第八章行政人格課件

第八章行政人格學(xué)習(xí)要求：掌握行政人格的基本含義、特征、本質(zhì)和三種構(gòu)成模式，進(jìn)一步理解行政人格的作用和理想，行政人格的生成機(jī)制。第八章行政人格學(xué)習(xí)要求：1本章要點(diǎn)：1、行政人格是行政人員在行政管理活動(dòng)中通過連續(xù)和持久和道德行為選擇所表現(xiàn)出來的自我道德完整性，是行政人員道德意義上的整體性存在形態(tài)。2、在人類行政發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，行政人格表現(xiàn)不同的形式：在統(tǒng)治型行政時(shí)期，行政人格表現(xiàn)為依附人格；在管理型行政時(shí)期，行政人格表現(xiàn)為工具人格。歷史發(fā)展到今天，隨著服務(wù)行政成為一切現(xiàn)實(shí)的公共行政變革運(yùn)動(dòng)，也必然會(huì)呼喚出一種超越了依附人格和工具人格的獨(dú)立人格。3、行政人格在行政行為中生成，其本質(zhì)就是行政人員持續(xù)地自我塑造和自我完善過程，既表現(xiàn)行政價(jià)值觀與行政倫理觀在行政人員個(gè)體及職業(yè)群體上長(zhǎng)期穩(wěn)定的具體體現(xiàn)與境界升華，也表現(xiàn)為行政人員個(gè)體生命與社會(huì)生命的整合，是行政人員社會(huì)本質(zhì)生成的歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。具體說來，我們認(rèn)為行政人格由不同層次的行政理性、行政情感、行政意志、行政信念、行政習(xí)慣這五種要素所構(gòu)成。本章要點(diǎn)：24、行政人格社會(huì)、對(duì)他人會(huì)有示范和教化的作用，同時(shí)，它對(duì)行政人員自身也有一種導(dǎo)向和激勵(lì)作用。5、行政人格的生成過程也就是行政人員的自我修養(yǎng)的過程。行政人員人生修養(yǎng)的途徑和方法：學(xué)習(xí)；內(nèi)省；踐行；慎獨(dú)。人生修養(yǎng)應(yīng)著重從政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)著手。6、行政人格的形成是以行政體系的價(jià)值導(dǎo)向，行政人員主動(dòng)的自我修養(yǎng)以及道德化的制度安排為前提的，特別是健全的制度能夠?yàn)槠毡榈男姓烁竦纳商峁┛煽康谋Ｕ稀?、行政人格社會(huì)、對(duì)他人會(huì)有示范和教化的作用，同時(shí)，3第九章行政倫理規(guī)范學(xué)習(xí)要求：掌握行政倫理規(guī)范的含義、特征、作用，理解行政倫理規(guī)范的本質(zhì)、主要內(nèi)容、生成及歷史演變。

第九章行政倫理規(guī)范學(xué)習(xí)要求：4本章要點(diǎn)：1、所謂行政倫理規(guī)范就是指社會(huì)對(duì)行政人員所提出的從思想修養(yǎng)到具體行政行為等全部行政管理職業(yè)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的道德要求，既包括對(duì)行政人員的思想意識(shí)、價(jià)值觀念等主觀因素的一般要求，也包括在行政人員的具體行為中應(yīng)遵循的活動(dòng)原則、工作程序、辦事規(guī)則、言行標(biāo)準(zhǔn)和行政紀(jì)律等。2、行政倫理規(guī)范反映了公共行政領(lǐng)域中的倫理關(guān)系和道德要求，是行政人員處理個(gè)體之間以及與組織之間相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則，行政管理活動(dòng)與其他職業(yè)活動(dòng)的區(qū)別，行政人員職業(yè)身份的特殊性等，都決定了行政倫理規(guī)范與其他社會(huì)規(guī)范之間有著很大區(qū)別，具有自己的獨(dú)特性質(zhì)和特征。3、從行政倫理規(guī)范的生成過程看，它要么是國(guó)家或政府將社會(huì)一般認(rèn)同的行政習(xí)慣或意識(shí)以制度化的規(guī)范形式固定下來，要么是根據(jù)社會(huì)對(duì)行政人員的道德要求進(jìn)行前瞻性，導(dǎo)向性的自覺創(chuàng)制，也就是說，行政倫理規(guī)范是國(guó)家或政府有意識(shí)制定的。本章要點(diǎn)：54、行政倫理規(guī)范生成于行政人員的道德實(shí)踐活動(dòng)中，表現(xiàn)為主客體交互作用的一種雙向運(yùn)動(dòng)過程。