三級(jí)安全目標(biāo)管理內(nèi)容與控制措施

1、三級(jí)安全目標(biāo)管理內(nèi)容與控制措施2019年8月9日第1條公司安全管理目標(biāo)（一）不發(fā)生人身死亡和群傷事故；（二）不發(fā)生較大及以上設(shè)備事故；（三）不發(fā)生垮壩、洪水漫壩和水淹廠(chǎng)房事故；（四）不發(fā)生責(zé)任性重大防汛事故；（五）不發(fā)生重大環(huán)境污染事故；（六）不發(fā)生全廠(chǎng)停電事故；（七）不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故；（八）不發(fā)生人身重傷事故和惡性誤操作事故；（九）不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大及以上交通事故；（十）不發(fā)生非計(jì)劃停運(yùn)、設(shè)備一類(lèi)障礙及以上事件；第2條控制措施（一）公司控制措施1、認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。牢固樹(shù)立 “任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免” 的安全理念。

2、2、開(kāi)展以保護(hù)廣大員工身體健康、生命安全和保障企業(yè)順利開(kāi)展生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為根本目標(biāo)的安全文化建設(shè)。3、實(shí)行以各級(jí)安全第一責(zé)任人為核心的各級(jí)各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任 制，實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo) 管理責(zé)任書(shū)，使安全工作壓力逐級(jí)傳遞。4、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，建立健全以制度建設(shè)為重點(diǎn)的規(guī)章制度保證 體系。5、建立健全以安全技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)的人員素質(zhì)保證體系，以現(xiàn)場(chǎng)規(guī) 程制度和安全生產(chǎn)技術(shù)為重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)安全知識(shí)及安全技能的教育 和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。6、每月召開(kāi)一次安全分析會(huì)，分析總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況，分析安 全生產(chǎn)趨勢(shì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，查找安全生產(chǎn)管理上存在

3、的差距薄弱環(huán) 節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策，組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的 重大問(wèn)題。7、健全安全管理機(jī)制，強(qiáng)化安全管理體系，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)督 和考核體系作用，形成良好的安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、監(jiān)督考 核機(jī)制。8、加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督，深化以反習(xí)慣性違章為重點(diǎn)的 反“三違”活動(dòng)。完善安全生產(chǎn)條件，認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)因素分析和控制 工作。9、加強(qiáng)發(fā)電設(shè)備的運(yùn)行管理。嚴(yán)格遵守電力法、電網(wǎng)調(diào)度管理 條例和相關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格調(diào)度紀(jì)律。加強(qiáng)繼電保護(hù)、安全自動(dòng) 裝置的管理和維護(hù)。做好電氣防誤閉鎖裝置的維護(hù)和管理。凡重大操 作，領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員、安全員要到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指揮。10、建立健全以技術(shù)監(jiān)督為

4、重點(diǎn)的技術(shù)管理保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng) 技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)人的技術(shù)管理作用，不 斷改進(jìn)技術(shù)管理工作，進(jìn)一步提高技術(shù)管理水平。11、發(fā)揮安全性評(píng)價(jià)在事故預(yù)測(cè)、控制、夯實(shí)安全基礎(chǔ)等方面的作用， 運(yùn)用安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)因素分析等方法，開(kāi)展人身傷害危險(xiǎn)因素分析 和控制工作。12、定期和不定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。認(rèn)真組織春季安全大檢 查、夏季防洪防汛檢查、迎峰度夏檢查、秋季安全大檢查、冬季防火 檢查及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)安全檢查和即時(shí)安全檢查。13、加強(qiáng)反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃管理。14、抓好基建項(xiàng)目及外包工程的安全管理和監(jiān)督。堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù) 責(zé)的原則，嚴(yán)禁以包代管。15、加強(qiáng)

