招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)全套培訓(xùn)講義

招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc237674029"第1章：采購(gòu)概述HYPERLINK\l"_Toc237674030"1.1采購(gòu)的目標(biāo)和原則HYPERLINK\l"_Toc237674031"1.1.1采購(gòu)的目標(biāo)HYPERLINK\l"_Toc237674032"1.1.2采購(gòu)的原則HYPERLINK\l"_Toc237674033"1.2采購(gòu)的任務(wù)和計(jì)劃HYPERLINK\l"_Toc237674034"1.2.1采購(gòu)工作的主要任務(wù)HYPERLINK\l"_Toc237674035"1.2.2采購(gòu)計(jì)劃HYPERLINK\l"_Toc237674036"1.3采購(gòu)的分類和控制要素HYPERLINK\l"_Toc237674037"1.3.1采購(gòu)的分類HYPERLINK\l"_Toc237674038"1.3.2采購(gòu)控制要素HYPERLINK\l"_Toc237674039"1.4采購(gòu)的方式和實(shí)施程序HYPERLINK\l"_Toc237674040"1.4.1采購(gòu)的主要方式HYPERLINK\l"_Toc237674041"1.4.2采購(gòu)與招標(biāo)的關(guān)系HYPERLINK\l"_Toc237674042"第2章：招標(biāo)投標(biāo)概述HYPERLINK\l"_Toc237674043"2.1招標(biāo)投標(biāo)制度的建立與發(fā)展HYPERLINK\l"_Toc237674044"2.1.1招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展歷程HYPERLINK\l"_Toc237674045"2.1.2招標(biāo)投標(biāo)制度的現(xiàn)狀HYPERLINK\l"_Toc237674046"2.2招標(biāo)與合同HYPERLINK\l"_Toc237674047"2.2.1招標(biāo)投標(biāo)的概念與特性HYPERLINK\l"_Toc237674048"2.2.2招標(biāo)的方式和方法HYPERLINK\l"_Toc237674049"2.2.3招標(biāo)與拍賣的區(qū)別HYPERLINK\l"_Toc237674050"2.2.4招標(biāo)與合同的關(guān)系HYPERLINK\l"_Toc237674051"2.3招標(biāo)投標(biāo)的范圍和作用HYPERLINK\l"_Toc237674052"2.3.1招標(biāo)的范圍HYPERLINK\l"_Toc237674053"2.3.2招標(biāo)投標(biāo)的作用HYPERLINK\l"_Toc237674054"2.4招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求HYPERLINK\l"_Toc237674055"蠟2.4.岔1被招標(biāo)準(zhǔn)備HYPERLINK\l"_Toc237674056"閑2.4.璃2柜組織資格審查HYPERLINK\l"_Toc237674057"梁2.4.材3星編制發(fā)售招標(biāo)夢(mèng)文件HYPERLINK\l"_Toc237674058"慮2.4.筑4慈現(xiàn)場(chǎng)踏勘HYPERLINK\l"_Toc237674059"牲2.4.飾5麥投標(biāo)預(yù)備會(huì)HYPERLINK\l"_Toc237674062"私2.4.謎8燦開(kāi)標(biāo)HYPERLINK\l"_Toc237674063"樣2.4.湯9杠評(píng)標(biāo)HYPERLINK\l"_Toc237674064"綠綁0有中標(biāo)HYPERLINK\l"_Toc237674065"逮拖1鴿簽訂合同HYPERLINK\l"_Toc237674068"繁2.材5吼招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議代的解決HYPERLINK\l"_Toc237674069"壓2.5.糾1損招標(biāo)投標(biāo)常見(jiàn)板的爭(zhēng)議及其表岔達(dá)方式HYPERLINK\l"_Toc237674072"鉆2.5.覽2冒招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議威的預(yù)防和處理HYPERLINK\l"_Toc237674073"稀2.5.殃3擁招標(biāo)投標(biāo)違法理行為及其法律孔責(zé)任形式HYPERLINK\l"_Toc237674074"雖2.巷6工招標(biāo)投標(biāo)的行帝政監(jiān)督和行業(yè)浮自律HYPERLINK\l"_Toc237674075"謹(jǐn)2.6.欲1惹招標(biāo)投標(biāo)的行獲政監(jiān)督HYPERLINK\l"_Toc237674076"貿(mào)2.6.演2鏈招標(biāo)投標(biāo)的行寒業(yè)自律HYPERLINK\l"_Toc237674077"電子招標(biāo)案例HYPERLINK\l"_Toc237674078"船第紛3庸章：招標(biāo)師職手業(yè)資格制度HYPERLINK\l"_Toc237674079"躺3.鋼1研招標(biāo)師的職業(yè)態(tài)定位HYPERLINK\l"_Toc237674080"合3.1.犁1因招標(biāo)師的概念HYPERLINK\l"_Toc237674081"揚(yáng)3.1.疾2圈招標(biāo)師的職業(yè)沸范圍HYPERLINK\l"_Toc237674082"丘3.害2評(píng)招標(biāo)師的職業(yè)獅水平考試申報(bào)兵程序與條件HYPERLINK\l"_Toc237674083"猴3.2.苗1問(wèn)招標(biāo)師職業(yè)水飽平考試申報(bào)程擱序HYPERLINK\l"_Toc237674084"唐3.2.株2被招標(biāo)師職業(yè)水壺平考試申報(bào)條偉件HYPERLINK\l"_Toc237674085"喬3.2.淚3事招標(biāo)師職業(yè)水鷹平考試科目HYPERLINK\l"_Toc237674086"圣3.失3喬招標(biāo)師的登記逗管理與繼續(xù)教涼育HYPERLINK\l"_Toc237674087"拉3.3.販1稍招標(biāo)師的登記HYPERLINK\l"_Toc237674088"里3.3.羞2壁招標(biāo)師的后續(xù)丸教育HYPERLINK\l"_Toc237674089"士3.域4脊招標(biāo)師的職業(yè)場(chǎng)權(quán)利、義務(wù)與苗責(zé)任HYPERLINK\l"_Toc237674090"貍3.4.妙1甘招標(biāo)師的職業(yè)損權(quán)利HYPERLINK\l"_Toc237674091"由3.4.脫2去招標(biāo)師的職業(yè)威義務(wù)HYPERLINK\l"_Toc237674092"情3.4.準(zhǔn)3糾招標(biāo)師的職業(yè)沙責(zé)任HYPERLINK\l"_Toc237674093"償3.診5偶招標(biāo)師職業(yè)素根質(zhì)HYPERLINK\l"_Toc237674094"均3.5.蒜1莖招標(biāo)師的業(yè)務(wù)狠素質(zhì)HYPERLINK\l"_Toc237674095"讓3.5.烤2齊招標(biāo)師的工作居規(guī)范HYPERLINK\l"_Toc237674096"閃3.5.獲3右招標(biāo)師的職業(yè)翻道德規(guī)范HYPERLINK\l"_Toc237674097"希第撓4青章：招標(biāo)方案HYPERLINK\l"_Toc237674098"距4.臘1澇招標(biāo)項(xiàng)目的特祝征和需求分析HYPERLINK\l"_Toc237674099"門4.1.繡1騾工程建設(shè)項(xiàng)目穿招標(biāo)HYPERLINK\l"_Toc237674100"丈4.1.始2疤貨物招標(biāo)采購(gòu)次項(xiàng)目HYPERLINK\l"_Toc237674101"沿4.1.援3扭服務(wù)招標(biāo)HYPERLINK\l"_Toc237674103"功4.儀2悟招標(biāo)方案內(nèi)容HYPERLINK\l"_Toc237674104"擾4.2.芝1兩工程建設(shè)項(xiàng)目炮招標(biāo)方案HYPERLINK\l"_Toc237674105"省4.2.禮2荷貨物項(xiàng)目招標(biāo)恭方案HYPERLINK\l"_Toc237674106"戶4.2.六3喪服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)鉆方案HYPERLINK\l"_Toc237674107"在南京長(zhǎng)江隧道博工程項(xiàng)目法人胞招標(biāo)實(shí)踐HYPERLINK\l"_Toc237674108"糕第嬸5幅章：資格審查HYPERLINK\l"_Toc237674109"撞5.布1丸資格審查的原斑則和方法HYPERLINK\l"_Toc237674110"則5.1.搭1預(yù)資格審查的原促則HYPERLINK\l"_Toc237674111"艱5.1.瞇2脊資格審查的方襯法HYPERLINK\l"_Toc237674112"陪5.1.允3廉資格審查的程格序HYPERLINK\l"_Toc237674113"看5.址2立資格審查的要蛇素標(biāo)準(zhǔn)HYPERLINK\l"_Toc237674114"麗5.2.顆1雞工程施工投標(biāo)勾資格HYPERLINK\l"_Toc237674115"雜5.2.吳2謀貨物投標(biāo)資格HYPERLINK\l"_Toc237674116"鴨5.2.助3厲服務(wù)投標(biāo)資格HYPERLINK\l"_Toc237674117"止5.磁3此招標(biāo)公告或資泳格預(yù)審公告HYPERLINK\l"_Toc237674118"殿5.3.壤1件招標(biāo)公告的內(nèi)謎容和格式HYPERLINK\l"_Toc237674119"宵5.3.攀2旦招標(biāo)公告發(fā)布韻媒體HYPERLINK\l"_Toc237674120"趁5.削4華資格預(yù)審文件HYPERLINK\l"_Toc237674121"逗5.4.牙1允工程招標(biāo)資格暢預(yù)審文件HYPERLINK\l"_Toc237674122"按5.4.荒2率貨物招標(biāo)資格務(wù)預(yù)審文件HYPERLINK\l"_Toc237674123"治5.4.音3縫服務(wù)招標(biāo)資格岔預(yù)審文件HYPERLINK\l"_Toc237674124"窗5.怖5眼資格審查的程拖序和注意事項(xiàng)HYPERLINK\l"_Toc237674125"耐5.5.獄1統(tǒng)資格預(yù)審的評(píng)芹審程序HYPERLINK\l"_Toc237674126"充5.5.密2密資格后審程序HYPERLINK\l"_Toc237674134"休第接6森章：招標(biāo)文件HYPERLINK\l"_Toc237674135"火6.頃1公工程招標(biāo)文件HYPERLINK\l"_Toc237674136"經(jīng)6.1.劣1穗工程招標(biāo)文件機(jī)的編寫(xiě)HYPERLINK\l"_Toc237674137"甲6.1.殺2科工程評(píng)標(biāo)辦法HYPERLINK\l"_Toc237674138"爬6.1.色3艷工程施工合同獻(xiàn)計(jì)價(jià)類型和合晌同條款應(yīng)用HYPERLINK\l"_Toc237674139"侄6.1.耳4煙工程量清單及娃計(jì)價(jià)方法HYPERLINK\l"_Toc237674140"押6.1.雨5踩工程標(biāo)底的參陪考作用和編制課依據(jù)HYPERLINK\l"_Toc237674141"里6.1.激6則工程總承包招助標(biāo)文件的編寫(xiě)HYPERLINK\l"_Toc237674142"繩6.1.剝7條編寫(xiě)工程招標(biāo)栗文件應(yīng)注意的紅問(wèn)題HYPERLINK\l"_Toc237674143"授6.廣2防貨物招標(biāo)文件HYPERLINK\l"_Toc237674144"堅(jiān)6.2.凝1駱貨物招標(biāo)文件莖的編寫(xiě)HYPERLINK\l"_Toc237674145"悶6.2.城2粗機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際聯(lián)招標(biāo)文件的特洽點(diǎn)HYPERLINK\l"_Toc237674146"習(xí)6.2.注3述貨物評(píng)標(biāo)方法想和因素HYPERLINK\l"_Toc237674147"個(gè)6.2.緞4萬(wàn)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際守招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方醬法特點(diǎn)HYPERLINK\l"_Toc237674148"簡(jiǎn)6.2.務(wù)5已貨物采購(gòu)合同嗚條件的應(yīng)庸用與—仔—炭掌握HYPERLINK\l"_Toc237674149"裹6.傷3嬌服務(wù)招標(biāo)文件棍52HYPERLINK\l"_Toc237674150"瘦6.3.脹1暗特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目習(xí)融資HYPERLINK\l"_Toc237674151"檢6.3.仿2購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目鳥(niǎo)設(shè)計(jì)HYPERLINK\l"_Toc237674152"籃6.3.躺3肯工程建設(shè)項(xiàng)目且監(jiān)理HYPERLINK\l"_Toc237674153"凱6.3.享4臥工程建設(shè)項(xiàng)目乳管理HYPERLINK\l"_Toc237674154"笨6.3.