富民縣民政局行政執(zhí)法制度模板

富民縣民政局行政執(zhí)法制度資料內(nèi)容僅供參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。富民縣民政局行政執(zhí)法制度一、法定行政機(jī)關(guān)富民縣民政局二、執(zhí)法職責(zé)富民縣民政局是主管全縣有關(guān)社會(huì)事務(wù)的政府工作部門。(一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家、省、市法律法規(guī)和關(guān)于民政工作的方針政策;根據(jù)富民縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,研究擬定全縣民政工作的實(shí)施細(xì)則;擬定全縣民政事業(yè)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;指導(dǎo)全縣民政工作改革。(二)負(fù)責(zé)全縣救災(zāi)救濟(jì)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)搞好生產(chǎn)自救和妥善安排好災(zāi)民生活;負(fù)責(zé)富民縣孤寡老人、孤兒等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工作;負(fù)責(zé)抓好城鄉(xiāng)困難戶定期救濟(jì)、臨時(shí)救濟(jì)和特殊救濟(jì)對(duì)象的救濟(jì)工作。(三)負(fù)責(zé)經(jīng)常性社會(huì)捐助工作,并會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)捐助工作全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,定期向社會(huì)公布接收、發(fā)放和使用情況。(四)負(fù)責(zé)建立健全我縣城市居民最低生活保障制度;依據(jù)相關(guān)政策措施,指導(dǎo)和監(jiān)督全縣城市居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)的使用;申報(bào)、撥發(fā)縣級(jí)城市最低生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。(五)建立和發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系;指導(dǎo)老年人權(quán)益保護(hù)工作;組織我縣社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐工作;負(fù)責(zé)”三無(wú)”盲流人員的救助工作。(六)貫徹執(zhí)行國(guó)家優(yōu)撫政策法規(guī);負(fù)責(zé)革命烈士的審核追認(rèn)、褒揚(yáng)撫恤工作;負(fù)責(zé)評(píng)定和調(diào)整傷殘等級(jí)的申報(bào)工作;負(fù)責(zé)縣擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。(七)負(fù)責(zé)軍隊(duì)離退休干部、軍隊(duì)無(wú)軍籍職工的接收安置和管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收安置工作。(八)負(fù)責(zé)全縣村(居)民委員會(huì)建設(shè)工作,指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作;推行村(居)務(wù)公開(kāi)和基層民主政治建設(shè);負(fù)責(zé)全縣的社區(qū)建設(shè)工作。(九)負(fù)責(zé)全縣社團(tuán)的登記和年度檢審、監(jiān)督社團(tuán)活動(dòng),依法查處非法社團(tuán)組織及社團(tuán)活動(dòng),依法查處非法社團(tuán)組織及社團(tuán)違法行為;負(fù)責(zé)民辦非企業(yè)單位登記管理工作;依法查處民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位。(十)負(fù)責(zé)行政區(qū)域界線的勘界和維護(hù)管理,調(diào)處邊界糾紛;負(fù)責(zé)全縣地名命名、更名的審核批準(zhǔn)工作;規(guī)范地名標(biāo)志的設(shè)置與管理;負(fù)責(zé)勘界及地名檔案資料的收集管理和立卷歸檔工作。(十一)負(fù)責(zé)婚姻登記管理工作;負(fù)責(zé)殯葬事業(yè)管理工作;承辦收養(yǎng)社會(huì)棄嬰、兒童的工作。(十二)貫徹執(zhí)行計(jì)劃財(cái)務(wù)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)本部門醫(yī)療保險(xiǎn)工作。(十三)負(fù)責(zé)縣老齡工作委員會(huì)辦公室工作;組織實(shí)施好”星光計(jì)劃”。三、行政執(zhí)法依據(jù)(19部)(一)法律(2部)1.《中華人民共和國(guó)婚姻法》(全國(guó)人大常委會(huì)制定.4.28施行)2.《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》(全國(guó)人大常委會(huì)制定1998.11.4施行)(二)行政法規(guī)(12部)1.《婚姻登記條例》(國(guó)務(wù)院制定.10.1施行)2.《軍人撫恤優(yōu)待條例》(國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)制定.7.1施行)3.《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院制定.5.13施行)4.《地名管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院制定1986.1.23施行)5.《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》(國(guó)務(wù)院制定.3.1施行)6.《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院制定1998.10.25施行)7.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院制定1998.10.25施行)8.《城市居民最低生活保障條例》(國(guó)務(wù)院制定1999.10.1施行)9.《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(民政部制定1996.6.18施行)10．《取締非法民間組織暫行辦法》(民政部制定.4.10施行)11．《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》(民政部制定1999.5.25施行)12.《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》(民政部制定1999.12.30施行)(三)省人大常委會(huì)制定的地方性法規(guī)(1部)《云南省老年人權(quán)益保障條例》(云南省人大常委會(huì)制定.7.1施行)(四)省政府規(guī)章(3部)1.《云南省城市居民最低生活保障辦法》(云南省人民政府制定.10.21施行)2.《云南省地名管理實(shí)施辦法》(云南省人民政府制定1989.11.18施行)3.《云南省軍人撫恤優(yōu)待條例實(shí)施辦法》(云南省人民政府制定1990.4.19施行)(五)市政府規(guī)章(1部)《昆明市地名管理規(guī)定》(昆明市人民政府1998．1．