山西古交煤焦集團(tuán)金之中煤業(yè)有限公司安全管理制度(共136頁(yè))

1、山西(shn x)古交煤焦集團(tuán)金之中煤業(yè)有限公司安全(nqun)管理制度目錄(ml)TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc2492 第一章安全辦公會(huì)議(bn n hu y)制度 第一章安全(nqun)辦公會(huì)議制度一、安全辦公會(huì)議每月至少(zhsho)召開一次，召開時(shí)間為月初一周內(nèi)，具體時(shí)間由公司辦負(fù)責(zé)召集通知。遇有特殊情況時(shí)，可隨時(shí)召開，不受次數(shù)規(guī)定限制。二、安全辦公會(huì)議由總經(jīng)理或由總經(jīng)理委托公司其他領(lǐng)導(dǎo)主持，副總師以上(yshng)領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合部、后勤部、通防工區(qū)、機(jī)運(yùn)工區(qū)等單位負(fù)責(zé)人參加。三、安全辦公會(huì)的主要內(nèi)容：檢查上次安全辦公會(huì)安排工作的落實(shí)情況

2、；總結(jié)上月安全工作；研究確定本月安全工作重點(diǎn)；重大安全隱患的分析與處理；安全技措工程的確立與實(shí)施；安全規(guī)章制度的制定、修改、完善；與安全有關(guān)的獎(jiǎng)懲；對(duì)重大事故的調(diào)查與處理；其他需要安全辦公會(huì)決定的事項(xiàng)。四、公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)，辦公室協(xié)助，會(huì)后形成安全辦公會(huì)紀(jì)要，存檔備案。五、安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)安全辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。第二章安全投入保障制度安全投入是保障礦井安全生產(chǎn)前提和基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)資金保障管理是企業(yè)管理的重要組成部分。根據(jù)安全生產(chǎn)法第十七、十八條的規(guī)定，結(jié)合礦實(shí)際情況，制定安全投入保障制度：一、安全投入資金來源按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，每月從噸煤生產(chǎn)成本中提取，由財(cái)務(wù)科專設(shè)賬戶。二、

3、安全(nqun)投入使用范圍1、礦井主要(zhyo)通風(fēng)設(shè)備的更新改造；2、礦井瓦斯(w s)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造；3、防治煤與瓦斯突出裝備的投入；4、礦井防滅火設(shè)備的投入；5、礦井防治水支出；6、礦井供電、提升、運(yùn)輸設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施更新；7礦井綜合防塵系統(tǒng)改造；8、其它安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用：消除安全隱患、改善安全生產(chǎn)條件支出；安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)費(fèi)用；推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備費(fèi)用支出；搶險(xiǎn)救災(zāi)費(fèi)用；安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。三、年度安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃的編制與執(zhí)行1、年度安技措費(fèi)用由總工程師組織采、掘、機(jī)運(yùn)、通等各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人于每年四季度帶領(lǐng)各專業(yè)排出下一年度的計(jì)劃草案，報(bào)公司安全辦公會(huì)

4、審核，經(jīng)研究貴州能源公司批準(zhǔn)后正式下發(fā)執(zhí)行。2、凡列入計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)間 ,財(cái)務(wù)科必須保證資金到位。對(duì)影響礦井安全生產(chǎn)，計(jì)劃外確需開工的項(xiàng)目，必須履行增補(bǔ)計(jì)劃手續(xù)，完成審批手續(xù)后，方可實(shí)施。3、對(duì)重大專項(xiàng)安全(nqun)技術(shù)措施基金的制定，公司應(yīng)組織專門人員進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)、論證、會(huì)審，確保資金的有效使用。4、安全投入資金的使用要統(tǒng)籌安排，優(yōu)先保證(bozhng)重點(diǎn)。5、安全投入資金實(shí)行(shxng)專項(xiàng)存儲(chǔ)、專項(xiàng)核算，?？顚Ｓ?，不得擠占和挪作它用。6、因安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而造成安全事故嚴(yán)重后果，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三章安全獎(jiǎng)懲制度第一節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)來源與獎(jiǎng)勵(lì)范圍一

5、、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金來源1、按上級(jí)及礦有關(guān)規(guī)定的噸煤費(fèi)用提取。2、上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的安全、質(zhì)量獎(jiǎng)。3、因安全質(zhì)量事故和“三違”對(duì)單位、個(gè)人的罰款。4、對(duì)危險(xiǎn)源的責(zé)任者和責(zé)任單位的罰款。二、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金支付范圍1、各種安全考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，年度安全總評(píng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2、重點(diǎn)安全工程承包獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)安全工作有特殊貢獻(xiàn)人員的一次性嘉獎(jiǎng)。4、組織開展各種安全活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)。5、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)。第二節(jié) 獎(jiǎng) 勵(lì)一、安全(nqun)獎(jiǎng)勵(lì)的使用安全獎(jiǎng)勵(lì)基金由公司(n s)安全副總經(jīng)理承包使用。二、安全(nqun)獎(jiǎng)勵(lì)的種類安全獎(jiǎng)勵(lì)主要包括：、石門揭煤獎(jiǎng)勵(lì) 1萬(wàn)，巷道透窩獎(jiǎng) 2000，工作面初次放頂獎(jiǎng)勵(lì) 5000，工作面拆除（安裝）獎(jiǎng)勵(lì)

6、 1萬(wàn)、季度無(wú)瓦斯超限獎(jiǎng)勵(lì)、5000。安全技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì) 5001萬(wàn)。第三節(jié) 處 罰一、總則（一）事故匯報(bào)、調(diào)查程序：1、發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室接到匯報(bào)后按照調(diào)度程序分別向上級(jí)部門及公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。2、事故發(fā)生后未經(jīng)安監(jiān)部門的允許，任何人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。安監(jiān)部接到調(diào)度通知后立即通知現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員和安全管理人員對(duì)事故原因進(jìn)行初查，調(diào)查取證，上井后組織事故單位有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行追查分析。3、對(duì)事故的調(diào)查，由安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織召集人員進(jìn)行。事故原因沒有調(diào)查清楚前，涉及事故的所有人員必須停班接受調(diào)查，對(duì)事實(shí)清楚但拒絕在事故調(diào)查筆錄上簽字的責(zé)任人，有 2人證實(shí)其責(zé)任

7、的無(wú)論其是否簽字認(rèn)可，均認(rèn)定其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4、安監(jiān)部在追查分析事故后，根據(jù)事故性質(zhì)，按照公司相關(guān)規(guī)定拿出處理意見。5、凡隱瞞或未及時(shí)向相關(guān)部門（單位）匯報(bào)事故的責(zé)任人，超過(chogu) 30分鐘，對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款 200元；超過 1小時(shí)，對(duì)單位負(fù)人罰款 300元，超過 2小時(shí)，對(duì)單位負(fù)責(zé)人罰款 500元，超過 4小時(shí)（重大及傷亡事故超過 10分鐘）按照瞞報(bào)事故處理。（二）地面發(fā)生工傷事故，按照井下工傷標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)一個(gè)等級(jí)進(jìn)行處罰；對(duì)工傷輕報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)的行為按照處罰標(biāo)準(zhǔn)的 150%執(zhí)行；事故處罰經(jīng)安監(jiān)部會(huì)同黨群部、經(jīng)管部、工會(huì)、生產(chǎn)技術(shù)部、醫(yī)務(wù)室共同認(rèn)定傷情，報(bào)安全(nqun)副總經(jīng)理審核后，

8、由安監(jiān)部、經(jīng)管部執(zhí)行。（三）各種罰款一律交公司(n s)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)部設(shè)立專門安全基金帳戶，每季由經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部、安監(jiān)部對(duì)帳一次。（四）安全基金由安全副總經(jīng)理承包使用，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，專款專用。二、工傷事故的處罰（一）井下發(fā)生 1人次工亡事故：1、公司所有單位、部門工資下浮 10%；事故責(zé)任單位減發(fā)工資總額的 30%。2、事故直接責(zé)任者分別罰款 2000元。3、事故現(xiàn)場(chǎng)主要責(zé)任者分別罰款 1500元。4、事故當(dāng)班班長(zhǎng)（車間主任）罰款 1500元。5、事故單位的黨政主管領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)撤職處理；并對(duì)事故責(zé)任單位主管區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、支部書記、跟班干部（或分管干部）分別罰款(f kun) 30

