設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制對(duì)于工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的影響十分顯著。相關(guān)研究資料表明，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)雖然在工程的總造價(jià)中所占的比例很低，但其對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)的影響度卻可高達(dá)80%?90%。文中闡述了目前我國(guó)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀，分析了設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題。并提出在設(shè)計(jì)階段降低造價(jià)的主要措施。12標(biāo)簽：設(shè)計(jì)階段;工程造價(jià);控制引言：目前，我國(guó)的造價(jià)管理仍停留在施工階段，而設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理往往被忽視，其作為工程建設(shè)和工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的工期、造價(jià)、質(zhì)量以及建成后是否能較好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和使用效益發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因而，必須要做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制，使工程造價(jià)控制達(dá)到平衡，以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益。一、 設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)的時(shí)候基本都是針對(duì)的單體設(shè)計(jì)，過(guò)程就是方案的初步設(shè)計(jì)在到施工圖，顯露出建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目的初步模型，確定可以進(jìn)行實(shí)施。于是，在這個(gè)階段的造價(jià)就顯得具體和直觀(guān)了，給人一種煞有其物的感覺(jué)。在具體進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候就可以通過(guò)加裝工程和設(shè)計(jì)方案的比較，對(duì)于不合理的提出問(wèn)題并且改進(jìn)，使工程能夠更加的不浪費(fèi)資源。二、 工程造價(jià)在整個(gè)建設(shè)工程過(guò)程中的作用這個(gè)問(wèn)題要按照工程基本建設(shè)程序來(lái)進(jìn)行討論。工程基本建設(shè)也可以理解為是建筑產(chǎn)品，也會(huì)消耗比較大的資金。為了確保建筑工程的質(zhì)量，如何降低工程造價(jià)的成本，這是一個(gè)核心問(wèn)題，這是在整個(gè)過(guò)程當(dāng)中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資和控制量的估計(jì)。在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，工程項(xiàng)目階段不斷的深入，對(duì)投資額測(cè)算精度的要求也不斷變化，這就形成了投資估算、概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)的報(bào)價(jià)、工程的結(jié)算、竣工決算等測(cè)算方式，構(gòu)成了一個(gè)完整的工程項(xiàng)目測(cè)算體系。在這里，按照工程項(xiàng)目測(cè)算體系的內(nèi)容和階段來(lái)討論，工程造價(jià)工作及其所發(fā)揮的作用可劃分為四個(gè)階段：投資估算階段、概算階段、預(yù)算階段及結(jié)算決算階段。建設(shè)單位在向國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)對(duì)不同階段的投資額編制的經(jīng)濟(jì)文件。在這個(gè)階段，整個(gè)工程投資所需要的金額都需要造價(jià)員來(lái)進(jìn)行估算，作為可行性研究報(bào)告的參考。投資估算，指投資前的預(yù)可行性研究和可行性研究階段設(shè)計(jì)概算，是指初步設(shè)計(jì)階段，由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)圖紙，預(yù)算定額和不同類(lèi)型的固定費(fèi)用，計(jì)算在建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃到竣工驗(yàn)收的全部費(fèi)用的文件。根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)計(jì)的三個(gè)階段的要求，應(yīng)該準(zhǔn)備在技術(shù)設(shè)計(jì)階段修正概算。三、 設(shè)計(jì)階段造工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀（一） 未能以可行性研究作為設(shè)計(jì)階段的依據(jù)在設(shè)計(jì)階段，許多的施工單位急于施工，并未廣泛征求意見(jiàn)以進(jìn)行可行性論證，只是盲目地?cái)U(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，使影響設(shè)計(jì)變更的因素增多，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算超過(guò)可行性研究的投資估算。（二） 方案設(shè)計(jì)深度不夠，穩(wěn)定性差由于許多施工單位為了早日開(kāi)工，盡快竣工，經(jīng)常會(huì)采用邊設(shè)計(jì)邊施工的辦法，由于設(shè)計(jì)深度不夠，圖紙簡(jiǎn)單，沒(méi)有詳細(xì)的效果圖，只是盲目的對(duì)投資進(jìn)行估算，造成施工困難，并在施工過(guò)程中不斷地變更，給整個(gè)工程造價(jià)埋下不穩(wěn)定的隱患。