5、行政倫理規(guī)范在本質(zhì)上是整個(gè)社會(huì)對(duì)行政人員基于公共秩序所提出的道德愿望和要求，在內(nèi)容上它反映了一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與社會(huì)物質(zhì)生活善，它以規(guī)范的形式表現(xiàn)出來，既限制行政人員行為的隨意性或任性，又鼓勵(lì)和引導(dǎo)行政人員從事“應(yīng)當(dāng)”的行為，保證行政倫理社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)，完成行政倫理對(duì)人的精神和活動(dòng)的影響。6、在人類社會(huì)的不同歷史階段中，行政倫理規(guī)范的內(nèi)容是不同的，在社會(huì)主義歷史條件下，行政倫理規(guī)范主要包括廉潔奉公方面的，勤政為民方面的和求真務(wù)實(shí)方面的規(guī)范。4、行政倫理規(guī)范生成于行政人員的道德實(shí)踐活動(dòng)中，表現(xiàn)6第十章政府信任關(guān)系學(xué)習(xí)要求：掌握政府信任關(guān)系的基本含義、價(jià)值、主要內(nèi)容和構(gòu)建的基本原則，理解政府信任關(guān)系中的行為保證、制度保障和我國(guó)政府信任關(guān)系的現(xiàn)狀及其文化解讀。第十章政府信任關(guān)系學(xué)習(xí)要求：7本章要點(diǎn)：1、政府信任關(guān)系是指行政相對(duì)人對(duì)政府及其行政人員行政管理活動(dòng)的合理期待，在更廣泛的意義上，也包括了政府及其行政人員對(duì)社會(huì)和公眾要求作出回應(yīng)基礎(chǔ)上的合作互動(dòng)期待。2、政府信任關(guān)系包含著雙向期待：一方面，社會(huì)和公眾對(duì)政府及其行政人員行政管理活動(dòng)特有合理的期待，相信政府及其行政人員能夠滿足他們的要求；另一方面，政府及其任央通過行政管理活動(dòng)對(duì)社會(huì)和公眾要求作出的時(shí)候，也相信其行政管理活動(dòng)能夠換回社會(huì)和公眾與他的合作。3、政府信任關(guān)系對(duì)于增強(qiáng)社會(huì)成員的向心力、降低社會(huì)運(yùn)營(yíng)成本和提高效率、確立穩(wěn)定的社會(huì)秩序，都有著重要意義。4、政府信任關(guān)系包含多方面的內(nèi)容，其中，政府與公眾之間的信任關(guān)系，行政組織間的信任關(guān)系，行政組織內(nèi)部的信任關(guān)系是政府信任關(guān)系的三個(gè)主要層次。本章要點(diǎn)：85、政府信任關(guān)系的建構(gòu)應(yīng)遵循利益一致的原則、客觀求實(shí)原則、公開性原則和整體性原則。6、政府信任關(guān)系需要得到行政人員的道德行為、良好的公共政策、有效的溝通互動(dòng)機(jī)制的保證，但是，最為重要的還是要得到道德化的制度的保證。5、政府信任關(guān)系的建構(gòu)應(yīng)遵循利益一致的原則、客觀求實(shí)9演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！10第八章行政人格學(xué)習(xí)要求：掌握行政人格的基本含義、特征、本質(zhì)和三種構(gòu)成模式，進(jìn)一步理解行政人格的作用和理想，行政人格的生成機(jī)制。第八章行政人格學(xué)習(xí)要求：11本章要點(diǎn)：1、行政人格是行政人員在行政管理活動(dòng)中通過連續(xù)和持久和道德行為選擇所表現(xiàn)出來的自我道德完整性，是行政人員道德意義上的整體性存在形態(tài)。2、在人類行政發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中，行政人格表現(xiàn)不同的形式：在統(tǒng)治型行政時(shí)期，行政人格表現(xiàn)為依附人格；在管理型行政時(shí)期，行政人格表現(xiàn)為工具人格。歷史發(fā)展到今天，隨著服務(wù)行政成為一切現(xiàn)實(shí)的公共行政變革運(yùn)動(dòng)，也必然會(huì)呼喚出一種超越了依附人格和工具人格的獨(dú)立人格。3、行政人格在行政行為中生成，其本質(zhì)就是行政人員持續(xù)地自我塑造和自我完善過程，既表現(xiàn)行政價(jià)值觀與行政倫理觀在行政人員個(gè)體及職業(yè)群體上長(zhǎng)期穩(wěn)定的具體體現(xiàn)與境界升華，也表現(xiàn)為行政人員個(gè)體生命與社會(huì)生命的整合，是行政人員社會(huì)本質(zhì)生成的歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。具體說來，我們認(rèn)為行政人格由不同層次的行政理性、行政情感、行政意志、行政信念、行政習(xí)慣這五種要素所構(gòu)成。本章要點(diǎn)：124、行政人格社會(huì)、對(duì)他人會(huì)有示范和教化的作用，同時(shí)，它對(duì)行政人員自身也有一種導(dǎo)向和激勵(lì)作用。5、行政人格的生成過程也就是行政人員的自我修養(yǎng)的過程。行政人員人生修養(yǎng)的途徑和方法：學(xué)習(xí)；內(nèi)??；踐行；慎獨(dú)。人生修養(yǎng)應(yīng)著重從政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)著手。6、行政人格的形成是以行政體系的價(jià)值導(dǎo)向，行政人員主動(dòng)的自我修養(yǎng)以及道德化的制度安排為前提的，特別是健全的制度能夠?yàn)槠毡榈男姓烁竦纳商峁┛煽康谋Ｕ稀?、行政人格社會(huì)、對(duì)他人會(huì)有示范和教化的作用，同時(shí)，13第九章行政倫理規(guī)范學(xué)習(xí)要求：掌握行政倫理規(guī)范的含義、特征、作用，理解行政倫理規(guī)范的本質(zhì)、主要內(nèi)容、生成及歷史演變。