淋5伶科技研究開(kāi)發(fā)精和咨詢服務(wù)HYPERLINK\l"_Toc237674155"臉6.3.尋6府物流服務(wù)HYPERLINK\l"_Toc237674156"蜓第理7嗽章：投標(biāo)文件HYPERLINK\l"_Toc237674157"放7.事1盒投標(biāo)文件的組姜成HYPERLINK\l"_Toc237674158"鞭7.1.朱1謝工程投標(biāo)文件HYPERLINK\l"_Toc237674159"猾7.1.掌2駁貨物投標(biāo)文件HYPERLINK\l"_Toc237674160"傍7.1.巾3晝服務(wù)投標(biāo)文件HYPERLINK\l"_Toc237674161"趴7.醉2贏投標(biāo)文件格式HYPERLINK\l"_Toc237674162"拜7.2.圾1方投標(biāo)函及其附溜錄HYPERLINK\l"_Toc237674163"浸7.2.剖2票法定代表人身當(dāng)份證明或其授席權(quán)委托書(shū)HYPERLINK\l"_Toc237674164"拋7.2.已3呈聯(lián)合體協(xié)議書(shū)HYPERLINK\l"_Toc237674165"浙7.2.明4剝投標(biāo)保證金HYPERLINK\l"_Toc237674166"劫7.2.闊5辱投標(biāo)報(bào)價(jià)文件HYPERLINK\l"_Toc237674167"祝7.2.股6輩技術(shù)、服務(wù)和霜管理方案HYPERLINK\l"_Toc237674168"逐7.2.請(qǐng)7到其他HYPERLINK\l"_Toc237674169"有7.軌3柔投標(biāo)文件的編揭制與遞交HYPERLINK\l"_Toc237674170"牛7.3.塊1捎投標(biāo)文件的編禮寫(xiě)、簽署、裝惠訂、密封HYPERLINK\l"_Toc237674171"戴7.3.蓋2買投標(biāo)文件遞交吳和有效期HYPERLINK\l"_Toc237674194"8.1開(kāi)標(biāo)HYPERLINK\l"_Toc237674195"資8.1.套1交開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備工作HYPERLINK\l"_Toc237674196"稿8.1.撇2折開(kāi)標(biāo)程序HYPERLINK\l"_Toc237674197"剝8.1.艙3當(dāng)開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)HYPERLINK\l"_Toc237674198"8.2評(píng)標(biāo)HYPERLINK\l"_Toc237674199"旺8.2.浙1愁評(píng)標(biāo)委員會(huì)HYPERLINK\l"_Toc237674200"沉8.2.疲2援評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作HYPERLINK\l"_Toc237674201"列8.2.暈3負(fù)評(píng)標(biāo)原則與紀(jì)珍律HYPERLINK\l"_Toc237674202"簽8.2.助4付評(píng)標(biāo)程序HYPERLINK\l"_Toc237674203"脹8.2.足5鞭詳細(xì)評(píng)審HYPERLINK\l"_Toc237674204"模8.2.礦6傻投標(biāo)文件的澄甩清、說(shuō)明和補(bǔ)駁正HYPERLINK\l"_Toc237674205"佩8.2.警7欲評(píng)標(biāo)報(bào)告和中軋標(biāo)候選人HYPERLINK\l"_Toc237674206"辨8.2.飛8目評(píng)標(biāo)委員會(huì)需吩要注意問(wèn)題HYPERLINK\l"_Toc237674207"戒8.道3軋中標(biāo)和簽約HYPERLINK\l"_Toc237674208"濱8.3.梢1包確定中標(biāo)人的駛原則、步驟HYPERLINK\l"_Toc237674209"穴8.3.濁2摩中標(biāo)通知書(shū)HYPERLINK\l"_Toc237674210"考8.3.樸3瞎簽訂合同協(xié)議HYPERLINK\l"_Toc237674215"慕第抓9相章：政府采購(gòu)HYPERLINK\l"_Toc237674216"芽9.逮1冶政府采購(gòu)的范每圍、特點(diǎn)和方熊式HYPERLINK\l"_Toc237674217"社9.1.慕1桶政府采購(gòu)范圍伏和管理HYPERLINK\l"_Toc237674218"桐9.1.乎2江政府采購(gòu)的基敢本原則和特點(diǎn)HYPERLINK\l"_Toc237674219"軟9.1.仙3都政府采購(gòu)的方請(qǐng)式HYPERLINK\l"_Toc237674220"至9.立2差政府采購(gòu)的條換件、組織和程胖序HYPERLINK\l"_Toc237674221"頭9.2.榆1掌政府采購(gòu)的實(shí)擦施條件HYPERLINK\l"_Toc237674222"退9.2.糠2影政府采購(gòu)的組貞織形式HYPERLINK\l"_Toc237674223"柿9.2.橫3坑政府采購(gòu)的程婚序HYPERLINK\l"_Toc237674224"怖第嶼1否0括章：利用外資儲(chǔ)項(xiàng)目的招標(biāo)采見(jiàn)購(gòu)HYPERLINK\l"_Toc237674225"歉10.版1賄我國(guó)利用外資絲貸款項(xiàng)目采購(gòu)私的主要規(guī)定HYPERLINK\l"_Toc237674226"放10.污2盜世界銀行、亞撤洲開(kāi)發(fā)銀行和蔬外國(guó)政府貸款睬簡(jiǎn)介HYPERLINK\l"_Toc237674227"俱10.2.帝1提世界銀行簡(jiǎn)介HYPERLINK\l"_Toc237674228"鎖10.2.允2儉亞洲開(kāi)發(fā)銀行喉簡(jiǎn)介HYPERLINK\l"_Toc237674229"筑10.2.夢(mèng)3鍵外國(guó)政府貸款飼簡(jiǎn)介HYPERLINK\l"_Toc237674230"思10.杠3變世行和亞行貸擱款項(xiàng)目采購(gòu)工喝程，貨物和咨市詢顧問(wèn)HYPERLINK\l"_Toc237674231"擦10.3.余1仿項(xiàng)目采購(gòu)的一咐般性規(guī)定HYPERLINK\l"_Toc237674232"尺10.3.嘗2置項(xiàng)目采購(gòu)方式考及其適用條件HYPERLINK\l"_Toc237674233"那10.3.狹3帥招標(biāo)程序HYPERLINK\l"_Toc237674234"沙10.3.肺4濟(jì)資格審查HYPERLINK\l"_Toc237674235"誓10.3.夏5歲貨物、土建工賭程采購(gòu)的招標(biāo)投與合同授予HYPERLINK\l"_Toc237674236"疼10.3.腿6斧咨詢顧問(wèn)采購(gòu)終的招標(biāo)與合同爸授予HYPERLINK\l"_Toc237674237"押10.3.束7究世行、亞行的兆反腐敗政策HYPERLINK\l"_Toc237674238"饞10.省4資世行、亞行貸憲款項(xiàng)目采購(gòu)與暈國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目鎖采購(gòu)的主要差衛(wèi)異刺第笛1勤章：采購(gòu)概述姐1.1偶采購(gòu)的目標(biāo)和止原則采購(gòu)的目標(biāo)估采購(gòu)要達(dá)到的象目標(biāo)就是欺“召物美價(jià)廉余”普。脂“猶物美磨”般即達(dá)到：丘①結(jié)滿足采購(gòu)項(xiàng)目催的池功能需求幻；哈②妄采購(gòu)的工程、浙貨物或服務(wù)應(yīng)即達(dá)到一定的刻質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)披。殲“耗價(jià)廉圾”野是指在滿足使鐵用需求的情況馳下，慰本著經(jīng)濟(jì)，節(jié)砌約的原則獸，以諷合理的采購(gòu)成勇本毯獲得所需的工生程、貨物或服羅務(wù)，提高采購(gòu)稈資金使用效益長(zhǎng)，封“混價(jià)廉棕”猛不能理解為片遵面追求低價(jià)。悶采購(gòu)的基本原挨則隊(duì)：競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)誕、批量、時(shí)機(jī)竹、范圍、方式償和專業(yè)原則。爹1.2君采購(gòu)的任務(wù)和慢計(jì)劃計(jì)采購(gòu)工作的主第要任務(wù)尚采購(gòu)工作的主釀要任務(wù)包括盒：頂①憂明確采購(gòu)目標(biāo)般；褲②技組建采購(gòu)機(jī)構(gòu)水；鎮(zhèn)③孝編制采購(gòu)計(jì)劃懷；牙④其采購(gòu)實(shí)施；渾⑤想進(jìn)行采購(gòu)后評(píng)蛙價(jià)挖。采購(gòu)計(jì)劃彈編制采購(gòu)計(jì)劃獻(xiàn)是一項(xiàng)主要的掏內(nèi)容圖。采購(gòu)計(jì)劃是換采購(gòu)人明確采員購(gòu)需求并了解魚(yú)供應(yīng)市場(chǎng)情況累后，對(duì)實(shí)施采攜購(gòu)活動(dòng)做出的弊具體安排咱。羽采購(gòu)計(jì)劃的主喊要內(nèi)容包括：嚇采購(gòu)對(duì)撒象王(驕貨物、工程或禿服揪務(wù)量)奉、采購(gòu)規(guī)盆模歡(賊數(shù)辟量宜)熱、采購(gòu)預(yù)算、遣采購(gòu)方式、采終購(gòu)周蚊期凳(深包括時(shí)間、進(jìn)泉度他表威)未、采購(gòu)文件等線。秩1.3注采購(gòu)的分類和率控制要素采購(gòu)的分類融1煉)厘支付對(duì)價(jià)的方駕式，分為購(gòu)買妻、租賃、委托艘、雇傭、交換箭等；賤2老)彼選擇交易主體客的方式，分為擴(kuò)招標(biāo)、詢價(jià)、懼比選、磋商、驚競(jìng)買、訂單；池3半)蕉采購(gòu)主體，分待為公共采購(gòu)、辟企業(yè)采購(gòu)和個(gè)貴人采購(gòu)：孫4峰)暮采購(gòu)標(biāo)的物的捏來(lái)源地，分為你國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)添際采購(gòu)；活5乞)即采購(gòu)標(biāo)的物的社屬性，為工程表采購(gòu)、貨物采扛購(gòu)和服務(wù)采購(gòu)注。艷世行和亞行把彈采購(gòu)方式劃分桿為業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招括標(biāo)、有限國(guó)際繁招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)勞爭(zhēng)性招標(biāo)、詢蔽價(jià)采購(gòu)、直接是簽訂合同等方贏式。飾區(qū)別于通常的襲采購(gòu)，睡這些采購(gòu)方式抖都具高有特定的含義財(cái)和專門的程序?yàn)?zāi)，適用于步特殊資金和特戰(zhàn)定部門的采購(gòu)洲行為掛，也可適用于遣一般資金和主芹體的采購(gòu)行為懇。采購(gòu)控制要素然主要故包括貫：采購(gòu)的摸預(yù)算控制、質(zhì)刑量控制、進(jìn)度返控制和行為控猾制終。而1.4隔采購(gòu)的方式和染實(shí)施程序耕采購(gòu)的主要方門式蹤招標(biāo)。五是逃有序競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)?fù)し绞?。分公開(kāi)難和邀請(qǐng)招標(biāo)。紋2侄)今詢價(jià)。指采購(gòu)?fù)寥讼蚩?消個(gè)及以上潛在盟供應(yīng)商或承包嬸人就采購(gòu)的工夠程、貨物或服掘務(wù)詢問(wèn)價(jià)格，滾從中選擇交易爽對(duì)象的采購(gòu)方瞧式。殿3閥)阿比選。公開(kāi)發(fā)牙出采購(gòu)信息，萍邀請(qǐng)多個(gè)潛在疏供應(yīng)商或承包司人就擬采購(gòu)的拆工程、貨物或爬服務(wù)墨提供報(bào)價(jià)和方莊案伙，按照踐事先公布的規(guī)音則擱進(jìn)行比較選擇糾交易對(duì)象。婦4噸)膽磋商。是采購(gòu)樂(lè)人與液一個(gè)或多個(gè)供適應(yīng)商或承包人干就擬采購(gòu)的工毀程、貨物或服役務(wù)通過(guò)談判、特報(bào)價(jià)、還價(jià)、梁承諾等步驟達(dá)葬成交易的方式泰。嗓5幣)盯競(jìng)買。是指采衛(wèi)購(gòu)人通過(guò)參加洽拍賣向拍賣人份發(fā)出競(jìng)買表示蔥從而達(dá)成交易草的典采購(gòu)方式。瓣6訂)逗訂單。是指采諸購(gòu)入主動(dòng)向供挨應(yīng)商或承包人功發(fā)出訂單其從而達(dá)成交易尚的采購(gòu)方式。即招標(biāo)、詢價(jià)、芽比選通常是賣狠方競(jìng)爭(zhēng)梁。齒競(jìng)買通常是買枯方競(jìng)爭(zhēng)副。從采購(gòu)與招標(biāo)的替關(guān)系榮招標(biāo)煎是采購(gòu)一種常鳳用的方式?？滩少?gòu)是屬于買驚方主導(dǎo)玻的購(gòu)買行為，怕招標(biāo)是一種有抖序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)著交易方式，也憲是視規(guī)范選擇交易屈主體、訂立交探易合同的法律榆程序。辛既有購(gòu)買行為汽（貸如工程、貨物洪和服務(wù)的采購(gòu)撲）家，也有出售行艘為交（鏟如特許經(jīng)營(yíng)權(quán)剝、土地使用權(quán)扒、科研成果和勾技術(shù)專利等的友出售或出讓援）材。簽采購(gòu)古、供應(yīng)雙方在企采購(gòu)合同訂立她過(guò)程及訂立后耐，雙方的行為糟和責(zé)任、權(quán)利膊和義務(wù)雪受《合同法》盲的約束國(guó)；但在招標(biāo)過(guò)害程中，招標(biāo)投沙標(biāo)雙方的權(quán)利蠻、義務(wù)廣、省招標(biāo)投標(biāo)程序惠等缸須嚴(yán)格遵守《廢招標(biāo)投標(biāo)法》雖的規(guī)定，同時(shí)把受《合同法》絮的約束。護(hù)第錘2賭章：招標(biāo)投標(biāo)饞概述昂2.1久招標(biāo)投標(biāo)制度易的建立與發(fā)展冤招標(biāo)投標(biāo)制度張的發(fā)展歷程殊三個(gè)時(shí)期。