9、00元、技術(shù)員以上其他管理干部分別罰款 2000元。6、安監(jiān)部、生產(chǎn)(shngchn)技術(shù)部分管副部長(zhǎng)（技術(shù)主管）分別罰款 1500元并給予(jy)行政記過處分。7、安監(jiān)部部長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)分別罰款 1000元并給予行政記過處分。8、當(dāng)班區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員罰款 800元/人。9、事故其他責(zé)任人員給予相應(yīng)適度罰款。10、井下發(fā)生一次 2人及以上工亡事故的處罰，按以上標(biāo)準(zhǔn) 1.5倍處罰。（二）井下發(fā)生 1人次重傷事故：1、事故責(zé)任單位減發(fā)工資總額的 10%。2、事故直接責(zé)任者分別罰款 1000元。3、事故現(xiàn)場(chǎng)主要責(zé)任者分別罰款 800元。4、事故當(dāng)班班長(zhǎng)（車間主任）罰款 800元。5、事故責(zé)任單位主

10、管區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、支部書記、跟班干部（或分管干部）分別罰款 1500元、技術(shù)員以上其他管理干部分別罰款 1000元。6、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長(zhǎng)（技術(shù)主管）分別罰款 800 元。7、安監(jiān)部部長(zhǎng)、生產(chǎn)(shngchn)技術(shù)部部長(zhǎng)分別罰款 500元。8、當(dāng)班區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)(xinchng)安監(jiān)員罰款 400元/人。9、事故(shg)其他責(zé)任人員給予相應(yīng)適度罰款。（三）井下發(fā)生 1人次輕傷事故：1、事故責(zé)任單位減發(fā)工資總額的 5%。2、事故直接責(zé)任者分別罰款 500元。3、事故現(xiàn)場(chǎng)主要責(zé)任者罰款 400元。4、事故當(dāng)班班長(zhǎng)（含車間主任）分別罰款 500元。5、事故責(zé)任單位主管區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、支部書記、跟班干部

11、（或分管干部）分別罰款 800元、技術(shù)員以上其他管理干部分別罰款 50元。6、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長(zhǎng)（技術(shù)主管）分別罰款 300元。7、公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部部長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)分別罰款 200元。8、當(dāng)班區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員罰款 200元/人。9、事故其他責(zé)任人員給予相應(yīng)適度罰款。工傷多人事故的處理，按上述標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)算。（四）凡發(fā)生三級(jí)非傷亡事故及一般機(jī)運(yùn)事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在 10000元以下的：1、對(duì)事故責(zé)任單位減發(fā)工資總額的 3%。2、對(duì)事故直接責(zé)任者分別罰款500元。3、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)主要(zhyo)責(zé)任者分別罰款400元。4、對(duì)事故當(dāng)班班長(zhǎng)(bn chn)（含車間主任）分別罰款500元。5

12、、對(duì)事故責(zé)任單位(dnwi)主管區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、支部書記、跟班干部（或分管干部）分別罰款 800元、技術(shù)員以上其他管理干部分別罰款 500元。6、對(duì)安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長(zhǎng)（技術(shù)主管）各處以 300元罰款。7、對(duì)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部部長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)各處以 200元罰款。8、對(duì)當(dāng)班區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員罰款 200元/人。9、對(duì)事故其他責(zé)任人員給予相應(yīng)適度罰款。（五）凡發(fā)生二級(jí)非傷亡事故及重大機(jī)運(yùn)事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在 10000元以上50000元以下的：1、對(duì)事故責(zé)任單位減發(fā)工資總額的 8%。2、對(duì)事故直接責(zé)任者分別罰款 1000元。3、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)主要責(zé)任者罰款 800元。4、對(duì)事故當(dāng)班班長(zhǎng)（車間主

13、任）分別罰款 800元。5、對(duì)事故責(zé)任單位主管區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、支部書記、跟班干部（或分管干部）分別罰款 1500元、技術(shù)員以上其他管理干部分別罰款1000元。6、對(duì)安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長(zhǎng)（技術(shù)主管）分別罰款800元。7、對(duì)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部部長(zhǎng)、生產(chǎn)(shngchn)技術(shù)部部長(zhǎng)分別罰款500元。8、對(duì)當(dāng)班區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)(xinchng)安監(jiān)員罰款400元/人。9、對(duì)事故其他責(zé)任人員給予相應(yīng)適度(shd)罰款。 （六）凡發(fā)生一級(jí)非傷亡事故及特大機(jī)運(yùn)事故或直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上的：1、對(duì)事故責(zé)任單位減發(fā)工資總額的25%。2、對(duì)事故直接責(zé)任者分別罰款2000元。3、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)主要責(zé)任者分別罰款

14、1500元。4、對(duì)事故當(dāng)班班長(zhǎng)（車間主任）分別罰款1500元。5、對(duì)事故責(zé)任單位主管區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、支部書記、跟班干部（或分管干部）分別罰款3000元、技術(shù)員以上其他管理干部分別罰款2000元。6、對(duì)安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長(zhǎng)（技術(shù)主管）分別罰款1000元。7、對(duì)安監(jiān)部部長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)分別罰款800元。8、對(duì)當(dāng)班區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員罰款600元/人。9、對(duì)事故其他責(zé)任人員給予相應(yīng)適度罰款。（七）事故責(zé)任單位有下列情況之一的，對(duì)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)分別追加罰款5001000元，對(duì)事故責(zé)任者再?gòu)闹靥幜P。1、調(diào)查事故不認(rèn)真。2、不配合事故(shg)調(diào)查認(rèn)定。3、拒不執(zhí)行事故處罰(chf)決定。4、對(duì)事故調(diào)查(d

15、io ch)筆錄，拒不簽字。三、非傷亡事故的界定標(biāo)準(zhǔn)機(jī)電、運(yùn)輸、礦井水文、地質(zhì)、測(cè)繪等方面的特大、重大和一般事故，分別相當(dāng)于采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)方面的一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)非傷亡事故。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)非傷亡事故1、凡具有下列情況之一者，定為一級(jí)非傷亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工8小時(shí)以上或采區(qū)停工3晝夜以上。（2）瓦斯煤塵燃燒爆炸。（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量超過50噸（含50噸）。（4）井下發(fā)火封閉采區(qū)（指封閉采區(qū)上、下山，整個(gè)采區(qū)被封閉），或影響安全生產(chǎn)（指發(fā)火采區(qū)或鄰近采區(qū)，或相連接的一翼的全部，因發(fā)火氣體影響到安全生產(chǎn)3晝夜以上的）。（5）水災(zāi)造成礦井全部或一翼停

16、止生產(chǎn)。（6）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限（采區(qū)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^1%），或瓦斯積聚造成停產(chǎn)（整個(gè)采區(qū)停產(chǎn)8小時(shí)以上的）。（7）采煤工作面冒頂長(zhǎng)10米（含10米）以上。（8）掘進(jìn)工作面冒頂5米（含5米）以上。（9）巷道冒頂10米（含10米）以上。2、凡具有(jyu)下列情況之一者，定為二級(jí)非傷亡事故：（1）發(fā)生的事故使全礦井停工2小時(shí)以上(yshng)，但不足8小時(shí)或采區(qū)停工8小時(shí)以上，但不足3晝夜。（2）井下發(fā)火(f hu)封閉采掘工作面。（3）煤與瓦斯突出，其突出量超過10噸（含10噸）。（4）因水災(zāi)造成采區(qū)停產(chǎn)。（5）采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯超限或瓦斯積聚造成停產(chǎn)（采掘工作面風(fēng)流中

