我國清潔生產(chǎn)的進展

清潔生產(chǎn)的進展

清潔生產(chǎn)的進展一、國際清潔生產(chǎn)進展清潔生產(chǎn)的起源來自于1960的美國化學(xué)行業(yè)的污染預(yù)防審計。而“清潔生產(chǎn)”概念的出現(xiàn)，最早可追溯到1976年。當(dāng)年歐共體在巴黎舉行了“無廢工藝和無廢生產(chǎn)國際研討會”，會上提出“消除造成污染的根源”的思想；清潔生產(chǎn)的進展

1979年4月歐共體理事會宣布推行清潔生產(chǎn)政策；1984、1985、1987年歐共體環(huán)境事務(wù)委員會三次撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范工程。清潔生產(chǎn)的進展

1989年5月聯(lián)合國環(huán)境署工業(yè)與環(huán)境規(guī)劃活動中心（UNEPIE/PAC）根據(jù)UNEP理事會會議的決議，制定了《清潔生產(chǎn)計劃》，在全球范圍內(nèi)推進清潔生產(chǎn)。該計劃的主要內(nèi)容之一為組建兩類工作組：一類為制革、造紙、紡織、金屬表面加工等行業(yè)清潔生產(chǎn)工作組；另一類則是組建清潔生產(chǎn)政策及戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、教育等業(yè)務(wù)工作組。該計劃還強調(diào)要面向政界、工業(yè)界、學(xué)術(shù)界人士，提高他們的清潔生產(chǎn)意識，教育公眾，推進清潔生產(chǎn)的行動。

清潔生產(chǎn)的進展

1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會”上，通過了《21世紀議程》，號召工業(yè)提高能效，開展清潔技術(shù)，更新替代對環(huán)境有害的產(chǎn)品和原料，推動實現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

清潔生產(chǎn)的進展

自1990年以來，聯(lián)合國環(huán)境署已先后在坎特伯雷、巴黎、華沙、牛津、漢城、蒙特利爾等地舉辦了六次國際清潔生產(chǎn)高級研討會。清潔生產(chǎn)的進展

在1998年10月韓國漢城第五次國際清潔生產(chǎn)高級研討會上，出臺了《國際清潔生產(chǎn)宣言》，包括13個國家的部長及其它高級代表和9位公司領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的64位簽署者共同簽署了該《宣言》，參加這次會議還有國際機構(gòu)、商會、學(xué)術(shù)機構(gòu)和專業(yè)協(xié)會等組織的代表?！秶H清潔生產(chǎn)宣言》的主要目的是提高公共部門和私有部門中關(guān)鍵決策者對清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的理解及該戰(zhàn)略在他們中間的形象，它也將激勵對清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)的更廣泛的需求?！秶H清潔生產(chǎn)宣言》是對作為一種環(huán)境管理戰(zhàn)略的清潔生產(chǎn)公開的承諾。清潔生產(chǎn)的進展