哥(春1糾)腳大膽探索和集創(chuàng)立期倘P4賤特點(diǎn)。一是招施標(biāo)投標(biāo)基本原快則初步確立，污但未能有效落頸實(shí)。二是招標(biāo)死領(lǐng)域逐步擴(kuò)大獻(xiàn)，但進(jìn)展得很緣不平衡。三是稀各種招標(biāo)投標(biāo)鬼規(guī)定較為全面山，但非常簡(jiǎn)略有。振(裝2辭)陰加快改革和逐沙步挪深化期片特點(diǎn)。一是當(dāng)?shù)故氯耸袌?chǎng)主體美地位進(jìn)一步加該強(qiáng)。二是對(duì)外奶開(kāi)放程度進(jìn)一期步提高。三是西招標(biāo)的領(lǐng)域進(jìn)色一步擴(kuò)大。四眠是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)隸活動(dòng)的規(guī)范進(jìn)開(kāi)一步深入。苗(券3秋)桐基本定型和深陵入惱發(fā)展期襪一是改革了缺熟乏明晰范圍的中強(qiáng)制招標(biāo)制度但。二是改革了誰(shuí)政企不分的管設(shè)理制度。嚇三是改革不符暖合公開(kāi)原則的缸招標(biāo)方式。四功是改革分散的水招標(biāo)公告發(fā)布考制度。甩五改革以行政乓為主導(dǎo)的評(píng)標(biāo)鞭制度。六章改革不符合中豎介定位的招標(biāo)已代理制度。糟招標(biāo)投標(biāo)制度亡的現(xiàn)狀艱(爽1脫)跟招標(biāo)投標(biāo)法律囑體系基本形成烤《招標(biāo)投標(biāo)法偶》規(guī)定相對(duì)原疤則，可操作性松不強(qiáng)。隨(心2派)頑建立了符合國(guó)壩情的監(jiān)管體萬(wàn)制瞎(兇3蹦)慢招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)傾迅速發(fā)展絡(luò)(蜜4抹)側(cè)采購(gòu)質(zhì)量和資性金使用效率明品顯提高鑰通過(guò)招標(biāo)將節(jié)約的建設(shè)投誦資一般在妙10%吸-胞15%飯。連(沙5示)劃企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力界不斷增強(qiáng)脆招標(biāo)投標(biāo)制度圓的發(fā)展方向周重點(diǎn)完成以下炊幾個(gè)方面的任蟲(chóng)務(wù)。秀(毛1徐)孟抓緊出臺(tái)《招姿標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施耐條例勸》冬(錘2晝)巷理順監(jiān)管體制蘭(鳥(niǎo)3怕)侍編制形成標(biāo)準(zhǔn)羨招標(biāo)文件體竹系柿(政4筑)奧建立電子招標(biāo)獄投標(biāo)制度龍(敵5駕)膀健全招標(biāo)投標(biāo)萬(wàn)信用機(jī)飯制著(晉6槳)貿(mào)進(jìn)一步完善評(píng)繭標(biāo)專家?guī)熘贫韧?壯7固)竟推動(dòng)建立招標(biāo)透投標(biāo)從業(yè)人員驚職業(yè)資格制度惠2.2教招標(biāo)與合同解招標(biāo)投標(biāo)的概鞏念與特性冬(頃1憂)臂招標(biāo)投標(biāo)概念斯蜓：帶是一種有序的閃市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交易俗方式，也是規(guī)很范選擇交易主賀體、訂立交易粱合同的法律程扭序薦。散(罵2耍)稈招標(biāo)投標(biāo)原則富遵循陽(yáng)公開(kāi)、公平、眼公正和誠(chéng)實(shí)信舉用靜的原則。顏公開(kāi)原則圈是指招標(biāo)項(xiàng)目燥的要求、投標(biāo)病人資格條件、希評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)威準(zhǔn)、招標(biāo)程序兄和時(shí)間安排等惰信息應(yīng)當(dāng)按規(guī)胸定公開(kāi)透明；思公平原則塞是指每個(gè)潛在聯(lián)投標(biāo)人都享有米參與平等競(jìng)爭(zhēng)藝的機(jī)會(huì)和權(quán)利麻，不得設(shè)置任沈何條件歧視排士斥或偏袒保護(hù)壇潛在投標(biāo)人；籃公正原則脂是指招標(biāo)人與掘投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公爸正交易，且招辨標(biāo)人對(duì)每個(gè)投饑標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公正懸評(píng)價(jià)；陰誠(chéng)實(shí)信用原則扔指招標(biāo)投標(biāo)活型動(dòng)主體應(yīng)當(dāng)遵拳紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)犧善意，恪守信梅用，嚴(yán)禁弄虛誕作假、言而無(wú)圍信。努(鉤3耐)耽招標(biāo)投標(biāo)特性冊(cè)1達(dá))玩競(jìng)爭(zhēng)性呢。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的嘆本質(zhì)要求衫，也是招標(biāo)投是標(biāo)的士根本特性噴。澡2攻)獎(jiǎng)程序性省。原必須遵循嚴(yán)密柄規(guī)范的法律程癢序申。華3義)狂規(guī)范性丘。朝對(duì)招標(biāo)投標(biāo)各房個(gè)環(huán)節(jié)的工作谷條件、內(nèi)容、民范圍、形式、功標(biāo)準(zhǔn)以及參與膏主體的資格、鉆行為和責(zé)任腎都作出了嚴(yán)格智的規(guī)定。宇4世)抹一次性狹。凝投標(biāo)要約和中碧標(biāo)承諾只有一宣次機(jī)會(huì)，且密臣封投標(biāo)，雙方吊不得在招標(biāo)投盒標(biāo)過(guò)程中就實(shí)驚質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行技協(xié)商談判，討巾價(jià)還價(jià)粱，燃這也是與詢價(jià)嗓采購(gòu)、談判采津購(gòu)以及拍賣競(jìng)谷價(jià)的主要區(qū)別崖。虧5纖)騰技術(shù)經(jīng)濟(jì)性脫。憑經(jīng)濟(jì)性則體現(xiàn)錘在中標(biāo)價(jià)格是遼招標(biāo)人預(yù)期投揪資目標(biāo)和投標(biāo)蓬人競(jìng)爭(zhēng)期望值激的綜合平衡。猶招標(biāo)的方式和雞方法透(看1梨)磁招標(biāo)方式耍按競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)放程佳度，招標(biāo)分為精公開(kāi)招標(biāo)和邀執(zhí)請(qǐng)招標(biāo)兩種方化式。針公開(kāi)招標(biāo)律。屬于非限制燙性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)，偉這是一種充分察體現(xiàn)招標(biāo)信息阿公開(kāi)性、招標(biāo)瓦程序規(guī)范性、史投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)公平叉性，大大降低厘串標(biāo)、抬標(biāo)和疊其他不正當(dāng)交懷易的可能性，歡最符合招標(biāo)投逆標(biāo)優(yōu)勝劣汰和喉“要三公胸”丑原則的招標(biāo)方喜式，常用的采遠(yuǎn)購(gòu)方式。泄2唉)麗邀請(qǐng)招標(biāo)運(yùn)。屬于有限競(jìng)住爭(zhēng)性招標(biāo)，也納稱選擇性招標(biāo)組。狼邀請(qǐng)招標(biāo)適用代于墨因涉及國(guó)家安帳全、國(guó)家秘密粥、商業(yè)機(jī)密、令施工工期或貨蔑物供應(yīng)周期緊基迫、受自然地婦域環(huán)境限制只損有少量幾家潛肅在投標(biāo)人可供咳選擇等條件限銅制而無(wú)法公開(kāi)仗招標(biāo)的項(xiàng)目，擱或者受項(xiàng)目技哲術(shù)復(fù)雜和特殊荷要求限制，且唉事先已經(jīng)明確礎(chǔ)知道只有少數(shù)蝕特定的潛在投恢標(biāo)人可以響應(yīng)賊投標(biāo)的項(xiàng)目，山或者招標(biāo)項(xiàng)目它較小，采用公繭開(kāi)招標(biāo)方式的挺招標(biāo)費(fèi)用占招扶標(biāo)項(xiàng)目?jī)r(jià)值比黑例過(guò)大的項(xiàng)目凡。裹按照豆標(biāo)的物來(lái)源地陶劃分芳可以將招標(biāo)劃址分為伶：狹國(guó)內(nèi)招標(biāo)挎，包括國(guó)內(nèi)公蓬開(kāi)招標(biāo)、國(guó)內(nèi)表邀請(qǐng)招標(biāo)；散國(guó)際招標(biāo)襪，包括國(guó)際公蠟開(kāi)招標(biāo)、國(guó)際暑邀請(qǐng)招標(biāo)。果國(guó)際招標(biāo)文件慶的編制應(yīng)遵循筍國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則繞、慣例。緊(圣2遙)擁招標(biāo)方法和手火段襯1普)甚兩階段招標(biāo)篩。蹈適用于蔥一些技術(shù)設(shè)計(jì)邪方案或技術(shù)要元求不確定況或一些技術(shù)標(biāo)朝準(zhǔn)、規(guī)格要求正難以描述確定妖的招標(biāo)項(xiàng)目樂(lè)。剃第一階段招標(biāo)制，從投標(biāo)方案薪中優(yōu)選技術(shù)設(shè)碼計(jì)方案，統(tǒng)一享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)抬格和要求；第級(jí)二階段按照統(tǒng)讓一確定的設(shè)計(jì)器方案或技術(shù)標(biāo)釀準(zhǔn)，組織項(xiàng)目吃最終招標(biāo)和投防標(biāo)報(bào)價(jià)。松2惕)即框架協(xié)議招標(biāo)散。剛適合于重復(fù)使企用規(guī)格、型號(hào)牧、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與在要求相同的貨教物或服務(wù)，特糧別適合于一個(gè)惱招標(biāo)人下屬多匆個(gè)實(shí)施主體采耐用集中統(tǒng)一招辮標(biāo)的項(xiàng)目捏。招標(biāo)人通過(guò)壘招標(biāo)對(duì)貨物或鞋服務(wù)形成統(tǒng)一路采購(gòu)框架協(xié)議弄，一般辯只約定采購(gòu)單飛價(jià)，而不約定拾標(biāo)的數(shù)量和總亮價(jià)，各采購(gòu)實(shí)辛施主體按照采闖購(gòu)框架協(xié)議分療別與中標(biāo)人分不批簽訂和履行座采購(gòu)合同協(xié)議觀。旗3撇)第電子招標(biāo)施。與紙質(zhì)招標(biāo)紫相比，將極大撈提高招標(biāo)投標(biāo)殘效率，符合節(jié)取能減排謹(jǐn)要求，降低招蒙標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用，招有效貫徹帥“叨三公緣”黃原則，有利于任突破傳統(tǒng)的招孕標(biāo)投標(biāo)組織實(shí)改施和管理模式捕，促進(jìn)招標(biāo)投殿標(biāo)監(jiān)督方式的盈改革完善，規(guī)付范招標(biāo)投標(biāo)秩聾序，預(yù)防和治肢理腐敗交易現(xiàn)秤象。胖特別顧對(duì)于一些技術(shù)沾規(guī)格簡(jiǎn)單、標(biāo)讓準(zhǔn)統(tǒng)一，容易趨分類鑒別評(píng)價(jià)壁，或需要廣泛淚征求投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)朽者的招標(biāo)項(xiàng)目墓，電子招標(biāo)的鄰效率優(yōu)勢(shì)更加節(jié)明顯廊。備招標(biāo)與拍賣的廈區(qū)別男拍賣適用于綱出售標(biāo)的，購(gòu)片買者之間相互為競(jìng)爭(zhēng)，可以多黨次、公開(kāi)競(jìng)價(jià)介；而緣招標(biāo)漆則主要適用于非購(gòu)買標(biāo)的，投控標(biāo)者之間相互才競(jìng)爭(zhēng)，一次性海、密封報(bào)價(jià)。脾采用招標(biāo)方式竹出售標(biāo)的，裂典型的是采用誼招標(biāo)方式出讓代國(guó)有土地使用神權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)問(wèn)權(quán)和企業(yè)資產(chǎn)渴等挖。層招標(biāo)與合同的游關(guān)系以招標(biāo)公告和招辜標(biāo)文件沒(méi)有價(jià)雜格要素，屬于寧要約邀請(qǐng)，投珠標(biāo)文件屬于要篩約，中標(biāo)通知滴書(shū)屬于承諾；矛合同些既是招標(biāo)的決癢策結(jié)果和項(xiàng)目屑實(shí)施的控制依辯據(jù)，也是檢驗(yàn)由、評(píng)價(jià)合同各躍方全面履行權(quán)謀利、義務(wù)、承繁擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的拴標(biāo)準(zhǔn)。己2.3奪招標(biāo)投標(biāo)的范腰圍和作用招標(biāo)的范圍稼(鑼1既)蒼工程招標(biāo)睜招標(biāo)發(fā)包各類儲(chǔ)土木工程、建載筑工程、設(shè)備留和管線安裝工您程、裝飾裝修舞工程抹等，選擇工程駱施工承包或工格程總承包企業(yè)嗎。慮1剩)槐工程施工招標(biāo)楚。工程產(chǎn)品爆具有唯一性、刮一次性、產(chǎn)品峽固定性的特點(diǎn)逢。毯工程施工招標(biāo)果區(qū)別于貨物采襯購(gòu)招標(biāo)的特點(diǎn)促，主要是選擇綁一個(gè)達(dá)到資格晴能力要求的中寫(xiě)標(biāo)承包人和可糧靠、可行的工丙程施工方案，懲而不是選擇一掘個(gè)現(xiàn)成的產(chǎn)品徹。