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第9章國際經(jīng)濟一體化9.1區(qū)域經(jīng)濟一體化概述9.2關(guān)稅同盟理論
第9章區(qū)域經(jīng)濟一體化9.1區(qū)域經(jīng)濟一體化概述9.1.1區(qū)域經(jīng)濟一體化的概念與形式9.1.2第二次世界大戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟一體化的產(chǎn)生與發(fā)展9.1.1區(qū)域經(jīng)濟一體化的概念與形式
區(qū)域經(jīng)濟一體化(regionaleconomicintegration)指在地域上比較接近的兩個或兩個以上的國家為了共同的利益所實行的某種程度的經(jīng)濟結(jié)合。區(qū)域內(nèi)的成員國為了謀求共同的利益和經(jīng)濟發(fā)展,通過協(xié)調(diào)、締結(jié)條約或協(xié)定,取消妨害商品和生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)自由流動的障礙,實施共同政策與措施,發(fā)揮各國的優(yōu)勢,實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素的合理配置,逐步消除各國之間在經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟制度安排方面的差別,以便在經(jīng)濟上聯(lián)結(jié)成一個單一的經(jīng)濟實體。
按照一體化程度的高低,國際經(jīng)濟一體化主要有以下幾種形式:
1.優(yōu)惠貿(mào)易安排(特惠關(guān)稅區(qū))---東南亞國家聯(lián)盟是指區(qū)域內(nèi)的成員國通過協(xié)定或締結(jié)條約,對部分或全部商品規(guī)定特別的關(guān)稅優(yōu)惠,對區(qū)域外仍實行高額關(guān)稅。2.自由貿(mào)易區(qū)---北美自由貿(mào)易區(qū)兩個或兩個以上的國家或行政上獨立的經(jīng)濟體之間通過達成協(xié)議,相互取消進口關(guān)稅和與關(guān)稅具有同等效力的其他措施而形成的經(jīng)濟一體化組織。成員國之間通過協(xié)定,取消相互之間的貿(mào)易壁壘,使區(qū)域內(nèi)各成員國之間的商品可自由流動。但各成員國各自獨立地保持對非成員國的貿(mào)易壁壘。自由貿(mào)易區(qū)可分為工業(yè)自由貿(mào)易區(qū)和完全自由貿(mào)易區(qū)兩種。主要特征:在該一體化組織參加者之間相互取消了商品貿(mào)易的障礙,成員經(jīng)濟體內(nèi)的廠商可以將商品自由地輸出和輸入。成員經(jīng)濟體之間沒有共同對外關(guān)稅。實踐中通常采取“原產(chǎn)地原則”以區(qū)分來自成員國與非成員國的商品。
3.關(guān)稅同盟----荷比盧同盟(1948年)
是指成員國之間完全取消關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘,對內(nèi)允許商品自由流動,對外則實行統(tǒng)一關(guān)稅和共同貿(mào)易法規(guī)的聯(lián)盟。在聯(lián)盟內(nèi)可以實現(xiàn)完全意義上的商品自由流通,既包括區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的商品,也包括某國從第三國進口的商品。主要特征:成員國在相互取消進口關(guān)稅的同時,設(shè)立共同對外關(guān)稅,成員經(jīng)濟體之間的產(chǎn)品流動無須再附加原產(chǎn)地證明。存在問題:鼓勵成員國增加更加隱蔽的非關(guān)稅壁壘;成員國的國內(nèi)限制措施仍然構(gòu)成了相互之間自由貿(mào)易的障礙圖9-1非關(guān)稅同盟與關(guān)稅同盟法德意比荷盧法德意比荷盧4.共同市場----歐共體(1992年)
指在關(guān)稅同盟(對內(nèi)自由流通,對外統(tǒng)一關(guān)稅)基礎(chǔ)上,允許成員國之間的資本、勞動力等生產(chǎn)要素自由流通,從而達到關(guān)稅、貿(mào)易和市場的一體化。主要特征:
(1)成員國之間不僅實現(xiàn)了商品的自由流動,還實現(xiàn)了生產(chǎn)要素和服務(wù)的自由流動。
(2)為實現(xiàn)上述要素的自由流動,各成員國之間要實施統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的間接稅制度,并且協(xié)調(diào)各成員國之間同一產(chǎn)品的課稅率;協(xié)調(diào)金融市場管理的法規(guī)、以及成員國學(xué)歷的相互承認(rèn)等等。