1執(zhí)行)四、行政執(zhí)法事項(xiàng)(不包括行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)) (一)行政處罰(共29項(xiàng)) 1、社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起１年未開(kāi)展活動(dòng)的處罰種類:撤銷登記 執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文: 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十二條”社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起１年未開(kāi)展活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。”2、社會(huì)團(tuán)體涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》,或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、予以撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條”社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng),并能夠責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?、社會(huì)團(tuán)體超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、予以撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條”社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng),并能夠責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?、社會(huì)團(tuán)體拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、予以撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條”社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng),并能夠責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”5、社會(huì)團(tuán)體不按照規(guī)定辦理變更登記的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、予以撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條”社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng),并能夠責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”6、社會(huì)團(tuán)體擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、予以撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條”社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng),并能夠責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?、社會(huì)團(tuán)體從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、予以撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條”社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng),并能夠責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”8、侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、予以撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條”社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng),并能夠責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?、社會(huì)團(tuán)體違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng)、資助的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員、予以撤銷登記、沒(méi)收違法所得的、罰款執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條”社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng),并能夠責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員;情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?0、社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其它法律、法規(guī)的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的處罰種類:由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記。執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十四條”社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其它法律、法規(guī)的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記?！?1、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng),或者未經(jīng)登記,擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的處罰種類:由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)。執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十五條”未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng),或者未經(jīng)登記,擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),以及被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰?！?2、民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的處罰種類:由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十四條”民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假,騙取登記的,或者業(yè)務(wù)主管單位撤銷批準(zhǔn)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記?！?/p>