17、瓦斯超限1%，或局部地點(diǎn)瓦斯積聚的為通風(fēng)不良，因瓦斯超限或瓦斯積聚造成采煤工作面停產(chǎn)8小時(shí)以上，掘進(jìn)工作面停產(chǎn)24小時(shí)以上的）。（6）采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過5米（含5米）。（7）掘進(jìn)工作面冒頂長(zhǎng)度超過3米（含3米）。（8）巷道冒頂長(zhǎng)度超過5米（含5米）。3、凡具有下列情況之一者，定為三級(jí)非傷亡事故：（1）凡所發(fā)生的事故使全礦井停工0.52小時(shí)或使采區(qū)停工28小時(shí)。（2）通風(fēng)不良或局扇無(wú)計(jì)劃停電，使風(fēng)流中瓦斯超限或局部瓦斯積聚。（3）煤與瓦斯突出，其突出煤量在10噸以下。（4）范圍不大的井下火災(zāi)。（5）因水災(zāi)造成一個(gè)采區(qū)停止生產(chǎn)。（6）采煤工作面冒頂長(zhǎng)度超過3米（含3米）。（7）掘進(jìn)(jujn)

18、工作面冒頂長(zhǎng)度3米以下。（8）巷道(hng do)冒頂長(zhǎng)度5米以下。（二）機(jī)電（含供電）、運(yùn)輸非傷亡事故按其影響生產(chǎn)或基建施工時(shí)間，造成損失程度和性質(zhì)，分為特大非傷亡事故、重大非傷亡事故和一般(ybn)非傷亡事故三種。1、凡具有下列情況之一者，定為特大事故：（1）造成設(shè)備直接損失價(jià)值超過50萬(wàn)元的；（2）造成設(shè)備、運(yùn)輸事故引起的淹井、著火、瓦斯煤塵爆炸，停電造成全礦井停止生產(chǎn)8小時(shí)以上，（3）地面供電停2天以上的；（4）主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上的；（5）造成鍋爐、壓力容器、火工品爆炸事故，造成直接損失價(jià)值30萬(wàn)元以上火災(zāi)，或劇毒、放射性物質(zhì)泄漏、輻射等迫使車間停產(chǎn)。2、凡具有下

19、列情況之一者，定為重大事故：（1）造成設(shè)備直接損失價(jià)值250萬(wàn)元的；（2）造成主運(yùn)系統(tǒng)設(shè)備停運(yùn)4小時(shí)以上的；（3）全礦井停電10分鐘以上；地面車間供電中斷4h以上或全礦供電中斷30分鐘以上的；（4）運(yùn)輸設(shè)備的碰頭追尾車輛顛覆、斜井(巷)跑車、開關(guān)或電纜爆炸、膠帶或電氣設(shè)備著火；3kv級(jí)及以上變配電設(shè)備誤停送電，壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸或風(fēng)缸搗毀等惡性事故；造成經(jīng)濟(jì)損失超過2萬(wàn)元，或影響生產(chǎn)1小時(shí)以上，或產(chǎn)量損失200t以上的；（5）地面瓦斯泵站，停止運(yùn)行(ynxng)20分鐘及以上的；（6）主扇風(fēng)機(jī)及分區(qū)扇風(fēng)機(jī)：高突瓦斯礦井(kungjng)停風(fēng)10分鐘及以上；（7）造成特種設(shè)備損壞主要構(gòu)件

20、，被迫停運(yùn)8小時(shí)以上(yshng)(如車輛顛覆、線塔或鉆塔傾倒、廠房、樓房、會(huì)堂倒塌等)的；（8）造成劇毒、放射、易燃、易爆物資泄漏、污染、火災(zāi)、小范圍爆炸。3、凡具有下列情況之一者，定為一般事故：（1）造成設(shè)備直接損失0.12萬(wàn)元的；（2）造成設(shè)備停運(yùn)影響生產(chǎn)或基建施工1小時(shí)及以上或產(chǎn)量損失200t及以上的；（3）造成全礦井停電10分鐘以上；地面造成車間供電中斷14小時(shí)或全礦供電中斷1030分鐘的；（4）3Kv級(jí)以上變配電設(shè)備誤停送電的；（5）運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜巷跑車、壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸或風(fēng)缸搗毀、開關(guān)、電纜爆炸或發(fā)生膠帶、電氣設(shè)備著火等惡性事故，造成2萬(wàn)元以下經(jīng)濟(jì)損

21、失的；（6）違章生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用劇毒、放射、易燃、易爆物資。（三）礦井水文、地質(zhì)、測(cè)繪非傷亡事故1、礦井(kungjng)水文（1）因礦井(kungjng)水文地質(zhì)工作差錯(cuò)，造成下列情況之一者定為特大事故：水害事故造成(zo chn)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50萬(wàn)元以上者。水害事故造成礦井生產(chǎn)水平或全礦井被淹。（2）因礦井水文地質(zhì)資料差錯(cuò)，或水害預(yù)報(bào)漏報(bào)，造成下列情況之一者，定為重大事故：采掘工作面突水被淹，一個(gè)月內(nèi)不能恢復(fù)生產(chǎn)者。突水淹采區(qū)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失250萬(wàn)元者。2、礦井測(cè)繪（1）因測(cè)繪工作差錯(cuò)，造成下列情況之一者，定為特大事故：掘進(jìn)巷道報(bào)廢100米以上者。開拓巷道報(bào)廢50米以上者。工程

22、安裝錯(cuò)誤，造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上者。（2）因測(cè)繪工作差錯(cuò)，造成下列情況之一者，定為重大事故：掘進(jìn)巷道報(bào)廢50100米。開拓巷道報(bào)廢3050米。工程安裝錯(cuò)誤，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1050萬(wàn)元者。3、礦井地質(zhì)（1）因地質(zhì)工作差錯(cuò)，造成下列情況之一者，定為特大事故：掘進(jìn)巷道報(bào)廢150米以上。（2）因地質(zhì)工作差錯(cuò)，造成下列情況之一者，定為重大事故：掘進(jìn)巷道(hng do)報(bào)廢100150米。第四章安全質(zhì)量責(zé)任追究(zhuji)制度一、井下發(fā)生死亡事故（或者(huzh)發(fā)生一級(jí)及以上非傷亡事故）、地面發(fā)生重傷事故的責(zé)任單位黨政主管、跟班干部和當(dāng)班班長(zhǎng)給予撤職處分，直接責(zé)任者給予解除勞動(dòng)合同處分；事故主

23、要責(zé)任者行政記大過處分；部門負(fù)責(zé)人（含分管）給予行政記過處分；分管副總工程師給予行政警告處分。二、井下發(fā)生重傷事故（或者發(fā)生三級(jí)及以上非傷亡事故）的單位分管領(lǐng)導(dǎo)（或跟班干部）、當(dāng)班班長(zhǎng)（非直接責(zé)任者）給予撤職處分，黨政主管及事故主要責(zé)任者給予行政記大過處分。三、凡因“三違”引發(fā)重傷事故或二級(jí)及以上重大非傷亡事故的班長(zhǎng)、跟班干部給予撤職或記大過處分，單位黨政主管降職使用；觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。四、凡因井下“三違”行為造成本人或他人輕傷的，對(duì)直接責(zé)任人加罰款500元，對(duì)主要責(zé)任人、當(dāng)班班長(zhǎng)、跟班（或分管）干部加罰300元。五、年度內(nèi)發(fā)生2起重傷或5起及以上輕傷事故的單位黨政主管必須引咎辭職；

24、地面單位年度內(nèi)發(fā)生3起及以上輕傷事故的單位黨政主管必須引咎辭職。六、凡因供應(yīng)材料、零部件或設(shè)備(shbi)質(zhì)量不合格而造成重大安全隱患或事故的，對(duì)供應(yīng)材料、零部件或設(shè)備的責(zé)任單位罰款3000元/次，對(duì)單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)罰款200元/次，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分。第五章安全(nqun)監(jiān)督檢查制度一、礦井安全檢查范圍為礦井生產(chǎn)工作場(chǎng)所(chn su)，包括井下各生產(chǎn)作業(yè)頭面、硐室、庫(kù)房等及地面各生產(chǎn)作業(yè)車間、廠房、庫(kù)房等所有工作崗位和地點(diǎn)。二、礦井安全檢查人員由公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部等安全生產(chǎn)管理職能部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員及現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員組成。三、安全檢查分為日常性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后檢