(3)共同市場的建立需要成員國讓渡多方面的權(quán)利,主要包括進口關(guān)稅的制定權(quán),非關(guān)稅壁壘,特別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),國內(nèi)間接稅率的調(diào)整權(quán),干預(yù)資本流動權(quán)等等。
5.經(jīng)濟聯(lián)盟----歐盟(1999年始)指在共同市場的基礎(chǔ)上,進一步協(xié)調(diào)成員國的經(jīng)濟政策和社會政策,實施共同的貨幣政策、財政政策和社會福利政策等,實現(xiàn)關(guān)稅、貿(mào)易、市場和貨幣的全面經(jīng)濟一體化。基本特征:
(1)成員國之間在形成共同市場的基礎(chǔ)上,進一步協(xié)調(diào)它們之間的財政政策、貨幣政策和匯率政策。
(2)當(dāng)匯率政策的協(xié)調(diào)達到這樣的程度,以致建立了成員國共同使用的貨幣,或統(tǒng)一貨幣時,這種經(jīng)濟聯(lián)盟又稱為經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟。
(3)各成員國不僅讓渡了建立共同市場所需讓渡的權(quán)利,更重要的是成員國讓渡了使用宏觀經(jīng)濟政策干預(yù)本國經(jīng)濟運行的權(quán)利。6.完全的經(jīng)濟一體化
這是經(jīng)濟一體化的最后階段。是在經(jīng)濟與貨幣同盟的基礎(chǔ)上,建立一個強有力的超國家的權(quán)力機構(gòu),在經(jīng)濟、財政、貨幣政策上高度一致,實現(xiàn)完全統(tǒng)一化。特征:在實現(xiàn)了經(jīng)濟聯(lián)盟目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進一步實現(xiàn)經(jīng)濟制度、政治制度和法律制度等方面的協(xié)調(diào)、乃至統(tǒng)一的經(jīng)濟一體化形式,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟及其他方面制度的一體化,是經(jīng)濟一體化的最終階段。
9.1.2第二次世界大戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟一體化的產(chǎn)生與發(fā)展(1)20世紀(jì)80年代中后期前區(qū)域經(jīng)濟一體化的產(chǎn)生與發(fā)展
①這些區(qū)域經(jīng)濟一體化組織基本上是由在地理上相連或接近的國家組成的;②參加區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的成員國社會經(jīng)濟制度往往相同;③參加國的經(jīng)濟發(fā)展水平比較接近;④參加國大多數(shù)是中小國家。
①區(qū)域集團內(nèi)政治體制出現(xiàn)相融性。②經(jīng)濟發(fā)展水平大致相同已不再是區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的基本特征。③出現(xiàn)了經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)域集團化是世界多邊體系的一個階段和補充的新觀念。④改變了區(qū)域經(jīng)濟一體化只是防御手段的觀點。⑤區(qū)域集團向洲和洋更大范圍擴展。⑥世界將由多層次的區(qū)域性、跨區(qū)域性和次區(qū)域性的經(jīng)濟一體化組織構(gòu)成。(2)20世紀(jì)80年代中后期以來區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展9.2關(guān)稅同盟理論
關(guān)稅同盟理論的淵源可以追溯至19世紀(jì)德國李斯特的保護貿(mào)易理論,關(guān)稅同盟實質(zhì)上是集體保護貿(mào)易。美國經(jīng)濟學(xué)家范納在1950年出版的《關(guān)稅同盟問題》一書中率先提出并倡導(dǎo)了關(guān)稅同盟理論,1960年美國經(jīng)濟學(xué)家李普西進一步完善了該理論。9.2關(guān)稅同盟理論9.2.1關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)9.2.2關(guān)稅同盟的動態(tài)效應(yīng)9.2.1關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)
(1)貿(mào)易創(chuàng)造(tradecreation)
即在關(guān)稅同盟內(nèi)部實行自由貿(mào)易后,國內(nèi)成本高的產(chǎn)品為伙伴國成本低的產(chǎn)品所代替,原來由本國生產(chǎn)的,現(xiàn)在從伙伴國進口,新的貿(mào)易得到“創(chuàng)造”。(2)貿(mào)易轉(zhuǎn)移(tradediversion)