豬工程施工評(píng)標(biāo)腰主要是考察投釀標(biāo)人撓報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的合傾理性，工程施豐工質(zhì)量、造價(jià)脈、進(jìn)度、安全協(xié)目標(biāo)等控制體墨系的完備性和純管理措施的可受靠性，施工方倡案及其技術(shù)措僵施的可行性，塵組織機(jī)構(gòu)的完闖善性及其實(shí)施羅能力、信譽(yù)的助可靠性。傘2杰)稀工程總承包招窮標(biāo)議。耽工程總承包招彈標(biāo)主要以藝“畢投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)益的合理性、工幸程總承包技術(shù)俘管理方案的可區(qū)行性、工程技戲術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理砍能力及信譽(yù)可橋靠性魚(yú)”禿作為選擇中標(biāo)斬人的綜合評(píng)標(biāo)留因素灌。鋸工程總承包的知主要方式有鞭：設(shè)計(jì)采購(gòu)施中工放(吉EPC遵)樸／交鑰匙總承茶包、設(shè)計(jì)懼-礎(chǔ)施工總承弊包餓(亮D+B貌)釀等。明(陳2則)江貨物招標(biāo)鈔相同條件，幼產(chǎn)品的價(jià)格是站決定中標(biāo)的主揉要因素踩，并非價(jià)格越訴低越好，招標(biāo)澆人更需要選擇線性價(jià)比棗高的產(chǎn)品。姨(餅3蘆)躁服務(wù)招標(biāo)完區(qū)別于工程和竊貨物招標(biāo)采購(gòu)壇，服務(wù)招標(biāo)競(jìng)汁爭(zhēng)力主要體現(xiàn)紙?jiān)诜?wù)人員素汁質(zhì)能力及其服佛務(wù)方案優(yōu)劣的詳差異，峰服務(wù)價(jià)格并不現(xiàn)是評(píng)價(jià)投標(biāo)人砍競(jìng)爭(zhēng)力的主要茅指標(biāo)麥。示服務(wù)招標(biāo)中還首包括區(qū)各類資產(chǎn)所有浮權(quán)、資源經(jīng)營(yíng)炸權(quán)和使用權(quán)出培讓腳招標(biāo)，如厲企業(yè)資產(chǎn)或股殿權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地腐使用權(quán)出讓、丟基礎(chǔ)設(shè)施特許倉(cāng)經(jīng)營(yíng)權(quán)、科研濾成果與技術(shù)轉(zhuǎn)爪讓以及其他資咽源使用權(quán)的出等讓招標(biāo)。此類銅招標(biāo)大多以歷價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)衣為主添。叫招標(biāo)投標(biāo)的作嬌用袖1謊)拖優(yōu)化社會(huì)資源招配置和項(xiàng)目實(shí)巨施方案，提高釘招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)長(zhǎng)量、經(jīng)濟(jì)效益減和社會(huì)效益；框推動(dòng)投融資管搖理體制和各行照業(yè)管理體制的界改革；梢2洞)沸促進(jìn)投標(biāo)企業(yè)澆轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制次，提高企業(yè)的伐創(chuàng)新活力，提浪高技術(shù)和管理省水悼平，提高企業(yè)燈生產(chǎn)、服務(wù)的欺質(zhì)量和效率，付不斷提升企業(yè)歪市場(chǎng)信譽(yù)和競(jìng)比爭(zhēng)能力；女3瓶)丈維護(hù)和規(guī)范市慚場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，克保護(hù)當(dāng)事人的蒜合法權(quán)益，提舌高市場(chǎng)交易的匙公平和可信度涌，促進(jìn)社會(huì)和章企業(yè)的法治、思信用建設(shè)，促授進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職滅能，提高行政悟效率健全現(xiàn)代撿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系莫；僚4滔)轎有利于保護(hù)國(guó)敬家和社會(huì)公共謙利益，保障合罪理、有效地使垮用國(guó)有資金和塊其他公共資金梢，防止浪費(fèi)和淚流失，構(gòu)建從豈源頭預(yù)防腐敗租交易的監(jiān)督制童約體系。勿2.4指招標(biāo)投標(biāo)的基礦本程序和工作詞要求招標(biāo)準(zhǔn)備婚準(zhǔn)備工作包括僑招標(biāo)人資格能疑力判定、制訂飲招標(biāo)計(jì)劃、確脊定招標(biāo)組織形吼式、編制招標(biāo)偵采購(gòu)方案和落捧實(shí)招標(biāo)基本條要件午。牽(三1影)酸招標(biāo)人的資格精能力要求昆招標(biāo)人是提出三招標(biāo)項(xiàng)目，發(fā)場(chǎng)出招標(biāo)要約邀作請(qǐng)的弊法人或其他組虜織師，應(yīng)當(dāng)具備以久下條件：棚1遙)樸招標(biāo)人葡：可以是愈企稼業(yè)、事業(yè)、政須府機(jī)關(guān)和社會(huì)殘團(tuán)體法人押；招標(biāo)人也可界是依法成立，跪但不具備法人鏡資格，能以自熱己的名義參與閱民事活動(dòng)的顏經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組扁織銅，如產(chǎn)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)治、合伙企業(yè)、筐合伙型聯(lián)營(yíng)企泄業(yè)、法人的分館支機(jī)構(gòu)、不滿憤足法人資格條簡(jiǎn)件的中外合作障經(jīng)營(yíng)企業(yè)、法杜人依法設(shè)立的敬臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)夸等；鞏2腎)羞招標(biāo)人的民事乎權(quán)利能力范圍狐受其組織性質(zhì)湊、成立目的、鄉(xiāng)任務(wù)和法律、斃法規(guī)冠約束，寧由此構(gòu)成了見(jiàn)招標(biāo)人享有民鍛事權(quán)利的資格米和承擔(dān)民事義刷務(wù)的責(zé)任趣。私3芬)服招標(biāo)人應(yīng)滿足咸《招標(biāo)投標(biāo)法播》第增12彈條規(guī)定芝，具有礦編制招標(biāo)文件儲(chǔ)和組織評(píng)標(biāo)能貍力腰，通過(guò)向捷行政監(jiān)督部門燒備案，可貧以自行辦理招撒標(biāo)事宜惹。保招標(biāo)人自行辦介理招標(biāo)事宜組顆織工程招標(biāo)的沈資格條件具體期解釋為五個(gè)方食面：能①貪具有項(xiàng)目法人罰資呆格賀(氏或法人資隸格挎)通；國(guó)②飲具有與招標(biāo)項(xiàng)喝目規(guī)模和復(fù)雜蟻程度相適應(yīng)的兆工程技術(shù)概預(yù)沃算、財(cái)務(wù)和工屢程管理等方面進(jìn)專業(yè)技術(shù)力量看；邊③南有從事同類工命程建設(shè)項(xiàng)目招加標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；戚④團(tuán)設(shè)有專門的招衰標(biāo)機(jī)構(gòu)或者啊擁有繡3董名以聚上專職招標(biāo)業(yè)壩務(wù)人員；秘⑤跡熟悉和掌握《庫(kù)招標(biāo)投標(biāo)法》鹿及有關(guān)法規(guī)規(guī)解章。輛(抗2甚)徒制定招標(biāo)工作罵計(jì)劃吩(葬3上)近確定招標(biāo)組織滔形式押1懶)姐自行組織招標(biāo)嘉。究2寬)半委托代理招標(biāo)墾。疼社會(huì)化中介組嚴(yán)織，屬于企業(yè)嶺法人。勵(lì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)魂從業(yè)人員的素涼質(zhì)、能力和規(guī)置范化水平直接狂影響和制約招勉標(biāo)采購(gòu)的成敗把。憐招標(biāo)代理合同請(qǐng)。書(shū)面合同，項(xiàng)明確委托招標(biāo)非代理的內(nèi)容范久圍、權(quán)限、義滾務(wù)和責(zé)任，并董報(bào)有關(guān)行政監(jiān)鞋督部門備案慨。坊招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)脫不得無(wú)權(quán)代理跪、越權(quán)代理和慮違法代理，不壯得接受同一招益標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)坑咨詢服務(wù)膨。叨委托招標(biāo)代理熟合同主要包括甚以下內(nèi)容：稠①拍委托代理范圍戴。摸委托代理服務(wù)袋的范圍可以包錢括以下全部或窄部分工作內(nèi)容禮：削招標(biāo)前期準(zhǔn)備惡策劃、制定招以標(biāo)方案、編制垃發(fā)售資格預(yù)審番公告和資格預(yù)健審文件，協(xié)助慢招標(biāo)人組織資迅格評(píng)審、確定款投標(biāo)人名單，預(yù)編制發(fā)售招標(biāo)艱文件，組織投墓標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)隔、答疑、組織逼開(kāi)標(biāo)，配合招劈標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)薄委員會(huì)，協(xié)助前評(píng)標(biāo)委員會(huì)完在成評(píng)標(biāo)與評(píng)標(biāo)廁報(bào)告、確定中番標(biāo)候選人并辦鍵理公示，協(xié)助番招標(biāo)人定標(biāo)并綠向中標(biāo)人發(fā)出逢中標(biāo)通知書(shū)，忙協(xié)助招標(biāo)人擬啊定和簽訂中標(biāo)架合同尤，協(xié)助招標(biāo)人太向招標(biāo)投氏標(biāo)監(jiān)督部門辦以理有關(guān)招標(biāo)投雨標(biāo)的報(bào)告、核冰準(zhǔn)或備案手續(xù)皮；解答或協(xié)助秀處理投標(biāo)人和補(bǔ)其他利害關(guān)系渾人提出的異議攝、投訴，配合然監(jiān)督部門調(diào)查晃違法行為；招毛標(biāo)人委托的其僅他服務(wù)工作。觀②集代理期限。合劫同應(yīng)明確起止隊(duì)時(shí)間。垃③菠雙方的權(quán)利和秀義務(wù)。合同應(yīng)抓明確雙方的權(quán)價(jià)利、義務(wù)和承近擔(dān)的責(zé)任。椅④旗服務(wù)費(fèi)用的標(biāo)代準(zhǔn)和支付。合濕同應(yīng)明確服務(wù)灶收費(fèi)項(xiàng)目、收念費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付摘方式和時(shí)間。坦利用外資貸款妥項(xiàng)目的代理服削務(wù)收費(fèi)依據(jù)財(cái)攔政部、商務(wù)部素的有關(guān)規(guī)定。望⑤件其他。合同變期更、解除、違肯約責(zé)任及合同妄履行中發(fā)生爭(zhēng)埋議的解決辦法樓等。慎(燭4辮)通落實(shí)招標(biāo)的基宗本條件啞1秧)留項(xiàng)目招標(biāo)的共廚同條件販①得項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)瓦當(dāng)符合相應(yīng)的俘資格條件；桿②豈根據(jù)項(xiàng)目本身?yè)频男再|(zhì)、特點(diǎn)茄應(yīng)當(dāng)滿足項(xiàng)目夢(mèng)招標(biāo)和組織實(shí)賣施必需的資金富、技術(shù)條件、三管理機(jī)構(gòu)和力禿量、項(xiàng)目實(shí)施復(fù)計(jì)劃和法律法三規(guī)規(guī)定的其他機(jī)條件；栽③桑項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)耽容、范圍、條遞件、招標(biāo)方式狀和組織形式已瘋經(jīng)有關(guān)項(xiàng)目審尺批部門或招標(biāo)脹投標(biāo)監(jiān)督部門暮核準(zhǔn)，并完成豐法律、法規(guī)、圍規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)幟目規(guī)劃、審批畝、核準(zhǔn)或備案蔬等實(shí)施程序。截2層)據(jù)工程施工招標(biāo)咱的特別條件斤①傍工程建設(shè)項(xiàng)目歉初步設(shè)計(jì)或工叔程招標(biāo)設(shè)計(jì)或管工程施工圖設(shè)占計(jì)已經(jīng)完成榆，并經(jīng)有關(guān)政涂府部門對(duì)立項(xiàng)趕、規(guī)劃、用地乖、環(huán)境評(píng)估等蛛進(jìn)行審批、核棕準(zhǔn)或備案；核②蕩工程建設(shè)項(xiàng)目牧具有滿足招標(biāo)岔投標(biāo)和工程連脈續(xù)施工所必需題的視設(shè)計(jì)圖紙及有慌關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、禮規(guī)范和其他技號(hào)術(shù)資料；昂③終工程建設(shè)項(xiàng)目莫用地拆遷、場(chǎng)歌地平整、道路齒交通、水電、摸排污、通信及隔其他讀外部條件已經(jīng)兼落實(shí)。椒3居)享工程總承包招浸標(biāo)的特別條件連按照工程總承茶包不同開(kāi)始階艷段和總承包方用式，應(yīng)分別合具有工程可行信性研究報(bào)告或艙實(shí)施性工程方彼案設(shè)計(jì)或工程槐初步設(shè)計(jì)等相些應(yīng)的條件。獸4突)盡貨物招標(biāo)的特昨別條件年應(yīng)具有滿足奸采購(gòu)招標(biāo)的設(shè)柳計(jì)圖紙或技術(shù)遮規(guī)格，政府采衫購(gòu)貨物的采購(gòu)餐計(jì)劃和資金已筆經(jīng)有關(guān)采購(gòu)主體管部門批準(zhǔn)。貿(mào)5喉)鴿服務(wù)招標(biāo)的特眼別條件簽①哲特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和賀融資貼招標(biāo)的條件垃。家以煙基礎(chǔ)設(shè)施特許份經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資挨招標(biāo)釀為例，應(yīng)具備妻以下主要條件任：佳A.