25、查、不定期檢查、普遍性檢查、安全質(zhì)量講評(píng)和專業(yè)性檢查等。四、檢查主要內(nèi)容為查思想、查管理、查制度、查安全設(shè)施、查隱患、查事故處理。五、礦井安全大檢查由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織，每月至少組織1次。采、掘、機(jī)運(yùn)、通各專業(yè)副總每月必須牽頭組織進(jìn)行不少于1次動(dòng)態(tài)安全檢查，必要時(shí)中、夜班生產(chǎn)期間對(duì)井下生產(chǎn)系統(tǒng)或采掘頭面進(jìn)行安全檢查。六、公司組織安全質(zhì)量檢查前，由相應(yīng)的組織部室落實(shí)檢查人員并通知其在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)集合，按要求參加檢查。七、所有(suyu)參加安全檢查的人員，對(duì)檢查地點(diǎn)包括所經(jīng)過路線“系統(tǒng)(xtng)、人、物、環(huán)境”四個(gè)方面安全狀況要進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致的檢查。對(duì)查出的安全隱患和問題及時(shí)報(bào)安監(jiān)部統(tǒng)一匯

26、總，提出整改(zhn i)要求，通報(bào)有關(guān)責(zé)任單位。八、生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全隱患的跟蹤落實(shí)工作，在要求解決日期前進(jìn)行復(fù)查，凡未按規(guī)定在限期內(nèi)進(jìn)行整改的一般安全隱患和問題，一律按安全隱患排查制度相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。九、上級(jí)檢查：凡是上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)檢查，查出的一般隱患，每次每條給予責(zé)任單位（人）罰款100元，重大隱患罰款3000元；安全評(píng)估不達(dá)標(biāo)的責(zé)任專業(yè)或責(zé)任單位，一次性罰款5000元，另外對(duì)責(zé)任單位黨、政、技術(shù)主管各罰款500元。十、日常檢查：業(yè)務(wù)部門日常檢查和講評(píng)的問題及隱患，責(zé)任單位必須按時(shí)整改，到期沒有整改合格的每次每條罰款100元。逾期沒有整改合格的每條每天加罰200元。對(duì)單位的罰款

27、，責(zé)任單位主管必須落實(shí)到個(gè)人后報(bào)安監(jiān)部，否則，對(duì)單位主管按罰款金額的10%處罰。第六章安全教育與培訓(xùn)制度第一節(jié) 總 則第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)工作，提高全礦干部職工安全素質(zhì)，增強(qiáng)安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，特制訂本制度。第二條全體干部職工必須(bx)定期接受安全教育與培訓(xùn)，堅(jiān)持“先培訓(xùn)(pixn)、后上崗”的制度(zhd)。第三條各單位必須認(rèn)真組織開展安全教育、培訓(xùn)工作，普及安全知識(shí)，倡導(dǎo)煤礦安全文化，保證安全教育、培訓(xùn)工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化。第二節(jié) 職 責(zé)第四條黨群部負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育計(jì)劃，組織職能部門對(duì)基層單位的安全活動(dòng)情況進(jìn)行不定期

28、抽查，進(jìn)行材料匯總，考核基層單位落實(shí)兌現(xiàn)情況并定期通報(bào)；負(fù)責(zé)制定干部和職工安全教育與培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，以及各工種人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、辦證、發(fā)放、建檔管理。經(jīng)管部負(fù)責(zé)要害工種、特殊工種作業(yè)人員的儲(chǔ)備、調(diào)配。第五條基層單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位職工的安全教育組織實(shí)施，有針對(duì)性開展好職工的安全活動(dòng)，同時(shí)按要求做好相關(guān)記錄，內(nèi)容詳細(xì)、規(guī)范。配合有關(guān)部門做好檢查、考核工作。第六條班前安全教育由本單位值班干部及班長(zhǎng)組織實(shí)施，并認(rèn)真做好活動(dòng)記錄，保存?zhèn)洳?。第三?jié) 安全培訓(xùn)對(duì)象、時(shí)間和內(nèi)容第十二條全體干部職工必須按照規(guī)定接受安全培訓(xùn)，并取得安全工作資格，持證上崗。第十三條新進(jìn)礦的工人，必須接受公司、區(qū)隊(duì)、班組的三級(jí)安全

29、教育與培訓(xùn)，經(jīng)公司相關(guān)部門考核合格后方能上崗。第四節(jié) 安全培訓(xùn)的實(shí)施(shsh)與管理第十四條安全教育以職工周五安全活動(dòng)、班前教育和上級(jí)部署的針對(duì)礦井工作實(shí)際(shj)開展的各類安全活動(dòng)為主要載體，宣傳貫徹上級(jí)安全指令、精神，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)中存在的主要矛盾和問題。第十五條每周五為職工安全(nqun)教育時(shí)間。第十六條安全活動(dòng)由單位行政主管主持（行政主管不在家時(shí)由支部書記主持），無(wú)特殊情況不得由他人代替主持。第十七條安全教育主持人必須提前備課，有活動(dòng)課案和授課計(jì)劃。第十八條安全教育活動(dòng)的時(shí)間不少于30分鐘，出勤率要達(dá)到98%以上，補(bǔ)課率達(dá)到100%。第十九條基層單位必須有安全教育活動(dòng)考勤本，實(shí)

30、行簽名考勤，不得代簽。對(duì)于因假、因休班未參加安全活動(dòng)的必須在下周安全活動(dòng)日之前或上崗之前進(jìn)行補(bǔ)課，并做好補(bǔ)課記錄，同時(shí)參加補(bǔ)課的人員要簽名備案，不得代簽。第二十條凡涉及基層單位安全教育的各項(xiàng)計(jì)劃、總結(jié)等材料必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送到各相關(guān)部門，不得敷衍了事。職能部門對(duì)此項(xiàng)工作要進(jìn)行嚴(yán)格考核，定期通報(bào)。第五節(jié)安全培訓(xùn)的實(shí)施與管理第二十三條安全教育與培訓(xùn)實(shí)行登記制度。公司必須建立職工安全教育與培訓(xùn)檔案，未按規(guī)定接受安全培訓(xùn)取得安全工作資格的一律不得上崗。第二十四條基層各單位根據(jù)公司的統(tǒng)一安排和培訓(xùn)計(jì)劃，制定本單位職工安全培訓(xùn)計(jì)劃，并在每年底前向黨群部、經(jīng)管部上報(bào)下年度需培訓(xùn)工種、人員(rnyun)計(jì)

31、劃備案。第二十五條黨群部、經(jīng)管部根據(jù)各單位需求(xqi)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，組織相關(guān)培訓(xùn)取證。第六節(jié) 考 核第二十六條安全活動(dòng)時(shí)間不夠或周五安全活動(dòng)每少一次，罰單位黨政主管100元。如無(wú)特殊情況黨政主管不主持(zhch)活動(dòng)的，每次罰款100元。第二十七條補(bǔ)課率達(dá)不到要求者，每次給予黨政主管各罰款100元；沒有備課材料或備課不認(rèn)真的罰黨政主管50元。第二十八條凡在上級(jí)部門組織的安全學(xué)習(xí)教育檢查中，被通報(bào)扣分的，對(duì)負(fù)責(zé)單位2002000元罰款。第二十九條在公司及上級(jí)舉辦的各專業(yè)工種安全技術(shù)培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)中，各單位必須按照下達(dá)的指標(biāo)安排參訓(xùn)人員，選派合格的學(xué)員參加培訓(xùn)，每缺一人，給予單位主管100元罰款。

32、第三十條對(duì)培訓(xùn)不合格人員，由其本人負(fù)擔(dān)培訓(xùn)所產(chǎn)生的所有費(fèi)用，按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付培訓(xùn)期間工資。第七節(jié) 其 他第三十一條在公司及上級(jí)組織的安全抽查和應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試中，對(duì)成績(jī)不合格的職工，每人每次罰款100元。通知考試，單位參考率低于規(guī)定數(shù)的，每少一人次，罰責(zé)任單位200元、書記50元。第七章安全隱患排查(pi ch)治理制度一、安全隱患排查、報(bào)告公司各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員和廣大職工都有義務(wù)對(duì)安全隱患進(jìn)行檢查、匯報(bào)、處理，各單位(dnwi)應(yīng)組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患，并及時(shí)、如實(shí)地向安監(jiān)部、調(diào)度室匯報(bào)。1、總經(jīng)理每月組織一次由相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員、部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)隱患排查分析會(huì)議，分管副總經(jīng)理協(xié)助