13、民辦非企業(yè)單位涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書,或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條”民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

14、民辦非企業(yè)單位超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條”民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

15、民辦非企業(yè)單位拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條”民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

16、民辦非企業(yè)單位不按照規(guī)定辦理變更登記的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條”民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

17、民辦非企業(yè)單位設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條”民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

18、民辦非企業(yè)單位從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條”民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

19、侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條”民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

20、民辦非企業(yè)單位違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈(zèng)、資助的處罰種類:警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記、沒(méi)收違法所得的、罰款執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條”民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的,由登記管理機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令改正,能夠限期停止活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤銷登記;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

21、民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)違反其它法律、法規(guī)的處罰種類:由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十六條”民辦非企業(yè)單位的活動(dòng)違反其它法律、法規(guī)的,由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理;有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)撤銷登記?！?/p>

22、未經(jīng)登記,擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的處罰種類:取締、沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十七條”未經(jīng)登記,擅自以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰?！?3、采取虛報(bào)、隱瞞、偽造手段,騙取享受城市居民最低生活保障待遇的處罰種類:警告、罰款執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文: 《城市居民最低生活保障條例》第十四條”享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行為之一的,由其所在政府民政部門給予批評(píng)教育或者警告,追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物;情節(jié)惡劣的處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款?！?4、在享受城市居民最低生活保障待遇期間家庭收入情況好轉(zhuǎn),不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān),繼續(xù)享受城市居民最低生活保障待遇的處罰種類:警告、罰款執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《城市居民最低生活保障條例》第十四條”享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行為之一的,由其所在政府民政部門給予批評(píng)教育或者警告,追回其冒領(lǐng)的城市居民最低生活保障款物;情節(jié)惡劣的處冒領(lǐng)金額1倍以上3倍以下的罰款:25、申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假、騙取婚姻登記的處罰種類:撤銷婚姻登記、罰款執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《中華人民共和國(guó)婚姻登記管理?xiàng)l例》第二十五條”申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假、騙取婚姻登記的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷婚姻登記,對(duì)結(jié)婚、復(fù)婚的當(dāng)事人宣布其婚姻關(guān)系無(wú)效并收回結(jié)婚證,對(duì)離婚的當(dāng)事人宣布其解除婚姻關(guān)系無(wú)效并收回離婚證,并對(duì)當(dāng)事人處以200元以下的罰款?！?6、負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位逾期仍未履行的處罰種類:罰款執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《軍人撫恤優(yōu)待條例》第四十六條”負(fù)有軍人優(yōu)待義務(wù)的單位不履行優(yōu)待義務(wù)的,由縣級(jí)人民政府民政部門責(zé)令限期履行義務(wù);逾期仍未履行的,處以元以上１萬(wàn)元以下罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分、紀(jì)律處分。因不履行優(yōu)待義務(wù)使撫恤優(yōu)待對(duì)象受到損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”27、撫恤優(yōu)待對(duì)象冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的處罰種類:警告、停止其享受的撫恤、優(yōu)待執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《軍人撫恤優(yōu)待條例》第四十七條”撫恤優(yōu)待對(duì)象有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府民政部門給予警告,限期退回非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其享受的撫恤、優(yōu)待;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:撫恤優(yōu)待對(duì)象冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的。28、撫恤優(yōu)待對(duì)象虛報(bào)病情騙取醫(yī)藥費(fèi)的處罰種類:停止其享受的撫恤、優(yōu)待執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《軍人撫恤優(yōu)待條例》第四十七條”撫恤優(yōu)待對(duì)象有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府民政部門給予警告,限期退回非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其享受的撫恤、優(yōu)待;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:撫恤優(yōu)待對(duì)象虛報(bào)病情騙取醫(yī)藥費(fèi)的。29、撫恤優(yōu)待對(duì)象出具假證明,偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的處罰種類:停止其享受的撫恤、優(yōu)待執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《軍人撫恤優(yōu)待條例》第四十七條”撫恤優(yōu)待對(duì)象有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府民政部門給予警告,限期退回非法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,停止其享受的撫恤、優(yōu)待;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:撫恤優(yōu)待對(duì)象出具假證明,偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的。(二)行政強(qiáng)制(共6項(xiàng))1、封存被責(zé)令限期停止活動(dòng)的社會(huì)團(tuán)體的《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十六條第一款”社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》、印章和財(cái)務(wù)憑證?！?、社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記的,收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》和印章執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十六條第二款”社會(huì)團(tuán)體被撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》和印章?！?、封存被限期停止活動(dòng)的民辦非企業(yè)單位的登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十八條第一款”民辦非企業(yè)單位被限期停止活動(dòng)的,由登記管理機(jī)關(guān)封存其登記證書、印章和財(cái)務(wù)憑證?！?、民辦非企業(yè)單位被撤銷登記的,收繳登記證書和印章執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十八條第二款”民辦非企業(yè)單位被撤銷登記的,由登記管理機(jī)關(guān)收繳登記證書和印章。”

