發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥實(shí)施方案

1、發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥實(shí)施方案落實(shí)國家中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)項(xiàng)目，建立完善省、州市、縣三級人才培養(yǎng)體系。改革中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍質(zhì)量，充實(shí)中醫(yī)藥人才總量。加強(qiáng)民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)，發(fā)揮民族醫(yī)藥人才作用。指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承精華、守正創(chuàng)新，以提高中醫(yī)藥發(fā)展水平為核心，以完善中醫(yī)藥管理體制和政策機(jī)制為重點(diǎn)，以增進(jìn)和維護(hù)人民群眾健康為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展，為健康云南建設(shè)、保障人民群眾

2、健康作出新貢獻(xiàn)。發(fā)展目標(biāo)到2025年，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制進(jìn)一步健全，中醫(yī)藥發(fā)展政策和體系更加完善，中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升，中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效，中醫(yī)藥在健康云南建設(shè)中的重要支撐作用進(jìn)一步凸顯。中醫(yī)藥服務(wù)體系更加完善?；窘ǔ梢允〖壷嗅t(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為龍頭，州市、縣級中醫(yī)醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，社會(huì)辦中醫(yī)為補(bǔ)充，融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)為一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系。中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)晉級達(dá)標(biāo)，擴(kuò)大中醫(yī)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。深入實(shí)施中醫(yī)“三名戰(zhàn)略”，培育打造具有一定影響力的“名醫(yī)、名科、名藥”。推進(jìn)實(shí)施中醫(yī)治未病健康促進(jìn)工程、中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力

3、提升工程，加大中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作力度，提高重大疾病中西醫(yī)結(jié)合救治水平，提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急能力。中醫(yī)藥人才隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化。落實(shí)國家中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)項(xiàng)目，建立完善省、州市、縣三級人才培養(yǎng)體系。改革中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍質(zhì)量，充實(shí)中醫(yī)藥人才總量。加強(qiáng)民族醫(yī)藥人才培養(yǎng)，發(fā)揮民族醫(yī)藥人才作用。中醫(yī)藥科研水平顯著提高。進(jìn)一步推進(jìn)云南地方特色中醫(yī)學(xué)術(shù)流派研究和傳承，加強(qiáng)民族醫(yī)藥古籍保護(hù)挖掘，形成并推廣一批地方流派學(xué)術(shù)思想、診療經(jīng)驗(yàn)、特色技術(shù)。推動(dòng)搭建中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，促進(jìn)中醫(yī)藥理論和診療技術(shù)突破，推進(jìn)中醫(yī)藥科

4、研成果轉(zhuǎn)化。中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)中藥材資源保護(hù)利用，推進(jìn)道地藥材規(guī)范化種植。發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)，提高中醫(yī)藥健康服務(wù)供給水平，推動(dòng)中醫(yī)藥多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。中醫(yī)藥文化建設(shè)更加深入。中醫(yī)藥文化科普和健康教育深入開展，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平進(jìn)一步提升。中醫(yī)藥高質(zhì)量融入“一帶一路”建設(shè)，中醫(yī)藥對外交流合作不斷拓展，云南中醫(yī)藥影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展完善中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作機(jī)制。支持省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)能力。在綜合醫(yī)院推廣“有機(jī)制、有團(tuán)隊(duì)、有措施、有成效”的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，推動(dòng)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健院規(guī)范建立中西醫(yī)協(xié)同多學(xué)科會(huì)診制度，制定實(shí)施“宜中則中、宜西則西

5、”的中西醫(yī)結(jié)合診療方案。將中醫(yī)診療人次占比等指標(biāo)納入綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評審和績效考核。提升中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作能力。爭取國家支持，依托綜合實(shí)力較強(qiáng)的綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、婦幼保健院和中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，打造中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、“旗艦”科室。組建多學(xué)科的中西醫(yī)協(xié)作團(tuán)隊(duì)和中西醫(yī)臨床研究平臺，提升中西醫(yī)協(xié)同醫(yī)療服務(wù)能力和水平。圍繞腫瘤、心腦血管病、糖尿病、艾滋病、老年癡呆等重大疑難疾病，以及抗生素耐藥問題和新發(fā)重大傳染性疾病，開展中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，形成一批療效明顯的診療方案。提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建立完善中醫(yī)藥融入傳染病防治和公共衛(wèi)生應(yīng)急處置工作機(jī)制。加快建立傳染病中