90年代初，經(jīng)濟合作和開發(fā)組織（OECD）在許多國家采取不同措施鼓勵采用清潔生產(chǎn)技術(shù)。例如在西德，將70％投資用于清潔工藝的工廠可以申請減稅。在英國，稅收優(yōu)惠政策是導(dǎo)致風(fēng)力發(fā)電增長的原因。清潔生產(chǎn)的的進展自1995年以來，，經(jīng)合組織織國家的政政府開始把把它們的環(huán)環(huán)境戰(zhàn)略針針對產(chǎn)品而而不是工藝藝，以此為為出發(fā)點，，引進生命命周期分析析，以確定定在產(chǎn)品壽壽命周期（（包括制造造、運輸、、使用和處處置）中的的哪一個階階段有可能能削減或替替代原材料料投入和最最有效并以以最低費用用消除污染染物和廢物物。清潔生產(chǎn)的的進展這一戰(zhàn)略刺刺激和引導(dǎo)導(dǎo)生產(chǎn)商和和制造商以以及政府政政策制定者者去尋找更更富有想像像力的途徑徑來實現(xiàn)清清潔生產(chǎn)和和產(chǎn)品。美國、澳大大利亞、荷荷蘭、丹麥麥等發(fā)達國國家在清潔潔生產(chǎn)立法法、組織機機構(gòu)建設(shè)、、科學(xué)研究究、信息交交換、示范范項目和推推廣等領(lǐng)域域已取得明明顯成就。。特別是近近年業(yè)發(fā)達達國家清潔潔生產(chǎn)政策策有兩個重重要的傾向向：其一是著眼眼點從清潔潔生產(chǎn)技術(shù)術(shù)逐漸轉(zhuǎn)向向清潔產(chǎn)品品的整個生生命周期；；其二是從從多年前大大型企業(yè)在在獲得財政政支持和其其他種類對對工業(yè)的支支持方面擁擁有優(yōu)先權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)楦匾暦龀殖种行∑髽I(yè)業(yè)進行清潔潔生產(chǎn)，包包括提供財財政補貼、、項目支持持、技術(shù)服服務(wù)和信息息等措施。A．美國的污染染預(yù)防美國國會曾曾于1984年通過過《資源保保護與恢復(fù)復(fù)法——固固體有害廢廢物修正案案》，提出出“廢物最最少化”政政策。美美國環(huán)保局局1990年度報告告指出：““在源頭防防止污染是是減輕危害害更為便宜宜更為有效效的途徑””。1990年年10月美美國國會會通過了《《污染染預(yù)防法》》(PPA1990)，正式宣布污污染預(yù)防是是美國的國國策，在國國家層次上上通過立法法手段確認認了污染的的“源削減減”政策。。這是工業(yè)業(yè)污染控制制戰(zhàn)略的一一個根本性性變革，在在世界上引引起了強烈烈的反響。。1991年年2月美國國國家環(huán)保保局發(fā)布了了“污染預(yù)預(yù)防戰(zhàn)略””，至1991年4月美國半半數(shù)以上的的州已有了了自己的污污染預(yù)防法法律條文。。美國國家環(huán)環(huán)境保護局局根據(jù)污染染預(yù)防戰(zhàn)略略采取的行行動包括：：成立了污染染預(yù)防辦公公室，以協(xié)協(xié)調(diào)所有介介質(zhì)和地區(qū)區(qū)辦公室中中該局的污污染預(yù)防活活動清潔生產(chǎn)的的進展建立了美國國污染預(yù)防防研究所；；建立了污染染預(yù)防信息息交換中心心編輯出版了了企業(yè)污染染預(yù)防指南南和制藥、、機械維修修、洗印等等業(yè)務(wù)的污污染預(yù)防手手冊；清潔生產(chǎn)的的進展廣泛啟動清清潔生產(chǎn)示示范項目，，鼓勵中小小企業(yè)以創(chuàng)創(chuàng)新的方式式開展污染染預(yù)防，并并及時交流流、推廣污污染預(yù)防工工作中取得得的經(jīng)驗。。清潔生產(chǎn)的的進展B．歐洲國家的的清潔生產(chǎn)產(chǎn)活動歐州最初開開展清潔生生產(chǎn)工作的的國家是瑞瑞典。1987年瑞瑞典引入了了美國廢物物最小化評評估方法。。隨后，荷荷蘭、丹麥麥和奧地利利等國也相相繼開展了了清潔生產(chǎn)產(chǎn)。歐盟的重點點是清潔技技術(shù)，強調(diào)調(diào)技術(shù)上的的創(chuàng)新。同同時歐盟幾幾乎所有的的國家，都都把財政資資助與補貼貼作為一項項基本政策策，其政策策的基本點點都著眼于于如何減輕輕末端治理理的壓力，，而將污染染防治上溯溯到源頭，，拓展到全全過程。清潔生產(chǎn)的的進展在美國的污污染預(yù)防法法頒布前后后，荷蘭和和丹麥吸收收了美國的的經(jīng)驗，采采用美國出出版的手冊冊和培訓(xùn)教教材，邀請請美國的清清潔生產(chǎn)專專家指導(dǎo)本本國的清潔潔生產(chǎn)工作作。在政策策法規(guī)的制制定方面，，吸取了美美國污染預(yù)預(yù)防的思想想，同時結(jié)結(jié)合本國實實際，走出出了一條與與自己國家家的文化傳傳統(tǒng)、經(jīng)濟濟社會和政政治運行手手段相適應(yīng)應(yīng)的道路。。