5、沒(méi)收單位或者組織為申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人出具虛假證件和虛假證明執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《中華人民共和國(guó)婚姻登記管理?xiàng)l例》第二十七條”單位或者組織為申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人出具虛假證件和虛假證明的,婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收,并建議該單位或者組織對(duì)直接責(zé)任人員給予批評(píng)教育或者行政處分?！?、取締非法民間組織執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《取締非法民間組織暫行辦法》第三條”社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱登記管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)對(duì)非法民間組織進(jìn)行調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),依法作出取締決定,沒(méi)收其非法財(cái)產(chǎn)?！?三)行政確認(rèn)(共7項(xiàng)) 1、結(jié)婚、離婚登記執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《中華人民共和國(guó)婚姻法》第八條”要求結(jié)婚的男女雙方必須親自到婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記。符合本法規(guī)定的,予以登記,發(fā)給結(jié)婚證。取得結(jié)婚證,即確立夫妻關(guān)系。未辦理結(jié)婚登記的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記?！薄吨腥A人民共和國(guó)婚姻法》第三十一條”男女雙方自愿離婚的,準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚。婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問(wèn)題已有適當(dāng)處理時(shí),發(fā)給離婚證。”《中華人民共和國(guó)婚姻登記管理?xiàng)l例》第四條”國(guó)務(wù)院民政部門主管全國(guó)的婚姻登記管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作?！?、地名命名、更名的初審執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文: 《昆明市地名管理規(guī)定》第十七條”申報(bào)地名、更名、申報(bào)單位必須寫出局面報(bào)告、填寫《地名命名、更名報(bào)批表》,并附規(guī)劃或示意圖,按審批程序和批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審批。屬市以下部門審批的地名,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到命名(更名)申報(bào)文件之日起的10日內(nèi)作出對(duì)命名(更名)方案是否可行的答復(fù)。如方案可行,應(yīng)在20日內(nèi)給予批準(zhǔn);如不可行,應(yīng)說(shuō)明原因,并提出建議重報(bào)?！钡诙l”各縣(市)區(qū)人民政府駐地鎮(zhèn)和官渡、西山兩區(qū)所轄全部鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、居民地、橋梁、公園等重要名稱,由縣(市)區(qū)地名主管部門提出命名(更名)意見(jiàn),報(bào)市民政局審批?！钡诙龡l”各專業(yè)部門使用的具有地名意義的一般樓、堂、館、所、公寓、車站、停車場(chǎng)、碼頭等名稱和企事業(yè)名稱,由各專業(yè)部門和企事業(yè)單位提出命名、更名意見(jiàn),征得所在縣(市)區(qū)地名管理部門同意后,由各專業(yè)主管部門審批?！钡诙臈l”上述范圍以外的自然村、自然地理實(shí)體、人工建筑物、文物古跡、游覽地等名稱,重要的由縣(市)區(qū)人民政府審批,一般的由縣(市)區(qū)地名主管部門審批。” 3、殘疾軍人證的審查執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文: (1)《軍人撫恤優(yōu)待條例》第十六條”民政部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立傷殘等級(jí)的檢查、評(píng)定、審批、調(diào)整制度,保證傷殘等級(jí)的確定公正合理?！?2)云南省《軍人撫恤優(yōu)待條例》實(shí)施辦法第十五條”現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘的,由軍隊(duì)負(fù)責(zé)評(píng)定傷殘等級(jí),發(fā)給《革命傷殘軍人證》。