（三） 不合理的設(shè)計(jì)收費(fèi)不合理的設(shè)計(jì)收費(fèi)在我國(guó)是相當(dāng)普遍的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段我國(guó)許多工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)用都是按工程總造價(jià)的百分比進(jìn)行收取，這意味著總體造價(jià)越高，設(shè)計(jì)費(fèi)越多，因而有些施工單位為了增加自己的收入，而在建筑設(shè)計(jì)上盲目追求高檔，致使造價(jià)一超再超。（四） 相關(guān)的法律制度不夠完善目前，在技術(shù)設(shè)計(jì)方面我國(guó)現(xiàn)行的法律還不夠完善，大多數(shù)技術(shù)的設(shè)計(jì)人員會(huì)抱著，僥幸的心理鉆法律的空子而玩忽職守，沒(méi)有責(zé)任感，對(duì)工作的重要性未能有深切的認(rèn)識(shí)，常常會(huì)使設(shè)計(jì)工作出現(xiàn)不規(guī)范，不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，以致于影響工程的整體進(jìn)度。（五） 人為因素對(duì)造價(jià)的影響非常大隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，新材料、新工藝日新月異，不斷地被運(yùn)用到生產(chǎn)過(guò)程中來(lái)，這對(duì)降低費(fèi)用有很大的作用。但是由于施工單位人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平參差不齊，這對(duì)于新技術(shù)的運(yùn)用程度存在很大差異，以致于不同的工作人員對(duì)同一工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行估算會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果。四、 在設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行控制存在的問(wèn)題（一）設(shè)計(jì)與工程造價(jià)控制沒(méi)有緊密結(jié)合長(zhǎng)久以來(lái)，在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，項(xiàng)目設(shè)計(jì)與工程造價(jià)控制并沒(méi)有完美的結(jié)合，而是存在著分離的現(xiàn)象。許多業(yè)內(nèi)錯(cuò)誤的認(rèn)為設(shè)計(jì)人員的本職工作就是設(shè)計(jì)，只要設(shè)計(jì)人員完成了這項(xiàng)工作就可以一蹴而就了。但是，作為工程造價(jià)人員就必須要負(fù)責(zé)工程造價(jià)的全過(guò)程。事實(shí)上，在整個(gè)工程項(xiàng)目中設(shè)計(jì)人員起著舉足輕重的作用，首先他們會(huì)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，從工程的全局出發(fā)，提出自己的意見(jiàn)，選擇合適的方案，以供施工方借鑒。有了設(shè)計(jì)人員實(shí)地考察的意見(jiàn)，造價(jià)人員就可以參考一手資料進(jìn)行預(yù)算。但是這種形式的弊病在于造價(jià)人員沒(méi)能深入實(shí)地進(jìn)行考察，并不了解工現(xiàn)場(chǎng)的狀況，對(duì)于一些影響項(xiàng)目施工的因素不能盡快知曉。另外，建設(shè)單位并沒(méi)有著重關(guān)注設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，而是將重點(diǎn)放在工程的實(shí)施環(huán)節(jié)，在造價(jià)款結(jié)算上算細(xì)帳，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”并不能達(dá)到事半功倍的效果。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)與經(jīng)濟(jì)性能存在隔閡首先，由于太過(guò)注重安全因素，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算對(duì)于安全防范方面的支出過(guò)多，使得工程造價(jià)的預(yù)算過(guò)高。另外，許多的項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有按照基本建設(shè)程序及經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)運(yùn)行。當(dāng)前，隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)向多元化，多極化方向發(fā)展已成為這個(gè)時(shí)代不可逆轉(zhuǎn)的潮流。許多施工單位為了盡快完成工程項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中，偷工減料的行為隨處可見(jiàn)，通過(guò)簡(jiǎn)化基本建設(shè)步驟，以縮短建設(shè)時(shí)間，這直接導(dǎo)致項(xiàng)目工程達(dá)不到^收標(biāo)準(zhǔn)。最為嚴(yán)重的是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重脫節(jié)。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)控制管理方法1、將可行性報(bào)告作為設(shè)計(jì)的依據(jù)在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中，只是以速度為標(biāo)準(zhǔn)，在工程開(kāi)始之初就急于施工，將會(huì)為后期的工作埋下隱患。