2022年農村道路交通安全教育講稿范文

第14頁共14頁2022年農村道路交通安全教育講稿范文道路交通安全法一、立法背景改革開放以來，我國道路交通迅速發(fā)展，為經濟、社會發(fā)展起到了重要的推動作用。但從總體上看，我國的道路交通發(fā)展與經濟、社會發(fā)展的要求還不相適應，道路交通安全形勢嚴峻，城市道路擁堵問題日趨嚴重，在一定程度上制約了經濟、社會的進一步發(fā)展和人民生活水平的提高。____年____月____日，____屆全國____委會第五次會議審議通過了《____道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)，____年____月____日，與之配套的《道路交通安全法實施條例》經____第____次常務會議通過，____年____月____日，一法一規(guī)同步實施。____年____月____日第____屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過了《____修改〈____道路交通安全法〉____決定》第一次修正，____年____月____日第____屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過《____修改〈____道路交通安全法〉____決定》第二次修正，自____年____月____日起施行。這部法律的頒布實施，是我國道路交通法制建設歷程中的一座里程碑，是我國道路交通事業(yè)全面走向法治時代的嶄新開端。二、主要內容《道路交通安全法》的立法指導思想，是以人為本，強調保護人的生命安全。從這個指導思想出發(fā)，確定了它的根本出發(fā)點是保障道路交通安全，核心是保護交通參與人的合法權益，基本原則是依法管理、方面群眾。《道路交通安全法》共八章一百二十四條，一萬五千多字，分總則、車輛和駕駛人、道路通行條件、道路通行規(guī)定、交通事故處理責任、執(zhí)法監(jiān)督、法律責任和附則八章。它從我國道路交通的實際出發(fā)，在總結歷史經驗和借鑒發(fā)達國家成功做法的基礎上，對道路交通活動中交通參與人的權利義務關系進行了全面規(guī)范。(一)交通管理和安全教育責任道路交通管理是一個復雜而龐大的系統(tǒng)工程。多年來，由于體制的原因，在車輛牌證管理、駕駛員技能考試和道路安全暢通保障等方面，存在職能交叉、政出多門、矛盾突出的問題。《道路交通安全法》本著“精簡、統(tǒng)一、高效”的行政管理原則，明確公安機關交通管理部門是道路交通安全管理唯一的執(zhí)法主體，避免了道路交通安全執(zhí)法的混亂。同時，根據現代大交通的要求，明確政府相關職能部門的職責，如交通、建設行政主管部門的職責，主要是道路的規(guī)劃、設計、施工、維護、保養(yǎng)及交通信號、交通標志、交通標線的規(guī)劃、施工、維護等。上道路行駛的拖拉機，由農業(yè)(農業(yè)機械)主管部門發(fā)放牌證，實行管理?？紤]到道路交通安全法律、法規(guī)宣傳的普及性、廣泛性和長期性、全民的道路交通安全素質、公民人身安全、財產安全，《道路交通安全法》規(guī)定了道路交通安全教育義務，義務主體包括各級人民政府、機關、____、企事業(yè)單位、社會團體及其他____、教育行政部門、學校、新聞、出版、廣播、電視等有關單位，而不再是以往那樣交通安全宣傳教育完全是公1安機關交通管理部門的責任，由交通警察“單打獨斗”的局面。(二)機動車登記、檢驗、報廢制度機動車作為高危運輸工具，在參與道路交通活動中，相對行人、非機動車，扮演的無疑是強者的角色。機動車的安全性能，直接影響到道路交通安全。《道路交通安全法》規(guī)定，機動車經公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛，準予登記的機動車應當符合機動車國家技術標準，上道路行駛的機動車根據用途、載客載貨數量、使用年限等不同情況，定期進行安全技術檢驗。