33、總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作，負(fù)責(zé)制定(zhdng)計(jì)劃并組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施，參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。2、安監(jiān)部每周召集一次由技術(shù)、計(jì)劃、地質(zhì)、供應(yīng)、機(jī)電、通防、采掘等管理人員和技術(shù)員參加的隱患排查和整改分析會(huì)，并對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分級(jí)、分類落實(shí)整改、建檔閉合管理。3、采、掘、機(jī)運(yùn)、通防等基層單位必須建立安全隱患排查制度，每天要分析一次安全生產(chǎn)隱患排查和整改情況，對(duì)管轄范圍內(nèi)存在的隱患進(jìn)行自查、自改，本區(qū)隊(duì)不能整改的，應(yīng)及時(shí)向礦匯報(bào)。4、安監(jiān)員、瓦斯員、職能部門管理人員、各基層單位班組長(zhǎng)以上的管理人員，當(dāng)班必須認(rèn)真檢查所經(jīng)路線、工作場(chǎng)所的安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)能整改的立即安排

34、整改，不能整改的及時(shí)向相關(guān)單位匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)重大隱患，及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。5、排查出的C類以上的隱患由安監(jiān)部向相關(guān)部門匯報(bào)，由生產(chǎn)技術(shù)部安排整改；D類隱患由基層單位整改。一般隱患“問題”由生產(chǎn)技術(shù)部指定整改單位，重大隱患由總經(jīng)理牽頭制定方案組織實(shí)施并按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。6、所有隱患落實(shí)處理后，責(zé)任單位向安監(jiān)部申請(qǐng)驗(yàn)收(ynshu)，安監(jiān)部按照ABCD類登記建檔。7、安監(jiān)部負(fù)責(zé)(fz)全礦井安全隱患的信息管理工作，對(duì)當(dāng)日收集到的安全隱患分類記錄、篩選、發(fā)送或上傳。8、安監(jiān)部及時(shí)采用書面形式發(fā)送安全隱患整改通知單。隱患責(zé)任單位收到后，應(yīng)在限期內(nèi)解決，并反饋整改信息，由跟蹤(gnzng)人驗(yàn)收后消警。二、安全隱

35、患的治理、考核、報(bào)告1、安全隱患的分類：A類：需要地方政府或省政府及部門協(xié)調(diào)解決的；B類:需要集團(tuán)公司幫助解決的；C類：屬于公司安排解決的；D類：屬于區(qū)隊(duì)自身解決的。安全隱患按其危害程度和隱患的性質(zhì)不同的分為5級(jí)：特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、中等、一般、較輕。2、C、D類一般隱患由安監(jiān)部或責(zé)任單位主管指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)立即整改的隱患，由現(xiàn)場(chǎng)跟班干部和安全員監(jiān)督處理。對(duì)限期整改的隱患，由生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部、整改單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后，安監(jiān)部備案。3、B、C類重大隱患由公司負(fù)責(zé)組織制定隱患整改方案、防范預(yù)案、安全保障措施、落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改

36、作業(yè)范圍等，并組織實(shí)施。整改結(jié)束后，按照重大隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，由總經(jīng)理組織自檢、驗(yàn)收，合格后書面報(bào)告貴州公司、集團(tuán)公司安監(jiān)部、生產(chǎn)部。4、上級(jí)動(dòng)（靜）態(tài)安全質(zhì)量檢查、安全評(píng)估、公司安全質(zhì)量檢查、安監(jiān)部、生產(chǎn)技術(shù)部的相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查中查出的一般隱患及重大隱患。按照安全隱患的界定，對(duì)造成隱患的相關(guān)單位和責(zé)任人執(zhí)行罰款，并追究(zhuji)主要責(zé)任人的“三違”行為。對(duì)單位施工范圍和包保區(qū)域出現(xiàn)一般(ybn)隱患罰款100元/條，對(duì)責(zé)任者罰款100元，對(duì)責(zé)任區(qū)長(zhǎng)、當(dāng)班班長(zhǎng)和安全員各罰款50元/條；出現(xiàn)重大隱患對(duì)單位罰款3000元/條。對(duì)責(zé)任人罰款300元/條，對(duì)責(zé)任區(qū)長(zhǎng)、當(dāng)班班長(zhǎng)和安全員各罰款100

37、元/條。5、安監(jiān)部管理人員及時(shí)將隱患通知單下發(fā)到責(zé)任單位，并要求責(zé)任單位主管落實(shí)隱患整改意見，簽字。凡不簽字或拒絕簽字的隱患，按照隱患罰款標(biāo)準(zhǔn)(biozhn)加倍執(zhí)行。6、隱患單位對(duì)安監(jiān)部發(fā)出的安全隱患整改通知單，應(yīng)積極組織整改并及時(shí)回復(fù)整改情況，否則，對(duì)有關(guān)人員罰款200元/次。對(duì)限期整改的隱患責(zé)任單位逾期沒有整改的，對(duì)單位主管及跟班干部進(jìn)行罰款。同時(shí)對(duì)施工單位按照隱患性質(zhì)加倍罰款。7、安監(jiān)部要建立隱患整改檔案，對(duì)各類檔案實(shí)行“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)整改、誰(shuí)簽字，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字”的閉合管理。三、重大安全隱患的界定。（一）采煤專業(yè)1、工作面支柱(支架)連續(xù)2棵(架)累計(jì)5棵(架)超高使用的。2、有

38、沖擊地壓危險(xiǎn)工作面，未采取(ciq)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等綜合防治措施的。3、工作面支柱(zhzh)(架)初撐力合格率低于70的。4、端頭支護(hù)(zh h)不用雙楔梁支護(hù)的。5、支護(hù)初撐力有3根及以上達(dá)不到要求的。6、斷層、老峒等地質(zhì)構(gòu)造帶未采取特殊支護(hù)措施或特殊支護(hù)未按規(guī)定支設(shè)的。7、工作面出口20m范圍內(nèi)，炮采高度小于1.3m，綜采小于1.5m，巷道最小斷面小于原設(shè)計(jì)斷面的60。8、工作面缺梁少柱或空棚空柱連續(xù)2棵累計(jì)超過5棵的。9、大傾角工作面不使用鋼性聯(lián)柱器的。10、大傾角工作面未使用木垛等加強(qiáng)支護(hù)措施的。11、工作面兩道連續(xù)3棚累計(jì)10棚嚴(yán)重變形的。（二）掘進(jìn)、修護(hù)專業(yè)1、掘進(jìn)工作面空頂作業(yè)，扶棚

39、支護(hù)巷道連續(xù)兩棚及以上空頂(幫)、用大笆瞞頂(幫)的。2、迎頭安全設(shè)施不齊全或不起作用；未配備可伸縮、帶初撐力安全點(diǎn)柱；扶棚支護(hù)掘進(jìn)工作面迎頭10米整體加固不符合作業(yè)規(guī)程要求。3、錨桿支護(hù)巷道未按設(shè)計(jì)要求打注錨桿（索）；出現(xiàn)截錨桿（索）等惡性隱蔽工程。4、錨桿支護(hù)巷道出現(xiàn)較大變形或有較大變形趨勢(shì)，未采取加強(qiáng)支護(hù)措施。5、三、四角(s jio)門抬棚無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)措施或無(wú)竣工驗(yàn)收記錄。6、斜巷(xi xin)架棚出現(xiàn)退山的；迎山角度超過設(shè)計(jì)士10度；斜巷連續(xù)兩棚或累計(jì)5棚以上(yshng)棚腿失腳。7、高瓦斯區(qū)域、煤與瓦斯突出危險(xiǎn)區(qū)域煤巷掘進(jìn)工作面使用鋼絲繩牽引耙裝機(jī)的。8、斜巷施工使用的耙裝機(jī)沒有

