公共管理理論在高校共青團(tuán)工作中的應(yīng)用

1、公共管理理論在高校共青團(tuán)工作中的應(yīng)用公共管理理論在高校共青團(tuán)工作中的應(yīng)用隨著我國(guó)市場(chǎng)制度的不斷變化，以及教學(xué)制度改革的深化，我國(guó)各個(gè)高校共青團(tuán)工作的理論以及理論形式都需要進(jìn)展創(chuàng)新。所以，對(duì)公共管理的理論和理論進(jìn)展研究，借鑒其中的經(jīng)歷教訓(xùn)，總結(jié)理論成就，這對(duì)我國(guó)高校共青團(tuán)工作的開(kāi)展有著非常積極的作用。一、公共管理理論概述及高校共青團(tuán)工作職能一公共管理的概念上世紀(jì)八十年代，各個(gè)西方國(guó)家尤其是經(jīng)合組織國(guó)家為了可以有效的解決當(dāng)時(shí)自身面臨的困難和問(wèn)題，而采取了一系列的改革措施，即公共管理運(yùn)動(dòng)。隨著時(shí)代的開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)程度的進(jìn)步，公共管理形式由傳統(tǒng)的、官僚的、缺乏彈性的、層級(jí)節(jié)制的行政逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袕椥缘摹⑹?/p>

2、場(chǎng)導(dǎo)向的公共管理，從而誕生了新的公共管理。著名的澳大利亞學(xué)者修斯認(rèn)為，公共管理的變化不僅是管理形式和改革的變化，而且還充分表達(dá)了政府與市民的關(guān)系變化。新公共管理理論的根底包括有公共選擇理論、交易本錢(qián)論、委托人與代理人理等。二公共管理的特點(diǎn)根據(jù)著名的西方學(xué)者蓋布勒和格里爾等人的相關(guān)闡述，公共管理運(yùn)行的主要思想包括有政府應(yīng)該采取分權(quán)或受權(quán)的方式進(jìn)展管理；政府的管理職能應(yīng)該是掌舵而不是劃船；政府應(yīng)該對(duì)私營(yíng)部門(mén)成功的經(jīng)歷和手段進(jìn)展借鑒；政府應(yīng)該在市場(chǎng)導(dǎo)向的根底上提供效勞；政府應(yīng)該重視公共管理的質(zhì)量、效率和效果；政府應(yīng)該將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制落實(shí)到公共管理之中。三共青團(tuán)的性質(zhì)中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)，簡(jiǎn)稱(chēng)共青團(tuán)，是在中國(guó)

3、共產(chǎn)黨指導(dǎo)下的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣闊青年學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校。共青團(tuán)主要以中國(guó)共產(chǎn)黨為綱領(lǐng)，在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論等的指導(dǎo)下，解放思想，事實(shí)就是，力爭(zhēng)將我國(guó)建立成為繁榮、富強(qiáng)、文明、和諧的現(xiàn)代化國(guó)家。由本文由論文聯(lián)盟.Ll.搜集整理于共青團(tuán)是在特殊的歷史背景下而產(chǎn)生的，因此具有以下幾個(gè)方面的性質(zhì)：第一，是中國(guó)政治生活中的重要組成局部，是教育青年的群眾組織；第二，具有政治教育和業(yè)務(wù)教育功能；第三，是中國(guó)共產(chǎn)黨的后備軍和得力助手；第四，其經(jīng)費(fèi)主要是依靠政府撥款；第五，其運(yùn)作機(jī)制與政府運(yùn)作一樣。四共青團(tuán)工作職能高校共青團(tuán)的工作職能主要包括有以下五個(gè)方面的內(nèi)容：第

4、一，指導(dǎo)學(xué)生在理論中學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論和方法，幫助學(xué)生樹(shù)立共產(chǎn)主義信念；第二，進(jìn)步大學(xué)生參加社會(huì)理論活動(dòng)的積極性，幫助他們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)；第三，引導(dǎo)學(xué)生順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)，為學(xué)生創(chuàng)造出積極向上的校園氣氛；第四，加強(qiáng)共青團(tuán)的組織建立，為各個(gè)高校的團(tuán)組織工作的順利開(kāi)展提供一個(gè)有力的組織保證；第五，積極促進(jìn)高校的穩(wěn)定和諧。二、高校共青團(tuán)工作中存在的問(wèn)題一高校教育體制的改革對(duì)共青團(tuán)工作形式提出新的要求隨著我國(guó)教育制度的不斷改革以及教育群眾化的開(kāi)展，高校共青團(tuán)的工作環(huán)境發(fā)生了宏大的變化，例如學(xué)分制的推行以及按大類(lèi)招生制度的施行，在很大程度上打破了依托班級(jí)建團(tuán)的形式；后勤社會(huì)化的進(jìn)步，促使了學(xué)生公寓成為學(xué)生生活

