應(yīng)急處置預(yù)案

應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)急處置預(yù)案xxx公司應(yīng)急處置預(yù)案文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計，管理制度xx字[2015]03號關(guān)于印發(fā)《xxxxx突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》的通知所屬各部門：現(xiàn)將《xxxx突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》印發(fā)你們，請你們結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹落實。二○一五年三月三日突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案一、工作目的為切實加強xxx突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，建立完善應(yīng)急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害，及時恢復(fù)客運站正常運行，保障道路xxxx，增強xxxx能力，滿足有效應(yīng)對突發(fā)事件的需要，保障經(jīng)濟社會正常運行，制定本預(yù)案。二、依據(jù)依據(jù)《中華人.......應(yīng)對法》、《中華人民共和......條例》、《汽車xxxx管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制訂本預(yù)案。三、分類分級本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成客運站運營中斷、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害的緊急事件。1、自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。2、道路運輸生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、貨物運輸事故。3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件和涉外突發(fā)事件。各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。四、適用范圍本預(yù)案適用于xxxxx發(fā)生的突發(fā)事件。本預(yù)案指導(dǎo)本站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制。五、工作原則1、“以人為本、平急結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主”，切實履行國有企業(yè)的社會義務(wù)、責(zé)任和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)急科技水平，增強預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作，做好有效應(yīng)對突發(fā)事件的各項保障工作。2

、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)”，本預(yù)案確定的突發(fā)事件應(yīng)急工作在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由烏什運輸站具體負(fù)責(zé)，分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動，充分發(fā)揮各級應(yīng)急管理機構(gòu)的作用。3