(1)荷荷蘭荷蘭將污染染防治計劃劃納入到排排污許可證證制度中，，要求企業(yè)業(yè)選擇清潔潔生產(chǎn)技術(shù)術(shù)，使用污污染預(yù)防計計劃，開展展清潔生產(chǎn)產(chǎn)審計、污污染物排放放登記。荷荷蘭政府制制訂補助金金計劃，以以獎勵發(fā)展展和環(huán)境技技術(shù)的實施施。清潔生產(chǎn)的的進展荷蘭蘭政政府府對對節(jié)節(jié)約約能能源源項項目目也也有有補補助助金金計計劃劃。。在在稅稅收收方方面面，，荷荷蘭蘭政政府府規(guī)規(guī)定定材材料料的的使使用用，，比比如如地地下下水水、、石石油油和和礦礦物物油油，，固固體體廢廢棄棄物物和和污污水水的的處處理理均均要要向向國國家家和和地地方方交交稅稅。。(2)丹丹麥麥丹麥麥注注重重清清潔潔技技術(shù)術(shù)的的實實施施，，通通過過原原料料和和物物質(zhì)質(zhì)在清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的進進展展它明明確確規(guī)規(guī)定定企企業(yè)業(yè)申申請請排排污污許許可可證證必必須須按按照照清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)略略的的要要求求，，向向當(dāng)當(dāng)?shù)氐丨h(huán)環(huán)保保主主管管部部門門提提供供實實施施清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的報報告告書書和和技技術(shù)術(shù)文清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的進進展展C．．澳大大利利亞亞清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)國國家家戰(zhàn)戰(zhàn)略略澳大大利利亞亞采采取取的的鼓鼓勵勵性性措措施施包包括括財財政政資資助助、、補補貼貼、、獎獎勵勵等等手手段段，，如如對對實實施施清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的企企業(yè)業(yè)減減免免排排污污費費、、提提供供無無息息貸貸款款，，以以刺刺激激清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的推推行行應(yīng)應(yīng)用用，，并并設(shè)設(shè)立立了了““清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)獎獎””。。清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的進進展展目前前，，澳澳大大利利亞亞已已有有近近十十所所大大學(xué)學(xué)開開辦辦了了與與清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)相相關(guān)關(guān)的的課課程程進進行行清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)理理論論研研究究和和人人才才培培訓(xùn)訓(xùn)，，清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)已已進進入入高高等等教教育育，，從從而而使使清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)概概念念和和技技能能的的持持續(xù)續(xù)發(fā)發(fā)展展有有了了可可靠靠保保障障。。1992年清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的進進展展D．．加拿拿大大的的清清潔加拿大聯(lián)邦環(huán)境部長政務(wù)會于1991年建立全國污染防治辦公室，與工業(yè)企業(yè)共同推進最大限度從源頭削減污染物的產(chǎn)生與排放的自愿創(chuàng)新行動。此外，該辦公室還負責(zé)一個旨在推進自愿減少或消除列名的有毒化學(xué)品的項目。清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的進進展展到1996年年已已有有100余余家家公公司司同清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)的的進進展展E．．發(fā)展展中中國國家家的的清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)泰國國、、印印度度等等國國在在聯(lián)聯(lián)合合國國有有關(guān)關(guān)組組織織的的資資助助和和指指導(dǎo)導(dǎo)下下近近年年來來在在清清潔潔生生產(chǎn)產(chǎn)方方面面也也取取得得了了積積極極的的進進展展。。