40、防止下滑措施。（三）火工品專業(yè)1、用車輛運(yùn)輸爆炸材料時(shí)，未設(shè)“危險(xiǎn)標(biāo)志”；未用帆布覆蓋、捆緊；炸藥、雷管未分開運(yùn)送。2、用車輛運(yùn)輸爆炸材料時(shí)，雷管箱未低于車廂上緣100mm，或雷管箱立放、側(cè)放；炸藥裝車高度超過車廂上緣。3、地面或井下爆破材料庫(kù)超儲(chǔ)；存儲(chǔ)不符合規(guī)定。4、將爆破材料堆放或停留在井上下口，井底車場(chǎng)或其他巷道內(nèi)。5、爆破材料庫(kù)及通道嚴(yán)重失修。6、炮眼深度小于0.6m，無(wú)專門措施放炮或炮泥未封滿。7、違章處理瞎炮（拒爆、半爆、殘爆、丟炮等）。8、剩余炸藥、雷管不及時(shí)交回炸藥庫(kù)或私藏炸藥、雷管。（四）通防專業(yè)1、礦井、采區(qū)、采掘工作面及其他用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的。2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善的(指

41、單道風(fēng)門控制風(fēng)流；采掘工作面采用角聯(lián)通風(fēng)；采區(qū)主要巷道一段作進(jìn)風(fēng)，一段作回風(fēng)；未按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷；自燃及容易自燃發(fā)火礦井采用前進(jìn)式回采等)。3、局扇無(wú)計(jì)劃停電(tn din)停風(fēng)造成瓦斯超限的；局扇出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的，無(wú)三專兩閉鎖裝置。4、采掘工作面及其他作業(yè)場(chǎng)所(chn su)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸?，或出現(xiàn)高溫?zé)熁瘘c(diǎn)的。5、未按規(guī)定設(shè)置防塵、消防管路系統(tǒng)；煤塵堆積(指連續(xù)長(zhǎng)度超過5m，厚度(hud)超過2mm的未濕潤(rùn)煤塵)；煤塵飛揚(yáng)嚴(yán)重。6、在有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的作業(yè)地點(diǎn)未按規(guī)定采取綜合防突措施的。7、采煤工作面回采前未進(jìn)行煤層注水（經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)的除外）。（五）機(jī)電專業(yè)1、井下供電系統(tǒng)電氣失爆(

42、含36V以上電纜線路的“雞爪子、羊尾巴、明接頭”，電纜破皮漏心線等)。檢漏繼電器或煤電鉆綜保甩掉不用或現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)不合格的。局扇風(fēng)電閉鎖不合格或高瓦斯礦井和高瓦斯地區(qū)局扇未實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”、主扇和備扇無(wú)自動(dòng)切換裝置。開關(guān)內(nèi)保護(hù)裝置不用或整定不合格，用銅、鋁、鐵絲勾保險(xiǎn)。2、地面供電系統(tǒng)高壓(goy)開關(guān)未按規(guī)定裝備“五防”裝置(zhungzh)或“五防”裝置(zhungzh)失效。過流、短路保護(hù)裝置失靈損壞。36V以上裸露電氣設(shè)備無(wú)防護(hù)柵欄或不合格。3、主扇風(fēng)機(jī)備用風(fēng)機(jī)不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開啟。4、綜合機(jī)械化煤機(jī)急停開關(guān)失靈。煤機(jī)與溜子不閉鎖。5、鍋爐、壓力容器安全閥、斷水保護(hù)、斷油保護(hù)、超溫保護(hù)

43、等不靈敏可靠，整定值超過規(guī)定，不按期校驗(yàn)。使用不合格壓縮機(jī)油的。鍋爐無(wú)底水位保護(hù)裝置或失效。（六）運(yùn)輸專業(yè)1、軌道運(yùn)輸斜巷裝備及安全保護(hù)裝置不齊全可靠，未按規(guī)定數(shù)量裝備的。斜巷及上下車場(chǎng)使用雜拌道或非標(biāo)準(zhǔn)道岔。2、皮帶運(yùn)輸井下使用非阻燃膠帶。井下皮帶機(jī)未按規(guī)定使用綜合保護(hù)或現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)不合格的。下運(yùn)皮帶無(wú)防滑裝置、上運(yùn)皮帶無(wú)制動(dòng)裝置或不合格的。小井無(wú)圍欄(wi ln)、篦子、警標(biāo)或不合格的。四、一般(ybn)安全隱患的界定 （一）采煤(ci mi)專業(yè)1、泵站壓力達(dá)不到規(guī)定值的(炮采、普采18MPa；綜采30MPa，或壓力指示器失效的)。2、單體支柱工作面沒有防倒柱設(shè)施的。3、工作面安全出口高度、

44、寬度不符合作業(yè)規(guī)程或超前支護(hù)不符合規(guī)定的。4、工作面支柱鉆底量連續(xù)超過3棵，又不采取措施的。5、風(fēng)巷、機(jī)巷高度最低處小于14m的。6、工作面連續(xù)2棵單體支柱失效或全面失效支柱達(dá)5棵。7、煤壁端面距超過05m、傾斜超過lm而沒有打臨時(shí)柱或臨時(shí)支護(hù)不可靠的。8、工作面頂空沒接實(shí)，用大笆瞞頂?shù)摹?、工作面全承載支柱連續(xù)2棵累計(jì)5棵以上未支設(shè)的。10、工作面連續(xù)3棵累計(jì)10棵支柱退山的。11、工作面運(yùn)輸機(jī)頭尾不使用壓柱或壓柱不合格的。12、可引發(fā)事故的其它違反煤礦安全規(guī)定的。 （二）掘進(jìn)、修護(hù)專業(yè)1、扶棚巷道腰幫接頂材料的質(zhì)量、規(guī)格等不符合要求的。2、棚子前傾后仰、調(diào)斜、棚距超過規(guī)定、棚腿失腳。3、支

45、架間未按規(guī)程措施要求設(shè)撐木或拉桿的。4、架棚巷道棚腿未栽在實(shí)底或軟底未穿鞋；用放炮(fng po)方法帶腿窩。5、三、四角(s jio)門抬棚存在問題未處理。6、拱型棚卡蘭的螺母扭距不夠(bgu)或卡藍(lán)失效。7、錨桿角度、錨桿的錨固力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。8、煤巷錨桿支護(hù)巷道未按措施要求進(jìn)行頂板離層監(jiān)測(cè)，或未用記錄牌板顯示的。9、錨桿間排距、錨桿距肩窩的距離超過設(shè)計(jì)200mm以上。10、錨索間排距超過設(shè)計(jì)30%以上。11、錨桿支護(hù)巷道40%以上螺母扭距達(dá)不到規(guī)定要求或連續(xù)兩排及以上錨桿螺母扭距達(dá)不到規(guī)定要求。12、未按規(guī)定安裝錨桿且未及時(shí)采取措施。13、掛網(wǎng)支護(hù)巷道，網(wǎng)間的連接、搭茬不符合規(guī)程措施要

46、求的。14、螺母與托板之間未上減磨墊圈；對(duì)錨桿螺母未進(jìn)行二次緊固。15、利用正常支護(hù)的錨桿索、鋼帶、架棚起吊或牽引物件。16、錨桿支護(hù)兩幫滯后距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定。17、使用錨固劑的數(shù)量、質(zhì)量、品種不符合作業(yè)規(guī)程要求。18、臨時(shí)支護(hù)控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定。19、施工上、下山巷道時(shí)安全設(shè)施不齊全或不起作用的。 20、耙裝機(jī)：無(wú)封閉式擋繩欄或無(wú)防止(fngzh)耙斗出槽護(hù)欄；無(wú)專用照明；結(jié)構(gòu)(jigu)不完好的；繩出現(xiàn)燙發(fā)頭或搭接使用；缺道卡子或道卡子不起作用(zuyng)。 21、耙裝機(jī)兩側(cè)及后方采用耙斗倒耙浮煤矸。22、由上向下掘進(jìn)25度以上的傾斜巷道時(shí)，沒有將溜煤（矸）道與人行道分開。23

