創(chuàng)建胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治中心活動(dòng)方案（2019-2020年）

PAGEPAGEPAGE8XX省創(chuàng)建胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治中心活動(dòng)方案（2019—2020年）為進(jìn)一步建立健全全省急診急救體系，提高急診急救服務(wù)和救治能力，加強(qiáng)對(duì)全省胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等患者的診療能力和規(guī)范管理，帶動(dòng)全省急診急救救治能力和水平全面提質(zhì)增效，特制定本方案。一、活動(dòng)目標(biāo)利用2年時(shí)間，通過(guò)開(kāi)展XX省創(chuàng)建胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治中心活動(dòng)，以下簡(jiǎn)稱5大中心創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全省二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建5大中心全覆蓋，切實(shí)建立健全全省急診急救三級(jí)體系，降低患者死亡率和致殘率。原則上二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均要建立胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治5大中心，專科醫(yī)院建立專業(yè)相應(yīng)的救治中心。到2020年，在全省范圍內(nèi)創(chuàng)建不少于65個(gè)胸痛中心、30個(gè)卒中中心、30個(gè)創(chuàng)傷中心、65個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心、30個(gè)危重新生兒救治中心。二、實(shí)施范圍全省二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三、職責(zé)任務(wù)XX省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)XX省創(chuàng)建胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治中心活動(dòng)的組織與管理。主要職責(zé)包括：組建XX省創(chuàng)建胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治中心活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；組織制定并發(fā)布方案并委托省級(jí)牽頭醫(yī)院組織實(shí)施；發(fā)布XX省胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治中心認(rèn)證名單；對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和評(píng)估；負(fù)責(zé)組織和推動(dòng)XX省內(nèi)卒中相關(guān)知識(shí)的媒體宣傳和大眾教育。省120急救中心負(fù)責(zé)全省院前醫(yī)療急救的指揮和調(diào)度工作，完善有線和無(wú)線相結(jié)合的急救通訊網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)智能化操作，快速處理“120”呼救電話的受理工作，準(zhǔn)確分類院前急救病種，加強(qiáng)與5大中心各醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系和溝通，縮小急救輻射半徑，科學(xué)處理和儲(chǔ)存院前醫(yī)療急救信息，建立統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，及時(shí)向衛(wèi)生健康行政部門報(bào)遞院前急救動(dòng)態(tài)資料。XX省人民醫(yī)院作為創(chuàng)建卒中中心省級(jí)牽頭醫(yī)院的職責(zé)為：參照國(guó)家衛(wèi)生健康委《醫(yī)院卒中中心建設(shè)與管理指導(dǎo)原則（試行）》等，制定XX省卒中中心建設(shè)實(shí)施細(xì)則，提交省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)后實(shí)施；建立全省卒中中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，繪制卒中急救地圖并向社會(huì)公布；組建XX省卒中中心創(chuàng)建活動(dòng)專家組；組織XX省卒中中心建設(shè)和認(rèn)證工作以及相關(guān)的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)省內(nèi)卒中中心認(rèn)證的具體組織實(shí)施工作；組織或協(xié)助省衛(wèi)生健康委開(kāi)展大眾宣傳教育工作；為省衛(wèi)生健康委提供卒中相關(guān)疾病的流行病學(xué)和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)據(jù)。XX大學(xué)附屬醫(yī)院作為創(chuàng)建創(chuàng)傷中心省級(jí)牽頭醫(yī)院的職責(zé)為：參照國(guó)家衛(wèi)生健康委《創(chuàng)傷中心建設(shè)與管理指導(dǎo)原則（試行）》等，制定XX省創(chuàng)傷中心建設(shè)實(shí)施細(xì)則，提交省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)后實(shí)施；建立全省創(chuàng)傷中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，繪制創(chuàng)傷急救地圖并向社會(huì)公布；組建XX省創(chuàng)傷中心創(chuàng)建活動(dòng)專家組；組織XX省創(chuàng)傷中心建設(shè)和認(rèn)證工作以及相關(guān)的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)省內(nèi)創(chuàng)傷中心認(rèn)證的具體組織實(shí)施工作；組織或協(xié)助省衛(wèi)生健康委開(kāi)展大眾宣傳教育工作。省心腦血管病專科醫(yī)院作為創(chuàng)建胸痛中心省級(jí)牽頭醫(yī)院的職責(zé)為：參照國(guó)家衛(wèi)生健康委《胸痛中心建設(shè)與管理指導(dǎo)原則（試行）》等，制定XX省胸痛中心建設(shè)實(shí)施細(xì)則，提交省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)后實(shí)施；建立全省胸痛中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，繪制胸痛急救地圖并向社會(huì)公布；組建XX省胸痛中心創(chuàng)建活動(dòng)專家組；組織XX省胸痛中心建設(shè)和認(rèn)證工作以及相關(guān)的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)省內(nèi)胸痛中心認(rèn)證的具體組織實(shí)施工作；組織或協(xié)助省衛(wèi)生健康委開(kāi)展大眾宣傳教育工作；為省衛(wèi)生健康委提供胸痛相關(guān)疾病的流行病學(xué)和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)數(shù)據(jù)。