印印度度環(huán)環(huán)境境部部發(fā)發(fā)起起和和資資助助了了““廢廢品品率率最最小小化化示示范范項項目目””，，并并通通過過““咨咨詢詢加加培培訓(xùn)訓(xùn)””的的方方式式實實施施，，采采取取系系統(tǒng)統(tǒng)的的廢廢物物審審計計方方法法，，包包括括人人員員隊隊伍伍形形成成、、詳詳細細的的廢廢物物監(jiān)監(jiān)測測，，推推薦薦的的廢廢物物最最清潔生產(chǎn)的進進展1993年印印度在草漿造造紙、紡織印印染、農(nóng)藥加加工等行業(yè)實實施了企業(yè)廢廢物削減示范范工程。1992年，，泰國政府通通過了新的環(huán)環(huán)境立法并對對以前的法律律進行了修正正。新的立法法強調(diào)國家管管理的整體性性，由官方進進行管理，包包括維護和支支持《國家環(huán)環(huán)境質(zhì)量法》》、《工廠改改革法》、《《危險品管理理法》、《促促進能源儲備備法》，頒布布新的《公共共健康法》，，修改《國家家清潔和秩序序法》。清潔生產(chǎn)的進進展二、中國清潔潔生產(chǎn)進展1993年10月在上海召開開的第二次全全國工業(yè)污染染防治會議上上，國務(wù)院、、國家經(jīng)貿(mào)委委及國家環(huán)保?？偩值念I(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)提出清潔生生產(chǎn)的重要意意義和作用，，明確了清潔潔生產(chǎn)在我國國工業(yè)污染防防治中的地位位。1994年3月，國務(wù)院常常務(wù)會議討論論通過了《中中國21世紀議程———中國21世紀人口、環(huán)環(huán)境與發(fā)展白白皮書》，專專門設(shè)立了““開展清潔生生產(chǎn)和生產(chǎn)綠綠色產(chǎn)品”這這一領(lǐng)域。1996年8月，國務(wù)院頒頒布了《關(guān)于于環(huán)境保護若若干問題的決決定》，明確確規(guī)定所有大大、中、小型型新建、擴建建、改建和技技術(shù)改造項目目，要提高技技術(shù)起點，采采用能耗物耗耗小、污染物物排放量少的的清潔生產(chǎn)工工藝。清潔生產(chǎn)的1997年4月，國家環(huán)保?？偩种贫ú⒉l(fā)布了《關(guān)關(guān)于推行清潔潔生產(chǎn)的若干干意見》要求求地方環(huán)境保保護主管部門門將清潔生產(chǎn)產(chǎn)納入已有的的環(huán)境管理政政策中，以便便更深入地促促進清潔生產(chǎn)產(chǎn)。為指導(dǎo)企企業(yè)開展清潔潔生產(chǎn)工作，，國家環(huán)?？偪偩诌€會同有有關(guān)工業(yè)部門門編制了《企企業(yè)清潔生產(chǎn)產(chǎn)審計手冊》》以及啤酒、、造紙、有機機化工、電鍍鍍、紡織等行行業(yè)的清潔生生產(chǎn)審計指南南。清潔生產(chǎn)的進進展1999年5月，國家經(jīng)貿(mào)貿(mào)委發(fā)布了《《關(guān)于實施清清潔生產(chǎn)示范范試點的通知知》，選擇北北京、上海等等10個試點城市和和石化、冶金金等5個試點行業(yè)開開展清潔生產(chǎn)產(chǎn)示范和試點點。與此同時時，陜西、遼遼寧、江蘇、、山西、沈陽陽等許多省市市也制訂和頒頒布了地方性性的清潔生產(chǎn)產(chǎn)政策和法規(guī)規(guī)。清潔生產(chǎn)的進進展1996年陜西省環(huán)保清潔生產(chǎn)的進進展1997年遼遼寧省政府制制定了《關(guān)于于環(huán)境保護若若干問題的決決定》，明確確指出各地區(qū)區(qū)要將排污收收費總額的10%以上用用于清潔生產(chǎn)產(chǎn)試點示范工工程。沈陽市、本溪市政府也都制定定了相應(yīng)的清清潔生產(chǎn)政策策。清潔生產(chǎn)的進1999年江江蘇省出臺了了《關(guān)于加快快清潔生產(chǎn)步步伐的若干意意見》，從支支持立項審批批、加大資金金扶持力度、、信貸支持、、科研推廣扶扶持等10個個方面制定了了具體的優(yōu)惠惠、扶持政策策。2000年山西省人人大批準頒布布了《太原市市清潔生產(chǎn)條條例》。綜上所述，清清潔生產(chǎn)對推推動我國可持持續(xù)發(fā)展及環(huán)環(huán)境保護發(fā)揮揮了很大的作作用。(1)企業(yè)示范：自自1993年以來，在環(huán)環(huán)保部門、經(jīng)經(jīng)濟綜合部門門以及工業(yè)行行業(yè)管理部門門的推進下，，全國共有24個省、自治區(qū)區(qū)、直轄市已已經(jīng)開展或正正在啟動清潔潔生產(chǎn)示范項項目，涉及的的行業(yè)包括化化學(xué)、輕工、、建材、冶金金、石化、電電力、飛機制制造、醫(yī)藥、、采礦、電子子、煙草、機機械、紡織印印染以及交通通等行業(yè)，取取得了良好的的效果。