法院報(bào)告接收情況。在司法實(shí)踐中，法院在受理破產(chǎn)案件時(shí)已作了必要的準(zhǔn)備，因此，在指定管理人后，管理人能馬上接管破產(chǎn)企業(yè)，投入工作。2、管理人在清理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)階段的工作。管理人在接管破產(chǎn)企業(yè)后，即進(jìn)入破產(chǎn)清理階段，管理人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)有管理的義務(wù)，這一管理義務(wù)至少包括兩方面的內(nèi)容：保管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，這是管理人的日常工作之一，目的在于防止破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)受到人為或意外的損失；是清理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況進(jìn)行清理，以最終確定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范

11、圍，為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配打下物質(zhì)基礎(chǔ)。3、管理人在評(píng)估破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)階段的工作。評(píng)估是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)和分配的準(zhǔn)備工作，也是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)的重要依據(jù)。因此，在確定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)后，變賣前先要對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行重新估價(jià)或評(píng)估。由于破產(chǎn)企業(yè)在宣告破產(chǎn)后，可能存在生產(chǎn)經(jīng)營，以及由于管理人行使破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)取回權(quán)和債權(quán)，同時(shí)在清算過程中，可能也會(huì)因?yàn)橹Ц侗匾钠飘a(chǎn)清算費(fèi)用，這都會(huì)使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)發(fā)生變化，從而使企業(yè)在破產(chǎn)宣告時(shí)的財(cái)產(chǎn)與清算工作進(jìn)入評(píng)估階段時(shí)出現(xiàn)差異，因此，為了確定破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍和價(jià)值，必須對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理評(píng)估。評(píng)估結(jié)果是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處理時(shí)確定價(jià)格的依據(jù)，是分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的前提和依據(jù)。4、管理人在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)處理

12、階段的工作在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清理和評(píng)估工作完成后，管理人應(yīng)將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理，也就是將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中的非金錢財(cái)產(chǎn)依照法定的條件和方式出讓給他人而轉(zhuǎn)化為金錢財(cái)產(chǎn)的過程。因?yàn)槠飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配是以金錢分配為原則，因而只有將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)后才能實(shí)現(xiàn)金錢分配，從而決定變價(jià)是破產(chǎn)程序中不可缺少的環(huán)節(jié)，實(shí)際上也是財(cái)產(chǎn)清算工作的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。5、管理人在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配及破產(chǎn)程序終結(jié)階段的工作破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配是指管理人將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，以一定的比例按照清償順序，公平地進(jìn)行清償?shù)某绦?，它是破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清算階段的最后工作，也是整個(gè)破產(chǎn)程序的最終目標(biāo)和破產(chǎn)程序終結(jié)的法定原因之一。十二、破產(chǎn)宣告人民法院依照本法規(guī)定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自裁定

13、作出之日起五日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。十三、破產(chǎn)終結(jié)管理人應(yīng)當(dāng)在破產(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配時(shí)請(qǐng)求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請(qǐng)求之日起十五日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的，應(yīng)當(dāng)予以公告。管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi)，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。十四、派生程序債務(wù)人、債權(quán)人對(duì)債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起訴訟。職工對(duì)職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用的清單記載有異議的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。破

14、產(chǎn)案件審理程序本法沒有規(guī)定的適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。破產(chǎn)清算實(shí)務(wù)：1基本特征編輯從重整制度的概念我們可以看出，重整制度是債務(wù)清償法與企業(yè)復(fù)興法的結(jié)合，社會(huì)利益與私權(quán)保護(hù)相調(diào)和的產(chǎn)物，它具有如下基本特征：程序啟動(dòng)主體多元在破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解程序中，程序的啟動(dòng)主體只包括債權(quán)人及債務(wù)人。與此相對(duì)而言，重整程序的主體更加多元化，包括債權(quán)人、債務(wù)人、債務(wù)人的股東，甚至董事會(huì)也在一些國家、地區(qū)的立法上也獲得了重整申請(qǐng)權(quán)。例如我國臺(tái)灣地區(qū)公司法第282條即屬此類。擔(dān)保物權(quán)受限從世界范圍來看，重整程序中擔(dān)保債權(quán)人的擔(dān)保物權(quán)受到嚴(yán)格限制在重整期間暫停行使。但是，在破產(chǎn)清算、和解程序中，各國立法一般都賦予該類債