實踐證明，實行登記制度和檢驗制度，對減少道路交通事故隱患，發(fā)現走私、盜搶及拼組裝車，促進駕駛人對車輛的保養(yǎng)和維修，以及減少環(huán)境污染，有著重要作用。報廢汽車上路嚴重危害公共安全，是造成交通事故的重大隱患之一，在經濟不發(fā)達地區(qū)和農村，這個問題普遍存在。《道路交通安全法》明確國家實行機動車強制報廢制度，達到報廢的機動車不得上路行駛，上道路行駛的，由公安機關交通管理部門予以收繳，強制報廢。(三)機動車第三者責任強制保險制度要求機動車必須投保第三者責任險，主要是考慮到交通事故的多發(fā)性和危險性。交通事故發(fā)生后，善后處理工作難度較大，作為責任方的機動車所有人往往無力承擔第三者的賠償責任，使受害方得不到合理的經濟補償，影響到社會的穩(wěn)定。據統(tǒng)計，《道路交通安全法》頒布前，我國上道路行駛的機動車，約有三分之一未參加第三者責任保險。在這種情況下，面對交通事故逃逸案件的大量出現，保險公司要負擔交通事故受傷人員的搶救費用和事故賠償費用，不僅力不從心，而且也損害了投保人的利益。確立機動車第三者責任強制保險制度，有利于及時處理交通事故，保護自然人、法人和其他____的合法權益，消除____和不安定因素。目前，世界大多數國家已經建立了機動車第三者強制保險制度，通過浮動保費減少交通安全違法行為和交通事故。設立道路交通事故社會救助基金，主要是用于對以下情況交通事故受害人的救助：一是已參加機動車第三者責任強制保險但保額不足，二是未參加機動車第三者責任強制保險，三是肇事后逃逸。這樣就保證了道路交通事故的傷者得到及時救助和賠償。目前，____第三者責任強制保險的條例和設立道路交通事故社會救助基金的有關法規(guī)尚未出臺，因此在實際工作中如何執(zhí)行第三者責任強制保險，如何應對交通事故發(fā)生后面臨的一系列問題，是當前執(zhí)法中的一個難題。(四)對非機動車性質的界定電動自行車作為一種新型的交通工具，近年來在我國發(fā)展很快，特別是一些大中城市通過地方立法或政府規(guī)章的形式限制摩托車上路以后，作為普通自行車的延伸產品，電動自行車受到廣大交通參與者的青睞，迅速發(fā)展起來，在一些地方，已有取代普通自行車的趨勢。《道路交通安全法》明確將電動自行車、殘疾人機動輪椅車歸類于非機動車，在設計時速、行駛速度上作了限制，從而解決了電動自行車、殘疾人機動輪椅車的屬性問題。同時，考慮2到地區(qū)特點，授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府本著實事求是的原則，充分考慮當地的實際情況，自行決定此類車輛是否需要登記。(五)交通事故賠償責任的分擔原則《道路交通安全法》將第三者責任保險與交通事故賠償責任聯系起來，通過保險制度轉移、分散機動車高危險性所造成的損失，對于機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險限額內予以賠償。當責任限額不足以賠償實際損失時，根據交通事故情況的不同，規(guī)定兩種原則：機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔責任，雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任；機動車與非機動車、行人發(fā)生交通事故，由機動車一方承擔民事責任，但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。機動車駕駛人之間屬于平等的主體，不存在強弱的區(qū)別，負有同等的義務，根據過錯承擔民事賠償責任，是民法過錯責任在處理交通事故中的體現。機動車與非機動車、行人的責任承擔，是過錯推定責任的適用，這樣規(guī)定，是在實行嚴格責任原則的前提下，本著公平、公正的民法原則精神，有條件地減輕機動車一方的責任。(六)監(jiān)督制度專設“執(zhí)法監(jiān)督”一章，是《道路交通安全法》的一個特色，在目前我國現有專門法中是絕無僅有的。