刑法九培訓(xùn)教案課件

駕駛員刑法修正案（九）

培訓(xùn)教案客運(yùn)公司安全技術(shù)部2016年3月15日新刑法修正案（九）將于2015年11月1日起執(zhí)行，這其中不乏與廣大車(chē)主相關(guān)的條款，四種交通違法行為入刑。

新法明確規(guī)定：從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定

時(shí)速行駛的，處拘役，并處罰金。這種原本只是在《道路交通安全法》約束下的交通違法行為，今后將升級(jí)為犯罪，將受到刑事處罰。新交規(guī)變化在哪里？新交規(guī)變化在哪里？這些交通違法行為，以后就是“犯罪”！《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》第八條規(guī)定，將刑法第一百三十三條之一修改為：在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，有下列情形之一的，處拘役，并處罰金：（一）追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的；（二）醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的；（三）從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的；（四）違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的。這些交通違法行為，以后就是“犯罪”！校車(chē)、客車(chē)以及?；愤\(yùn)輸車(chē)的所有人、管理人也納入了《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》第八條規(guī)定：機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人對(duì)前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為（從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的；違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的）負(fù)有直接責(zé)任的，依照前款的規(guī)定處罰。也就說(shuō)如果機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人負(fù)有直接責(zé)任的，就會(huì)按照“按照危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰”。與《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》相比，這是新增加的一個(gè)條款。機(jī)動(dòng)車(chē)的所有人、管理人再也不是從前那樣可以置身事外了，一旦有直接責(zé)任，是需要擔(dān)責(zé)的。這些交通違法行為，以后就是“犯罪”！使用偽造、變?cè)斓鸟{駛證依法可用于證明身份的證件，也一樣入刑《中華人民共和國(guó)刑法修正案（九）》第二十三條規(guī)定：在刑法第二百八十條后增加一條作為第二百八十條之一：在依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動(dòng)中，使用偽造、變?cè)斓幕蛘弑I用他人的居民身份證、護(hù)照、社會(huì)保障卡、駕駛證等依法可以用于證明身份的證件，情節(jié)嚴(yán)重的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2014年全國(guó)校車(chē)、營(yíng)運(yùn)客車(chē)超速違法導(dǎo)致交通事故6649起，死亡2891人，其中，一次死亡10人以上的重特大道路交通事故中，因校車(chē)、營(yíng)運(yùn)客車(chē)超速行駛導(dǎo)致的占53%。此外，不法分子違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定，非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，也極易引發(fā)群死群傷重特大交通事故，危害特別嚴(yán)重，對(duì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。這些違法行為已經(jīng)成為導(dǎo)致道路交通事故特別是惡性群死群傷事故的主要原因，嚴(yán)重影響了人民群眾的出行安全，社會(huì)各界反映強(qiáng)烈。多年來(lái)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)一直將整治客運(yùn)車(chē)輛超速、超員違法行為以及違反規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為作為預(yù)防和減少重特大道路交通事故的重點(diǎn)，持續(xù)部署開(kāi)展集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，但由于法律對(duì)這類(lèi)嚴(yán)重違法行為規(guī)定的處罰偏輕，違法成本過(guò)低，導(dǎo)致這些違法行為屢禁不止。廣大群眾和人大代表、政協(xié)委員多次呼吁，將這些嚴(yán)重交通違法作為犯罪行為，規(guī)定刑罰處罰。“刑九”出臺(tái)后，繼將在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)、情節(jié)惡劣的在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追逐競(jìng)駛的行為入刑后，又將駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超員載客、嚴(yán)重超速行駛以及違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的行為納入“危險(xiǎn)駕駛罪”，并且規(guī)定對(duì)這些行為負(fù)有直接責(zé)任機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人按照危險(xiǎn)駕駛罪論處。二、對(duì)從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速等行為的處罰有什么變化？答：法律修改后的一個(gè)突出變化，就是將從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸車(chē)輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速行為的處罰由原來(lái)的行政處罰上升為刑事處罰。一是將駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客的行為的處罰由《道路交通安全法》規(guī)定的最高二千元罰款的行政處罰，上升為“處拘役，并處罰金”的刑事處罰。二是將駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛行為的處罰由《道路交通安全法》規(guī)定的最高二千元罰款，可以并處吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的行政處罰，上升為“處拘役，并處罰金”的刑事處罰。三是將違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全行為的處罰由《治安管理處罰法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰，上升為“處拘役，并處罰金”的刑事處罰。四是將駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速以及違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的行為，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人負(fù)有直接責(zé)任的，按照危險(xiǎn)駕駛罪定罪處罰，由《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰，上升為“處拘役，并處罰金”的刑事處罰。五是將偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證行為的處罰由《道路交通安全法》規(guī)定的最高五千元罰款、十五日拘留的行政處罰，上升為刑法第二百八十條第三款規(guī)定的“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”的刑事處罰。此外，將買(mǎi)賣(mài)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的行為也規(guī)定為犯罪，設(shè)定了“處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”的刑事處罰。六是將使用偽造、變?cè)鞕C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，情節(jié)嚴(yán)重的行為的處罰由《道路交通安全法》規(guī)定的最高五千元罰款、十五日拘留的行政處罰，上升為刑法第二百八十條之一規(guī)定的“處拘役或者管制，并處或者單處罰金”的刑事處罰。此外，將盜用他人的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，情節(jié)嚴(yán)重的行為規(guī)定為犯罪，設(shè)定了“處拘役或者管制，并處或者單處罰金”的刑事處罰。三、“刑九”針對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人的法律責(zé)任作了哪些新的規(guī)定？答：《刑法修正案（九）》在危險(xiǎn)駕駛罪中新增加在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超員或者嚴(yán)重超速以及在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，危及公共安全的等幾種行為，都是嚴(yán)重危害公共安全的行為，依法應(yīng)予嚴(yán)厲懲處。特別是為了督促機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人落實(shí)交通安全主體責(zé)任，從源頭上預(yù)防和減少違法行為，保障通行安全，“刑九”將駕駛?cè)说奈ｋU(xiǎn)駕駛行為規(guī)定為犯罪的同時(shí)，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人、管理人負(fù)有直接責(zé)任，也將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。此外，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)和個(gè)人，從事相關(guān)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，嚴(yán)重?cái)_亂運(yùn)輸管理秩序和道路交通秩序，危害道路交通安全，如發(fā)生嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速等行為，社會(huì)危害性更大，不但要由交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法給予處罰，還要依法追究刑事責(zé)任，為違法犯罪行為付出沉重代價(jià)。因此，從事校車(chē)業(yè)務(wù)、旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)單位和個(gè)人，無(wú)論是機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)?，還是企業(yè)法定代表人以及負(fù)有安全管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員等，都要熟知牢記法律的規(guī)定和違法犯罪應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，嚴(yán)格約束自身行為，嚴(yán)格履行道路交通安全責(zé)任，嚴(yán)格遵守法律的規(guī)定，堅(jiān)決抵制此類(lèi)違法犯罪行為，共同維護(hù)道路交通安全。四、下一步公安機(jī)關(guān)將采取哪些措施貫徹落實(shí)好“刑九”？答：“刑九”的公布和實(shí)施，進(jìn)一步完善了依法治理嚴(yán)重交通違法的法律制度，既為公安機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪行為提供了重要法律依據(jù)，也給公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案工作提出了新的課題和更高要求。下一步，全國(guó)公安機(jī)關(guān)將切實(shí)做好法律的貫徹實(shí)施工作。一是依法嚴(yán)查違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，依法嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)駕駛犯罪活動(dòng)，對(duì)在道路上駕駛