15、權(quán)人不依程序而優(yōu)先受償?shù)膭e除權(quán)利。參與主體廣泛在破產(chǎn)清算、破產(chǎn)和解程序中，參與主體僅僅限于債權(quán)人與債務(wù)人，雖然債務(wù)人股東有權(quán)列席債權(quán)人會(huì)議，但是他們并不享有對(duì)決議事項(xiàng)的表決權(quán)。重整程序中，股東的法律地位得以明確，他們不僅有權(quán)申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)，而且在符合一定條件的情況下對(duì)重整計(jì)劃享有表決權(quán)。重整程序效力的優(yōu)先性從程序效力而言，重整程序的優(yōu)先性主要體現(xiàn)在，法院裁定重整后，債務(wù)人涉及的破產(chǎn)清算、和解、強(qiáng)制執(zhí)行及因財(cái)產(chǎn)關(guān)系所引發(fā)的訴訟等程序都應(yīng)停止。2我國臺(tái)灣地區(qū)公司法第294條即直接如此規(guī)定。遺憾的是，重整程序的優(yōu)先性在破產(chǎn)法中并無明文規(guī)定，但是通過對(duì)破產(chǎn)法結(jié)構(gòu)的研究發(fā)現(xiàn)：三大破產(chǎn)程序在破產(chǎn)法中的排列

16、順序是破產(chǎn)重整、破產(chǎn)和解、破產(chǎn)清算，重整程序位列三大程序之首，重整理應(yīng)在企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí)得到優(yōu)先考慮。重整程序的優(yōu)先性也從側(cè)面反映出社會(huì)本位的立法理念在我國破產(chǎn)法制定過程中產(chǎn)生的深刻影響。2重整原因編輯由于重整程序與破產(chǎn)清算程序的目標(biāo)不同，破產(chǎn)法對(duì)適用重整程序的破產(chǎn)原因需要作擴(kuò)大的規(guī)定。這就是，企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營或者財(cái)務(wù)發(fā)生困難將導(dǎo)致不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，也可以適用破產(chǎn)法規(guī)定的重整程序。換句話說，企業(yè)法人無論是基于已經(jīng)發(fā)生的無力償債的事實(shí)狀態(tài)，還是將要發(fā)生的無力償債的事實(shí)狀態(tài)，都可以申請(qǐng)企業(yè)重整。所以，重整原因的范圍比一般破產(chǎn)原因的范圍大。這一概念體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)困境“早發(fā)現(xiàn)，早治療”的思想，符合重整程

17、序拯救企業(yè)的制度目標(biāo)。根據(jù)破產(chǎn)法第2條第2款的規(guī)定，重整程序可適用于兩種情形：一是債務(wù)人具備破產(chǎn)原因，即不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的，或者不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且明顯缺乏清償能力的；二是債務(wù)人將要出現(xiàn)破產(chǎn)原因，即有明顯喪失清償能力可能的。3程序發(fā)動(dòng)編輯按照新破產(chǎn)法的規(guī)定，重整程序的申請(qǐng)人分為兩種情況：(1)破產(chǎn)案件受理前的初始重整申請(qǐng)，可以由債務(wù)人或者債權(quán)人提出。(2)破產(chǎn)案件受理后，破產(chǎn)宣告前的后續(xù)重整申請(qǐng)，初始申請(qǐng)為債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)清算的，可以債務(wù)人或者持有債務(wù)人注冊(cè)資本1/10以上的一名或數(shù)名出資人提出。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整申請(qǐng)符合破產(chǎn)法的規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定許可債務(wù)人進(jìn)行