雖然憲法、人民警察法、公務員條例等法律、法規(guī)、規(guī)章對如何依法行政和加強執(zhí)法監(jiān)督，保證執(zhí)法公正，都作了明確的規(guī)定，但出于對公安機關交通管理部門和交通警察的嚴格要求和關心愛護，立法過程中____常務會議討論決定增加此內容。它從____建設、職權、執(zhí)法程序、禁止性條款、監(jiān)督、處罰和處分等方面做了系統(tǒng)規(guī)定，以解決社會和群眾普遍關心的亂扣、亂罰問題，有利于監(jiān)督我們的執(zhí)法工作和加強執(zhí)法隊伍建設，體現了執(zhí)法為民和依法接受監(jiān)督的重要原則。(七)法律責任的規(guī)定隨著社會經濟發(fā)展和人民生活水平的提高，機動車數量迅猛增長，機動車駕駛人的數量增長更是驚人，機動車違法和交通事故居高不下，由此引發(fā)的____也越來越多，必須采取相應的措施予以整治。而對交通違法行為的處罰，如不按規(guī)定停車、違反交通信號(闖紅燈)、違反交通標志標線規(guī)定，尤其是超載、超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違反交通管理的行為，原法規(guī)都是罰款____元，處罰明顯偏低，收不到懲戒的效果。綜合考慮處罰的懲戒效果、人們的承受能力、與其他法律罰款設定的協調以及全國各地的差異等因素，《道路交通安全法》將罰款的幅度調整為：對一般違反道路通行規(guī)定的罰款處罰，行人、乘車人、非機動車駕駛人處____元以上____元以下罰款，機動車駕駛人一般違法行為處____元以上____元以下罰款；對酒后駕駛機動車、超載超員、無證駕駛、駕駛拼裝車報廢車上路、超速等嚴重的交通違法行為，處____元以上____元以下罰款。罰款的具體執(zhí)行標準，授權省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會根據本地區(qū)實際情況制定。三、典型案例1、____年____月____日____時許，陳海某(____歲)駕駛無號牌的三輪摩托車(發(fā)動機號616154____)搭載陳某、謝某在--____濱堤路由東往西行駛，行至出事地點越過道路中心線超越前方車輛時，與由西往東李某(____歲)駕駛的無號牌兩輪摩托車(發(fā)動機號061032____)發(fā)生碰撞，造成兩車損壞及李某受傷的交通事故。經過公安局交警支隊第一大隊交管股事故處理民警林某、馮某的現場勘查及調查材料綜合分析證實：陳海某未依法取得駕駛證駕駛未經公安機關交通管理部門登記的機動車，在道路上沒有按照交通信號越過對方車道行駛。李某未依法取得駕駛證駕駛未經公安機關交通管理部門登記的機動車在道路上行駛本案中陳海某和李某是否違反《道路交通安全法》。如何處理。點評。陳海某未依法取得駕駛證駕駛未經公安機關交通管理部門登記的機動車，在道路上沒有按照交通信號越過對方車道行駛，其行為違反了《____道路交通安全法》第八條(國家對機動車實行登記制度。機動車經公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛。尚未登記的機動車，需要臨時上道路行駛的，應當取得臨時通行牌證)、第十九條第一款(駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證)及第三十八條(車輛、行人應當按照交通信號通行；遇有交通警察現場指揮時，應當按照交通警察的指揮通行；在沒有交通信號的道路上，應當在確保安全、暢通的原則下通行)的規(guī)定，是造成此事故的主要原因；其次，李某未依法取得駕駛證駕駛未經公安機關交通管理部門登記的機動車在道路上行駛，其行為違反了《____道路交通安全法》第八條及第十九條第一款的規(guī)定。因此，交警部門應依法確定陳海某承擔此事故主要責任，李某承擔次要責任，對陳海某處以二百元以上二千元以下罰款，并處十五日以下拘留，對李某處以二百元以上二千元以下罰款。