5、勞務(wù)用工的安全管理和監(jiān)督。勞務(wù)用工的安全管理、事故統(tǒng) 計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。16、全面落實(shí)防汛責(zé)任制，認(rèn)真貫徹防汛制度，健全防汛機(jī)制，完善 防汛措施，杜絕水庫(kù)大壩事故和水淹廠(chǎng)房事故發(fā)生。17、認(rèn)真貫徹消防法，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)消防管理的有關(guān)規(guī)定， 建立健全消防管理制度和消防組織，嚴(yán)格消防責(zé)任制。18、把交通安全列入議事日程，加強(qiáng)道路交通安全管理，嚴(yán)格遵守國(guó) 家頒發(fā)的道路交通管理法規(guī)，健全完善交通安全管理制度。19、將職業(yè)健康與勞動(dòng)保護(hù)工作列入安全工作的重要議事日程，做好 職業(yè)健康與勞動(dòng)保護(hù)工作。20、堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)事故、障礙、異常 及不安全現(xiàn)象，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整

6、地進(jìn)行報(bào)告、調(diào)查、分析、處理、 查明原因，分清責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)、制定和落實(shí)防范措施。21、建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度，將職 工的經(jīng)濟(jì)利益與安全責(zé)任、安全生產(chǎn)的好壞直接掛鉤。加大安全考核 力度，嚴(yán)格考核，實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制。（二）車(chē)間控制措施1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī) 定和本廠(chǎng)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)，從思想上、 行動(dòng)上牢固樹(shù)立安全第一的觀(guān)念。2、每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，分析總結(jié)本月安全情況，查找安全 生產(chǎn)上的差距和存在問(wèn)題，對(duì)安全生產(chǎn)好的班組予以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì) 安全生產(chǎn)較差的班組進(jìn)行批評(píng)和教育，布置下月生產(chǎn)及

7、安全工作。3、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)至少每月參加一次班（組）安全活動(dòng)，并給予相應(yīng)的引導(dǎo)。月底，定期檢查各班安全活動(dòng)情況記錄，并做出評(píng)價(jià)和建議。安全員 要對(duì)班組安全活動(dòng)進(jìn)行檢查，指導(dǎo)班組開(kāi)展好安全活動(dòng)。4、加強(qiáng)遵章守紀(jì)的教育，堅(jiān)持以反習(xí)慣性違章為重點(diǎn)的反“三違” 活動(dòng)，提高自我保護(hù)意識(shí)，開(kāi)展“四不傷害”活動(dòng)。車(chē)間（部門(mén)）與 員工簽訂“四不傷害”保證書(shū)和“無(wú)違章作業(yè)”保證書(shū)。5、嚴(yán)格“兩票三制”管理，實(shí)現(xiàn)“兩票”合格率100%。6、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作規(guī)定，做好電氣防誤閉鎖裝置的維護(hù)和管理， 嚴(yán)禁擅自使用解鎖。凡重大操作，車(chē)間（部門(mén)）管理人員要到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān) 督、指揮，杜絕誤操作事故的發(fā)生。7、車(chē)間（部門(mén)）管理人員應(yīng)深入

8、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，不定期對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備 進(jìn)行巡視檢查，結(jié)合實(shí)際從生產(chǎn)管理、檢修技術(shù)、運(yùn)行技術(shù)、定期試 驗(yàn)等方面落實(shí)各項(xiàng)反事故措施，檢查各班組安全制度和措施的落實(shí)情 況，及時(shí)制止各類(lèi)違章和不安全行為。8、認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)因素分析和控制工作。保證各種自動(dòng)、保護(hù)、聯(lián)鎖 裝置及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)完好率、合格率、投入率符合要求。做好運(yùn)行分 析工作，定期對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)的運(yùn)行方式、異常現(xiàn)象、規(guī)章制度執(zhí)行情 況及人員思想的活動(dòng)等方面進(jìn)行分析活動(dòng)，針對(duì)存在的問(wèn)題，采取預(yù) 防措施。9、督促車(chē)間（部門(mén)）員工按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品和安 全工器具。10、認(rèn)真做好春、秋、冬季安全大檢查及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)安全檢查和即時(shí)安 全檢查，對(duì)查出的問(wèn)