第九章行政倫理規(guī)范學(xué)習(xí)要求：14本章要點(diǎn)：1、所謂行政倫理規(guī)范就是指社會(huì)對(duì)行政人員所提出的從思想修養(yǎng)到具體行政行為等全部行政管理職業(yè)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的道德要求，既包括對(duì)行政人員的思想意識(shí)、價(jià)值觀念等主觀因素的一般要求，也包括在行政人員的具體行為中應(yīng)遵循的活動(dòng)原則、工作程序、辦事規(guī)則、言行標(biāo)準(zhǔn)和行政紀(jì)律等。2、行政倫理規(guī)范反映了公共行政領(lǐng)域中的倫理關(guān)系和道德要求，是行政人員處理個(gè)體之間以及與組織之間相互關(guān)系的行為準(zhǔn)則，行政管理活動(dòng)與其他職業(yè)活動(dòng)的區(qū)別，行政人員職業(yè)身份的特殊性等，都決定了行政倫理規(guī)范與其他社會(huì)規(guī)范之間有著很大區(qū)別，具有自己的獨(dú)特性質(zhì)和特征。3、從行政倫理規(guī)范的生成過程看，它要么是國(guó)家或政府將社會(huì)一般認(rèn)同的行政習(xí)慣或意識(shí)以制度化的規(guī)范形式固定下來，要么是根據(jù)社會(huì)對(duì)行政人員的道德要求進(jìn)行前瞻性，導(dǎo)向性的自覺創(chuàng)制，也就是說，行政倫理規(guī)范是國(guó)家或政府有意識(shí)制定的。本章要點(diǎn)：154、行政倫理規(guī)范生成于行政人員的道德實(shí)踐活動(dòng)中，表現(xiàn)為主客體交互作用的一種雙向運(yùn)動(dòng)過程。5、行政倫理規(guī)范在本質(zhì)上是整個(gè)社會(huì)對(duì)行政人員基于公共秩序所提出的道德愿望和要求，在內(nèi)容上它反映了一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與社會(huì)物質(zhì)生活善，它以規(guī)范的形式表現(xiàn)出來，既限制行政人員行為的隨意性或任性，又鼓勵(lì)和引導(dǎo)行政人員從事“應(yīng)當(dāng)”的行為，保證行政倫理社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)，完成行政倫理對(duì)人的精神和活動(dòng)的影響。6、在人類社會(huì)的不同歷史階段中，行政倫理規(guī)范的內(nèi)容是不同的，在社會(huì)主義歷史條件下，行政倫理規(guī)范主要包括廉潔奉公方面的，勤政為民方面的和求真務(wù)實(shí)方面的規(guī)范。4、行政倫理規(guī)范生成于行政人員的道德實(shí)踐活動(dòng)中，表現(xiàn)16第十章政府信任關(guān)系學(xué)習(xí)要求：掌握政府信任關(guān)系的基本含義、價(jià)值、主要內(nèi)容和構(gòu)建的基本原則，理解政府信任關(guān)系中的行為保證、制度保障和我國(guó)政府信任關(guān)系的現(xiàn)狀及其文化解讀。第十章政府信任關(guān)系學(xué)習(xí)要求：17本章要點(diǎn)：1、政府信任關(guān)系是指行政相對(duì)人對(duì)政府及其行政人員行政管理活動(dòng)的合理期待，在更廣泛的意義上，也包括了政府及其行政人員對(duì)社會(huì)和公眾要求作出回應(yīng)基礎(chǔ)上的合作互動(dòng)期待。2、政府信任關(guān)系包含著雙向期待：一方面，社會(huì)和公眾對(duì)政府及其行政人員行政管理活動(dòng)特有合理的期待，相信政府及其行政人員能夠滿足他們的要求；另一方面，政府及其任央通過行政管理活動(dòng)對(duì)社會(huì)和公眾要求作出的時(shí)候，也相信其行政管理活動(dòng)能夠換回社會(huì)和公眾與他的合作。3、政府信任關(guān)系對(duì)于增強(qiáng)社會(huì)成員的向心力、降低社會(huì)運(yùn)營(yíng)成本和提高效率、確立穩(wěn)定的社會(huì)秩序，都有著重要意義。4、政府信任關(guān)系包含多方面的內(nèi)容，其中，政府與公眾之間的信任關(guān)系，行政組