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聯(lián)合資信:電力行業(yè)政策及發(fā)展趨勢_市場交易篇(附下載)發(fā)展歷程2002年,國務(wù)院印發(fā)《電力體制改革方案》,我國開始對電力工業(yè)進行市場化改革。經(jīng)過十余年的逐步推進,市場化改革取得了較大進展,電力市場主體日趨多元,但仍存在一定突出問題:(1)交易機制缺失、市場化定價機制尚未完全形成,造成了市場資源配置的決定性作用難以發(fā)揮,節(jié)能高效環(huán)保機組不能充分利用,棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象時有發(fā)生;(2>電價管理仍以政府定價為主,電價調(diào)整往往滯后于成本變化,難以及時并合理反映用電成本、市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境保護支出。2015年,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》及相關(guān)配套文件,標(biāo)志著我國電力市場以“逐步建立以中長期交易規(guī)避風(fēng)險,以現(xiàn)貨市場發(fā)現(xiàn)價格,交易品種齊全、功能完善的電力市場,在全國范圍內(nèi)逐步形成競爭充分、開放有序、健康發(fā)展的市場體系”為目標(biāo)向成熟市場化邁進。2016年12月29日,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)》通知,計劃即日起在全國范圍內(nèi)開展電力中長期市場交易。2017年8月28日,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點。目前,全國8個電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點已全部啟動包括單日、多日、周、雙周、整月甚至多月的結(jié)算試運行工作(現(xiàn)貨電力交易試點進展詳見附件2).截至目前,我國電力市場交易主要包括電力中長期交易和電力現(xiàn)貨交易,并已適度開展調(diào)頻、調(diào)峰、備用等輔助服務(wù)交易以及發(fā)電權(quán)交易、可再生能源電力綠色證書交易等其他相關(guān)交易。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2017—2019年,中國電力市場交易(含發(fā)電權(quán)交易電量、不含抽水蓄能低谷抽水交易電量等特殊交易電量〉分別為16327.3億千瓦時、20654.0億千瓦時和28106.9
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