承招標(biāo)人已經(jīng)確導(dǎo)定；井B.昂項(xiàng)目實(shí)施方案奸已經(jīng)政府相關(guān)揭部門批準(zhǔn)。蠻②舊工程設(shè)計(jì)暗招標(biāo)的特別條益件慚。千工程概念性方贏案設(shè)計(jì)脾招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具浪有伍批準(zhǔn)的項(xiàng)目建陰議書(shū)株；膛工程實(shí)施性方厘案設(shè)計(jì)否招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)具膚有批準(zhǔn)的工程儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目拍規(guī)劃設(shè)計(jì)條件爭(zhēng)和可行性研究毯報(bào)告涌。鍛③諷工程建設(shè)監(jiān)理包和建設(shè)項(xiàng)目管木理霞招標(biāo)的特別條晨件吐。尚工程監(jiān)理招標(biāo)冷應(yīng)該具有批準(zhǔn)囑的工程亦可行性研究報(bào)包告或工程實(shí)施癢性方案設(shè)計(jì)燭；建設(shè)項(xiàng)目全禾過(guò)程的項(xiàng)目管什理方式，其招匙標(biāo)條件只需禿批準(zhǔn)的項(xiàng)目建抓議書(shū)濟(jì)。泄④感科技貓招標(biāo)的特別條翅件。診一是需要招標(biāo)葡的倘科技項(xiàng)目已立需項(xiàng)，原部分科技項(xiàng)目考應(yīng)具有的可行襖性研究報(bào)告也妻已經(jīng)下達(dá)。二者是涉及政府財(cái)佩政撥款投入為特主的技術(shù)研究許開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)棋讓和技術(shù)咨詢勸服務(wù)等目標(biāo)內(nèi)磁容和完成時(shí)限凈明確，能夠確泛定評(píng)剪審標(biāo)準(zhǔn)，梳科技經(jīng)費(fèi)已經(jīng)池落實(shí)。祝⑤斜物流無(wú)招標(biāo)的特別條弟件球。物流項(xiàng)目已忌經(jīng)列入政府或嗓企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃旱。竄(效5丟)排編制招標(biāo)方案座依法必須招標(biāo)賭的工程建設(shè)項(xiàng)怎目的憲招標(biāo)范圍、招零標(biāo)方式與招標(biāo)廳組織形式考應(yīng)報(bào)項(xiàng)目審批附部門核準(zhǔn)或招額標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督部貴門備案。無(wú)組織資格審查智資格預(yù)審包括辣以下程序：杯①煎編寫(xiě)資格預(yù)審擁文件和公告，油確定資格審查打方法、審查因遼素和標(biāo)準(zhǔn)；兇②柜在規(guī)定媒體發(fā)焰布資格預(yù)審公查告；催③合按照資格預(yù)審便公告規(guī)定的時(shí)乳間、地點(diǎn)發(fā)售值資格預(yù)審文件疤；得④腸投標(biāo)申請(qǐng)人按漲資格預(yù)審文件環(huán)要求的內(nèi)容、飄格式、時(shí)間編發(fā)制和遞交資格棄預(yù)審申請(qǐng)文件障；諷⑤唐組建資格審查普委員會(huì)。罷⑥侄資格審查委員使會(huì)依據(jù)資格預(yù)畜審文件規(guī)定的須審查方法、審棕查因素和標(biāo)準(zhǔn)蠟，審查投標(biāo)申貞請(qǐng)人的投標(biāo)資億格，確定通過(guò)閉資格預(yù)審的申街請(qǐng)人名單，向廚招標(biāo)人提交書(shū)塊面資格審查報(bào)表告；蝴⑦旨招標(biāo)人在規(guī)定浪的時(shí)間內(nèi)以書(shū)科面形式將資格趣預(yù)審結(jié)果通知峰申請(qǐng)人，并向喚通過(guò)資格預(yù)審側(cè)的申請(qǐng)人發(fā)出興投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。躁編制發(fā)售招標(biāo)器文件夠?yàn)楸苊獍l(fā)生串執(zhí)標(biāo)抬標(biāo)現(xiàn)象，逝招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在擋招標(biāo)文件中公麻布相招標(biāo)控制價(jià)鄰格稱(般最高投標(biāo)限被價(jià)瓜)發(fā)或采購(gòu)預(yù)算額嚼，或者明確最獸高投標(biāo)限價(jià)的譽(yù)計(jì)算方法斷。角現(xiàn)場(chǎng)踏勘盒工程設(shè)計(jì)、監(jiān)側(cè)理、施工和工擺程總承包和特圓許經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目鹽招標(biāo)一般需要技組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘擁。投標(biāo)預(yù)備會(huì)蔽投標(biāo)預(yù)備會(huì)是馳招標(biāo)人為了價(jià)澄清、解答潛壘在投標(biāo)人在閱殼讀招標(biāo)文件和謝現(xiàn)場(chǎng)踏勘后提沖出的疑問(wèn)慕，按照招標(biāo)文礎(chǔ)件規(guī)定時(shí)間組約織的投標(biāo)預(yù)備鈴會(huì)議胳。揪招標(biāo)人同時(shí)可箏以利用投標(biāo)預(yù)非備會(huì)對(duì)招標(biāo)文愛(ài)件中剛有關(guān)重點(diǎn)、難炮點(diǎn)內(nèi)容主動(dòng)作尤出說(shuō)明蹄。開(kāi)標(biāo)注開(kāi)標(biāo)一般有以險(xiǎn)下步驟：劣1刮)少宣布華開(kāi)標(biāo)人、唱標(biāo)勿人、記錄人、榴監(jiān)標(biāo)人爸等有關(guān)人員，撫并宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)品律；彎2泰)叫根據(jù)招標(biāo)文件元的約定在開(kāi)標(biāo)臨前依次驗(yàn)證投次標(biāo)人代表的被知授權(quán)身份；答3濁)季投標(biāo)人代表灣或半委托的公證機(jī)據(jù)構(gòu)檢查確認(rèn)投胡標(biāo)文件的密封皂情況，并公證魔；妨4碑)欄公布截止時(shí)間嫩前遞交文件的仿投標(biāo)人、標(biāo)段仍、遞交時(shí)間，悅宣布開(kāi)標(biāo)次序蛋，公布標(biāo)底；年5墊)潑開(kāi)標(biāo)人依開(kāi)標(biāo)慨次序，當(dāng)眾拆耍封投標(biāo)文件，伯并由唱標(biāo)人公商布投標(biāo)人名稱海、標(biāo)段、投標(biāo)尾保證金的遞交圈情況、投標(biāo)總喜報(bào)價(jià)等主要內(nèi)坦容，投標(biāo)人代屋表確認(rèn)開(kāi)標(biāo)結(jié)泰果；偏6程)兆投標(biāo)人代表、菠招標(biāo)人代表、乏唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)和轉(zhuǎn)記錄等有關(guān)人乖員在開(kāi)標(biāo)記錄團(tuán)上簽字確認(rèn)。評(píng)標(biāo)瑞評(píng)標(biāo)窩按照以下步驟粉進(jìn)行評(píng)標(biāo)：稈1陰)帶初步評(píng)審。對(duì)者投標(biāo)資格控投標(biāo)文件的形暑式和響應(yīng)性譽(yù)進(jìn)行初步評(píng)審立；吉2澆)稈詳細(xì)評(píng)審。按謝照招標(biāo)文件橡約定的評(píng)標(biāo)方喉法、因素和標(biāo)艘準(zhǔn)沃對(duì)初步評(píng)審合淡格的投標(biāo)文件呀進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)渾濟(jì)、商務(wù)的進(jìn)柿一步分析對(duì)比慚和評(píng)價(jià)；犧3需)蟻評(píng)標(biāo)過(guò)程中，謹(jǐn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可何在必要時(shí)以書(shū)搞面方式要求投些標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文芹件中的疑問(wèn)進(jìn)爛行澄清、說(shuō)明丈和補(bǔ)正；黃4敵)警編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告稈。中標(biāo)坑1夢(mèng))救公示。仇2資)之定標(biāo)。寨政府采購(gòu)項(xiàng)目風(fēng)在指定媒體上蓬發(fā)布中標(biāo)公告廢；紗3言)砌提交招標(biāo)投標(biāo)蔑情況書(shū)面報(bào)告悄。磨4跟)詞發(fā)中標(biāo)通知書(shū)性。蠻機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際超招標(biāo)評(píng)標(biāo)報(bào)告皺應(yīng)在好公示期內(nèi)送招廉標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)飛督部門備案薄。利用國(guó)際金嗽融組織或外國(guó)抹政府貸款的招躁標(biāo)項(xiàng)目，還應(yīng)問(wèn)向墻貸款人申請(qǐng)核麻準(zhǔn)評(píng)標(biāo)報(bào)告貓；簽訂合同味1塞)溜簽訂合同協(xié)議凳書(shū)。頑一般經(jīng)過(guò)以下絹步驟：兔①尿中標(biāo)人按招標(biāo)陵文件要求向招歸標(biāo)人提交履約觸保證金；蜜②械雙方簽訂合同聽(tīng)協(xié)議書(shū)，并向海有關(guān)行政監(jiān)督略部門備案、核凍準(zhǔn)或登記；桑③鉤招標(biāo)人退還投蛾標(biāo)保證金，投安標(biāo)人退還招標(biāo)眾文件約定的設(shè)翁計(jì)圖紙等資料晶。科2黑)云特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目談融資招標(biāo)簽訂乎合同一般需要躬經(jīng)過(guò)以下步驟火：澤①婦招標(biāo)人與中標(biāo)嘗人進(jìn)行合同談粉判，草簽項(xiàng)目配協(xié)議；犧②辦中標(biāo)人依法組澇建項(xiàng)目公司，襯簽訂有關(guān)融資蜻合同，編上報(bào)驕《義項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告笛》；蛛③座政府主管部門緊核準(zhǔn)《項(xiàng)目申與請(qǐng)報(bào)告》，法并與中標(biāo)人組霉建的項(xiàng)目公司拉正式簽訂項(xiàng)目銜協(xié)議含；特④停招標(biāo)人退還投賞標(biāo)保證金。絮2.5余招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議帥的解決殼招標(biāo)投標(biāo)常見(jiàn)傭的爭(zhēng)議及其表序達(dá)方式束(僚1凝)愉招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議榮的概念麗：貍因喉招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事鍋人權(quán)益發(fā)生的輸糾紛斗。愁(嗓2傍)恨招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事宿主體民事主體晚和行政主體。肆民事主體指招盛標(biāo)人和投標(biāo)人撤（還包括饞招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)亡）莖。革招標(biāo)投標(biāo)莖行政主體鬧指進(jìn)行行政監(jiān)游督的公國(guó)家機(jī)關(guān)及其橋授權(quán)機(jī)構(gòu)禾。桌(迅3宵)應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議會(huì)的類型版按照爭(zhēng)議的當(dāng)付事主體分為覆民事?tīng)?zhēng)議和行鑄政爭(zhēng)議軍兩種類型。爺民事?tīng)?zhēng)議支是妻民事主體之間籌的爭(zhēng)議傲。采行政爭(zhēng)議婦是壁民事主體與行匆政主體之間的疏爭(zhēng)議即。刃(昆4飲)珍表達(dá)和解決招谷標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的饒方式文1卷)桐招標(biāo)投標(biāo)民事抓爭(zhēng)議的解決方悠式。旱民事?tīng)?zhēng)議包括需招標(biāo)文件爭(zhēng)議聲、招標(biāo)過(guò)程爭(zhēng)夕議、中標(biāo)結(jié)果浮爭(zhēng)議和招標(biāo)過(guò)正程其他民事侵百權(quán)視爭(zhēng)議四種。對(duì)率于招標(biāo)文件爭(zhēng)觀議、招標(biāo)過(guò)程燦爭(zhēng)議和中標(biāo)結(jié)酸果爭(zhēng)議，猴表達(dá)和解決爭(zhēng)賢議的方式有異玉議勺(涼質(zhì)園疑痰)平和投訴爹；對(duì)于騾招標(biāo)過(guò)程其他柔民事侵權(quán)爭(zhēng)議從，踩表達(dá)和解決爭(zhēng)頸議的方式有協(xié)爛商、調(diào)解、仲很裁或訴訟。尋①工異拒議限(愛(ài)質(zhì)鄰疑矩)場(chǎng)。異議是指投國(guó)標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)先文件、招標(biāo)過(guò)沒(méi)程和中標(biāo)結(jié)果針使自己的權(quán)益址受到損害，以坐書(shū)面形式向招集標(biāo)人或招標(biāo)代徑理機(jī)構(gòu)提出疑綠問(wèn)和主張權(quán)利顛的行為。逃招標(biāo)人和招標(biāo)揉代理機(jī)構(gòu)是處叨理異議和質(zhì)疑旬的主體。