47、、嚴(yán)重失修巷道未及時(shí)修護(hù)；獨(dú)頭巷道修護(hù)時(shí)未從外向里逐棚進(jìn)行；回撤支架時(shí)大拉大放。24、斜巷修護(hù)時(shí)，沒有防止矸石、物料滾落和防止支架歪倒安全措施。25、斜巷修護(hù)時(shí)，無(wú)安全措施行車。26、斜巷修護(hù)分上下段同時(shí)進(jìn)行。（三）火工品專業(yè)1、爆炸材料發(fā)放峒室存放的炸藥超過三箱的或雷管超過300發(fā)。2、火工品管理帳、卡、物不相符。3、爆炸材料庫(kù)不按規(guī)定管理和操作。4、雷管未規(guī)定進(jìn)行一次、二次導(dǎo)通或無(wú)導(dǎo)通記錄。5、炮管人員不按爆破說明書審批雷管、炸藥，導(dǎo)致清退超過審批量(p lin)三分之一。6、用機(jī)車運(yùn)輸時(shí)，裝有炸藥與雷管的車輛(chling)之間以及裝有炸藥和雷管的車輛(chling)與機(jī)車之間，未用空車

48、分開，隔開長(zhǎng)度小于3m。7、用礦車運(yùn)送爆破材料時(shí)堆放高度超過車上沿；斜巷運(yùn)輸時(shí)，將雷管、炸藥一次運(yùn)送。8、炸藥雷管分開存放在專用材料箱內(nèi)，專用材料箱放在不安全地點(diǎn)或警戒線以內(nèi)。9、炸藥箱、雷管盒不上鎖或炸藥、雷管不及時(shí)入箱、盒。10、裝藥后，電雷管腳線未短接并懸空，腳線與煤巖壁、設(shè)備等導(dǎo)電體相接觸。11、爆破工未隨身攜帶放炮鑰匙，或放炮后未立即將鑰匙拔出，摘掉放炮母線并扭結(jié)成短路。12、裝配引藥時(shí)未避開電器設(shè)備、在警戒線以內(nèi)及有行人逗留地點(diǎn)、折斷及損壞腳線，未用腳線，將藥卷纏住并扭結(jié)成短路。13、發(fā)爆器不及時(shí)回繳到發(fā)放地點(diǎn)。14、爆破作業(yè)前、后不執(zhí)行灑水降塵。15、迎頭20m范圍內(nèi)，積煤、矸或

49、其他物體堵塞巷道斷面三分之一以上裝藥、放炮。16、每次爆破前，未進(jìn)行電爆網(wǎng)路全電路電阻檢查。17、爆破(bop)母線未懸掛，或與電纜、信號(hào)線等未保持0.3m以上的距離。爆破(bop)母線未隨用隨掛。18、放炮母線(mxin)有明接頭或用非絕緣膠布包扎。19、無(wú)措施反向裝藥放炮。20、在爆破地點(diǎn)裝藥、連線等與其他工作平行作業(yè)。21、未使用水炮泥或封泥長(zhǎng)度、材料不符合規(guī)定。22、炮采工作面未執(zhí)行一組裝藥一次起爆；未按規(guī)定留煤垛。23、放炮員私自轉(zhuǎn)借炸藥、雷管。24、未執(zhí)行“一炮三檢”或“三人連鎖放炮”制度。25、炮后不檢查、收集遺漏的未爆炸藥、雷管的。（四）通防專業(yè)1、不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴(kuò)散通

50、風(fēng)、老塘通風(fēng)和回采工作面利用局扇通風(fēng)。2、1臺(tái)局扇同時(shí)向2個(gè)及2個(gè)以上作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)；局部通風(fēng)未使用抗靜電、阻燃風(fēng)筒；局扇無(wú)計(jì)劃停電停風(fēng)。 3、用不可靠的通風(fēng)設(shè)施控制風(fēng)流(指在同一地點(diǎn)的2道風(fēng)門中，一道為永久風(fēng)門，另一道為臨時(shí)風(fēng)門；軌道運(yùn)輸斜巷設(shè)置風(fēng)門；在巷道全斷面用布簾、膠皮控制風(fēng)流等)。4、瓦斯積聚未按規(guī)定進(jìn)行處理或盲巷未封閉。5、無(wú)煤柱開采無(wú)專門的防漏風(fēng)及其防火措施。6、井巷風(fēng)速達(dá)不到規(guī)定。7、采掘工作面上下隅角帶炭回采的。沒按規(guī)定使用瓦斯(w s)斷電儀和便攜儀。8、局扇供電不符合規(guī)定；高瓦斯礦井的煤巷、半煤巷掘進(jìn)(jujn)工作面未實(shí)行(shxng)“雙局扇、雙電源”。9、采掘

51、工作面防塵設(shè)施不齊全。10、采煤工作面回采結(jié)束后超期封閉。11、沒按規(guī)定使用瓦斯斷電儀。12、采掘機(jī)每個(gè)截割滾筒每個(gè)截割頭內(nèi)外噴霧的噴嘴有3個(gè)(含3個(gè))以上堵塞、進(jìn)水側(cè)無(wú)水壓表、動(dòng)壓不符合規(guī)定的。13、風(fēng)門之間及風(fēng)門5m范圍內(nèi)有電絞且電絞繩能過風(fēng)門的。14、采掘工作面、主要風(fēng)門、局部通風(fēng)機(jī)未按規(guī)定安設(shè)傳感器、斷路器及開停裝置。15、采煤工作面注水后含水分達(dá)不到規(guī)定要求。16、自燃、易自燃煤層工作面月推進(jìn)度小于30m且采空區(qū)出CO。 （五）機(jī)電專業(yè)： （1）井下供電系統(tǒng)1、接地裝置不合格，接地系統(tǒng)沒形成接地網(wǎng)。2、采掘供電沒有分開。3、井下移動(dòng)變電站電器保護(hù)甩掉不用或現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)不合格。4、機(jī)電設(shè)備

52、上方有淋水而未采取措施的。5、通訊、信號(hào)、遙測(cè)(yoc)線等存在明接頭。6、溜子(li zi)靠背輪銷子數(shù)量不夠或不使用彈簧套的。7、溜子、皮帶搭接(d ji)不合格或電機(jī)牙箱被埋的。8、電器設(shè)備、電纜超負(fù)荷使用的。9、機(jī)電設(shè)備離軌道、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的安全距離不夠。（2）井下皮帶運(yùn)輸系統(tǒng)1、皮帶跑偏磨機(jī)架、磨底板，一部皮帶機(jī)有5個(gè)托輥不轉(zhuǎn)。2、井下使用油介質(zhì)液壓聯(lián)軸節(jié)。3、應(yīng)設(shè)過橋而沒有設(shè)置或過橋不合格的。4、機(jī)頭、機(jī)道消防器材、消防管路沒按規(guī)定配置或使用不方便的。5、皮帶機(jī)頭、機(jī)尾滾筒人員能觸及處無(wú)防護(hù)欄或防護(hù)欄固定不合格的。6、皮帶機(jī)道安全距離不符合要求的。7、主要運(yùn)輸皮帶機(jī)頭尾20m范圍內(nèi)沒有

53、采取防火措施的。 （3）主扇風(fēng)機(jī)1、風(fēng)機(jī)軸承溫度監(jiān)測(cè)儀表不符合要求。2、防爆門不起防爆作用。3、負(fù)壓監(jiān)測(cè)裝置不符合要求。4、不按規(guī)定進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)。5、主扇風(fēng)機(jī)進(jìn)、出風(fēng)口20m內(nèi)有煙火或易燃材料。（4）主排水系統(tǒng)1、主排水系統(tǒng)沒有可靠的備用引水(ynshu)裝置。2、主排水泵沒有備用(biyng)控制電源。3、主、副水倉(cāng)(shu cn)不按要求清挖。4、未按規(guī)定做水泵全負(fù)荷試驗(yàn)。（5）綜合機(jī)械化1、開關(guān)接線箱防爆蓋不閉鎖。2、煤機(jī)截割部離合器失靈。3、煤機(jī)無(wú)內(nèi)外噴霧裝置。4、支架結(jié)構(gòu)件大銷子竄出。5、高壓接線盒觀察口檢查有放電現(xiàn)象。（6）地面供電系統(tǒng)1、電氣設(shè)備有放電、超溫，油浸設(shè)備有滲漏油、油