2、____被通州市某紡織有限公司錄用工人，____年____月____日，____在下班途中與單____駕駛的機動車發(fā)生碰撞受傷。為賠償問題，____將單____及其投保的保險公司告上法庭，要求兩被告賠償。經法院審理，雙方達成了調解協議，由保險公司賠償醫(yī)藥費、護理費、誤工費等損失____元，單____賠償____元。事故發(fā)生后，____同時向某市勞動和社會保障局申請工傷認定，經某市勞動和社會保障局認定，____因交通事故受傷構成工傷。____受傷情況經____市勞動能力鑒定委員會鑒定為九級傷殘。由于市某紡織有限公司未為____交納工傷保險金，____遂申請勞動仲裁，要求用人單位某市某紡織有限公司承擔工傷保險責任，并終止勞動關系。通州市勞動爭議____作出裁決后，通州市某紡織有限公司不服，認為仲裁裁決未扣除____在交通事故賠償案件中已獲賠的醫(yī)療費等費用，遂向通州市人民法院提起訴訟。勞動者在獲得交通事故肇事者的賠償后，是否可以要求用人單位承擔工傷保險責任。法院應如何判決。點評：用人單位以外的第三人侵權造成勞動者損害的，侵權人已對勞動者(受害人)進行了賠償，并不影響受害人享受工傷待遇，因此對通州市某紡織有限公司提出____享受工4傷待遇時應扣除交通事故侵權人已賠部分的主張本院依法不予支持。2022年農村道路交通安全教育講稿范文（二）一、立法背景改革開放以來，我國道路交通迅速發(fā)展，為經濟、社會發(fā)展起到了重要的推動作用。但從總體上看，我國的道路交通發(fā)展與經濟、社會發(fā)展的要求還不相適應，道路交通安全形勢嚴峻，城市道路擁堵問題日趨嚴重，在一定程度上制約了經濟、社會的進一步發(fā)展和人民生活水平的提高。____年____月____日，____屆全國____委會第五次會議審議通過了《____道路交通安全法》(以下簡稱《道路交通安全法》)，____年____月____日，與之配套的《道路交通安全法實施條例》經____第____次常務會議通過，____年____月____日，一法一規(guī)同步實施。____年____月____日第____屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過了《____修改〈____道路交通安全法〉____決定》第一次修正，____年____月____日第____屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議通過《____修改〈____道路交通安全法〉____決定》第二次修正，自____年____月____日起施行。這部法律的頒布實施，是我國道路交通法制建設歷程中的一座里程碑，是我國道路交通事業(yè)全面走向法治時代的嶄新開端。二、主要內容《道路交通安全法》的立法指導思想，是以人為本，強調保護人的生命安全。從這個指導思想出發(fā)，確定了它的根本出發(fā)點是保障道路交通安全，核心是保護交通參與人的合法權益，基本原則是依法管理、方面群眾?！兜缆方煌ò踩ā饭舶苏乱话俣臈l，一萬五千多字，分總則、車輛和駕駛人、道路通行條件、道路通行規(guī)定、交通事故處理責任、執(zhí)法監(jiān)督、法律責任和附則八章。它從我國道路交通的實際出發(fā)，在總結歷史經驗和借鑒發(fā)達國家成功做法的基礎上，對道路交通活動中交通參與人的權利義務關系進行了全面規(guī)范。(一)交通管理和安全教育責任道路交通管理是一個復雜而龐大的系統(tǒng)工程。多年來，由于體制的原因，在車輛牌證管理、駕駛員技能考試和道路安全暢通保障等方面，存在職能交叉、政出多門、矛盾突出的問題。《道路交通安全法》本著“精簡、統(tǒng)一、高效”的行政管理原則，明確公安機關交通管理部門是道路交通安全管理唯一的執(zhí)法主體，避免了道路交通安全執(zhí)法的混亂。同時，根據現代大交通的要求，明確政府相關職能部門的職責，如交通、建設行政主管部門的職責，主要是道路的規(guī)劃、設計、施工、維護、保養(yǎng)及交通信號、交通標志、交通標線的規(guī)劃、施工、維護等。