寧《招標(biāo)投標(biāo)法砌》規(guī)定侍投標(biāo)人向招標(biāo)漿人和招標(biāo)代理朗機(jī)構(gòu)表達(dá)爭(zhēng)議金的方式是瘦異議和質(zhì)疑蛛。著《政府采購(gòu)法式》贏規(guī)定投標(biāo)人向故招標(biāo)人和招標(biāo)堂代理機(jī)構(gòu)表達(dá)疼爭(zhēng)議的方式是釋質(zhì)疑撕。掀投標(biāo)人提出異男議或質(zhì)疑應(yīng)注誼意以下事項(xiàng)：跌A.貧投標(biāo)人的肺異議和質(zhì)疑要恐在一定的時(shí)間千內(nèi)提出幻。應(yīng)當(dāng)在知道桃或者應(yīng)知其權(quán)蔑益受到損害之屯日起眼7柔個(gè)工作日內(nèi)提洲出質(zhì)疑；揚(yáng)B.遍異議和質(zhì)疑應(yīng)泛由投標(biāo)人或其辯他利害關(guān)系人殲提出躍；織C.肚異議和質(zhì)疑應(yīng)華該旺向招標(biāo)人或招川標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提樸出驅(qū)；爛D.交異議和質(zhì)疑的囑對(duì)象可以是招洪標(biāo)人、招標(biāo)代侍理機(jī)構(gòu)，或是死其他投標(biāo)人和灘利荒害關(guān)系人濤。催E.幟異議和質(zhì)疑應(yīng)埋該旦采用書(shū)面形式輕，由法人或授濱權(quán)用人座簽字或蓋投標(biāo)殃人公章；式F.岸投標(biāo)人應(yīng)該在秩異議和質(zhì)疑書(shū)況中虛明確表明提出星異議和質(zhì)疑的砌事項(xiàng)、理由及豪對(duì)招標(biāo)人和招專標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的繞要求售；鑒G.傷投標(biāo)人應(yīng)該對(duì)在異議和質(zhì)疑中近舉證內(nèi)容的真曉實(shí)性貫負(fù)責(zé)，其提出夜的要求應(yīng)當(dāng)符問(wèn)合相關(guān)法律法娘規(guī)的規(guī)定；嚴(yán)H.悅投標(biāo)人賽不能濫用提出農(nóng)異議和質(zhì)疑的礦權(quán)利摟，否則其行為亦可能構(gòu)成干擾俱招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)姑正常秩序而受搬到行政監(jiān)督部紀(jì)門的處罰。以②桌投訴酷。乎投訴玻是《招標(biāo)投標(biāo)姑法》和《政府糠采購(gòu)法》賦予偶投標(biāo)人的行政沿救濟(jì)手段嶄。挺各招標(biāo)投標(biāo)行鴉政監(jiān)督部門是粉處理投訴的主怠體。碑③排協(xié)商種。通過(guò)雙方的沸溝通、協(xié)調(diào)，撞在互諒互讓、羽平等友好、公張平合理、利益宴補(bǔ)償?shù)脑瓌t基旱礎(chǔ)上達(dá)成一致判的爭(zhēng)議解決方搖式。杰④勉調(diào)解壓。由第三方出菌面，通過(guò)調(diào)解謀和相互妥協(xié)解法決爭(zhēng)議的方式在。曾⑤漂仲裁遼。爭(zhēng)議雙方經(jīng)自愿將爭(zhēng)議交廊給仲裁機(jī)構(gòu)作當(dāng)出裁祝決，并負(fù)有自許動(dòng)履行義務(wù)的鴿一種爭(zhēng)議解決霉方式。笛爭(zhēng)議解決方式歷必須是自愿的絕，必須有達(dá)成仲裁協(xié)議瞎。僻⑥屠訴訟魄。初在招標(biāo)投標(biāo)活君動(dòng)中，當(dāng)事人摩如果未約定仲才裁協(xié)議、爭(zhēng)議耽發(fā)生后也無(wú)法挨達(dá)成仲裁協(xié)議惑，則年只能以訴訟作團(tuán)為解決爭(zhēng)議的冶最終方式。相所有疾民事?tīng)?zhēng)議都可澆以通過(guò)民事訴立訟得到解決卸。當(dāng)事人應(yīng)在抵訴訟時(shí)效內(nèi)提綁出訴訟。振⑦就其他表達(dá)民事促爭(zhēng)議的方式砌。絮A.張借助于招標(biāo)人膊和招標(biāo)代理機(jī)起構(gòu)的孔內(nèi)部監(jiān)督繡。賠B.漲借助于尼其他部門的監(jiān)漂督職能沈。路C.定借助于肆行業(yè)協(xié)會(huì)的自保律監(jiān)督雪。雕D.車借助于觀社會(huì)輿論監(jiān)督練。盆招標(biāo)投標(biāo)封行政爭(zhēng)議的解疏決方式晉。興有曲行政復(fù)議和行貨政訴訟疑兩種。喘①逆行政復(fù)議頓。筒行政監(jiān)督部門需的倆本級(jí)人民政府辦或上一級(jí)主管垂部門贈(zèng)是處理行政復(fù)昌議的主體。傳②言行政訴訟燭。貢有管轄權(quán)的乎人民法院覽是處理行政訴思訟的主體。牽(計(jì)5槽)徹表達(dá)和解決招印標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的染程序離屬于招標(biāo)文件橡、招標(biāo)過(guò)程和田中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議秧的播《招標(biāo)投標(biāo)法例》規(guī)定救，投標(biāo)人可先旬提出異受議折(閑質(zhì)疑旗），廈再采取投訴的旗方式。暴投標(biāo)人也可以址不經(jīng)異院議殲(囑質(zhì)軋疑蜘)紫而直接采取投摔訴的方式。旨《政府采購(gòu)法惕》今質(zhì)疑是投標(biāo)人比投訴的前置條督件。必須先提臉出質(zhì)疑犁后椅投訴。尤2騰)蜻屬于招標(biāo)過(guò)程汗其他民事侵權(quán)籮爭(zhēng)議的，應(yīng)按合照協(xié)商灰+堅(jiān)調(diào)解博+辭仲盞裁月(篩訴晌訟和)棗的程序解決爭(zhēng)檢議。士協(xié)商和調(diào)解是室效率最高、成蘇本最低的解決帝爭(zhēng)議的方法。腳當(dāng)協(xié)商和調(diào)解圓不能解決爭(zhēng)議鑄時(shí)，可仲裁滾或這訴訟。神相對(duì)于訴訟，膨仲裁的時(shí)間較謎短、效率較高脈，尾爭(zhēng)議雙方應(yīng)優(yōu)勇先選擇仲裁。肆發(fā)生招標(biāo)投標(biāo)薄行政爭(zhēng)議栽，莫民事主體可以表首先提出行政土復(fù)議脅，行政復(fù)議后剩結(jié)果不滿意的衣再向人民法院墊提出行政訴訟慕；壤也可以直接巧提出行政訴訟形。盯招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議第的預(yù)防和處理漂(掙1案)總招標(biāo)投標(biāo)民事比爭(zhēng)議的主要內(nèi)鏟容味包括質(zhì)招標(biāo)文件爭(zhēng)議遍、招標(biāo)過(guò)程爭(zhēng)餅議、中標(biāo)結(jié)果斷爭(zhēng)議和招標(biāo)過(guò)誠(chéng)程其他民事侵翼權(quán)爭(zhēng)議掃。祖1自)環(huán)招標(biāo)文件爭(zhēng)議救。移招標(biāo)文件爭(zhēng)議鋸主要包括以下笛內(nèi)容：?、賶囊圆缓侠淼馁Y驕格條件限制潛份在投標(biāo)人投標(biāo)吩或明顯傾向個(gè)失別投標(biāo)人；批②魄出現(xiàn)專有技術(shù)詳、專利產(chǎn)品、昏特定品牌等傾踐向性內(nèi)容或技責(zé)術(shù)規(guī)格明顯有辮利于個(gè)別投標(biāo)麻人產(chǎn)品；貸③上評(píng)標(biāo)辦法不科翠學(xué)、不公平；腸④橋招標(biāo)文件商務(wù)芳條款具有傾向京性、歧視性或丟設(shè)置不合理；險(xiǎn)⑤濃政府采購(gòu)項(xiàng)目迎沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)于攜節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)票品和民族產(chǎn)業(yè)暈的優(yōu)先和支持烘政策；夕⑥額招標(biāo)文件有其袍他違法違規(guī)情懸形。共2楊)蘭招標(biāo)過(guò)程爭(zhēng)議制。椅招標(biāo)過(guò)程爭(zhēng)議艦主要包括以下桶內(nèi)容：縮①閃公開(kāi)披露信息工內(nèi)容及其方式備的爭(zhēng)議；加②骨資格預(yù)審和招卸標(biāo)文件發(fā)售的絡(luò)爭(zhēng)議；貞③帶投標(biāo)文件遞交建和開(kāi)標(biāo)過(guò)程的地爭(zhēng)議；仿④好評(píng)標(biāo)過(guò)程的爭(zhēng)破議；倆⑤襖具體操作的爭(zhēng)原議；恨⑥殼招標(biāo)過(guò)程其他斤環(huán)節(jié)的爭(zhēng)議。桿3霧)塌中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議閥。歪中標(biāo)結(jié)果爭(zhēng)議快一般包括以下壓內(nèi)容：鑒①辰?jīng)]按文件規(guī)定切的評(píng)標(biāo)辦法和乓評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)?、谇飳?duì)投標(biāo)人實(shí)行份區(qū)別對(duì)待；物③違對(duì)評(píng)標(biāo)中的事長(zhǎng)實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤；逃④絡(luò)評(píng)標(biāo)中的具體誦判定、評(píng)標(biāo)價(jià)室格和評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)維的計(jì)算錯(cuò)誤等店；寸⑤晝招標(biāo)人、代理當(dāng)機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委非員會(huì)成員及其場(chǎng)他投標(biāo)人在投太標(biāo)中有違法行使為影響中標(biāo)結(jié)翅果。建4站)鏟招標(biāo)過(guò)程其他伯民事侵權(quán)爭(zhēng)議艘。止包括以下內(nèi)容獄：院①投投標(biāo)人財(cái)產(chǎn)權(quán)院受到招標(biāo)人侵猶害；陣②洋投標(biāo)人知識(shí)產(chǎn)陶權(quán)受招標(biāo)人或滔其他投標(biāo)人侵琴害鳴③威投標(biāo)人合同權(quán)宅受到侵害；咐④呢投標(biāo)人或其他瓜利害關(guān)系人在申投標(biāo)活動(dòng)中損他害其他投標(biāo)人涌或其他利害關(guān)離系人利益；僅⑤踢其他民事侵權(quán)棍行為。乓(頁(yè)2盈)布招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議惱的預(yù)防憂招標(biāo)人應(yīng)從以產(chǎn)下方面入手預(yù)規(guī)防招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)筆議的發(fā)生。鄰1刺)謊選擇適當(dāng)?shù)恼泻陿?biāo)組織形式。惜2瑞)題盡量選擇公開(kāi)棗招標(biāo)采購(gòu)方式爆。耀招標(biāo)方式有曲公開(kāi)招標(biāo)和邀義請(qǐng)招標(biāo)摔兩種。政府采隊(duì)購(gòu)方式有誦公開(kāi)招標(biāo)、邀狼請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)殺性談判、詢價(jià)忍和單一來(lái)源采享購(gòu)五種背。采用公開(kāi)招模標(biāo)方式，公開(kāi)故、公平、公正憤地規(guī)范實(shí)施招臭標(biāo)的每個(gè)環(huán)節(jié)燙，顧是預(yù)防招標(biāo)投放標(biāo)爭(zhēng)議的主要千措施。乳3您)挖制定科學(xué)合理淡的招標(biāo)工作計(jì)陳劃和招標(biāo)方案憶。晨4譯)倉(cāng)招標(biāo)文件應(yīng)充控分體現(xiàn)公平公挺正原則括P27呆。僵①叼投標(biāo)人資格條茄件應(yīng)該合理、時(shí)適當(dāng)。考A.歇規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)蠅具備的資格，同必須符合規(guī)定時(shí)和項(xiàng)目需要，捷與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的停資格不應(yīng)作為荒該項(xiàng)目投標(biāo)人鋸應(yīng)該具備的資越格條件；住B.指規(guī)定投標(biāo)人必晶須擁有某種資囑格、資質(zhì)證書(shū)導(dǎo)時(shí)，應(yīng)該明確懶頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)暢的機(jī)關(guān)名稱和棄資格、資質(zhì)等巡級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及有效宵范圍；團(tuán)C.犯國(guó)家行政機(jī)關(guān)厚根據(jù)行政許可君設(shè)置和頒發(fā)的籮資格、資質(zhì)證唉書(shū)可以作為投句標(biāo)人必須具備該的資格條件。蘆除行政機(jī)構(gòu)之及外的其他實(shí)體飼頒發(fā)的各類證質(zhì)書(shū)一般不宜作條為投標(biāo)人必須照具備的資格條震件。疏②姜投標(biāo)人資格條曉件應(yīng)該準(zhǔn)確、勸清晰、無(wú)歧義偵，避免提出概系念含混、模棱梢兩可、無(wú)法衡壓量的要求。按③液在滿足項(xiàng)目要蘭求的前提下，撲投標(biāo)人資格條苦件的設(shè)置要盡價(jià)量使足夠數(shù)量辰的投標(biāo)人具備桃條件參與投標(biāo)低競(jìng)爭(zhēng)。緣④扶政府投資和政并府采購(gòu)項(xiàng)目招渠標(biāo)文件應(yīng)按照巖國(guó)家相關(guān)法律異法規(guī)體現(xiàn)對(duì)國(guó)肚內(nèi)制造產(chǎn)品、蠻節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品臉、自主創(chuàng)新產(chǎn)亡品、中小企業(yè)懇和少數(shù)民族地披區(qū)產(chǎn)業(yè)的扶持滅。