在施工之前就應(yīng)該集思廣益做好可行性調(diào)查，以設(shè)計(jì)人員提出的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為參考，經(jīng)發(fā)展計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的可行性報(bào)告為依據(jù)，確定一項(xiàng)完善的設(shè)計(jì)報(bào)告，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容編制合理概算，概算工程造價(jià)成本制和管理的依據(jù)，是為工程安排建設(shè)計(jì)劃、撥款、貸款的依據(jù)。要根據(jù)已完成的施工圖設(shè)計(jì)編制施工預(yù)算。施工圖預(yù)算作為概預(yù)算專(zhuān)業(yè)的基本內(nèi)涵，處在核心地位。它能夠指導(dǎo)施工生產(chǎn)，讓管理人員通過(guò)預(yù)算清楚地知道本工程需用的人、材、機(jī)具體數(shù)量，從而更好地控制成本。2、加強(qiáng)設(shè)計(jì)的變更管理，保障設(shè)計(jì)方案的穩(wěn)定性實(shí)踐證明，越早的進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的變更，對(duì)于后期經(jīng)濟(jì)利益影響。因而，工作人員應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，避免發(fā)生設(shè)計(jì)與施工相脫節(jié)的現(xiàn)象，另外，在設(shè)計(jì)圖紙發(fā)生的階段，造價(jià)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)該及時(shí)地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析和比較，反饋工程信息，以保證設(shè)計(jì)方案的全面有效。做好多方案優(yōu)化比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，使選擇的設(shè)計(jì)方案在技術(shù)先進(jìn)的、在經(jīng)濟(jì)上合理的，在建設(shè)上可行。3、推行限額設(shè)計(jì)，控制工程造價(jià)限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要方法之一。對(duì)于完善工程造價(jià)控制，保障預(yù)算要求落實(shí)起著十分重要的作用。所謂限額設(shè)計(jì)主要是嚴(yán)格按照審批的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì);同時(shí)，要按照分配的投資限額對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行控制;另外，還要避免技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，嚴(yán)格按照“先算帳、后變更”的原則進(jìn)行.使工程造價(jià)得到有效的控制。限額設(shè)計(jì)體現(xiàn)的是有關(guān)概預(yù)算基礎(chǔ)資料的合理取定。其貫穿于整個(gè)施工階段的全過(guò)程，在實(shí)現(xiàn)對(duì)投資控制與管理的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等各方面的控制。因此，既要按估算對(duì)概算進(jìn)行控制，又要按概算控制預(yù)算，只有在保證工程功能要求的前提下按各專(zhuān)業(yè)分配造價(jià)限額，才能使投資控制在限額以?xún)?nèi)。4、 加強(qiáng)相應(yīng)法律制度建設(shè)依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策，目前，我國(guó)針對(duì)各個(gè)行業(yè)都出臺(tái)了相關(guān)的法律，但與工程設(shè)計(jì)相關(guān)的法律卻少之又少，隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工程建設(shè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中嶄露頭角，在這樣的經(jīng)濟(jì)大形勢(shì)之下，制定更多的與工程設(shè)計(jì)相關(guān)的法律勢(shì)在必行，以法律為準(zhǔn)繩來(lái)約束設(shè)計(jì)人員的行為，能夠有效地促進(jìn)我國(guó)設(shè)計(jì)行業(yè)健康有序的發(fā)展。5、 加強(qiáng)設(shè)計(jì)與工程造價(jià)控制及經(jīng)濟(jì)性能的聯(lián)系加強(qiáng)對(duì)影響投資的主要因素的控制，做好多方案的比選，重視工程造價(jià)報(bào)告的內(nèi)容，密切設(shè)計(jì)與工程造價(jià)的聯(lián)系，切實(shí)推行限額設(shè)計(jì)，以最小的投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)以引入必要的設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)。五、結(jié)語(yǔ)現(xiàn)階段，隨著工程技術(shù)的發(fā)展，工程造價(jià)受到越來(lái)越多工程人員的關(guān)注，而設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制卻影響了整個(gè)工程造價(jià)的全過(guò)程，因而在設(shè)計(jì)階段加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制是十分必要而緊迫的，但是，并不是只要控制好設(shè)計(jì)階段，整個(gè)工程建設(shè)就可以高枕無(wú)憂(yōu)，工程人員還必須加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)的關(guān)系，并將其緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全方位的控制。參考文獻(xiàn)：陳蔚.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控