上道路行駛的拖拉機，由農業(yè)(農業(yè)機械)主管部門發(fā)放牌證，實行管理?？紤]到道路交通安全法律、法規(guī)宣傳的普及性、廣泛性和長期性、全民的道路交通安全素質、公民人身安全、財產安全，《道路交通安全法》規(guī)定了道路交通安全教育義務，義務主體包括各級人民政府、機關、____、企事業(yè)單位、社會團體及其他____、教育行政部門、學校、新聞、出版、廣播、電視等有關單位，而不再是以往那樣交通安全宣傳教育完全是公1安機關交通管理部門的責任，由交通警察“單打獨斗”的局面。(二)機動車登記、檢驗、報廢制度機動車作為高危運輸工具，在參與道路交通活動中，相對行人、非機動車，扮演的無疑是強者的角色。機動車的安全性能，直接影響到道路交通安全?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，機動車經公安機關交通管理部門登記后，方可上道路行駛，準予登記的機動車應當符合機動車國家技術標準，上道路行駛的機動車根據用途、載客載貨數量、使用年限等不同情況，定期進行安全技術檢驗。實踐證明，實行登記制度和檢驗制度，對減少道路交通事故隱患，發(fā)現走私、盜搶及拼組裝車，促進駕駛人對車輛的保養(yǎng)和維修，以及減少環(huán)境污染，有著重要作用。報廢汽車上路嚴重危害公共安全，是造成交通事故的重大隱患之一，在經濟不發(fā)達地區(qū)和農村，這個問題普遍存在?！兜缆方煌ò踩ā访鞔_國家實行機動車強制報廢制度，達到報廢的機動車不得上路行駛，上道路行駛的，由公安機關交通管理部門予以收繳，強制報廢。(三)機動車第三者責任強制保險制度要求機動車必須投保第三者責任險，主要是考慮到交通事故的多發(fā)性和危險性。交通事故發(fā)生后，善后處理工作難度較大，作為責任方的機動車所有人往往無力承擔第三者的賠償責任，使受害方得不到合理的經濟補償，影響到社會的穩(wěn)定。據統(tǒng)計，《道路交通安全法》頒布前，我國上道路行駛的機動車，約有三分之一未參加第三者責任保險。在這種情況下，面對交通事故逃逸案件的大量出現，保險公司要負擔交通事故受傷人員的搶救費用和事故賠償費用，不僅力不從心，而且也損害了投保人的利益。確立機動車第三者責任強制保險制度，有利于及時處理交通事故，保護自然人、法人和其他____的合法權益，消除____和不安定因素。目前，世界大多數國家已經建立了機動車第三者強制保險制度，通過浮動保費減少交通安全違法行為和交通事故。設立道路交通事故社會救助基金，主要是用于對以下情況交通事故受害人的救助：一是已參加機動車第三者責任強制保險但保額不足，二是未參加機動車第三者責任強制保險，三是肇事后逃逸。這樣就保證了道路交通事故的傷者得到及時救助和賠償。目前，____第三者責任強制保險的條例和設立道路交通事故社會救助基金的有關法規(guī)尚未出臺，因此在實際工作中如何執(zhí)行第三者責任強制保險，如何應對交通事故發(fā)生后面臨的一系列問題，是當前執(zhí)法中的一個難題。(四)對非機動車性質的界定電動自行車作為一種新型的交通工具，近年來在我國發(fā)展很快，特別是一些大中城市通過地方立法或政府規(guī)章的形式限制摩托車上路以后，作為普通自行車的延伸產品，電動自行車受到廣大交通參與者的青睞，迅速發(fā)展起來，在一些地方，已有取代普通自行車的趨勢。《道路交通安全法》明確將電動自行車、殘疾人機動輪椅車歸類于非機動車，在設計時速、行駛速度上作了限制，從而解決了電動自行車、殘疾人機動輪椅車的屬性問題。同時，考慮2到地區(qū)特點，授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府本著實事求是的原則，充分考慮當地的實際情況，自行決定此類車輛是否需要登記。(五)交通事故賠償責任的分擔原則《道路交通安全法》將第三者責任保險與交通事故賠償責任聯系起來，通過保險制度轉移、分散機動車高危險性所造成的損失，對于機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險限額內予以賠償。