、“職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享”，明確應(yīng)急管理機構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機制和響應(yīng)程序，實現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動處置機制。六、應(yīng)急組織體系xxxx應(yīng)急組織體系由本站各部門、各班組三級應(yīng)急管理機構(gòu)組成。應(yīng)急管理機構(gòu)包括應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組、日常管理機構(gòu)、現(xiàn)場工作組等。1、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）是.....突發(fā)事件的指揮機構(gòu)，小組成員組成如下：組長：xxxx領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，安全生產(chǎn)管理辦公室主任由xxx兼任，辦公室工作人員由xxxx等同志組成。日常狀態(tài)下的職責(zé)如下：（1）審定相關(guān)公路交通應(yīng)急預(yù)案及其政策、規(guī)劃；（2）審定應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算；（3）其他相關(guān)重大事項。應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)如下：（1）決定啟動和終止突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動；（2）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，發(fā)布指揮調(diào)度命令，并督促檢查執(zhí)行情況；（3）根據(jù)上級有關(guān)部門的工作要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作；（4）根據(jù)需要，會同有關(guān)部門，制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案，并監(jiān)督實施；（5）當(dāng)突發(fā)事件由上級有關(guān)部門指揮時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級有關(guān)部門的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動；（6）其他相關(guān)重大事項。2、應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動成立，由運輸站直屬各部門組建，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為4個應(yīng)急工作小組：（1）綜合協(xié)調(diào)小組：xxx負(fù)責(zé)起草重要報告、綜合類文件；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向相關(guān)部門報送應(yīng)急工作文件；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（2）搶險小組：xxxx。負(fù)責(zé)組織搶險工作，根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊伍調(diào)度和應(yīng)急機械及物資調(diào)配；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與搶險工作；擬定搶險救災(zāi)資金補助方案；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（3）后勤保障小組：xxxx負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運輸保障工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方案；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（4）通信聯(lián)絡(luò)小組：xxxx負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)保障工作；負(fù)責(zé)傳達(dá)上級應(yīng)急管理機構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（5）恢復(fù)重建小組：xxxx負(fù)責(zé)受災(zāi)情況統(tǒng)計，組織災(zāi)后調(diào)研工作；擬定災(zāi)后恢復(fù)重建方案并組織實施；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。（6）總結(jié)評估小組：xxxxx負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急處置工作大事記；對突發(fā)事件情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)評估報告；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。綜合協(xié)調(diào)小組、搶險小組、后勤保障小組、通信聯(lián)絡(luò)小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動時自動解散；恢復(fù)重建小組、總結(jié)評估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解散。3、日常管理機構(gòu)xxxx設(shè)立管理與應(yīng)急處置辦公室，作為應(yīng)急日常管理機構(gòu)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。日常狀態(tài)下的職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)本站的運行監(jiān)測及有關(guān)信息的收集和處理；（2）負(fù)責(zé)與上級相關(guān)應(yīng)急管理機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、信息上傳與下達(dá)等日常工作；（3）擬定、修訂與道路旅客運輸源頭管理相關(guān)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)章制度；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制和實施；（5）組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（6）組織有關(guān)應(yīng)急科學(xué)技術(shù)研究；（7）提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算建議；（8）參與運輸站應(yīng)急規(guī)劃的編制；（9）根據(jù)上級應(yīng)急管理機構(gòu)的要求，進(jìn)行同步應(yīng)急處置或協(xié)調(diào)行動；（10）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。應(yīng)急狀態(tài)下的職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)24小時值班接警工作；（2）負(fù)責(zé)接收、處理應(yīng)急協(xié)作部門預(yù)測預(yù)警信息，跟蹤了解與道路旅客運輸源頭相關(guān)的突發(fā)事件，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動Ⅰ級預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動建議；（3）負(fù)責(zé)收集、匯總突發(fā)事件信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日報；（4）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作和應(yīng)急工作文件的接收、簽發(fā)管理。（5）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。4、現(xiàn)場工作組現(xiàn)場工作組是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級有關(guān)部門要求，或發(fā)布預(yù)警和響應(yīng)時，或根據(jù)主管部門要求，指定成立并派往事發(fā)地的臨時機構(gòu)?，F(xiàn)場工作組具體職責(zé)如下：（1）按照上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，參與開展的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況；（2）負(fù)責(zé)協(xié)作應(yīng)急隊伍的現(xiàn)場指揮和調(diào)度，并保障作業(yè)安全；（3）協(xié)助有關(guān)部門開展道路運輸相關(guān)安全事故的應(yīng)急處置工作；（4）承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。5、應(yīng)急協(xié)作部門職責(zé)道路運輸突發(fā)事件預(yù)警和處置，需要有關(guān)部門積極配合和共同實施。在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)中，應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)突發(fā)事件的級別和類型，在上級應(yīng)急管理機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門參加應(yīng)急協(xié)作，各協(xié)作部門的應(yīng)急任務(wù)分工據(jù)其職責(zé)而定。七、應(yīng)急處置1、分級響應(yīng)級別突發(fā)事件按照其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分為特別重大事件（Ⅰ級）、重大事件（Ⅱ級）、較大事件（Ⅲ級）和一般事件（Ⅳ級）四個等級。2

、應(yīng)急響應(yīng)啟動程序Ⅰ級響應(yīng)時，按下列程序和內(nèi)容啟動響應(yīng)：（1）客運站管理與應(yīng)急處置辦公室提出突發(fā)事件Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動建議；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時內(nèi)決定是否啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。如同意啟動，則正式簽發(fā)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動文件，報送縣交通運輸局，并于24小時內(nèi)召集各相關(guān)部門緊急會議，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長正式宣布啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，并由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向全站區(qū)公布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)文件；（3）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)宣布后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指定成立現(xiàn)場工作組，趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作；（4）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)宣布后，客運站管理與應(yīng)急處置辦公室、應(yīng)急工作組立即啟動24小時值班制，根據(jù)本預(yù)案規(guī)定開展應(yīng)急工作。3

、信息報送與處理建立信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機制，明確相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。信息報告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。4、現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機制現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，并及時收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)應(yīng)急物資的特性及其分布、受災(zāi)地點及其損壞程度、天氣條件等，優(yōu)化措施，研究備選方案，及時上報最新事態(tài)和運輸保障情況。八、應(yīng)急保障隊伍1、組建