6、醫(yī)臨床救治體系，依托省中醫(yī)醫(yī)院加快建設(shè)國家中醫(yī)疫病防治及緊急醫(yī)學(xué)救援基地。依托高等院校、企業(yè)等建立中醫(yī)藥防治疫病基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。推動(dòng)三級公立中醫(yī)醫(yī)院和有條件的二級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置發(fā)熱門診，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院感染性疾病科、重癥醫(yī)學(xué)科（急診科）、肺病科等薄弱科室和可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)、重癥監(jiān)護(hù)室建設(shè)。建設(shè)中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件科研支撐平臺，加強(qiáng)中醫(yī)藥救治重大傳染病研究，加大中醫(yī)藥防治重大傳染病的新藥和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑研發(fā)力度。加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急救治專家隊(duì)伍建設(shè)，制定完善一批重大傳染病中醫(yī)藥防治方案，加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、藥品、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備。鼓勵(lì)探索在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)中設(shè)立中醫(yī)藥部門，配備中醫(yī)藥

7、專家隊(duì)伍。發(fā)展少數(shù)民族醫(yī)藥加強(qiáng)傣、藏、彝等民族醫(yī)藥特色重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，建設(shè)不少于10個(gè)民族醫(yī)特色?？?。制定傣、藏、彝等民族醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案，開展臨床療效評價(jià)及用藥特點(diǎn)研究。加強(qiáng)民族民間中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)、經(jīng)典名方、口傳心授等醫(yī)藥資料的搶救收集、整理研究，篩選并推廣應(yīng)用一批民族醫(yī)藥特色診療技術(shù)。編制云南少數(shù)民族醫(yī)藥典籍、技術(shù)和方藥目錄，篩選形成一批民族醫(yī)藥單方驗(yàn)方并推廣應(yīng)用。強(qiáng)化中醫(yī)藥發(fā)展支撐保障強(qiáng)化信息化支撐。依托省級全民健康信息平臺，建設(shè)省級中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范接入省級全民健康信息平臺。開展電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價(jià)。加快推進(jìn)中醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)

8、療、智慧醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)模式，提供在線預(yù)約診療、候診提醒、劃價(jià)繳費(fèi)、診療報(bào)告查詢、藥品配送等便捷服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)藥法治建設(shè)。深入推進(jìn)中華人民共和國中醫(yī)藥法貫徹實(shí)施，推動(dòng)出臺云南省中醫(yī)藥條例，鼓勵(lì)支持各民族地區(qū)制訂出臺民族醫(yī)藥發(fā)展地方性法規(guī)。推動(dòng)落實(shí)中華人民共和國中醫(yī)藥法相關(guān)配套政策，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊和中醫(yī)診所備案制管理。強(qiáng)化中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，全面提高中醫(yī)藥監(jiān)督能力和水平。著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力加強(qiáng)疾病預(yù)防能力。實(shí)施中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，在中醫(yī)醫(yī)院及有條件的綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健院設(shè)立治未病科室，規(guī)范開展中醫(yī)健康咨詢評估、干預(yù)調(diào)理、隨訪管理等中醫(yī)治

9、未病服務(wù)，推廣中醫(yī)治未病理念和方法。繼續(xù)加強(qiáng)癌癥中西醫(yī)結(jié)合防治，探索構(gòu)建癌癥中醫(yī)藥防治網(wǎng)絡(luò)。在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中豐富中醫(yī)治未病內(nèi)容，鼓勵(lì)家庭醫(yī)生提供中醫(yī)藥簽約服務(wù)，持續(xù)開展036個(gè)月兒童、65歲以上老年人等重點(diǎn)人群的中醫(yī)藥健康管理，逐步提高覆蓋率。開展兒童青少年近視、脊柱側(cè)彎、肥胖等中醫(yī)藥適宜技術(shù)防治試點(diǎn)，在兒童健康保健、婦女產(chǎn)后康復(fù)中推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)。增強(qiáng)疾病診療能力。推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院晉級達(dá)標(biāo)，80%以上的州市級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級甲等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，90%以上的縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級甲等中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，不少于15所縣級中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力提升行動(dòng)，90

10、以上達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，50%以上達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施中醫(yī)特色優(yōu)勢培育工程，做優(yōu)做強(qiáng)骨傷、肛腸、兒科、皮膚、婦科、針灸、推拿、腫瘤、心腦血管病、肺病、脾胃病、腎病、周圍血管病等中醫(yī)傳統(tǒng)優(yōu)勢專科。加強(qiáng)護(hù)理人員中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，支持開展中醫(yī)護(hù)理門診試點(diǎn)。到2025年，建好5個(gè)省級中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)中心和不少于30個(gè)州市分中心，支持建設(shè)20個(gè)省級中醫(yī)臨床重點(diǎn)學(xué)科和不少于300個(gè)中醫(yī)特色?？?，推廣不少于40個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案。強(qiáng)化特色康復(fù)能力。二級以上中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)康復(fù)（醫(yī)學(xué)）科建設(shè)，康復(fù)醫(yī)院全部設(shè)置傳統(tǒng)康復(fù)治療室，其他提供康復(fù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。探索有利于發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢的康復(fù)服務(wù)模式，促進(jìn)中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)融合