5、、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、交流的重要場(chǎng)所。從目前來(lái)看，高校共青團(tuán)的第二課堂的作用日益突出，同時(shí)學(xué)校對(duì)于共青團(tuán)的第二課堂的要求也越來(lái)越嚴(yán)格，大學(xué)生的素質(zhì)教育不能只停留在活動(dòng)和操作的方面，還需要利用公共管理理論對(duì)共青團(tuán)的工作進(jìn)展統(tǒng)籌，將素質(zhì)教育朝著更深層次的方向開(kāi)展。二高校學(xué)生思想觀念的變化給共青團(tuán)工作帶來(lái)了影響隨著社會(huì)的進(jìn)步，學(xué)生的思想開(kāi)場(chǎng)朝著多元化的方向開(kāi)展，他們具有強(qiáng)烈的渴望，希望得到社會(huì)的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，但是理想與現(xiàn)實(shí)，付出與回報(bào)在一定程度上有著矛盾。目前，還有許多高校共青團(tuán)沿著傳統(tǒng)的工作形式進(jìn)展，對(duì)于當(dāng)下青年學(xué)生的價(jià)值觀念、思想意識(shí)、道德素質(zhì)等的變化都無(wú)能為力。而這一切需要團(tuán)組織對(duì)青年開(kāi)展有一

6、個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，把握時(shí)代變化，掌握新時(shí)期青年工作的新問(wèn)題和新情況，樹(shù)立科學(xué)合理的管理理念，圍繞著這些變化進(jìn)展創(chuàng)新和變革。三、公共管理理論在高校共青團(tuán)工作中的應(yīng)用一采用科學(xué)管理手段，樹(shù)立高校共青團(tuán)的形象將一些企業(yè)比擬科學(xué)先進(jìn)的管理手段，例如績(jī)效評(píng)估、目的管理、分工細(xì)化等運(yùn)用在公共管理之中，有利于進(jìn)步高校管理的質(zhì)量，降低教育本錢(qián)，進(jìn)步效勞意識(shí)。高校共青團(tuán)的工作對(duì)象主要是以學(xué)生為主，在效勞觀念的引導(dǎo)下，樹(shù)立高校共青團(tuán)的形象。根據(jù)高校學(xué)生的實(shí)際需求，尊重學(xué)生的主體性，以效勞的姿態(tài)開(kāi)展工作，可以將工作的開(kāi)展與學(xué)生的需求有效的結(jié)合在一起，從而進(jìn)步了高校共青團(tuán)的凝聚力和吸引力。效勞觀念的樹(shù)立并不是拋棄引導(dǎo)和教

7、育，而是利用效勞手段得到學(xué)生的認(rèn)可，在效勞中對(duì)學(xué)生進(jìn)展引導(dǎo)和教育，從根本上實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)的先進(jìn)性和群眾性。二運(yùn)用創(chuàng)新觀念審視高校共青團(tuán)工作運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新是開(kāi)展的生命力，沒(méi)有創(chuàng)新便沒(méi)有開(kāi)展。在當(dāng)前的背景下，高校共青團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制與時(shí)代的開(kāi)展還不能完全適應(yīng)，因此必需要促進(jìn)高校共青團(tuán)的社會(huì)化開(kāi)展。隨著社會(huì)與學(xué)習(xí)的聯(lián)絡(luò)日益嚴(yán)密，封閉式的教育環(huán)境對(duì)于學(xué)生已經(jīng)無(wú)法具備持久的效果，同時(shí)辦學(xué)還需要依靠政府的投入；而工程化是今后高校共青團(tuán)的一種運(yùn)行機(jī)制，對(duì)于每一個(gè)工程活動(dòng)的批準(zhǔn)和重點(diǎn)，都需要共青團(tuán)進(jìn)展決定和批準(zhǔn)。此外，還需要各級(jí)團(tuán)組織和廣闊的學(xué)生充分發(fā)揮創(chuàng)造性，設(shè)計(jì)活動(dòng)的方法，從而在一定程度上進(jìn)步學(xué)生的積極性。高校共青團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制只有不斷創(chuàng)新，才能與時(shí)俱進(jìn)，得到良好的開(kāi)展。三建立健全評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作的建立高校共青團(tuán)應(yīng)該進(jìn)步對(duì)過(guò)程管理的重視程度。高校共青團(tuán)組織需要與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展要求以及教育改革的要求相適應(yīng)，在現(xiàn)有組織體系的根底之上，創(chuàng)新團(tuán)組織的建立，不斷優(yōu)化和完善組織體系，擴(kuò)大組織的覆蓋面積，把基層團(tuán)組織的建立放在重要的位置，根據(jù)實(shí)際情況，不搞一刀切，以此形成百花齊放，百家爭(zhēng)鳴的場(chǎng)面。除此之外，還需要對(duì)基層團(tuán)組織評(píng)估的指標(biāo)體系進(jìn)展改善，利用評(píng)價(jià)改善和促進(jìn)團(tuán)組織的評(píng)估形式，創(chuàng)新組織與團(tuán)員之間的聯(lián)絡(luò)形式，健全團(tuán)干部的培養(yǎng)體系，進(jìn)步各個(gè)團(tuán)干部的綜合素質(zhì)和工作才能。完畢語(yǔ)隨著