18、重整并予以公告。4問題探討編輯（一）附生效條件的債權(quán)在重整程序中如何進(jìn)行清償破產(chǎn)法第四十七條規(guī)定“附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報(bào)”。附條件的債權(quán)包括附生效條件的債權(quán)與附解除條件的債權(quán)，附生效條件的債權(quán)又稱附停止條件的債權(quán)，是指以將來不確定的事實(shí)的成就與否為條件，當(dāng)條件成就時(shí)債權(quán)發(fā)生法律效力，反之為不生效力的債權(quán)。附生效條件的債權(quán)申報(bào)后，管理人應(yīng)依法受理申報(bào)，并對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行審查。管理人查證屬實(shí)后，依法予以確認(rèn)并編入債權(quán)表。但是進(jìn)入重整程序的分配階段以后，管理人驀然發(fā)現(xiàn)，重整程序中對(duì)附條件債權(quán)的規(guī)定戛然而止，這為債務(wù)人的債務(wù)清償工作出了一道難題附生效條件債權(quán)是尚處于

19、不確定狀態(tài)的破產(chǎn)債權(quán)，即不能與其它債權(quán)一起清償，又不能拒絕清償。實(shí)踐中出現(xiàn)了兩種解決思路：其一、參照破產(chǎn)法第一百一十七條之規(guī)定在重整計(jì)劃中明確規(guī)定該類債權(quán)的處理方式；其二、債務(wù)人提供債權(quán)人可接受的擔(dān)保后，向雙方約定的第三人協(xié)議提存，條件成就后，債權(quán)人持相關(guān)證明從第三人處領(lǐng)取提存款。筆者認(rèn)為上述兩種解決問題的思路都具有合理性，但是都不是最佳解決方法，并且是否符合立法本意值得探討。就第一種思路而言，必將涉及是否參照破產(chǎn)法第一百一十七條之規(guī)定設(shè)計(jì)一定時(shí)間限制的問題，使重整計(jì)劃的制作陷入債務(wù)人與債權(quán)人利益的沖突之中。若重整計(jì)劃中規(guī)定重整計(jì)劃執(zhí)行完畢之日起，某一時(shí)間期限內(nèi)，生效條件未成就的，應(yīng)當(dāng)將提存的

20、分配額返還給債務(wù)人，將直接影響到附生效條件債權(quán)人的債權(quán)，有失公平，也無法說服法院批準(zhǔn)存在如此不足的重整計(jì)劃；若重整計(jì)劃中對(duì)此類債權(quán)人領(lǐng)取提存款沒有時(shí)間限制，又可能導(dǎo)致巨額資金的無限期提存，不利于資金的有效利用，進(jìn)而難以說服資金嚴(yán)重匱乏的債務(wù)人接受如此方案。第二種思路較前種思路而言，因?yàn)槭莻鶆?wù)人與相關(guān)債權(quán)人在合法的前提下平等協(xié)商的結(jié)果，符合各方的利益，容易被債權(quán)人、債務(wù)人、法院接受，因此實(shí)踐中多采用第二種解決思路處理類似問題。但是，這種處理方式也存在先天不足雙方“約定”的第三人一般與債務(wù)人存在千絲萬縷的聯(lián)系，債權(quán)人根本無法控制提存款的流向，此種處理方式徒增債務(wù)人不規(guī)范操作的機(jī)率，債權(quán)人的債權(quán)并沒

21、有得到切實(shí)、有效的保護(hù)。目前，附條件的債權(quán)在重整程序中如何進(jìn)行清償尚處于“無法可依”的狀態(tài)，為重整計(jì)劃的執(zhí)行留下了很大的自由空間，這也未免不是一件好事。從各國立法來看，之所以允許附生效條件債權(quán)以重整開始的債權(quán)額為重整債權(quán)行使權(quán)利，概因“對(duì)此種債權(quán)若不給予其依重整程序受償?shù)臋C(jī)會(huì)，待日后條件成就而債權(quán)發(fā)生效力時(shí)，便無受清償?shù)目赡堋?。根據(jù)我國新破產(chǎn)法第九十二條第二款“債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報(bào)債權(quán)的，在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利；在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后，可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利”之規(guī)定，“無受清償?shù)目赡堋敝畵?dān)心純屬多余。另外，從重整制度的目的來看，作為一種再建型的債務(wù)清理制度