氧⑤解招標(biāo)文件不能勺出現(xiàn)與國(guó)家法脾律法規(guī)相沖突微的規(guī)定。姐⑥朗招標(biāo)文件技術(shù)受規(guī)格中不得出錄現(xiàn)專有技術(shù)專掉利產(chǎn)品、特定泉品牌的要求。泳⑦思招墓標(biāo)文件應(yīng)在專攀門的章節(jié)里規(guī)賢定判定廢滔標(biāo)緣(偉或無(wú)效投晴標(biāo)夕)歷的標(biāo)準(zhǔn)。月⑧睜評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)盡鞋可能對(duì)各項(xiàng)評(píng)候?qū)徱蛩刈鞒隽块w化，評(píng)審因素我不得有不合理生的傾向性規(guī)定唐。巧5挽)聾招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)愚注意的事項(xiàng)。桂①伐按敘規(guī)定實(shí)施招標(biāo)木投標(biāo)的各個(gè)程刊序和環(huán)節(jié)，公蚊平對(duì)待所有投折標(biāo)人，避免出動(dòng)現(xiàn)因雕招標(biāo)程序不當(dāng)重造成對(duì)投標(biāo)人護(hù)利益的損害。句②汁招標(biāo)公告、中震標(biāo)公告等招標(biāo)做信息必須在法澤律法規(guī)規(guī)定媒渣體上按照規(guī)定偵的格式和內(nèi)容皮刊登。艇③朵嚴(yán)格遵守招標(biāo)棄投標(biāo)法律法規(guī)監(jiān)規(guī)定的時(shí)間程樓序要求。償④廊評(píng)標(biāo)委員會(huì)的鍵組成應(yīng)該符合招法律法規(guī)規(guī)定踏。蕩6獵)紫評(píng)標(biāo)過(guò)程中應(yīng)枝注意的事項(xiàng)。奪①葵評(píng)標(biāo)委員會(huì)必愚須按照招標(biāo)文宰件規(guī)定的評(píng)標(biāo)捏標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方撐法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。軟②偽招標(biāo)人作出的碰無(wú)效投標(biāo)和評(píng)侮標(biāo)委員會(huì)作出旗的廢標(biāo)決定，稠一定要有充分葛的依據(jù)。杰③籮評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)備該客觀公正地劍評(píng)標(biāo)。罵評(píng)標(biāo)的依據(jù)只群能是招標(biāo)文件故、投標(biāo)文件以量及相關(guān)法律法飽規(guī)。乖④創(chuàng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成雞員在評(píng)標(biāo)過(guò)程若中不得與投標(biāo)您人及利害關(guān)系騰人聯(lián)系。評(píng)標(biāo)偽委員會(huì)對(duì)投標(biāo)錦文件的澄清，狐應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形肚式進(jìn)行。否⑤茅不得要求或允聰許投標(biāo)人利用狹澄清、說(shuō)明或嶄補(bǔ)正的機(jī)會(huì)，涉改變投標(biāo)文件泥的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容塌。公7身)傾評(píng)標(biāo)完成后應(yīng)垮注意的事項(xiàng)。券①艷招標(biāo)人必須依破法確定中標(biāo)人躬。覆②免按照招標(biāo)文件局和中標(biāo)人的投慮標(biāo)文件訂立書(shū)沉面合同，不得榆對(duì)投標(biāo)內(nèi)容作災(zāi)實(shí)質(zhì)性變更，閘不得訂立背離渡合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)蝶容的其他協(xié)議語(yǔ)。浩③奶及時(shí)退還投標(biāo)康人的投標(biāo)保證團(tuán)金。承諾支付耐投標(biāo)補(bǔ)償金的陷應(yīng)按照約定時(shí)圍間和方式支付借。姑(伶3暈)歉招標(biāo)人及其招谷標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)頌招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議卵的處理懶P28堤1殼)叼投標(biāo)人異議和誤質(zhì)疑的處理蝶①還招標(biāo)人接到投瀉標(biāo)人異議和質(zhì)斗疑后，應(yīng)該首扣先翼履行接收手續(xù)東，向投標(biāo)人搜書(shū)面出具接收哄證明侄，或在投標(biāo)人色提供的拜回執(zhí)上簽字確晃認(rèn)完。蛛②滔大多數(shù)異議和勒質(zhì)疑都是由于歌投標(biāo)人不了解亞全面情況或?qū)n一些問(wèn)題發(fā)生漏誤解造成的，獅招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)主玩動(dòng)、耐心地向母投標(biāo)人澄清、年說(shuō)明，趁消除投標(biāo)人誤翻解悠。妥③稠如果投標(biāo)人對(duì)辨招標(biāo)文件和招友標(biāo)過(guò)程提出異搶議和質(zhì)疑的問(wèn)均題確實(shí)存在，蒸應(yīng)采取措施予宰以糾正，并見(jiàn)答復(fù)投標(biāo)人艘；如經(jīng)核實(shí)上陪述問(wèn)題損害了儀投標(biāo)人的利益修、并違反法律彈法規(guī)或招標(biāo)文已件的規(guī)定，但虛招標(biāo)人已經(jīng)無(wú)盾法糾正的，招歸標(biāo)人應(yīng)貿(mào)主動(dòng)向行政監(jiān)淋督部門報(bào)告情幫況互。替④榜投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)顆結(jié)果提出的異家議和質(zhì)疑，招聾標(biāo)人可以請(qǐng)?jiān)u靜標(biāo)委員會(huì)提出船答復(fù)意見(jiàn)，然凍后根據(jù)評(píng)標(biāo)委啞員會(huì)提出的答叔復(fù)意見(jiàn)答復(fù)投拾標(biāo)人。屬于雙評(píng)標(biāo)委員會(huì)的鄰評(píng)標(biāo)錯(cuò)誤，評(píng)兩標(biāo)委員會(huì)應(yīng)糾雀正錯(cuò)誤，并出利具評(píng)標(biāo)委員會(huì)盜意見(jiàn)；如果糾茂正錯(cuò)誤導(dǎo)致改竊變中標(biāo)結(jié)果，爬招標(biāo)人應(yīng)公示嬌改變后的中標(biāo)僅結(jié)果。如果行顛政監(jiān)督部門對(duì)損招標(biāo)項(xiàng)目的中掏標(biāo)結(jié)果實(shí)行備但案或?qū)徟芾韼r，招標(biāo)人還應(yīng)女將評(píng)標(biāo)委員會(huì)虎意見(jiàn)報(bào)行政監(jiān)體督部門備案或璃審批，然后再潮答復(fù)投標(biāo)人，變并公示糾正的賓中標(biāo)結(jié)果。警⑤翻給投標(biāo)人的答饑復(fù)應(yīng)使用淚書(shū)面形式并在還合理的時(shí)間內(nèi)享作出灌。政府采購(gòu)項(xiàng)非目的質(zhì)疑答復(fù)曠應(yīng)在收到爺質(zhì)疑之日起語(yǔ)7軟個(gè)工作日內(nèi)作欺出。預(yù)2嘩)訓(xùn)投訴的處理斜行政監(jiān)督部門啟負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)像的投訴處理。美招標(biāo)人配合行英政監(jiān)督部門處備理投訴時(shí)，互應(yīng)該注意以下閉幾點(diǎn)：故①初應(yīng)該以理解的軋態(tài)度正確對(duì)待棕投標(biāo)人的投訴結(jié)。應(yīng)②訂招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)浩真研究投標(biāo)人扎的投訴事項(xiàng)，給配合調(diào)查。兆③品如果行政監(jiān)督易部門要求招標(biāo)碼人在處理投訴潤(rùn)期間暫停簽訂車合同的，招標(biāo)褲人應(yīng)暫停與擬晨中標(biāo)人的合同嫌洽商。怎若傷合同已簽訂，蠢應(yīng)暫停執(zhí)行，匹等待處理結(jié)果朝。減④康招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)收提交處理投訴釣所需的所有招筐標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)村資料并報(bào)告有盯關(guān)情況。繼⑤蜜處理投訴過(guò)程晨中，招標(biāo)人及迎其招標(biāo)代理機(jī)要構(gòu)可以主動(dòng)與乘投訴人聯(lián)系，馬澄清、說(shuō)明事也實(shí)，溝通認(rèn)識(shí)受，消除誤解。焦⑥黑招標(biāo)人及其招脖標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)繡投訴處理決定繭無(wú)異議，應(yīng)執(zhí)擇行處理決定；移有異議的，有漂權(quán)提出行政復(fù)某議或行政訴訟采。巖招標(biāo)投標(biāo)違法講行為及其法律思責(zé)任形式妙2.6戲招標(biāo)投標(biāo)的行充政監(jiān)督和行業(yè)繡自律火招標(biāo)投標(biāo)的行嫁政監(jiān)督頂(藥1悅)懼行政監(jiān)督執(zhí)法坊的主體和對(duì)象角招標(biāo)人、投標(biāo)虜人、招標(biāo)代理濱機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)露任人員、評(píng)標(biāo)逢委員會(huì)成員巨等主體的招標(biāo)費(fèi)投標(biāo)行為均屬辯于廣行政監(jiān)督的對(duì)底象誦。叼政府招標(biāo)采購(gòu)怒工程及其有關(guān)雅的貨物、服務(wù)窩的招標(biāo)投標(biāo)活越動(dòng)由招標(biāo)投標(biāo)建監(jiān)督部門監(jiān)督糧執(zhí)法。井(宮2亂)舍行政監(jiān)督執(zhí)法絞的內(nèi)容遞1物)竹項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容瀉范圍、招標(biāo)條割件、招標(biāo)方式臥和組織形式；至2陶)佩招標(biāo)公告內(nèi)容口和發(fā)布媒體；正3平)句招標(biāo)資格預(yù)審讀文件和投標(biāo)人被資格；皂4巧)恨招標(biāo)文件及其棋評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方汽法；沫5個(gè))憂投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)程螞序；汗6攪)壯評(píng)標(biāo)委員會(huì)組戚成和評(píng)標(biāo)；持7膏)行評(píng)標(biāo)報(bào)告和中筍標(biāo)人；警8鴿)膀合同的簽訂和您履行。妄(肯3身)跪行政監(jiān)督的方此式盡包括雄行政審批、核墻準(zhǔn)、備案、受鵲理投訴、舉報(bào)虎、行政復(fù)議、碧行政稽察、督鴨查、調(diào)查統(tǒng)計(jì)銷、行政處罰、粱行政處分或移既送司法審查等屈。院(熄4夕)別改革完善行政惹監(jiān)督體制債招標(biāo)投標(biāo)的行脆業(yè)自律屋行業(yè)自律與行愿政監(jiān)督對(duì)于維頌護(hù)和規(guī)范招標(biāo)近投標(biāo)秩序的不六同作用主要體肺現(xiàn)在四個(gè)方面忌：謎1快)錯(cuò)作用的機(jī)理不勁同。謎2鵝)摘作用的層面不乓同。寨3邀)貧作用的形式不塘同。行政監(jiān)督樣主要采用訓(xùn)立法、執(zhí)法、樸違法懲戒的方蠟式制約招標(biāo)投滿標(biāo)主體行為中。柔4塔)勇作用的效果不延同。旋電子招標(biāo)的應(yīng)嶺用效果照1.尿?qū)崿F(xiàn)貨物和工樣程建設(shè)項(xiàng)目陽(yáng)虜光采購(gòu)。城2.禿降低招標(biāo)采購(gòu)繳成本。蜻3.優(yōu)促進(jìn)招投標(biāo)工機(jī)作的集約化管熟理。篇4.作提高處理突發(fā)饒事件的應(yīng)急反逗應(yīng)能力。早第煩3刪章：招標(biāo)師職解業(yè)資格制度殺3.1目招標(biāo)師的職業(yè)陜定位里招標(biāo)師的概念啞分為嚇招標(biāo)師和高級(jí)桑招標(biāo)師消兩個(gè)級(jí)別。拐招標(biāo)師的職業(yè)獅范圍設(shè)招標(biāo)師的主要淺工作是依法開(kāi)但展招標(biāo)采購(gòu)活長(zhǎng)動(dòng)，包括：旗1姑)辨編制招標(biāo)采購(gòu)伙計(jì)劃、方案、稼招標(biāo)采購(gòu)公告病、招標(biāo)資格預(yù)施審文件，組織劈投標(biāo)資格審查歷；禁2詳)悟編制招標(biāo)文件演和合同文乘本部(鉗其中技術(shù)規(guī)范宗、工程量清單鑼由其他專業(yè)技狹術(shù)人員為主編招制銷)儉，組織現(xiàn)場(chǎng)踏偏勘、開(kāi)標(biāo)和評(píng)單標(biāo)活動(dòng)；伐3貝)躁主持或協(xié)助合騾同談判并參與蚊簽訂合同；煙4簡(jiǎn))適采用其他方式集組織采購(gòu)活動(dòng)橋；峽5紐)我參與招標(biāo)采購(gòu)賢合同結(jié)算和驗(yàn)若收柔；莊6膏)塔解決招標(biāo)采購(gòu)蟲(chóng)活動(dòng)及其合同灌履行中的爭(zhēng)議似糾紛。庸招標(biāo)師職業(yè)水吊平考試申報(bào)程畫(huà)序乎國(guó)家發(fā)展改革弱委負(fù)當(dāng)責(zé)擬定招標(biāo)師火的考試科目、宴考試大綱、試屋題，建立考試侍試題庫(kù)，提出亂考試合格標(biāo)準(zhǔn)量建議等。值具體工作委托駐中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)殿協(xié)會(huì)承擔(dān)胳。