當責任限額不足以賠償實際損失時，根據交通事故情況的不同，規(guī)定兩種原則：機動車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯的一方承擔責任，雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任；機動車與非機動車、行人發(fā)生交通事故，由機動車一方承擔民事責任，但是，有證據證明非機動車駕駛人、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機動車駕駛人已經采取必要處置措施的，減輕機動車一方的責任。機動車駕駛人之間屬于平等的主體，不存在強弱的區(qū)別，負有同等的義務，根據過錯承擔民事賠償責任，是民法過錯責任在處理交通事故中的體現。機動車與非機動車、行人的責任承擔，是過錯推定責任的適用，這樣規(guī)定，是在實行嚴格責任原則的前提下，本著公平、公正的民法原則精神，有條件地減輕機動車一方的責任。(六)監(jiān)督制度專設“執(zhí)法監(jiān)督”一章，是《道路交通安全法》的一個特色，在目前我國現有專門法中是絕無僅有的。雖然憲法、人民警察法、公務員條例等法律、法規(guī)、規(guī)章對如何依法行政和加強執(zhí)法監(jiān)督，保證執(zhí)法公正，都作了明確的規(guī)定，但出于對公安機關交通管理部門和交通警察的嚴格要求和關心愛護，立法過程中____常務會議討論決定增加此內容。它從____建設、職權、執(zhí)法程序、禁止性條款、監(jiān)督、處罰和處分等方面做了系統(tǒng)規(guī)定，以解決社會和群眾普遍關心的亂扣、亂罰問題，有利于監(jiān)督我們的執(zhí)法工作和加強執(zhí)法隊伍建設，體現了執(zhí)法為民和依法接受監(jiān)督的重要原則。(七)法律責任的規(guī)定隨著社會經濟發(fā)展和人民生活水平的提高，機動車數量迅猛增長，機動車駕駛人的數量增長更是驚人，機動車違法和交通事故居高不下，由此引發(fā)的____也越來越多，必須采取相應的措施予以整治。而對交通違法行為的處罰，如不按規(guī)定停車、違反交通信號(闖紅燈)、違反交通標志標線規(guī)定，尤其是超載、超速行駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違反交通管理的行為，原法規(guī)都是罰款____元，處罰明顯偏低，收不到懲戒的效果。綜合考慮處罰的懲戒效果、人們的承受能力、與其他法律罰款設定的協調以及全國各地的差異等因素，《道路交通安全法》將罰款的幅度調整為：對一般違反道路通行規(guī)定的罰款處罰，行人、乘車人、非機動車駕駛人處____元以上____元以下罰款，機動車駕駛人一般違法行為處____元以上____元以下罰款；對酒后駕駛機動車、超載超員、無證駕駛、駕駛拼裝車報廢車上路、超速等嚴重的交通違法行為，處____元以上____元以下罰款。罰款的具體執(zhí)行標準，授權省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會根據本地區(qū)實際情況制定。三、典型案例1、____年____月____日____時許，陳海某(____歲)駕駛無號牌的三輪摩托車(發(fā)動機號616154____)搭載陳某、謝某在--____濱堤路由東往西行駛，行至出事地點越過道路中心線超越前方車輛時，與由西往東李某(____歲)駕駛的無號牌兩輪摩托車(發(fā)動機號061032____)發(fā)生碰撞，造成兩車損壞及李某受傷的交通事故。經過公安局交警支隊第一大隊交管股事故處理民警林某、馮某的現場勘查及調查材料綜合分析證實：陳海某未依法取得駕駛證駕駛未經公安機關交通管理部門登記的機動車，在道路上沒有按照交通信號越過對方車道行駛。李某未依法取得駕駛證駕駛未經公安機關交通管理部門登記的機動車在道路上行駛本案中陳海某和李某是否違反《道路交通安全法