9、題及時(shí)整改。11、依據(jù)關(guān)于防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求，及時(shí) 制定車(chē)間（部門(mén)）的“雙措”計(jì)劃，對(duì)廠(chǎng)部下達(dá)的“雙措”計(jì)劃，認(rèn) 真組織實(shí)施。有目的、有重點(diǎn)地防范電力生產(chǎn)事故。12、加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，抓好安全規(guī)程的學(xué)習(xí)、考試，定期進(jìn)行有 針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)講解、技術(shù)問(wèn)答等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，結(jié)合 運(yùn)行設(shè)備實(shí)際情況做好事故預(yù)想，針對(duì)性地開(kāi)展反事故演習(xí)。13、全面落實(shí)防汛安全責(zé)任制，確保防汛用電正常，落實(shí)“水淹廠(chǎng)房” 的防范措施，大修期間，做好機(jī)坑抽水工作，防止水淹廊道。做好汛 前、汛中、汛后檢查并及時(shí)分析、總結(jié)。加強(qiáng)水工建筑物的巡視檢查 和監(jiān)測(cè)，做到勤巡視、細(xì)檢查，對(duì)查出的隱患，及時(shí)制定

10、整改措施。14、嚴(yán)格防汛紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行調(diào)度命令，精確計(jì)算水文數(shù)據(jù)，正確分 析水情資料，準(zhǔn)確進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)，精心進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度。遇有重大水情 或預(yù)報(bào)，須及時(shí)向廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，密切關(guān)注已發(fā)生的險(xiǎn)情并 加強(qiáng)各方面的聯(lián)系。15、嚴(yán)格防汛值班制度，汛期實(shí)行24小時(shí)值班，特殊水情時(shí)，車(chē)間 （部門(mén)）領(lǐng)導(dǎo)參與值班工作。16、嚴(yán)格執(zhí)行泄洪操作規(guī)定，落實(shí)防誤操作措施，按時(shí)完成泄洪任 務(wù)。17、發(fā)生事故時(shí)，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，及時(shí)收集資料，防止事故擴(kuò)大。堅(jiān) 持“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真組織調(diào)查分析查清事故原因和責(zé)任，舉 一反三，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。（三）生產(chǎn)班組控制措施1、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。操作前認(rèn)真寫(xiě)票、審票，

11、做到“三審核”、 “三對(duì)照”。操作中嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)、唱票、復(fù)誦程序，操作后應(yīng)做好各種紀(jì)錄。禁止單人操作，杜絕無(wú)票操作（規(guī)定可不用操作票的除外）。 按時(shí)進(jìn)行設(shè)備定期輪換和試驗(yàn)。設(shè)備巡檢做到時(shí)間、路線(xiàn)、位置到位， 發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷及異常，及時(shí)填寫(xiě)缺陷三聯(lián)單，通知并督促檢修人員消 缺處理。2、嚴(yán)格執(zhí)行防誤操作措施，嚴(yán)禁擅自解鎖操作。3、拉、合刀閘之前，仔細(xì)檢查開(kāi)關(guān)確實(shí)在斷開(kāi)狀態(tài)。拉、合刀閘之 后，仔細(xì)檢查刀閘確實(shí)在斷、合位置。裝設(shè)接地線(xiàn)之前要驗(yàn)、放電， 裝、拆接地線(xiàn)后，要檢查一遍。4、雷電時(shí)，禁止進(jìn)行倒閘操作。雷雨天氣，巡視室外高壓設(shè)備時(shí)， 應(yīng)穿絕緣靴，且不得靠近避雷器和避雷針。5、測(cè)量設(shè)備絕緣時(shí)，應(yīng)先停

12、電，驗(yàn)、放電后，使用合格器具進(jìn)行測(cè) 量。6、辦理工作票，應(yīng)認(rèn)真審核安全措施是否完整正確。堅(jiān)決制止無(wú)票 工作。7、嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收制度，對(duì)不合格的項(xiàng)目不得驗(yàn)收并向生安部和發(fā)電 車(chē)間匯報(bào)。8、高處作業(yè)，應(yīng)有專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。登桿人員必須穿解放鞋，系好安 全帶,桿下人應(yīng)與桿保持一定的安全距離。嚴(yán)禁上下拋擲工具物件。 在梯子上工作，應(yīng)有專(zhuān)人在梯子下扶梯、監(jiān)護(hù)。在腳手架或登高工作 時(shí)，要事先檢查具器是否牢固。9、凡需在低壓線(xiàn)路進(jìn)行帶電作業(yè)時(shí)，必須由兩人或兩人以上進(jìn)行， 且要指定一人作為監(jiān)護(hù)人。低壓線(xiàn)路上工作結(jié)束后，線(xiàn)路上檢查確無(wú) 人工作時(shí)，方可送電。嚴(yán)禁約時(shí)停送電。10、遇開(kāi)、關(guān)閘門(mén)時(shí)，應(yīng)提前通知上、下游有關(guān)單