22、其基本功能有二：一是企業(yè)再建；二是債務(wù)清償。4如果立法強(qiáng)制債務(wù)人放棄最初與債權(quán)人約定的期限利益，加重債務(wù)人的債務(wù)負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)再建難度，必與建構(gòu)重整制度的初衷不符。因此筆者認(rèn)為，附生效條件的債權(quán)完全可以待條件成就后，根據(jù)破產(chǎn)法第九十二條第二款受償，而沒有必要在重整程序中必須清償。同理，附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)也可以以同樣的方式處理。（二）出資人組如何表決通過重整計(jì)劃草案破產(chǎn)法第八十五條第二款規(guī)定“重整計(jì)劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)出資人組，對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行表決”。但是破產(chǎn)法沒有對(duì)出資人組如何表決、如何通過重整計(jì)劃做出相應(yīng)規(guī)定。由此產(chǎn)生的問題主要有二：第一、與表決事項(xiàng)具有利害關(guān)系

23、的出資人是否享有表決權(quán)？就這一問題而言，因?yàn)槠飘a(chǎn)法對(duì)出資人組如何表決通過重整計(jì)劃草案沒有過多提及，實(shí)踐中，法院及管理人只能參照公司法及其他相關(guān)規(guī)定確定表決權(quán)，如果找不到限制與表決事項(xiàng)具有利害關(guān)系的出資人行使表決權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定，參加債權(quán)人會(huì)議的出資人就都被允許行使表決權(quán)。但是如此處理的危害性也是顯而易見的。第二、表決時(shí)采用單一標(biāo)準(zhǔn)還是雙重標(biāo)準(zhǔn)，以及該標(biāo)準(zhǔn)是否參照破產(chǎn)法第八十四條之規(guī)定設(shè)定限制？根據(jù)筆者對(duì)破產(chǎn)法第八十四條的理解，出資人組通過重整計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)如下目的：其一、防止少數(shù)大股東“以大欺小”，保護(hù)小股東的利益；其二、防止多數(shù)股東“以多欺少”，保護(hù)多數(shù)股東的利益。因此在出資人組表決通過

24、重整計(jì)劃時(shí)設(shè)置如下雙重標(biāo)準(zhǔn)是必要的：第一重標(biāo)準(zhǔn)出席債權(quán)人會(huì)議的出資人過半數(shù)同意，第二重標(biāo)準(zhǔn)其所代表的出資額在三分之二以上。細(xì)心的讀者可能發(fā)現(xiàn)了，第二重標(biāo)準(zhǔn)之中的三分之二沒有“定語”，那其定語應(yīng)該是出資總額，還是出席債權(quán)人會(huì)議出資人的出資總額？筆者以為不能一概而論。根據(jù)中華人民共和國公司法第四十四條之規(guī)定：有限責(zé)任公司股東會(huì)通過特別決議必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過，本條中的三分之二以所有股東的表決權(quán)總數(shù)為基數(shù)，這是因?yàn)橛邢挢?zé)任公司股東人數(shù)較少，具有明顯的人合性，法律更關(guān)注每一個(gè)股東的權(quán)利。與公司法第四十四條向?qū)?yīng)，公司法第一百零四條規(guī)定：股份有限公司股東大會(huì)通過特別決議必須經(jīng)出席會(huì)議的