對(duì)《\o""軍人撫恤優(yōu)待條例》公布以前退出現(xiàn)役的軍人傷殘的,根據(jù)檔案記載或有關(guān)證明,殘情符合二等乙級(jí)以上者,由縣(市)民政局審查,逐級(jí)上報(bào)省民政廳批準(zhǔn),予以評(píng)定傷殘等級(jí);對(duì)《\o""軍人撫恤優(yōu)待條例》公布后退出現(xiàn)役的軍人評(píng)殘問(wèn)題,由部隊(duì)處理?！?4、城市居民最低生活保障人員認(rèn)定執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)《城市居民最低生活保障條例》第四條”縣級(jí)人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府(以下統(tǒng)稱管理審批機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的具體管理審批工作?！钡谄邨l”由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請(qǐng),并出具有關(guān)證明材料,填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。城市居民最低生活保障待遇,由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審,并將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批?！?2)《云南省城市居民最低生活保障辦法》第四條”縣級(jí)人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。管理審批機(jī)關(guān)能夠委托居民委員會(huì)或者企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)或者本企業(yè)城市居民最低生活保障的日常管理工作;”第十三條”街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其委托的居民委員會(huì)、企業(yè)工會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人所出具的證明材料和填寫的審批表進(jìn)行審核,自收到申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出初審意見(jiàn),并由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府將有關(guān)材料和初審意見(jiàn)報(bào)縣級(jí)民政部門審批;”(3)《昆明市城市居民最低生活保障實(shí)施辦法》第三條”街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府以及勞動(dòng)社會(huì)保障和最低生活保障事務(wù)所(服務(wù)站)、社區(qū)居民委員會(huì)、企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)受理城市低保的申請(qǐng)、調(diào)查審核、發(fā)放城市低保金及日常管理、服務(wù)工作?！?、農(nóng)村五保戶審批執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第七條”享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇,應(yīng)當(dāng)由村民本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng);因年幼或者智力殘疾無(wú)法表示意愿的,由村民小組或者其它村民代為提出申請(qǐng)。經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議,對(duì)符合本條例第六條規(guī)定條件的,在本村范圍內(nèi)公告;無(wú)重大異議的,由村民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見(jiàn)之日起20日內(nèi)提出審核意見(jiàn),并將審核意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批。縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的,發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》;對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí);必要時(shí),縣級(jí)人民政府民政部門能夠進(jìn)行復(fù)核。申請(qǐng)人、有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況?！钡诎藯l”農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象不再符合本條例第六條規(guī)定條件的,村民委員會(huì)或者敬老院等農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后,核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡,喪葬事宜辦理完畢后,村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后,核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》?！?、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》第七條”依法成立的組織或具有完全民事行為能力的個(gè)人(以下稱申辦人)凡具備相應(yīng)的條件,能夠依照本辦法的規(guī)定,向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的籌辦申請(qǐng)。”第八條”申辦人申請(qǐng)籌辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告;(二)申辦人的資格證明文件;(三)擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)資金來(lái)源的證明文件;(四)擬辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)固定場(chǎng)所的證明文件。申辦人應(yīng)當(dāng)持以上材料,向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門提出申請(qǐng),由受理申請(qǐng)的民政部門進(jìn)行審批?！钡谑龡l”民政部門自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)所報(bào)文件進(jìn)行審查,并根據(jù)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。合格的,發(fā)給《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》;不合格的,將審查結(jié)果以書面形式通知申辦人?！?、社會(huì)福利企業(yè)性質(zhì)認(rèn)定執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《社會(huì)福利企業(yè)管理暫行辦法》第六條”凡領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè),須經(jīng)縣(區(qū))以上(含縣級(jí),下同)民政部門審核認(rèn)定其社會(huì)福利性質(zhì),領(lǐng)取《社會(huì)福利企業(yè)證書》,經(jīng)同級(jí)有關(guān)部門審查核實(shí),符合規(guī)定條件的,方可享受減免稅收、技改貸款、物資分配、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、企業(yè)升級(jí)等優(yōu)惠待遇。”(四)行政給付(共2項(xiàng)) 1、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放。