13、位，并按規(guī)定拉響 警報(bào)。11、汛期、節(jié)假日和晚班值班應(yīng)鎖好大門(mén)，做好防火、防盜等防范措 施。12、進(jìn)入廠(chǎng)房觀(guān)測(cè)，要辦理工作票或事先通知運(yùn)行值班人員，設(shè)立安 全監(jiān)護(hù)人員并保持與帶電設(shè)備的安全距離，不得觸動(dòng)與觀(guān)測(cè)無(wú)關(guān)的設(shè) 備。13、進(jìn)行壩頂、上下游面、廊道、排水系統(tǒng)等檢查時(shí)，必須戴安全帽 和配帶照明用具。當(dāng)進(jìn)行消能設(shè)施和兩岸壩肩的裂縫、滑坡、沉陷等 檢查時(shí)，要穿防滑鞋和系安全帶。14、在豎井或其他積水井檢查時(shí)，要事先檢查爬梯的牢固程度，確認(rèn) 可靠后，方可進(jìn)行。15、非運(yùn)行值班人員進(jìn)入電氣設(shè)備地段檢查，要事先與有關(guān)設(shè)備部門(mén) 取得聯(lián)系，設(shè)立安全監(jiān)護(hù)人并與帶電設(shè)備保持足夠安全距離。16、使用電動(dòng)工具前，

14、應(yīng)仔細(xì)檢查，測(cè)試絕緣性能，檢查器具轉(zhuǎn)動(dòng)是 否靈活，掌握性能和操作程序。配用漏電保護(hù)器，做好防止觸電和機(jī) 械傷害的措施。17、啟閉泄洪閘門(mén)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，防止誤操作事故發(fā)生。操 作前應(yīng)仔細(xì)檢查，一人操作，一人監(jiān)護(hù)，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停 止操作并及時(shí)報(bào)告車(chē)間（部門(mén)）、廠(chǎng)部。18、加強(qiáng)易燃易爆物品的管理，易燃易爆物品，定點(diǎn)存放保管。保證 班組工具房、小倉(cāng)庫(kù)防火措施落實(shí)。19、按規(guī)定正確佩戴和使用勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不 吸煙，工作中穿工作服、戴安全帽，不穿拖鞋、高跟鞋，不穿背心、 裙子，不打赤膊。20、安全日活動(dòng)，除了學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度及上級(jí)文件和 安全通報(bào)外，重點(diǎn)要

15、結(jié)合本班實(shí)際，查找安全隱患，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 批評(píng)違章現(xiàn)象。（四）后勤班組控制措施1、嚴(yán)格遵守國(guó)家頒發(fā)的道路交通管理法規(guī)，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行車(chē) 輛管理各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)道路交通安全管理，科學(xué)、合理、安全、 節(jié)約地調(diào)度車(chē)輛。2、堅(jiān)持反“三違”。必須自覺(jué)地遵守交通法規(guī)，服從交通管理，減 少和杜絕違章行車(chē)。積極開(kāi)展“四不傷害”和反習(xí)慣性違章活動(dòng)。3、堅(jiān)持每周安全學(xué)習(xí)日制度，認(rèn)真分析總結(jié)交通安全情況，表?yè)P(yáng)遵 章守紀(jì)的好人好事，批評(píng)違章行為，使交通安全工作有計(jì)劃、有布置、 有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。不斷提高司機(jī)的交通安全意識(shí)，提高駕駛 員遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。4、加強(qiáng)職工職業(yè)道德培養(yǎng)和職業(yè)技能的培訓(xùn)工作，使駕駛員熟悉和 掌握本崗位安全工作規(guī)范，不斷提高工作責(zé)任心，提高駕駛技能。5、加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的維護(hù)管理，做到到期必修，修必修好，保質(zhì)保量，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收把關(guān)制度。堅(jiān)持