54、位不符合要求。2、主扇、主提等重要負(fù)荷供電線路有“T”接用戶。3、導(dǎo)線有嚴(yán)重?cái)喙?、燒傷、垂度超限?yán)重。4、導(dǎo)線交叉跨越、離障礙物距離不符合規(guī)定。5、桿塔橫擔(dān)開裂、扭斜、變形、缺少螺絲、連鐵、瓷件閃絡(luò)放電、燒傷、裂紋、損壞、積塵、油污較多。6、線盒嚴(yán)重滲油，電纜擠壓變形、滲油。7、高低壓電氣設(shè)備、電纜峒室，無(wú)隔離護(hù)欄、警示牌。8、防雷、接地系統(tǒng)不合格或不按規(guī)定進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。9、低壓電板無(wú)無(wú)電保護(hù)。10、高壓電板無(wú)高漏保護(hù)，無(wú)接地電容(dinrng)電流補(bǔ)償裝置：a.線路(xinl)老化，亂扯亂接，有明接頭。b.刀閘、開關(guān)(kigun)等無(wú)防護(hù)罩。c.電氣設(shè)備上方有漏雨、潲雨現(xiàn)象。（7）壓力容器

55、1、壓力容器(包括空壓機(jī))等要害場(chǎng)所防滅火裝置不齊全可靠的。2、安全部件未按期校驗(yàn)。3、壓風(fēng)機(jī)未使用軟化水的。4、壓風(fēng)機(jī)未使用綜合保護(hù)。5、壓力容器沒有定期清理油垢。6、壓風(fēng)機(jī)冷卻水池不符合要求，水溫超過規(guī)定。7、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的。 （六）運(yùn)輸專業(yè)：1、主鉤、保險(xiǎn)鉤沒有使用合格的馬蹬，或繩頭不合格。2、斜巷上下車場(chǎng)及各甩道使用驢尾巴道岔或各甩道沒有合格的信號(hào)及躲避峒。3、軌道運(yùn)輸?shù)母黝惏踩嚯x不符合規(guī)程要求。4、運(yùn)輸設(shè)備的各種連接裝置(環(huán)、鏈、銷、繩、馬蹬)使用不符合規(guī)定或磨損超限。5、在彎段巷道使用對(duì)拉電絞的。6、用車輛(chling)運(yùn)送物料時(shí)無(wú)可靠防竄料措施的。7、

56、斜巷的軌道質(zhì)量差，道板的安裝(nzhung)使用不符合規(guī)定，影響斷繩制動(dòng)(zh dn)的。8、絞車基礎(chǔ)不牢或“四壓兩迎”不符合要求或絞車的制動(dòng)及信號(hào)裝置不合格。9、絞車基礎(chǔ)沒有經(jīng)過設(shè)計(jì)，沒有通過驗(yàn)收就投入使用。10拐彎巷道無(wú)耙繩輪或使用馬蹬、鉤頭、毛鏈等代替耙繩輪的。11、斜巷上、下車場(chǎng)和各甩道口未安裝與絞車聯(lián)動(dòng)的聲光報(bào)警裝置的。12、機(jī)車的燈、鈴、閘、撒砂裝置不合格的，機(jī)車缺少司機(jī)室、棚；司機(jī)室無(wú)門或防護(hù)鏈。13、牽引網(wǎng)路高度不符合規(guī)程要求的。14、溜子頭、尾沒有打壓柱、地錨或不合格。15、斜巷使用雜拌道或非標(biāo)準(zhǔn)道岔；主運(yùn)斜巷軌道低于18kg（不含18kg）。16、各種運(yùn)輸安全距離不符合規(guī)定

57、。17、斜巷上車場(chǎng)有向斜巷傾斜度。18、絞車安裝不對(duì)中。19、電機(jī)（瓶）車主令手把不閉鎖。20、斜巷中鋼絲繩打結(jié)或插接使用(shyng)（無(wú)極繩除外）。21、斜巷上、下滑板及中間甩道安全門沒有(mi yu)實(shí)現(xiàn)常閉；操作機(jī)構(gòu)及信號(hào)沒有(mi yu)進(jìn)保險(xiǎn)峒。22、垂深超過50米的斜巷和長(zhǎng)度超過1500米的平巷沒有使用機(jī)械運(yùn)人裝置（助行器）。第八章安全運(yùn)行許可證管理制度 一、實(shí)施“安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證”的范圍1、采煤、掘進(jìn)工作面、巷修頭。2、軌道運(yùn)輸斜巷，膠帶運(yùn)輸機(jī)道、猴車索道。3、井下藥庫(kù)、泵房、變電所。4、地面生產(chǎn)車間及要害場(chǎng)所。 二、“安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證”的發(fā)放條件1、安全設(shè)施完好，圖牌板齊

58、全。2、井巷工程達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。3、機(jī)電設(shè)備完好，安全保護(hù)齊全靈敏可靠，管線吊掛整齊，無(wú)失爆現(xiàn)象。4、場(chǎng)所環(huán)境、運(yùn)輸系統(tǒng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。5、通防系統(tǒng)合理，設(shè)施完好、齊全、可靠。6、采、掘工作面工程質(zhì)量完好。7、消防器材齊全完好。8、無(wú)其它(qt)安全隱患。 三、“安全(nqun)生產(chǎn)運(yùn)行許可證”掛牌(gupi)程序1、采掘工作面開工及新投入使用的運(yùn)輸系統(tǒng)、機(jī)電硐室、生產(chǎn)場(chǎng)所等，由施工或使用管理單位提前三天向安監(jiān)部提出書面申請(qǐng)。2、安監(jiān)部接到申請(qǐng)后，及時(shí)組織生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)管部及相關(guān)單位全面驗(yàn)收簽字，實(shí)行“誰(shuí)驗(yàn)收，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”制度。3、驗(yàn)收合格后，由使用單位到安監(jiān)部辦理相關(guān)掛牌手續(xù)。驗(yàn)收不合格的

59、，由申請(qǐng)單位整改，待整改結(jié)束后，再次申請(qǐng)掛牌。 4、復(fù)用老系統(tǒng)時(shí)，由生產(chǎn)技術(shù)部組織會(huì)審，施工單位對(duì)照掛牌條件先整改，然后提出申請(qǐng)，安監(jiān)部組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理掛牌手續(xù)。5、因存在安全隱患而被摘除安全運(yùn)行許可證的，待整改結(jié)束后，由使用單位申請(qǐng)，安監(jiān)部組織有關(guān)人員驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理掛牌手續(xù)。四、“安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證”的管理（一）安監(jiān)部職能1、負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證”的編號(hào)建賬發(fā)放管理。2、負(fù)責(zé)對(duì)所有掛牌場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促、限期整改。3、現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患逾期未整改(zhn i)的，或因現(xiàn)場(chǎng)變化不再具備掛牌條件(tiojin)的，要及時(shí)摘除“安全(nqun)生產(chǎn)運(yùn)行許可證”，停產(chǎn)

60、整頓。4、未經(jīng)安監(jiān)部門批準(zhǔn)，對(duì)應(yīng)掛“安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證”而未掛的場(chǎng)所或區(qū)域，應(yīng)責(zé)令停止生產(chǎn)或運(yùn)行。 （二）使用單位職能1、負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證”懸掛后的管理，單位主管是第一責(zé)任者。2、對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)、場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3、工作之前，要落實(shí)好“先檢查，后工作”等崗位責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，確?！鞍踩a(chǎn)運(yùn)行許可證”的有效性。（三）綜采工作面安裝、拆除、回采前，安全運(yùn)行許可證發(fā)放必須經(jīng)安全評(píng)估合格后發(fā)放。五、責(zé)任追究1、凡不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)運(yùn)行許可證的（不該發(fā)牌發(fā)牌的，該發(fā)牌不發(fā)牌，該摘牌未摘牌），對(duì)責(zé)任人罰款200元，對(duì)不及時(shí)編號(hào)建賬發(fā)放管理的責(zé)任人罰款100元。2、對(duì)未掛