XX紅十字醫(yī)院作為創(chuàng)建危重孕產(chǎn)婦救治中心省級(jí)牽頭醫(yī)院的職責(zé)為：參照國(guó)家衛(wèi)生健康委《危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)與管理指南》等，制定XX省危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)實(shí)施細(xì)則，提交省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)后實(shí)施；建立全省危重孕產(chǎn)婦救治中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，繪制危重孕產(chǎn)婦救治中心急救地圖并向社會(huì)公布；組建XX省危重孕產(chǎn)婦救治中心創(chuàng)建活動(dòng)專家組；組織XX省危重孕產(chǎn)婦救治中心建設(shè)和認(rèn)證工作以及相關(guān)的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)省內(nèi)危重孕產(chǎn)婦救治中心認(rèn)證的具體組織實(shí)施工作；組織或協(xié)助省衛(wèi)生健康委開(kāi)展大眾宣傳教育工作。省婦女兒童醫(yī)院作為創(chuàng)建危重新生兒救治中心省級(jí)牽頭醫(yī)院的職責(zé)為：參照國(guó)家衛(wèi)生健康委《危重新生兒救治中心建設(shè)與管理指南》等，制定XX省危重新生兒救治中心建設(shè)實(shí)施細(xì)則，提交省衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)后實(shí)施；建立全省危重新生兒救治中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，繪制危重新生兒救治中心急救地圖并向社會(huì)公布；組建XX省危重新生兒救治中心創(chuàng)建活動(dòng)專家組；組織XX省危重新生兒救治中心建設(shè)和認(rèn)證工作以及相關(guān)的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)省內(nèi)危重新生兒救治中心認(rèn)證的具體組織實(shí)施工作；組織或協(xié)助省衛(wèi)生健康委開(kāi)展大眾宣傳教育工作。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院5大中心建設(shè)相關(guān)工作，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)院前急救指揮體系承擔(dān)本地區(qū)協(xié)同救治體系建設(shè)的任務(wù)，參與本地區(qū)的5大中心建設(shè)，條件成熟時(shí)調(diào)整本地區(qū)院前急救資源，建立“就近與就能力兼顧”的院前急救體系，使患者能夠及時(shí)送至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)院接受最佳治療。四、實(shí)施步驟（一）籌備啟動(dòng)階段（2018年12月—2019年1月）1.制定下發(fā)《XX省5大中心創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》。2.各省級(jí)牽頭單位制定下發(fā)實(shí)施細(xì)則。3.各省級(jí)牽頭單位組織成立創(chuàng)建活動(dòng)專家組。（二）組織實(shí)施階段（2019年2月—2020年8月）1.各省級(jí)牽頭醫(yī)院自行制定時(shí)間表，分別按照各自創(chuàng)建中心的任務(wù)，有序推進(jìn)并保質(zhì)保量按時(shí)完成創(chuàng)建工作。2.各省級(jí)牽頭醫(yī)院分別于2019年8月、2020年2月、2020年8月前將已經(jīng)建設(shè)完成并通過(guò)省牽頭醫(yī)院認(rèn)證的中心及所屬醫(yī)院?jiǎn)挝粓?bào)省衛(wèi)生健康委備案。認(rèn)證通過(guò)的醫(yī)院可以掛“XX省XX醫(yī)院XX中心”的標(biāo)牌，標(biāo)牌落款為XX省衛(wèi)生健康委、XX省卒中（胸痛、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治）中心。3.各省級(jí)牽頭醫(yī)院按照方案要求，每年組織不少于3次的中心建設(shè)培訓(xùn)會(huì)。4.各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門定期組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院5大中心創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。我委將適時(shí)組織對(duì)全省創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)。5.各醫(yī)院要按照活動(dòng)方案要求，開(kāi)展5大中心創(chuàng)建相關(guān)工作，有效利用臨床重點(diǎn)?？啤⑹】h共建特色?？萍捌渌赖馁Y金著力打造5大中心建設(shè)，完善院前急救體系建設(shè)。（三）評(píng)估核查階段（2020年9月—2020年10月）1.采用集中核查和階段核查相結(jié)合的方式進(jìn)行核查，我委將于本時(shí)間段集中對(duì)全省創(chuàng)建5大中心活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行終期評(píng)估核查。各市州衛(wèi)生健康委XX各省級(jí)牽頭醫(yī)院對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施不定期階段性核查評(píng)估。2.我委對(duì)開(kāi)展創(chuàng)建工作不重視和落實(shí)不力的地區(qū)和醫(yī)院進(jìn)行通報(bào)，并與醫(yī)政醫(yī)管考評(píng)工作結(jié)合。3.我委組織召開(kāi)年度小結(jié)會(huì)和創(chuàng)建總結(jié)會(huì)，組織各地、各醫(yī)院間交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)工作，宣傳和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。五、組織保障（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保創(chuàng)建工作高質(zhì)量按時(shí)完成，我委成立了XX省創(chuàng)建5大中心活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），各地、各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。（二）積極行動(dòng)，細(xì)化措施。各地、各單位要根據(jù)工作實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖，工作責(zé)任，要將創(chuàng)建活動(dòng)與日常醫(yī)療管理工作密切結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，確保活動(dòng)取得實(shí)效。我委將適時(shí)對(duì)各地貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)。（三）認(rèn)真總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)。各地在組織實(shí)施活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)改進(jìn)，要在活動(dòng)中強(qiáng)化核心制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要樹(shù)立典型，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，推廣創(chuàng)建工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量管理水平，更好地服務(wù)廣大人民群眾。各級(jí)衛(wèi)生健康行