執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:(1)《軍人撫恤優(yōu)待條例》第二十三條”對(duì)服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬的優(yōu)待,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,制定具體辦法?！?2)云南省《軍人撫恤優(yōu)待條例》實(shí)施辦法第二十一條”對(duì)服現(xiàn)役的義務(wù)兵家屬,社會(huì)和群眾應(yīng)給予優(yōu)待。家居農(nóng)村的義務(wù)兵家屬,要普遍優(yōu)待,每戶每年優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))上年人均純收入的百分之五十。優(yōu)待金由義務(wù)兵入伍時(shí)戶口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或縣(市)人民政府統(tǒng)一籌集,由民政部門管理發(fā)放?！?、軍人病故(犧牲)一次性撫恤。執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:云南省《軍人撫恤優(yōu)待條例》實(shí)施辦法第九條”革命烈士和因公犧牲、病故軍人的家屬符合下列條件的,經(jīng)其居住地的縣(市)民政局批準(zhǔn),發(fā)給定期撫恤金:(一)父、母、撫養(yǎng)人、夫、妻無(wú)勞動(dòng)能力的,或者無(wú)固定收入的,或者雖有一定收入,但低于當(dāng)?shù)匾话闳罕娚钏降?(二)子女未滿十八周歲,或雖滿十八周歲因讀書或傷殘而無(wú)生活來(lái)源的;(三)弟妹未滿十八周歲,確系依靠軍人生前供養(yǎng)的;(四)無(wú)勞動(dòng)能力或生活困難的再婚烈士生前配偶。”(五)其它行政執(zhí)法行為(共2項(xiàng))1、核發(fā)《老年人優(yōu)待證》執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《云南省老年人權(quán)益保障條例》第二十五條”老年人能夠向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣(市、區(qū))老齡工作部門申領(lǐng)全省統(tǒng)一印制的《老年人優(yōu)待證》。老齡工作部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)達(dá)到規(guī)定年齡的老年人核發(fā)全省統(tǒng)一印制的《老年人優(yōu)待證》?！独夏耆藘?yōu)待證》的工本費(fèi)按照省財(cái)政、物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取并上繳財(cái)政,貧困老年人應(yīng)當(dāng)免除工本費(fèi)?！?、頒發(fā)《百歲壽星榮譽(yù)證》執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文:《云南省老年人權(quán)益保障條例》第二十七條第一款”100周歲以上的老年人為壽星老人,由老齡工作部門頒發(fā)全省統(tǒng)一印制的《百歲壽星榮譽(yù)證》,州(市)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)每月給予長(zhǎng)壽補(bǔ)助,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)每年為其免費(fèi)體檢一次。”富民縣民政局行政處罰程序一、執(zhí)行機(jī)構(gòu)富民縣民政局二、簡(jiǎn)易程序?qū)裉幰?0元以下、法人或其它組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰,由本部門執(zhí)法人員調(diào)查取證后向被處罰人說(shuō)明給予行政處罰的理由,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,制作并宣讀《當(dāng)場(chǎng)行政處罰書》,在實(shí)施處罰后將《當(dāng)場(chǎng)行政處罰書》存根報(bào)本局備案?！懂?dāng)場(chǎng)行政處罰書》應(yīng)當(dāng)蓋富民縣民政局印章,并有統(tǒng)一編號(hào)。三、一般程序(一)調(diào)查取證《行政處罰法》36、37條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其它組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,能夠進(jìn)行檢查。行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問(wèn)或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),能夠采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),能夠先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。(二)告知處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和有關(guān)權(quán)利根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定:當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。我局行政執(zhí)法人員在擬對(duì)行政相對(duì)人作出行政處理前,必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。我局及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。(三)聽(tīng)取陳述、申辯或者舉行聽(tīng)證根據(jù)《行政處罰法》相關(guān)規(guī)定:我局行政執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;如果當(dāng)時(shí)人要求舉行聽(tīng)證,而且確實(shí)符合聽(tīng)證條件的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。(四)處罰決定根據(jù)《行政處罰法》38、39、40條規(guī)定,經(jīng)過(guò)上述三個(gè)程序后,我局負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:1．確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;2．違法行為輕微,依法能夠不予行政處罰的,不予行政處罰;3．違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;4．違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。四、聽(tīng)證程序(一)適用范圍聽(tīng)證程序是指處理案件較復(fù)雜或者較重大的違法行為,應(yīng)處以較重的行政處罰時(shí),經(jīng)當(dāng)事人要求,進(jìn)一步適用的一種特殊程序?！缎姓幜P法》第四十二條第一款規(guī)定了下列4種情況能夠適用聽(tīng)證程序:(1)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):(2)吊銷許可證或者執(zhí)照;(3)較大數(shù)額罰款;(4)其它較重的行政處罰。(二)聽(tīng)證程序的基本內(nèi)容1．告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利;2．當(dāng)事人在限期內(nèi)提出聽(tīng)證要求,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在我局告知后3日內(nèi)提出要求;3．告知當(dāng)事人聽(tīng)證時(shí)間、地點(diǎn);4．公開(kāi)聽(tīng)證;5．非本案調(diào)查人員主持聽(tīng)證;6．聽(tīng)證委