清潔生產(chǎn)的進進展(2)培訓(xùn)：截止2000年5月，國內(nèi)通過過不同途徑已已組織了550個清潔生產(chǎn)培培訓(xùn)班，共有有16,000多人次接受了了清潔生產(chǎn)培培訓(xùn)，使不同同層次的管理理者了解了清清潔生產(chǎn)，清清潔生產(chǎn)技術(shù)術(shù)人員也獲得得了專門的清清潔生產(chǎn)知識識和技能。清潔生產(chǎn)的進進展(3)機構(gòu)建設(shè)：自自2000年末，全國已已建立了21個行業(yè)或地方方的清潔生產(chǎn)產(chǎn)中心。它們們包括1個國家級中心心、4個工業(yè)行業(yè)中中心（包括石石化、化工、、冶金和飛機機制造業(yè)）和和16個地方中心。。清潔生產(chǎn)的進進展(4)法制建設(shè)：1995年頒布的《固固體廢物污染染環(huán)境防治法法》、1995年和1996年修訂后頒布布的《中華人人民共和國大大氣污染防治治法》、《中中華人民共和和國水污染防防治法》均明確規(guī)定：：國家鼓勵、、支持開展清清潔生產(chǎn)，減減少污染物的的產(chǎn)生量。清潔生產(chǎn)的進進展1998年11月，國務(wù)院令令（第235號）《建設(shè)項項目環(huán)境保護護管理條例》》明確規(guī)定：工工業(yè)建設(shè)項目目應(yīng)當(dāng)采用能能耗物耗小、、污染物排放放量少的清潔潔生產(chǎn)工藝，，合理利用自自然資源，防防治環(huán)境污染染和生態(tài)破壞壞。清潔生產(chǎn)的進進展中共中央十五五屆四中全會會《關(guān)于國有有企業(yè)改革若若干問題的重重大決定》明明確指出：鼓鼓勵企業(yè)采用用清潔生產(chǎn)工工藝。1999年，全國人大大環(huán)境與資源源保護委員會會將《清潔生生產(chǎn)法》的制制定列入立法法計劃。9、靜夜夜四無無鄰，，荒居居舊業(yè)業(yè)貧。。。12月月-2212月月-22Wednesday,December28,202210、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。21:11:1821:11:1821:1112/28/20229:11:18PM11、以我獨沈沈久，愧君君相見頻。。。12月-2221:11:1821:11Dec-2228-Dec-2212、故人江海海別，幾度度隔山川。。。21:11:1821:11:1821:11Wednesday,December28,202213、乍乍見見翻翻疑疑夢夢，，相相悲悲各各問問年年。。。。12月月-2212月月-2221:11:1821:11:18December28,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā)，，舊國見見青山。。。28十十二月20229:11:18下午午21:11:1812月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月229:11下下午12月-2221:11December28,202216、行行動動出出成成果果，，工工作作出出財財富富。。。。2022/12/2821:11:1921:11:1928December202217、做前，能夠夠環(huán)視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。9:11:19下午9:11下下午21:11:1912月-229、沒有有失敗敗，只只有暫暫時停停止成成功??！。12月月-2212月月-22Wednesday,December28,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結(jié)結(jié)果果，，但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。21:11:1921:11:1921:1112/28/20229:11:19PM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點點小小努努力的積累。。。12月-2221:11:1921:11Dec-2228-Dec-2212、世世間間成成事事，，不不求求其其絕絕對對圓圓滿滿，，留留一一份份不不足足，，可可得得無無限限完完美美。。。。21:11:1921:11:1921:11Wednesday,December28,202213、不知知香積積寺，，數(shù)里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2221:11:1921:11:19December28,202214、意志堅堅強的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任意意揉捏。。28十十二月20229:11:19下午午21:11:1912月-2215、楚塞三三湘接，，荊門九九派通。。。。十二月229:11下午午12月-2221:11December28,202216、少少年年十十五五二二十十時時，，步步行行奪奪得得胡胡馬馬騎騎。。。。2022/12/2821:11