指由于關(guān)稅同盟導(dǎo)致先前的貿(mào)易伙伴關(guān)系發(fā)生改變,一國把與同盟外低成本的某個國家的相互貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)榕c同盟內(nèi)高成本成員國間的相互貿(mào)易。從世界福利的角度看,貿(mào)易轉(zhuǎn)移是減少福利的但對于參加關(guān)稅同盟的國家而言,其福利是增加還是減少卻是不確定的。圖9-2關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)
PSXEP1S+TabcdP2SDXOQ1Q2Q3Q4Q
加入關(guān)稅同盟后,A國對B國取消關(guān)稅,A國的消費者剩余增加了(a+b+c+d),但生產(chǎn)者剩余則由于產(chǎn)量的下降而減少了a,政府關(guān)稅收入減少c,相抵后社會福利增加了(b+d)。其中,b是貿(mào)易創(chuàng)造的生產(chǎn)效應(yīng),d是貿(mào)易創(chuàng)造的消費效應(yīng),(b+d)是A國加入關(guān)稅同盟后貿(mào)易創(chuàng)造效果所增加的福利。
圖9-2關(guān)稅同盟的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)
PSXE
P2S0+TabcdP1S1
P0eS0DXOQ1Q2Q3Q4Q
如果A國與C國建立關(guān)稅同盟,于是A國從C國進口X商品,此時國內(nèi)市場價格為P1,消費者剩余增加了(a+b+c+d)。生產(chǎn)者剩余減少了a,政府關(guān)稅收入減少了(c+e),A國凈福利取決于(b+d)和e的比較。其中,貿(mào)易轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)效應(yīng)是b,貿(mào)易轉(zhuǎn)移的消費效應(yīng)是d。在貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)中,也產(chǎn)生了某種程度的貿(mào)易創(chuàng)造,即A國加入關(guān)稅同盟后進口商品的數(shù)量增加了,國內(nèi)消費者的消費增加了。*關(guān)稅同盟帶來凈福利增加的條件 (1)成員國之間以前的貿(mào)易壁壘較高。
(2)關(guān)稅同盟成員國與同盟外其它國家的貿(mào)易壁壘較低。
(3)建立關(guān)稅同盟的國家數(shù)量較多、規(guī)模較大。
(4)同盟國間經(jīng)濟競爭的程度高于其互補的程度。
(5)關(guān)稅同盟成員國之間的地理位置較靠近。
(6)組成關(guān)稅同盟前成員國之間的貿(mào)易量大、經(jīng)濟聯(lián)系較密切。其他靜態(tài)福利效應(yīng):–減少行政費用–貿(mào)易條件改善–國際談判中的討價還價能力增強9.2.2關(guān)稅同盟的動態(tài)效應(yīng)
(1)競爭效應(yīng)(2)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)(3)對投資的刺激效應(yīng)----包括同盟內(nèi)投資和對同盟的外部投資(4)資源配置效應(yīng)關(guān)稅同盟的建立的負(fù)面影響:促成新的壟斷的形成,嚴(yán)重阻礙技術(shù)進步;可能拉大成員國不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平的差距。9.3經(jīng)濟一體化的實踐1、歐盟(EU)–發(fā)展歷程(1951年成立歐洲煤鋼共同體為其前身。2009年12月1日,隨著被稱為“歐盟憲法”的《里斯本條約》的正式生效,歐盟真正成為一個法律意義上的實體)–成功經(jīng)驗–問題2、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)–發(fā)展歷程20世紀(jì)80年代末,歐盟經(jīng)濟實力日益壯大,日本經(jīng)濟也急劇膨脹,這是對美形成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展、擴大產(chǎn)品出口和資本輸出市場,鞏固在世界經(jīng)濟中的地位,美國必須創(chuàng)建以自身為核心的、能與其他經(jīng)濟集團和經(jīng)濟強國相抗的區(qū)域經(jīng)濟集團。因此,美國對建立自由貿(mào)易區(qū)擁有巨大的動力和熱情。北美自由貿(mào)易區(qū)的建立也符合加拿大和墨西哥的利益。對于加拿大來說,自由貿(mào)易區(qū)的建立既可以簡
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