任香港、澳門報(bào)逆名時(shí)身份證明交、喜學(xué)歷或?qū)W位證料書(shū)、從事本?？硺I(yè)工作實(shí)踐證鴿明。欄臺(tái)灣地區(qū)居民茄參加考試的辦敬法另行規(guī)定。賽3.3墊招標(biāo)師的登記伍管理與繼續(xù)教啟育招標(biāo)師的登記貴中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)沾協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)招疑標(biāo)師的登記管流理貿(mào)。媽招標(biāo)師申請(qǐng)登菠記的條件包括棒：取得污“福招標(biāo)師職業(yè)水旱平證書(shū)徑”獨(dú)，身體健康，桶從事招標(biāo)采購(gòu)馬工作，并具有豈相應(yīng)的工作業(yè)奮績(jī)。筑招標(biāo)師的后續(xù)兆教育梨3.4形招標(biāo)師的職業(yè)忍權(quán)利、義務(wù)與筑責(zé)任墳——丙掌握欣招標(biāo)師的職業(yè)夢(mèng)權(quán)利課自主選擇從業(yè)烤單位的權(quán)利。館2數(shù))蓄依法開(kāi)展招標(biāo)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)并獲到取勞動(dòng)報(bào)酬的柿權(quán)利。邪3混)閃維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)怒秩序的權(quán)利。騾招標(biāo)師的職業(yè)披義務(wù)游1盲)桐遵紀(jì)守法。清2志)奔誠(chéng)信履約。蕉3癥)嬸保密。銜4轉(zhuǎn))雪接受后續(xù)教育您。侄5壟)揚(yáng)接受行業(yè)監(jiān)管黎和自律管理?？谜袠?biāo)師的職業(yè)械責(zé)任遍1頃)鳴行政責(zé)任籌。招標(biāo)師的行題政責(zé)任是指招川標(biāo)師在從業(yè)過(guò)說(shuō)程中，因違反伐《招標(biāo)投標(biāo)法柴》及其他相關(guān)籃法律、法規(guī)，加依法受到的行門政制裁。棕行政責(zé)任分為希行政處分和行傳政處罰噴。醉處分的種類包怎括警告、記過(guò)概、記大過(guò)、降昂級(jí)、撤職、開(kāi)色除研等。機(jī)處罰的種類包賤括：警告、罰鬼款、沒(méi)收違法姻所得、暫?；蚱呷∠袠?biāo)師舅注冊(cè)登記坡等。配2觸)嗽民事責(zé)任侍。醉3酷)致刑事責(zé)任遵。刷3.5恥招標(biāo)師職業(yè)素掠質(zhì)年招標(biāo)師的業(yè)務(wù)苗素質(zhì)歡1幕)翼法律、政策的姜掌握和運(yùn)用能估力園。獻(xiàn)2艦)泄招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)歇知識(shí)和操作能急力秀。榴3智)昂組織管理和協(xié)會(huì)調(diào)能力澇。同時(shí)，招標(biāo)垮師應(yīng)具備相應(yīng)危的溝通與協(xié)調(diào)焰能力。會(huì)招標(biāo)師的行為鷹規(guī)范緣1賭)棋行使權(quán)利的行洞為規(guī)范流。招標(biāo)師在招關(guān)標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中賀，如潮與投標(biāo)人有隸殖屬關(guān)系或其他兵利益關(guān)系晶，應(yīng)予以槳回避比。招標(biāo)師不得斤承接同一項(xiàng)目視的招標(biāo)代理和運(yùn)投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù)少。招標(biāo)師病不得違法限制砌或者排斥本地章區(qū)、本系統(tǒng)以小外的法人或者鎖其他組織參加顆投標(biāo)，不得以名任何方式非法付干涉招標(biāo)投標(biāo)件活動(dòng)定。招標(biāo)師笑不得強(qiáng)制招標(biāo)投人委托招標(biāo)代度理機(jī)構(gòu)辦理招安標(biāo)事宜靜；興不得以任何方方式為招標(biāo)人指慘定招標(biāo)代理機(jī)回構(gòu)柔。招標(biāo)師高不得將依法必述須進(jìn)行招標(biāo)的減項(xiàng)目化整為零崗或者以其他任魚(yú)何方式規(guī)避招爬標(biāo)，虛假招標(biāo)變。招標(biāo)師應(yīng)閱按照有關(guān)規(guī)定恰做好招標(biāo)信息蛛的公開(kāi)披露工伐作撓。招標(biāo)師葵不得違法限制牲和干擾招標(biāo)人倍依法招標(biāo)、投植標(biāo)人依法投標(biāo)揚(yáng)。招標(biāo)師傾不得非法干預(yù)晌、影響評(píng)標(biāo)的霉過(guò)程和結(jié)果枕。崗2豬)瘦履行義務(wù)的行奴為規(guī)范嬌。招標(biāo)師開(kāi)不得與招標(biāo)人躍、招標(biāo)代理機(jī)麻構(gòu)、投標(biāo)人之轉(zhuǎn)間私下串通協(xié)蚊商，圍標(biāo)、串輛標(biāo)、抬標(biāo)，控含制投標(biāo)價(jià)格，亮泄露應(yīng)當(dāng)保密乳的招標(biāo)評(píng)標(biāo)信都息，損害國(guó)家顯利益、社會(huì)公豎共利益和他人薦合法權(quán)益。招效標(biāo)師在招標(biāo)采渠購(gòu)活動(dòng)中不得饞收受與工作職繪責(zé)有關(guān)單位和蹄人員以及可能線影響公正履行歇職責(zé)的任何財(cái)漂物艷。材招標(biāo)師的職業(yè)隊(duì)道德規(guī)范遺招標(biāo)師職業(yè)道擋德是社會(huì)公共踩道德原則和道幼德規(guī)范對(duì)招標(biāo)飼師職業(yè)行為規(guī)勇范的根本要求逃。抄1棕)拌遵守國(guó)家法律關(guān)、法規(guī)和政策飽，執(zhí)行行業(yè)自遲律規(guī)定，珍惜烈職業(yè)聲譽(yù)，自遞覺(jué)維護(hù)國(guó)家、以社會(huì)公共利益形和行業(yè)整體利辱益；穿2尖)本堅(jiān)持誠(chéng)信、公紹正、敬業(yè)、進(jìn)敲取的原則，以暴優(yōu)良的工作質(zhì)榜量和業(yè)績(jī)，贏氣得社會(huì)和行業(yè)桃的尊重；味3北)痰勤奮工作，獨(dú)百立、客觀、公獄正地出具招標(biāo)越采購(gòu)成果文件純，不得有欺詐園、偽造、作假修等行為，保證繩招標(biāo)人和社會(huì)采公共利益；劃4爽)宮尊重同行，公秋平競(jìng)爭(zhēng)，不得理采取不正當(dāng)?shù)膬斒侄螕p害、侵嫩犯同行的權(quán)益倒；拿5除)規(guī)廉潔自律，不豐得索取、收受調(diào)委托合同約定蝕以外的任何利吸害關(guān)系人的禮廈金和其他財(cái)物委，不得利用職胸務(wù)之便謀取不沾正當(dāng)?shù)睦妫粛?羨)定招標(biāo)師與委托滔方有利害關(guān)系篩的應(yīng)當(dāng)回避，公委托方有權(quán)要黎求其回避；聽(tīng)7宏)伸對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活雄動(dòng)中涉及的技痛術(shù)和商業(yè)秘密刺負(fù)有保護(hù)及保傅密義務(wù)；魚(yú)8威)醫(yī)接受國(guó)家和行拖業(yè)自律組織對(duì)旅其職業(yè)道德行監(jiān)為的監(jiān)督檢查艱。竟第敲4盜章：招標(biāo)方案館4.1軟招標(biāo)項(xiàng)目的特贈(zèng)征和需求分析么——慕掌握液工程建設(shè)項(xiàng)目資招標(biāo)魂工程建設(shè)項(xiàng)目忌是指化土木工程、建鏈筑工程、雞線路管道和設(shè)糾備安裝工程希、裝飾裝修工真程盡等建設(shè)項(xiàng)目。倚(驢1明)領(lǐng)工程建設(shè)項(xiàng)目椒的基本特征蹈工程建設(shè)項(xiàng)目占具有唯一性、矛一次性、產(chǎn)品聲固定性、要素兩流動(dòng)性、系統(tǒng)儀性、風(fēng)險(xiǎn)性等旦特征，其中的輔唯一性、產(chǎn)品扎固定性和要素歌流動(dòng)性偶是工程建設(shè)項(xiàng)恒目的三個(gè)最基且本特征稈。虛(叼2岸)攜工程建設(shè)項(xiàng)目炎的投資性質(zhì)繼投資建設(shè)脹資金按來(lái)源性飛質(zhì)哨可以分為：賞國(guó)外資金和國(guó)老內(nèi)資金厭。國(guó)內(nèi)資金又扎分為政府投資球、國(guó)有企業(yè)投轎資和非國(guó)有投電資。辣(襖3刑)俱工程建設(shè)項(xiàng)目征的管理和承包扇方式元工程建設(shè)項(xiàng)目桿管理方式按漲組織管理方式?jīng)龇譃椋轰泜鹘y(tǒng)自主項(xiàng)目耀管理方式、各濾類委托專業(yè)項(xiàng)計(jì)目管理方式以象及各類特許經(jīng)軍營(yíng)和融資項(xiàng)目痰的管理方式巨，矩后二者符合現(xiàn)對(duì)代項(xiàng)目管理專父業(yè)化、社會(huì)化筍以及多元化融筋資的要求，將腦在服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)毒目中介紹。桌工程承包方式法主要有以下兩斗類菌：擴(kuò)1誦)傳施工承包方式陸。絞工程設(shè)計(jì)和施蛾工分離，分別孔由不同主體負(fù)襪責(zé)實(shí)施，工程后承包人按照招予標(biāo)人提供的設(shè)追計(jì)圖紙和技術(shù)襖規(guī)范施工，那典型地表現(xiàn)為鹽傳統(tǒng)的季“蘿設(shè)計(jì)莫—始招標(biāo)筆—插施工營(yíng)”分建設(shè)管理模式欄。占該承包方式由刷各承包人分別幟向招標(biāo)人負(fù)責(zé)諷，蘿適用少招標(biāo)人愿意較比深入地介入設(shè)罪計(jì)控制及對(duì)設(shè)攜計(jì)和施工的相樂(lè)互協(xié)調(diào)管理，肥并希望分散承盤擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的情況專。私缺點(diǎn)兔：動(dòng)該承包模式的祝建設(shè)周期一般未較長(zhǎng)，責(zé)任較豪難界定，設(shè)計(jì)連與施工間的管攀理協(xié)調(diào)工作比興較復(fù)雜，容易蟻發(fā)生糾紛，工見(jiàn)程質(zhì)量、進(jìn)度叫、造價(jià)控制較腸難。湊優(yōu)點(diǎn)誠(chéng)：省但這種工程承政包模式的運(yùn)用墨簡(jiǎn)單、成熟，促對(duì)承發(fā)包雙方隔的素質(zhì)要求不埋高，且招標(biāo)人性對(duì)工程設(shè)計(jì)和營(yíng)施工各階段實(shí)掉施的控制影響刷力較大，風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)亦較分散。晴2桌)被設(shè)計(jì)橡—女施工一體化承若包方式脆。這類承包方疑式的典型模式和有：碌“凳設(shè)計(jì)廉+宏施工箭”予(陶D映＋感B捐)倚、搬“謹(jǐn)設(shè)計(jì)采購(gòu)建造肥”漲(肝EPC徒)軍及精“暖工廠設(shè)備與設(shè)恥計(jì)＋施工橫”擇(疫P&D斯＋更B紙)歌等。醒一般適用于韻工程建設(shè)項(xiàng)目夏規(guī)模大、專業(yè)秒技術(shù)性強(qiáng)、管睡理協(xié)調(diào)工作復(fù)撐雜、招標(biāo)人對(duì)替設(shè)計(jì)施工的管限理力量薄弱，嘴且愿意將大部前分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給忽一個(gè)承包人的看情況。音其與施工承包驗(yàn)方式的最大區(qū)雄別警是前者的招標(biāo)尋人不再提供工慌程設(shè)計(jì)圖紙，犬只提供基本的纏工程方案設(shè)計(jì)檔／工藝設(shè)計(jì)作賺為招標(biāo)條件，誓而將此后的工裳程設(shè)計(jì)與施工寺責(zé)任及相應(yīng)風(fēng)喘險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給一個(gè)責(zé)總承包人。貍優(yōu)點(diǎn)：稈有利于工程設(shè)碰計(jì)與施工之間傍的銜接配合，虜可以避免相互眉脫節(jié)而引起的尋差錯(cuò)、遺漏、則變更、返工及浮糾紛；可以合頑理組織分段設(shè)稀計(jì)與施工，萄縮短建設(shè)工期豪。初缺點(diǎn)還：諷招標(biāo)人對(duì)工程洽設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)和施出工的調(diào)控影響憶力較小，所以陪通過(guò)招標(biāo)選擇廉設(shè)計(jì)施工專業(yè)晉素質(zhì)以及綜合副協(xié)調(diào)管理水平肺較高的總承包原人，并合理清索晰界定相關(guān)責(zé)槐任、風(fēng)險(xiǎn)顯得司至關(guān)重要。煩3務(wù))竄各類特許經(jīng)營(yíng)襪和融資項(xiàng)目管通理與承包方式幻。搜(晨4謹(jǐn))好材料設(shè)備的供嬌應(yīng)方式卵工程材料設(shè)備吹通常有三種采里購(gòu)供應(yīng)方式保：尤一是招標(biāo)人自也行采購(gòu)供貨；跨二是承包人采衛(wèi)購(gòu)；三是招標(biāo)仇人與承包人聯(lián)的合采購(gòu)供貨。安1股)騎招標(biāo)人自行采食購(gòu)供貨藝。招標(biāo)人為了憑控制某些藝大宗的、重要靜的、新型特殊熊材料設(shè)備的質(zhì)敞量和價(jià)格尼，通常采取自紫行采購(gòu)供貨的翼方式。坦特點(diǎn)賊：獻(xiàn)這種供貨方式勁加大了招標(biāo)人騾的采購(gòu)控制權(quán)戒，也加大了招田標(biāo)人的責(zé)任和肢風(fēng)險(xiǎn)，減輕了拿承包人相應(yīng)的咳責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。大2記)腐承包人采購(gòu)報(bào)。這種方式責(zé)膏任風(fēng)險(xiǎn)均由承校包人承擔(dān)，采棒購(gòu)和結(jié)算操作念管理簡(jiǎn)單。君這種方式比較或適用于困工期比較短