25、股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過，三分之二以經(jīng)出席會(huì)議的股東的表決權(quán)總數(shù)為基數(shù)，這是因?yàn)楣煞萦邢薰疽话愎蓶|人數(shù)眾多，出資額較大，具有明顯的資合性，立法更加需要關(guān)注合計(jì)持有出資額多數(shù)股東的權(quán)利。因此筆者認(rèn)為第二重標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照公司法第四十四條、第一百零四條的規(guī)定有限責(zé)任公司重整程序中贊成重整計(jì)劃的出資人所代表的出資額在出資總額的三分之二以上，股份有限公司重整程序中贊成重整的出資人所代表的出席債權(quán)人會(huì)議出資人出資總額的三分之二以上的，為該組通過重整計(jì)劃草案。筆者對(duì)出資人的表決權(quán)“從寬不從嚴(yán)”，表決標(biāo)準(zhǔn)“就高不就低”處理思路在實(shí)踐中被證明是切實(shí)可行的，但是其不足也是顯而易見的。重整計(jì)劃是重整程序中的

26、核心內(nèi)容，管理人、法院隱約感到僅僅憑借自己“參照”某項(xiàng)規(guī)定來決定通過與否、批準(zhǔn)與否未免過于兒戲。因此筆者建議修訂破產(chǎn)法時(shí)對(duì)第八十五條進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)出資人組如何表決通過重整計(jì)劃草案進(jìn)行明確規(guī)定，這也必將是各級(jí)法院、職業(yè)管理人所期望的。（三）經(jīng)法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃的法律效力問題重整計(jì)劃的效力主要是對(duì)人的效力，體現(xiàn)在破產(chǎn)法第九十二條。根據(jù)該條的規(guī)定，經(jīng)法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃具有以下效力：重整計(jì)劃已經(jīng)法院裁定批準(zhǔn)，對(duì)債務(wù)人、全體債權(quán)人均有約束力。但是該約束力是債法上的約束力或是具有強(qiáng)制執(zhí)行力，立法在此沒有特別規(guī)定。實(shí)踐中對(duì)重整計(jì)劃的效力的認(rèn)識(shí)中存在兩種值得探討的意見：其一、有人認(rèn)為重整計(jì)劃具有裁定的執(zhí)行力：法

27、院應(yīng)該主動(dòng)介入重整計(jì)劃的執(zhí)行；利害關(guān)系人可以直接根據(jù)重整計(jì)劃的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；債務(wù)人、債權(quán)人可以根據(jù)重整計(jì)劃直接辦理股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)過戶手續(xù)等；其二、認(rèn)為重整計(jì)劃是債務(wù)人、債權(quán)人、股東及其他利害關(guān)系人自由協(xié)商的結(jié)果，僅僅具有約定之債的效力：執(zhí)行過程中法院不應(yīng)該主動(dòng)介入；利害關(guān)系人不可以直接根據(jù)重整計(jì)劃的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。持第一種意見的主導(dǎo)力量是債務(wù)人，因?yàn)槿绻卣?jì)劃規(guī)定的所有內(nèi)容均具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，重整計(jì)劃執(zhí)行過程中遇到的任何難題都可以拋給法院，如此便不會(huì)出現(xiàn)令自己為難的問題。相反，持第二種意見的一般是法院。根據(jù)筆者的理解，經(jīng)法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃至少具有以下兩種約束力：1、經(jīng)法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃具有協(xié)議的約束力重整計(jì)劃雖名為計(jì)劃，但就其性質(zhì)而言，實(shí)質(zhì)上是私權(quán)性質(zhì)的，說到底是債務(wù)人、債權(quán)人、股東等利害關(guān)系人間不斷協(xié)商后達(dá)成的關(guān)于企業(yè)復(fù)興、債務(wù)清償?shù)膮f(xié)議。5債務(wù)人、債權(quán)人、股東及其他利害關(guān)系人在重整計(jì)劃中做出的放棄、轉(zhuǎn)讓權(quán)利及負(fù)擔(dān)義務(wù)等的意思表示對(duì)表意人具有拘束力，不得隨意變更。2、經(jīng)法院批準(zhǔn)的重整計(jì)劃與確定判決同等效力因?yàn)榉ㄔ翰枚ㄅ鷾?zhǔn)的重整計(jì)劃的同時(shí)，利害關(guān)系人在重整計(jì)劃中做出的意思表示也被同時(shí)裁定確認(rèn)，重整計(jì)