2022年農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案

1、第7頁共7頁2022年農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案為全面貫徹實施農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例(以下簡稱條例)，深入貫徹落實_繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動_(_號，以下簡稱_)精神，扎實推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，特制定本方案。一、總體思路以_精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實_，切實推進條例的全面施行，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則，按照_精神要求，扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理安全隱患和宣傳教育行動(以下簡稱“三項行動”)，切實加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍建設(shè)(以下簡稱“三項建設(shè)”)，進一步加大農(nóng)機安全生產(chǎn)工作力度，深入推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)

2、建活動，努力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，預(yù)防和減少重特大事故，保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，為農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。二、工作目標通過深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”，加大農(nóng)機安全執(zhí)法力度，使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為得到有效監(jiān)控；加大隱患排查治理力度，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，使農(nóng)機事故得到遏制；加大農(nóng)機安全宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，使安全發(fā)展理念得到增強。通過加強農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”，推進農(nóng)機安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化，進一步完善農(nóng)機安全法制機制，增強農(nóng)機安全保障能力，提高安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)，使農(nóng)機安全監(jiān)管水平明顯提升，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)

3、定好轉(zhuǎn)。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的活動得到落實確實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心_，周密部署，制定有針對性，切實可行的實施方案。接合_、省、市、縣關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”文件精神要求，加強農(nóng)機系統(tǒng)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，特設(shè)立縣農(nóng)機局“安全生產(chǎn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：_(縣農(nóng)機局局長)副組長：沈應(yīng)春(縣農(nóng)機局副局長)何文(縣農(nóng)機安全監(jiān)理站站長)成員：武成林王茂榮楊靖方雙全呂云周所柱黃喬穩(wěn)_設(shè)在監(jiān)理站，由武成林負責(zé)日常具體事務(wù)。三、工作重點(一)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站，要嚴格依法行政，切實履行好條例規(guī)定的各項法定職責(zé)，按照_要

4、求，根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府的統(tǒng)一部署，認真_開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊、查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點檢查各地農(nóng)機化主管部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標準等情況；查處農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機聯(lián)合收割機號牌、_、駕駛證等行為；檢查農(nóng)機事故處理和責(zé)任追究情況，對已發(fā)生的農(nóng)機事故是否按照“四不放過”的原則對有關(guān)責(zé)任人進行責(zé)任追究。嚴厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。(二)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要在準確把握條例精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展農(nóng)機安全

5、生產(chǎn)隱患治理行動，重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實情況；排查農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況；排查拖拉機和聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況。加大力度，對拖拉機和聯(lián)合收割機無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理，努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。(三)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育行動根據(jù)_精神，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機站及農(nóng)機安全監(jiān)理站要切實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育活動。2022年農(nóng)機“安全

6、生產(chǎn)年”活動工作方案（二）一、目的為加強農(nóng)機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，提高應(yīng)對突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保農(nóng)機行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護農(nóng)機行業(yè)社會形象和保障農(nóng)機生產(chǎn)活動的正常進行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市農(nóng)機工作實際，制定本預(yù)案。二、適用范圍1、違反農(nóng)業(yè)機械管理法律法規(guī)和農(nóng)機作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。2、農(nóng)機具機庫、油料庫、農(nóng)機具生產(chǎn)車間、農(nóng)機具維修銷售網(wǎng)點突發(fā)火災(zāi)事故。3、臺風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。三、應(yīng)急處置原則1、以人

7、為本。通過采取各種措施，建立處置突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo)，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學(xué)，措施得當(dāng)。4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機化辦報告，根據(jù)指令，迅速、果斷、有效起動應(yīng)急方案，市農(nóng)機化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負責(zé)制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。6、公眾參與。廣泛做好公眾

8、宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識大體顧大局。準確發(fā)布預(yù)警及處置信息，積極做好善后工作。四、編制依據(jù)本預(yù)案編制依據(jù)包括：中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、道路交通安全法、農(nóng)業(yè)機械化促進法、_市安全生產(chǎn)工作條例、生產(chǎn)事故安全報告和調(diào)查處理條例、_市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定等法律法規(guī)。五、應(yīng)急響應(yīng)1、一般級別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時趕到現(xiàn)場，控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作，并立即將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況，確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案，組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接

9、報后，須在第一時間到達事故現(xiàn)場，指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。3、特別重大事故，事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報后，必須在第一時間到達事故現(xiàn)場組織救援，并在_小時內(nèi)上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即啟動本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在_小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。4、應(yīng)急結(jié)束事故處置完畢后，市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要，及時組織專業(yè)機構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進行全面評估，認真

10、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，經(jīng)核實審查無誤后上報市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。六、保障措施(一)通信與工程、交通保障1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時通訊通暢。2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應(yīng)急處置過程中運行狀況良好。3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩(wěn)定；制定交通運輸工具調(diào)用方案，確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。(二)應(yīng)急隊伍保障各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案，積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓(xùn)和演練，提高隊伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。(三)經(jīng)費保障本市農(nóng)機行業(yè)要建立專款專用的應(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。(四)社會動員保障各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊伍，實行以民為主，專群結(jié)合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。(五)技術(shù)檢測保障各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作，重點加強農(nóng)機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機田間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測預(yù)報工作。六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)1、各單位要結(jié)合日常工作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，重點是事故防范、緊急應(yīng)對和正確處置等基本常識和技能。有計劃